Ухвала КАС ВС № 760/24695/19

УХВАЛА 15 липня 2021 року м. Київ справа № 760/24695/19 адміністративне провадження № К/9901/24451/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Єресько Л.О., суддів: Губської О.А., Калашнікової О.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 , на ухвалу Солом`янського районного суду м. Києва від 04 вересня 2019 року у справі № 760/24695/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Солом`янського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державна міграційна служба України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: Ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 04 вересня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Солом`янського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві, третя особа: Державна міграційна служба України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання внести зміни до актового запису передати на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва. Не погодившись із ухвалою суду першої інстанції ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2021 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Солом`янського районного суду м. Києва від 04 вересня 2019 року відмовлено. Відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Солом`янського районного суду м. Києва від 04 вересня 2019 року у справі № 760/24695/19. Не погоджуючись із ухвалою суду першої інстанції ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 , звернувлася до Верховного Суду із цією касаційною скаргою. У поданій касаційній скарзі скаржник, з посиланням на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Перевіривши зміст оскаржуваних судових рішень, доводи касаційної скарги, суд касаційної інстанції приходить до таких висновків. Згідно з частиною першою статті 13 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Частиною першою статті 328 КАС України встановлено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Отже, законодавством визначено, що обов`язковою умовою для реалізації такою особою права на касаційне оскарження є перегляд судового рішення в апеляційному порядку. Скаржником подано касаційну скаргу на ухвалу Солом`янського районного суду м. Києва від 04 вересня 2019 року. Разом з тим ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2021 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Солом`янського районного суду м. Києва від 04 вересня 2019 року у справі № 760/24695/19. Тобто ухвала Солом`янського районного суду м. Києва від 04 вересня 2019 року не була переглянута в апеляційному порядку. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Враховуючи те, що ухвала суду першої інстанції за апеляційною скаргою ОСОБА_1 судом апеляційної інстанції не переглядалася, суд касаційної інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою на ухвалу Солом`янського районного суду м. Києва від 04 вересня 2019 року. На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 328, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2, на ухвалу Солом`янського районного суду м. Києва від 04 вересня 2019 року у справі № 760/24695/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Солом`янського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державна міграційна служба України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії. Копію цієї ухвали направити особі, яка подала касаційну скаргу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. СуддіЛ.О. Єресько О.А. Губська О.В. Калашнікова