Постанова Донецький апеляційний суд № 264/2731/20
від 26.05.2020НЕ ВЕРХОВНИЙ СУД33/804/274/20 264/2731/20 Ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ Ïóñòîâîéò Ò.Â. Ñóääÿ äîïîâ³äà÷ Êóðàêîâà Â.Â. Êàòåãîð³ÿ: ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Ìàð³óïîëü Ñóääÿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ òà ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Êóðàêîâà Â.Â., çà ó÷àñòþ ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ²ëë³÷³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, âîä³ÿ-íîìåðà îáñëóãè çåí³òíî-àðòèëåð³éñüêîãî âçâîäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ìåøêàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó íà êîðèñòü äåðæàâè ó ðîçì³ð³ 3 655 ãðí.,- ÓÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, âî䳺ì-íîìåðîì îáñëóãè çåí³òíî-àðòèëåð³éñüêîãî âçâîäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , 28.04.2020 ðîêó î 21-20 ãîä. áóâ âèÿâëåíèé â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ â ðîçòàøóâàíí³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ùî äèñëîêóºòüñÿ ïî ÀÄÐÅÑÀ_2 , ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Ïîñòàíîâîþ ²ëë³÷³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó íà êîðèñòü äåðæàâè ó ðîçì³ð³ 3 655 ãðí. Íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é âêàçóº, ùî ïîñòàíîâà íåçàêîííà òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Çàçíà÷àº, ùî â ïåð³îä ³íêðèì³íóºìîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³í ïåðåáóâàâ ó çâ³ëüíåíí³, òîìó éîãî íå ìîæíà ââàæàòè ñóá`ºêòîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. Çâåðòຠóâàãó, ùî íà íüîãî çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïîâèííî íàêëàäàòèñÿ íå àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ, à äèñöèïë³íàðíå. Ïðîñèòü ïîñòàíîâó ñêàñóâàòè, ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ çàêðèòè. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàñëóõàâøè ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé â ïîâíîìó îáñÿç³ ï³äòðèìàâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàþ, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ çà íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ÎÑÎÁÀ_1 ç 23.06.2019 ð. ïî òåïåð³øí³é ÷àñ ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà çàéìຠïîñàäó âîä³é-íîìåð îáñëóãè çåí³òíî-àðòèëåð³éñüêîãî âçâîäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ â³éñüêîâîãî êâèòêà ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ. 9), îòæå, îñòàíí³é º ñóá`ºêòîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. Ïîëîæåííÿìè ñò. 9, 11, 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çîáîâ`ÿçàí³ ñâÿòî òà íåïîðóøíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ñóìë³ííî ³ ÷åñíî âèêîíóâàòè â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê, ñóìë³ííî âèâ÷àòè â³éñüêîâó ñïðàâó, çðàçêîâî âèêîíóâàòè ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, áóòè ãîòîâèì äî âèêîíàííÿ çàâäàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, áóòè õîðîáðèì ³ äèñöèïë³íîâàíèì, íå äîïóñêàòè íåã³äíèõ â÷èíê³â ³ ñòðèìóâàòè â³ä íèõ ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ³äïîâ³äíî äî ñò. 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìຠäîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â, âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â ³ îäèí äî îäíîãî, áóòè ââ³÷ëèâèìè ³ äîäåðæóâàòèñÿ â³éñüêîâîãî åòèêåòó, ïîâîäèòèñÿ ç ã³äí³ñòþ é ÷åñòþ, íå äîïóñêàòè ñàìîìó ³ ñòðèìóâàòè ³íøèõ â³ä íåã³äíèõ â÷èíê³â, íå âæèâàòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (êð³ì ìåäè÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ) íàðêîòè÷í³ çàñîáè, ïñèõîòðîïí³ ðå÷îâèíè ÷è ¿õ àíàëîãè, à òàêîæ íå âæèâàòè ñïèðòí³ íàïî¿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñòàòòåþ 68 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîæåí çîáîâ`ÿçàíèé íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 17.03.2014 ð. ¹ 303/2014 îñîáëèâèé ïåð³îä ðîçïî÷àâñÿ ç 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó. ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 âèêîíóº çàâäàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. ³äïîâ³äíî äî ïðåàìáóëè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» â³ä 24.03.1999 ¹ 551 (äàë³ çà òåêñòîì - Ñòàòóò) óñ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íåçàëåæíî â³ä ñâî¿õ â³éñüêîâèõ çâàíü, ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà òà çàñëóã ïîâèíí³ íåóõèëüíî êåðóâàòèñÿ âèìîãàìè öüîãî Ñòàòóòó. Ñò. 1 Ñòàòóòó ïåðåäáà÷àº, ùî â³éñüêîâà äèñöèïë³íà - öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà çîáîâ`ÿçóº êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â. Ñò. 16 Ñòàòóòó âñòàíîâëþº, ùî êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè. Àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíà çîêðåìà çà ïåðåáóâàííÿ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, â÷èíåíå â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Ðîçãëÿíóâøè àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó, ñóääÿ ðàéîííîãî ñóäó îá´ðóíòîâàíî ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ Óêðà¿íè, à ñàìå ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ôàêò àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà âèíí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 â éîãî â÷èíåíí³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ: - ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÍÊ-2/1221 â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, ñêëàäåíèì îô³öåðîì â³ää³ëåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³éñüêîâî¿ êîìåíäàòóðè ì. Ìàð³óïîëÿ ëåéòåíàíòîì ÎÑÎÁÀ_2 , â ÿêîìó íàÿâíèé çàïèñ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî â³í âèçíຠñâîþ âèíó ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, ç ïðîòîêîëîì çãîäåí (à.ñ. 4-5); - ïîÿñíåííÿìè ÎÑÎÁÀ_1 , ç³ çì³ñòó ÿêèõ âáà÷àºòüñÿ, ùî â³í 28.04.2020 ðîêó âæèâàâ àëêîãîëüí³ íàïî¿ òà áóâ âèÿâëåíèé êîìàíäóâàííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ç îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì áóâ íàïðàâëåíèé äî â³éñüêîâî¿ êîìåíäàòóðè (à.ñ. 6); - àêòîì îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó ¹ 724 â³ä 28.04.2020 ðîêó òà ðîçäðóê³âêîþ ç íüîãî, ç³ çì³ñòó ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî çà ðåçóëüòàòîì ïðîâåäåíîãî îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âñòàíîâëåíî ïîçèòèâíèé ðåçóëüòàò 1,95 ïðîì³ëå àëêîãîëþ (à.ñ. 7-8); - êîﳺþ â³éñüêîâî êâèòêà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ï³äòâåðäæóº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ä³éñíî º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (à.ñ. 9). Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äñóòí³ñòü â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ º íåîáãðóíòîâàíèìè âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ ðîçïèâàííÿ àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â àáî âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ÷è ¿õ àíàëîã³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè òà ðåçåðâ³ñòàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ îá`ºêò³â, àáî ïîÿâà òàêèõ îñ³á íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, à òàêîæ â³äìîâà òàêèõ îñ³á â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ - òÿãíóòü çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó â³ä ñ³ìäåñÿòè äî ñòà ñîðîêà ï`ÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí àáî àðåøò ç óòðèìàííÿì íà ãàóïòâàõò³ íà ñòðîê äî ï`ÿòè ä³á. Çã³äíî ÷. 2 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ ó÷àñòü íà÷àëüíèê³â (êîìàíäèð³â) òà ³íøèõ êåð³âíèê³â ó ðîçïèâàíí³ ç ï³äëåãëèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè òà ðåçåðâ³ñòàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â àáî âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ÷è ¿õ àíàëîã³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àáî íåâæèòòÿ íèìè çàõîä³â äëÿ â³äñòîðîíåííÿ â³ä îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó íåòâåðåçîìó ñòàí³, ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî ïðèõîâóâàííÿ âèïàäê³â ðîçïèâàííÿ àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â, âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ÷è ¿õ àíàëîã³â, ïîÿâè íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ ï³äëåãëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â - òÿãíóòü çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó â³ä ñòà ñîðîêà ï`ÿòè äî äâîõñîò ï`ÿòíàäöÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí àáî àðåøò ç óòðèìàííÿì íà ãàóïòâàõò³ íà ñòðîê â³ä ï`ÿòè äî ñåìè ä³á. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ ä³¿, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ àáî äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, â÷èíåí³ îñîáîþ, ÿêó ïðîòÿãîì ðîêó áóëî ï³ääàíî àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ çà òàê³ ñàì³ ïîðóøåííÿ, àáî â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó - òÿãíóòü çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó â³ä äâîõñîò ï`ÿòíàäöÿòè äî äâîõñîò â³ñ³ìäåñÿòè ï`ÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí àáî àðåøò ç óòðèìàííÿì íà ãàóïòâàõò³ íà ñòðîê â³ä ñåìè äî äåñÿòè ä³á. Àíàë³ç äàíèõ ïðàâîâèõ íîðì âêàçóº íà òå, ùî çàêîíîäàâåöü ïåðåäáà÷ຠäåê³ëüêà äèñïîçèö³é ÷. 1 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, â çàëåæíîñò³ â³ä ÿêèõ íàñòຠàäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü, à ñàìå: 1) ðîçïèâàííÿ àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â àáî âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ÷è ¿õ àíàëîã³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè òà ðåçåðâ³ñòàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ îá`ºêò³â; 2) ïîÿâà òàêèõ îñ³á íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ; 3) âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ; 4) â³äìîâà òàêèõ îñ³á â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ. Îñê³ëüêè ïðàâîâ³ ïîëîæåííÿ ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ º áëàíêåòíèìè íîðìàìè, ÿê³ â³äñèëàþòü äî äèñïîçèö³¿ ÷.÷. 1-2 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ òà ïåðåäáà÷àþòü íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó ðàç³ íàñòàííÿ ïåâíèõ îáñòàâèí: 1) â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.÷. 1-2 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ îñîáîþ, ÿêó ïðîòÿãîì ðîêó áóëî ï³ääàíî àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ çà òàê³ ñàì³ ïîðóøåííÿ; 2) â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.÷. 1-2 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 , îñòàííüîãî áóëî ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ çà òå, ùî â³í â óìîâàõ îñîáëèâî ïåð³îäó 28.04.2020 ðîêó çíàõîäèâñÿ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Îñê³ëüêè ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó º îêðåìèì ñêëàäîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 â ö³é ÷àñòèí³ º íåîáãðóíòîâàíèìè. Ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó çâ³ëüíåíí³ íå âèêëþ÷ຠâ éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, àäæå éîãî áóëî âèÿâëåíî â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ áåçïîñåðåäíüî íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Îñê³ëüêè ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ º îêðåìèì ñêëàäîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàÿâí³ñòü çàïèñêè ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íå âèêëþ÷ຠâ éîãî ä³ÿõ ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. ϳä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ÎÑÎÁÀ_1 ïîÿñíèâ, ùî óâå÷åð³, ïðèáëèçíî î 18 ãîä. â³í âæèâ ãîð³ëêó, à ïîò³â áëèçüêî 21 ãîä. éîãî âèêëèêàëè íà ñëóæáó, äå áóëî âñòàíîâëåíî â÷èíåíå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîñèëàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äíîñíî òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íåîáõ³äíî ïðèòÿãóâàòè ëèøå äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì ÇÑÓ, à íå çàñòîñîâóâàòè àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ, âèçíà÷åíå ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ º íåîáãðóíòîâàíèìè âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 15 ÊÓïÀÏ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ òà ðåçåðâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â, à òàêîæ îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàä³â Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, ïîë³öåéñüê³ íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çà äèñöèïë³íàðíèìè ñòàòóòàìè. Çà ïîðóøåííÿ ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ñàí³òàðíèõ íîðì, ïðàâèë ïîëþâàííÿ, ðèáàëüñòâà òà îõîðîíè ðèáíèõ çàïàñ³â, ìèòíèõ ïðàâèë, â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç êîðóïö³ºþ, ïîðóøåííÿ òèø³ â ãðîìàäñüêèõ ì³ñöÿõ, íåïðàâîì³ðíå âèêîðèñòàííÿ äåðæàâíîãî ìàéíà, íåçàêîííå çáåð³ãàííÿ ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â íåãëàñíîãî îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿, íåâæèòòÿ çàõîä³â ùîäî îêðåìî¿ óõâàëè ñóäó, óõèëåííÿ â³ä âèêîíàííÿ çàêîííèõ âèìîã ïðîêóðîðà, ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî äåðæàâíó òàºìíèöþ, ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó îáë³êó, çáåð³ãàííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ äîêóìåíò³â òà ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ íîñ³¿â ³íôîðìàö³¿, ùî ì³ñòÿòü ñëóæáîâó ³íôîðìàö³þ, ö³ îñîáè íåñóòü àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ. Äî çàçíà÷åíèõ îñ³á íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíî ãðîìàäñüê³ ðîáîòè, âèïðàâí³ ðîáîòè ³ àäì³í³ñòðàòèâíèé àðåøò. ×. 2 ñò. 15 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷àº, ùî ³íø³, êð³ì çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, îñîáè, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòàòóò³â àáî ñïåö³àëüíèõ ïîëîæåíü ïðî äèñöèïë³íó, ó âèïàäêàõ, ïðÿìî ïåðåäáà÷åíèõ íèìè, íåñóòü çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, à â ³íøèõ âèïàäêàõ - àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 45 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íåñóòü äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà öèì Ñòàòóòîì, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç êîðóïö³ºþ, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ç Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó ðàç³ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïðèòÿãàºòüñÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Çì³ñòîâíèé àíàë³ç ñòðóêòóðè ïðàâîâî¿ íîðìè ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ âêàçóº íà òå, ùî äàíà ïðàâîâà íîðìà âñòàíîâëþº ïðÿìó äèñïîçèö³þ (â äàíîìó ïðîâàäæåíí³ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ), çà ÿêó ïðÿìî ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó àáî àðåøò ç óòðèìàííÿ íà ãàóïòâàõò³. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è, ùî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ ïðÿìî ïåðåäáà÷åíî ïðàâîâèé ìåõàí³çì ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîñèëàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ö³é ÷àñòèí³ º áåçï³äñòàâíèìè. Ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèíåñåíà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñò.ñò. 245, 246, 249, 283, 284 ÊÓïÀÏ, º çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ, òîìó ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåìàº. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó ²ëë³÷³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Â.Â. Êóðàêîâà