Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4620/21

Ñïðàâà ¹ 991/4620/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/4684/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó äèðåêòîðà ÒΠ«Êàï³òàë» ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, â ïîðÿäêó ï.7 ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà äèðåêòîðà ÒΠ«Êàï³òàë» ÎÑÎÁÀ_2 , â ÿê³é âîíà ïðîñèòü ñë³ä÷îãî ñóääþ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî íàêëàäåííÿ àðåøòó íà ìàéíî â³ä 02.07.2021 òà çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîðà ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ äèðåêòîðà ÒΠ«Êàï³òàë» ïðî íàêëàäåííÿ àðåøòó íà ìàéíî íåæèòëîâèé áóäèíîê, ðîçòàøîâàíèé â ì. Êè¿â ïî âóë.Á.Õìåëüíèöüêîãî, 34 ë³ò. Á,Á, ç íàêëàäåííÿì çàáîðîíè éîãî â³ä÷óæåííÿ òà ïåðåîáëàäíàííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè íàâåäåíî íàñòóïíå. Ãîëîâíèì ñë³ä÷èì óïðàâë³ííÿì ÄÁÐ çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 62021000000000135 â³ä 11.02.2021 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè. ÒΠ«Êàï³òàë» ìຠñòàòóñ ïîòåðï³ëîãî â äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. 29.06.2021 äèðåêòîð ÒΠ«Êàï³òàë» çâåðíóëàñü äî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ç êëîïîòàííÿì â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðî âæèòòÿ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà óñóíåííÿ ðèçèêó ïîøêîäæåííÿ, ïñóâàííÿ, çíèùåííÿ, âèâåçåííÿ ìàéíà òà ðå÷åé, ïåðåòâîðåííÿ ðå÷îâîãî äîêàçó íåæèòëîâîãî áóäèíêó, ðîçòàøîâàíîãî â ÀÄÐÅÑÀ_1 , øëÿõîì çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ³ç êëîïîòàííÿì ïðî íàêëàäåííÿ àðåøòó íà âèùåâêàçàíå ìàéíî ç íàêëàäåííÿì çàáîðîíè éîãî â³ä÷óæåííÿ òà ïåðåîáëàäíàííÿ. 02.07.2021 ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà òðåòüîãî â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà Ïåðøîãî óïðàâë³ííÿ îðãàí³çàö³¿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ îðãàí³â Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü ÎÑÎÁÀ_3 ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîòåðï³ëî¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹62021000000000135 â³ä 11.02.2021 - ÒΠ«Êàï³òàë» ÎÑÎÁÀ_2 â ÷àñòèí³ íàêëàäåííÿ àðåøòó íà íåðóõîìå ìàéíî, à ñàìå íåæèòëîâîãî áóäèíêó, ðîçòàøîâàíîãî â ì. Êè¿â, âóëèöÿ Á.Õìåëüíèöüêîãî, 34 ë³ò. Á, Á â³äìîâëåíî. Äèðåêòîð ÒΠ«Êàï³òàë» ÎÑÎÁÀ_2 íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çâåðíóëàñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³, â ïîðÿäêó ï.7 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðåãëàìåíòîâàíî ãëàâîþ 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïàðàãðàô ¹ 1, ñò.ñò. 303-308 öüîãî Êîäåêñó. Ïóíêòàìè 1-11 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ íå îõîïëþþòüñÿ âèùåíàâåäåíîþ íîðìîþ, íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 öüîãî Êîäåêñó (÷. 2 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òàê, çîêðåìà, ï.7 ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïðàâî îñêàðæåííÿ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é - îñîáîþ, ÿê³é â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ¿¿ ïðåäñòàâíèêîì, çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàõèñíèêîì. ²ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî 29.06.2021 äèðåêòîð ÒΠ«Êàï³òàë» ÎÑÎÁÀ_2 â ïîðÿäêó ñò.220 ÊÏÊ Óêðà¿íè çâåðíóëàñÿ äî ïðîêóðîðà ç êëîïîòàííÿì ïðî íàêëàäåííÿ àðåøòó íà íåðóõîìå ìàéíî, à ñàìå íåæèòëîâèé áóäèíîê, ðîçòàøîâàíèé â ì. Êè¿â, âóëèöÿ Á.Õìåëüíèöüêîãî, 34 ë³ò. Á, Á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹62021000000000135 â³ä 11.02.2021. 02.07.2021 ïðîêóðîðîì çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ äèðåêòîðà ÒΠ«Êàï³òàë» ÎÑÎÁÀ_2 âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ. Òîáòî êëîïîòàííÿ äèðåêòîðà ÒΠ«Êàï³òàë» ÎÑÎÁÀ_2 ðîçãëÿíóòî ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ÷.1 ñò.220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðîêóðîð çä³éñíèâ íàëåæíå ïðîöåñóàëüíå ðåàãóâàííÿ íà öå êëîïîòàííÿ - âèí³ñ ïîñòàíîâó, ÿê òîãî âèìàãຠ÷. 2 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äìîâà ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ äèðåêòîðà ÒΠ«Êàï³òàë» ÎÑÎÁÀ_2 ïðî íàêëàäåííÿ àðåøòó íà íåðóõîìå ìàéíî, à ñàìå íåæèòëîâèé áóäèíîê, ðîçòàøîâàíèé â ì.Êè¿â, âóëèöÿ Á.Õìåëüíèöüêîãî, 34 ë³ò. Á, Á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹62021000000000135 â³ä 11.02.2021, îôîðìëåíà ïîñòàíîâîþ òà ó ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷.1 ñò.220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîðÿä ç öèì, äèðåêòîðîì ÒΠ«Êàï³òàë» ïîäàíî ñêàðãó íà âèùåçàçíà÷åíó ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà â ïîðÿäêó ï.7 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äàíîþ íîðìîþ ðåãëàìåíòîâàíî ïðàâî íà îñêàðæåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é òà íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é. Íàòîì³ñòü, ñêàðæíèêîì ôàêòè÷íî îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ ïðîêóðîðà, ùî ñòîñóºòüñÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ùîäî íàêëàäåííÿ àðåøòó íà íåðóõîìå ìàéíî. Îäíàê, ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿 º ä³ÿìè, ñïðÿìîâàíèìè íà îòðèìàííÿ (çáèðàííÿ) äîêàç³â àáî ïåðåâ³ðêó âæå îòðèìàíèõ äîêàç³â ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Íåãëàñí³ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿 - öå ð³çíîâèä ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, â³äîìîñò³ ïðî ôàêò òà ìåòîäè ïðîâåäåííÿ ÿêèõ íå ï³äëÿãàþòü ðîçãîëîøåííþ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïåðåë³ê ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é âèçíà÷åíèé Ãëàâîþ 20 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é Ãëàâîþ 21 ÊÏÊ Óêðà¿íè.  òîé æå ÷àñ àðåøò ìàéíà º îäíèì ³ç âèä³â çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà â³äïîâ³äíî íå ÿâëÿºòüñÿ ñë³ä÷îþ 䳺þ. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, ïîñòàíîâà ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ùîäî íàêëàäåííÿ àðåøòó íà ìàéíî íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî ñë³ä÷îãî ñóää³ â ïîðÿäêó ï.7 ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ íå ïåðåäáà÷åíà. Îêð³ì òîãî, ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 36 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïðîêóðîð, çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Êîäåêñó, º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, âòðó÷àííÿ â ÿêó îñ³á, ùî íå ìàþòü íà òå çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü, çàáîðîíÿºòüñÿ. Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, òî â òàêîìó ðàç³ ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. Ç öèõ ï³äñòàâ, âðàõîâóþ÷è òó îáñòàâèíó, ùî äèðåêòîðîì ÒΠ«Êàï³òàë» ÎÑÎÁÀ_2 îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ ïðîêóðîðà, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, òî â òàêîìó ðàç³ íàëåæèòü â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ¿¿ ñêàðãîþ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 220, 303, 304, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ äèðåêòîðà ÒΠ«Êàï³òàë» ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà òðåòüîãî â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà Ïåðøîãî óïðàâë³ííÿ îðãàí³çàö³¿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ îðãàí³â Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 02.07.2021 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ äèðåêòîðà ÒΠ«Êàï³òàë» ÎÑÎÁÀ_2 ùîäî íàêëàäåííÿ àðåøòó íà íåðóõîìå ìàéíî - â³äìîâèòè. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1