Постанова Вінницький апеляційний суд № 127/14786/21

Ñïðàâà ¹ 127/14786/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/801/565/2021 Êàòåãîð³ÿ: 299 Ãîëîâóþ÷èé ó ñóä³ 1-¿ ³íñòàíö³¿ Ðîìàí÷óê Ð. Â. Äîïîâ³äà÷: Øåìåòà Ò. Ì. ²ÍÍÈÖÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 15 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ ³ííèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Øåìåòè Ò. Ì., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ¹ 4 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 2 ñò. 172-15 ÊÓïÀÏ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïðàöþþ÷îãî íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà çì³íè â³ää³ëó çàñåêðå÷åííÿ äîêóìåíòîâàíîãî çâ`ÿçêó ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíîãî âóçëà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , - â ñ ò à í î â è â: Ïîñòàíîâîþ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó ñêîºíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 172-15 ÊÓïÀÏ, òà ïðèçíà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 145 íåîïîäàòêîâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 2 465 ãðí 00 êîï³éîê.  ïîñòàíîâ³ ñóäó çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ïðàöþþ÷è íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà çì³íè â³ää³ëó çàñåêðå÷åííÿ äîêóìåíòîâàíîãî çâ`ÿçêó ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíîãî âóçëà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, 16.03.2021 ðîêó íå âèêîíàâ ó âñòàíîâëåíèé òåðì³í ðåºñòðàö³þ ôëåø-íàêîïè÷óâà÷à, íà ÿêîìó ì³ñòèëàñÿ ³íôîðìàö³ÿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ñò. 1-4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" â³ä 24.03.1999 ðîêó ¹551, íå âèêîíàâ âèìîãè ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàõèñò ³íôîðìàö³¿ â ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíèõ ñèñòåìàõ" â³ä 05.07.1994 ðîêó ¹ 80/94-ÂÐ (ç³ çì³íàìè), ï. ï. 12, 14, 38 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 19.10.2016 ðîêó ¹ 736 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Òèïîâî¿ ³íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ, îáë³êó, çáåð³ãàííÿ, âèêîðèñòàííÿ ³ çíèùåííÿ äîêóìåíò³â òà ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ íîñ³¿â ³íôîðìàö³¿, ùî ì³ñòÿòü ñëóæáîâó ³íôîðìàö³þ" (ç³ çì³íàìè), ï. 21 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29.03.2006 ðîêó ¹ 373 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïðàâèë çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ â ³íôîðìàö³éíèõ, òåëåêîìóí³êàö³éíèõ òà ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíèõ ñèñòåìàõ" (ç³ çì³íàìè), ÷èì â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 2 ñò. 172-15 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç òàêîþ ïîñòàíîâîþ ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ³ííèöüîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, ³ çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â³í íå ïîðóøóâàâ íîðìè Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 29.03.2006 ðîêó ¹ 373 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïðàâèë çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ â ³íôîðìàö³éíèõ, òåëåêîìóí³êàö³éíèõ òà ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíèõ ñèñòåìàõ» òà íîðì ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 19. 10 2016 ðîêó ¹ 736 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Òèïîâî¿ ³íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ, îáë³êó, çáåð³ãàííÿ, âèêîðèñòàííÿ ³ çíèùåííÿ äîêóìåíò³â òà ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ íîñ³¿â ³íôîðìàö³¿, ùî ì³ñòÿòü ñëóæáîâó ³íôîðìàö³þ». Ñòâåðäæóº, ùî â³í íå çä³éñíþâàâ êîï³þâàííÿ ñëóæáîâî¿ ³íôîðìàö³¿ íà íåçàðåºñòðîâàíèé ôëåø-íàêîïè÷óâà÷ òà ïðè éîãî îòðèìàíí³ â³ä ÎÑÎÁÀ_2 íå çíàâ ïðî íàÿâí³ñòü ñëóæáîâèõ äîêóìåíò³â. Çàçíà÷àº, ùî éîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïîëÿãຠâ òîìó, ùî â³í ëèøå íå çàðåºñòðóâàâ íîñ³é ³íôîðìàö³¿ äëÿ íàëåæíîãî îáë³êó äîêóìåíòàö³¿. ³í âèçíàâ ôàêò ïðàâîïîðóøåííÿ, âñòàíîâëåíîãî íà ï³äñòàâ³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, â÷èíåíå íèì ïîðóøåííÿ º ìàëîçíà÷íèì âèçíàâ â ïîâíîìó îáñÿç³.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàâ ç âèêëàäåíèõ ó í³é ï³äñòàâ, ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðèõîäæó äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ñò. 245 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿì ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷.7ñò.294 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àëå íå îáìåæåíèé äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 280 ÊÓïÀÏ, ñóä, ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, êð³ì ³íøîãî, çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Äèñïîçèö³ÿ ÷. 2ñòàòò³ 172-15 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷ຠàäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåäáàëå ñòàâëåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêùî öå ä³ÿííÿ â÷èíåíå â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Íåäáàëèì ñòàâëåííÿì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè º íåñóìë³ííå ñòàâëåííÿ ñëóæáîâî¿ îñîáè äî ïîêëàäåíèõ íà íå¿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ùî âèÿâëÿºòüñÿ â ¿õ íåâèêîíàíí³ (áåçä³ÿëüí³ñòü) àáî ó íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ (ä³ÿ). Íåñóìë³ííå ñòàâëåííÿ äî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â õàðàêòåðèçóº îá`ºêòèâíó ñòîðîíó â÷èíåíîãî ³ ïîëÿãຠâ òîìó, ùî çà íàÿâíîñò³ ðåàëüíî¿ ìîæëèâîñò³ ä³ÿòè òàê, ÿê òîãî âèìàãàþòü ³íòåðåñè ñëóæáè, âèííèé àáî âçàãàë³ íå 䳺, àáî õî÷à ³ 䳺, àëå íåíàëåæíèì ÷èíîì. Âèçíàþ÷è ÎÑÎÁÀ_1 âèííèì ó ñêîºíí³ ³íêðèì³íîâàíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 äîïóñòèâ íåäáàëå ñòàâëåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â÷èíåíå â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, à ñàìå: ïåðåâèùèâ ñòðîêè âèêîíàííÿ ðåºñòðàö³¿ ôëåø- íàêîïè÷óâà÷à, íà ÿêîìó ì³ñòèëàñÿ ³íôîðìàö³ÿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî çàçíà÷èâ, ùî ÎÑÎÁÀ_3 º ñïåö³àëüíèì ñóá`ºêòîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 172-15 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ï³äòâåðäæåíî âèòÿãîì ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 27.07.2020 ðîêó ¹ 147( à. ñ. 5), çã³äíî ÿêîãî ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_1 çà ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà çì³íè â³ää³ëó çàñåêðå÷åííÿ äîêóìåíòîâàíîãî çâ`ÿçêó ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíîãî âóçëà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Âîäíî÷àñ â³ðíî çàçíà÷åíî, ùî 17.03.2014 ð. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹303/2014 «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ» íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè îãîëîøåíî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ òà, ï³ñëÿ éîãî çàòâåðäæåííÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 1126-VII â³ä 17.03.2014 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ»», öåé Óêàç íàáðàâ ÷èííîñò³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â Óêðà¿í³ â³äïîâ³äíî äî ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè» òà ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» 18.03.2014 ð. ðîçïî÷àâñÿ îñîáëèâèé ïåð³îä, ÿêèé 䳺 ïî òåïåð³øí³é ÷àñ. Òàê, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íàÿâí³ òàê³ äîêàçè: -ïðîòîêîë ïðî â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 09.06.2021 ðîêó (à. ñ. 1-8) ; - ðàïîðò ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà âóçëà-íà÷àëüíèêà ñëóæáè îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ â³ä 23.03.2021 ðîêó ( à. ñ. 14); - ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 (à. ñ. 16-17, 18-19); - êîﳺþ àêòó ïåðåâ³ðêè åëåêòðîííèõ ôàéë³â íà ïðåäìåò íàÿâíîñò³ ñëóæáîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ¹ 79/27 â³ä 22.04.2021 ðîêó (à.ñ. 25); -êîﳺþ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 26 â³ä 22.04.2021 ðîêó ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, êîﳺþ àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹ 79/28 â³ä 22.04.2021 ðîêó ( à. ñ. 35-37). Òàêèì ÷èíîì, ïðèõîäæó äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îá´ðóíòîâóþ÷è âèñíîâêè ïðî âèíóâàò³ñòü ÎÑÎÁÀ_3 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 172-15 ÊÓïÀÏ, ïîêëàâ â îñíîâó ñâ ïîñòàíîâè íàëåæí³, äîïóñòèì³ ³ äîñòîâ³ðí³ ôàêòè, îòðèìàí³ ç ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì äæåðåë, ó ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì ñïîñ³á, çàô³êñîâàí³ ó íàëåæí³é ïðîöåñóàëüí³é ôîðì³, óçãîäæóþòüñÿ ì³æ ñîáîþ ÿê â ö³ëîìó, òàê ³ â äåòàëÿõ, òà äîïîâíþþòü îäèí îäíîãî. Ùîäî ïîñèëàíü â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà íåîáõ³äí³ñòü çàêðèòòÿ ñïðàâè ó çâ`ÿçêó ç ìàëîçíà÷í³ñòþ â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çàçíà÷àþ íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 22 ÊÓïÀÏ ïðè ìàëîçíà÷íîñò³ â÷èíåíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà), óïîâíîâàæåíèé âèð³øóâàòè ñïðàâó, ìîæå çâ³ëüíèòè ïîðóøíèêà â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ îáìåæèòèñü óñíèì çàóâàæåííÿì. Çàçíà÷åíîþ íîðìîþ íå äàíî âèçíà÷åííÿ ìàëîçíà÷íîñò³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà íå âñòàíîâëåíî ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ òàêîãî çâ³ëüíåííÿ. Ìàëîçíà÷í³ñòü, ÿê îçíàêà àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÊÓïÀÏ, õàðàêòåðèçóºòüñÿ ïåâíèì ñòóïåíåì ñóñï³ëüíî¿ íåáåçïå÷íîñò³, àëå òàêèì, ùî íå ïîòðåáóº çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî âïëèâó. Ìàëîçíà÷íå ä³ÿííÿ ôîðìàëüíî ì³ñòèòü îçíàêè ïåâíîãî ä³ÿííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÊÓïÀÏ, àëå ç âðàõóâàííÿì íåçíà÷íîãî ñòóïåíÿ éîãî ñóñï³ëüíî¿ íåáåçïå÷íîñò³ íå º àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì. Ó äàíîìó âèïàäêó âñòàíîâëåíî òà âèçíàºòüñÿ ñàìèì ÎÑÎÁÀ_3 , ùî â³í ïåðåâèùèâ ñòðîêè âèêîíàííÿ ðåºñòðàö³¿ ôëåø- íàêîïè÷óâà÷à, íà ÿêîìó ì³ñòèëàñÿ ³íôîðìàö³ÿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì. Äîâîäè ïðî òå, ùî 䳿 ÎÑÎÁÀ_3 ñóá`ºêòèâíî íå áóëè íàïðàâëåíí³ íà çàïîä³ÿííÿ øêîäè ñóñï³ëüíèì ³íòåðåñàì, þðèäè÷íèì òà ô³çè÷íèì îñîáàì, ³ òàêà øêîäà ôàêòè÷íî íå áóëà çàïîä³ÿíà íå âêàçóº íà íåìîæëèâ³ñòü íàñòàííÿ òàêèõ íàñë³äê³â. Ñòàòòåþ 23 ÊÓïÀÏ âèçíà÷åíî, ùî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ º ì³ðîþ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ çàñòîñîâóºòüñÿ ç ìåòîþ âèõîâàííÿ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â äóñ³ äîäåðæàííÿ çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîâàãè äî ïðàâèë ñï³âæèòòÿ, à òàêîæ çàïîá³ãàííÿ â÷èíåííþ íîâèõ ïðàâîïîðóøåíü ÿê ñàìèì ïðàâîïîðóøíèêîì, òàê ³ ³íøèìè îñîáàìè. ³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó (÷. 1 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê â³éñüêîâó ñëóæáó») Çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè º êîíñòèòóö³éíèì îáîâ`ÿçêîì (ñò. 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). À â³äòàê ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ç óðàõóâàííÿì îá`ºêòó ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 172-15 ÊÓïÀÏ, íåäîïóñòèìèì º çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ñò. 22 ÊÓïÀÏ. Îêð³ì òîãî ñóä àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíå ÎÑÎÁÀ_1 â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ÿêèé ðîçïî÷àâñÿ 18 áåðåçíÿ 2014 ðîêó òà äîñ³ òðèâàº. Îòæå, ïðèõîäæó äî âèñíîâêó, ùî äîâîäè âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà íå ìîæóòü ñëóãóâàòè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äòàê àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í, ÿê òàêó, ùî ïîñòàíîâëåíà ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñò. 294 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñóä, - ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ò. Ì. Øåìåòà