Постанова 4823 № 748/1148/20

Ñïðàâà ¹ 748/1148/20 Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿ Ìåæåíí³êîâà Ñ. Ï. Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/4823/212/20 Êàòåãîð³ÿ - ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 01 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì³ñòî ×åðí³ã³â Ñóääÿ ñóäîâî¿ ïàëàòè â êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Êîðî¿ä Þ.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì.×åðí³ãîâ³ ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîñòàíîâîþ ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ ³ íàêëàäåíî íà íüîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ äâîõñîò ï`ÿòíàäöÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 3655 ãðèâåíü. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 420 ãðèâåíü 40 êîï³éîê. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíèé âèííèì â òîìó, ùî 16 òðàâíÿ 2020 ðîêó, î 09 ãîäèí³ 00 õâèëèí, â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çà êîíòðàêòîì ñòàðøèé ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_2 , íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , çíàõîäèâñÿ â íåòâåðåçîìó ñòàí³, â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ÷èì â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñóäó, çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ òà çâ³ëüíèòè éîãî â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçóº, ùî çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà íå â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, º íåîá´ðóíòîâàíîþ òà òàêîþ, ùî ïðèéíÿòà ³ç çíà÷íèì ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïîñèëàºòüñÿ íà íîðìè ÇÓ «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» òà ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Âêàçóº, ùî 16 òðàâíÿ 2020 ðîêó â³í ïðîâîäèâ ñâ³é âèõ³äíèé äåíü íà ñâ³é âëàñíèé ðîçñóä òà íå âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàê ÿê â³í ïðîæèâຠâ êàçàðì³, òî éîãî ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íå áóëî ïîâ`ÿçàíî ³ç âèêîíàííÿì òàêîãî îáîâ`ÿçêó. Ââàæàº, ùî ïåðåâ³ðêà éîãî íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ áóëà áåçï³äñòàâíîþ. Âêàçóº, ùî ä³ÿ ãëàâè 13-Á ÊÓïÀÏ ïîøèðþºòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèêëþ÷íî â ðîçóì³íí³ ÷.4 ñò.24 çàçíà÷åíîãî çàêîíó. Òàêîæ âêàçóº, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäåíèé ç ïîðóøåííÿì âèìîã ñò.254 ÊÓïÀÏ. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî âîíà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Çàâäàííÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ñò. 245 ÊÓïÀÏ, º ñâîº÷àñíå, ïîâíå òà îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ ó òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ³ç çàêîíîì, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè, à òàêîæ âèÿâëåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿþòü â÷èíåííþ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ äîäåðæàííÿ çàêîí³â, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ íàñòóïຠçà 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ àáî äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, çîêðåìà ÷. 1 - ðîçïèâàííÿ àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â àáî âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ÷è ¿õ àíàëîã³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè òà ðåçåðâ³ñòàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ îá`ºêò³â, àáî ïîÿâà òàêèõ îñ³á íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, à òàêîæ â³äìîâà òàêèõ îñ³á â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, â÷èíåí³ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà çàéìຠïîñàäó ñòàðøèé ñåðæàíò ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ â³éñüêîâîãî êâèòêà ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ.7- 9), îòæå, îñòàíí³é º ñóá`ºêòîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. ³äïîâ³äíî äî ñò.4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìຠäîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â, âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â ³ îäèí äî îäíîãî, áóòè ââ³÷ëèâèìè ³ äîäåðæóâàòèñÿ â³éñüêîâîãî åòèêåòó, ïîâîäèòèñÿ ç ã³äí³ñòþ é ÷åñòþ, íå äîïóñêàòè ñàìîìó ³ ñòðèìóâàòè ³íøèõ â³ä íåã³äíèõ â÷èíê³â, íå âæèâàòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (êð³ì ìåäè÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ) íàðêîòè÷í³ çàñîáè, ïñèõîòðîïí³ ðå÷îâèíè ÷è ¿õ àíàëîãè, à òàêîæ íå âæèâàòè ñïèðòí³ íàïî¿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñòàòòåþ 68 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîæåí çîáîâ`ÿçàíèé íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 17.03.2014 ð. ¹ 303/2014 îñîáëèâèé ïåð³îä ðîçïî÷àâñÿ ç 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó. ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 âèêîíóº çàâäàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. ³äïîâ³äíî äî ïðåàìáóëè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» â³ä 24.03.1999 ¹ 551 (äàë³ çà òåêñòîì - Ñòàòóò) óñ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íåçàëåæíî â³ä ñâî¿õ â³éñüêîâèõ çâàíü, ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà òà çàñëóã ïîâèíí³ íåóõèëüíî êåðóâàòèñÿ âèìîãàìè öüîãî Ñòàòóòó. Ñò.1 Ñòàòóòó ïåðåäáà÷àº, ùî â³éñüêîâà äèñöèïë³íà - öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà çîáîâ`ÿçóº êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â. Àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíà çîêðåìà çà ïåðåáóâàííÿ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, â÷èíåíå â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Ôàêò àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà âèíí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 â éîãî â÷èíåíí³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ: - ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ʲ×ÐÍ ¹165 â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó, ñêëàäåíèì òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èì îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ×åðí³ã³âñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ñòàðøèì ëåéòåíàíòîì ÎÑÎÁÀ_3 , â ÿêîìó íàÿâíèé çàïèñ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî â³í âæèâàâ 100 ãðàì ãîð³ëêè òà âèçíຠñâîþ âèíó (à.ñ.3-4); - àêòîì îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó ¹ 152 â³ä 16.05.2020 ðîêó òà ðîçäðóê³âêîþ ç íüîãî, ç³ çì³ñòó ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî çà ðåçóëüòàòîì ïðîâåäåíîãî îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âñòàíîâëåíî ïîçèòèâíèé ðåçóëüòàò 2,19 ïðîì³ëå àëêîãîëþ (à.ñ. 10-11); - êîﳺþ â³éñüêîâî êâèòêà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ï³äòâåðäæóº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ä³éñíî º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (à.ñ. 7-9). Òàêèì ÷èíîì, ñóääÿ ðàéîííîãî ñóäó îá´ðóíòîâàíî ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ Óêðà¿íè, à ñàìå ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ïîñèëàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà òå, ùî 16 òðàâíÿ ó íüîãî áóâ âèõ³äíèé äåíü ³ â³í íå âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå âèêëþ÷ຠâ éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ, àäæå éîãî áóëî âèÿâëåíî â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ áåçïîñåðåäíüî íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Îñê³ëüêè ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ º îêðåìèì ñêëàäîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ôàêò âèõ³äíîãî äíÿ íå âèêëþ÷ຠâ éîãî ä³ÿõ ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà íåñâîº÷àñíå ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ñïðîñòîâóº âèíè îñîáè, ùî ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà íå º ï³äñòàâîþ äëÿ çàêðèòòÿ ñïðàâè. ϳëüãè ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ïåðåäáà÷åí³ ïðè ïîäàííÿ ïîçîâó â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ³ íå ìàþòü â³äíîøåííÿ äî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ÊÓïÀÏ. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèíåñåíà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñò.ñò. 245, 246, 249, 283, 284 ÊÓïÀÏ, º çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ, òîìó ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåìàº. Êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà º îñòàòî÷íîþ, îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. ÑóääÿÞ. Ì. Êîðî¿ä