Постанова Житомирський апеляційний суд № 278/1619/20

ÓÊÐÀ¯ÍÀ Æèòîìèðñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä Ñïðàâà ¹278/1619/20 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñò. Áóòêåâè÷ Ì. ². Êàòåãîð³ÿ ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ Äîïîâ³äà÷ Ëÿøóê Â. Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 22 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ñóääÿ Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ëÿøóê Â.Â., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Êóñêîâñüêî¿ Ò.À., îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çàðåºñòðîâàíîãî â ÀÄÐÅÑÀ_1 , ñîëäàòà ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè Â/× ÍÎÌÅÐ_1 , ôàêòè÷íå ì³ñöå ïåðåáóâàííÿ: Â/× ÍÎÌÅÐ_1 , ñ. Òåòåð³âêà Æèòîìèðñüêîãî ðàéîíó, âñòàíîâèâ: Ïîñòàíîâîþ Æèòîìèðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, òà ï³ääàíî àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ ó âèä³ àðåøòó ç óòðèìàííÿì íà ãàóïòâàõò³ ñòðîêîì 7 (ñ³ì) ä³á. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè, 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó î 11 ãîä. 30 õâ. ñîëäàò ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 , ÿâëÿþ÷èñü â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 ), ïåðåáóâàþ÷è ç ÿâíèìè îçíàêàìè íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, â³ä ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïåðåáóâàííÿ ó âêàçàíîìó ñòàí³ â³äìîâèâñÿ, ÷èì ñêî¿â àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. Íà ïîñòàíîâó ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó òà çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ââàæàº, ùî ñóä ïðè âèíåñåíí³ ïîñòàíîâè íå â ïîâí³é ì³ð³ ç`ÿñóâàâ âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè, íàëåæíó îö³íêó äîêàçàì ó ñïðàâ³ íå íàäàâ, ðîçãëÿíóâ ñïðàâó ôîðìàëüíî, ùî ïðèçâåëî äî ïðèéíÿòòÿ íåçàêîííîãî ð³øåííÿ. Âêàçóº, ùî â ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ íå ïåðåáóâàâ, â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà âèÿâëåííÿ ñòàíó íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ íå â³äìîâëÿâñÿ. Ïðîòîêîë íà íüîãî ñêëàäåíî ç ìåòîþ çàëÿêóâàííÿ, îñê³ëüêè â³í ÿâëÿºòüñÿ ñâ³äêîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äòâåðäæåííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ââàæàþ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ç ÷.2 ñò.7 ÊÓïÀÏ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Çã³äíî ç³ ñò.245 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.ñò.251, 252, 280 ÊÓïÀÏ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñóä ïîâèíåí ç`ÿñóâàòè, ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ÷è îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, äëÿ ÷îãî äîñë³äèòè ³ äàòè îö³íêó ç³áðàíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ³ ïîñòàíîâè ñóäó, çàçíà÷åí³ âèìîãè çàêîíó ñóäîì äîòðèìàí³ â ïîâíîìó îáñÿç³. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ñóä äàâ íàëåæíó îö³íêó äîêàçàì ïî ñïðàâ³ òà îá´ðóíòîâàíî ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. Òàê, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ñîëäàò ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó î 11 ãîä. 30 õâ. ïåðåáóâàâ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç îçíàêàìè íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, â³ä ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïåðåáóâàííÿ ó âêàçàíîìó ñòàí³ â³äìîâèâñÿ. Âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ ï³äòâåðäæóºòüñÿ, äîêàçàìè, ÿê³ äîñë³äæóâàëèñü â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à çîêðåìà: ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ À0339 ¹ 16 â³ä 24.06.2020 ðîêó (à.ñ2); ïèñüìîâèì ïîÿñíåííÿì ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿê³ â³í ï³äòâåðäèâ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ (à.ñ.9); íàïðàâëåííÿì íà ìåäè÷íèé îãëÿä ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ.10); àêòîì â³äìîâè â³ä çäà÷³ á³îëîã³÷íèõ ìàòåð³àë³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ ðå÷îâèí, â ÿêîìó â ïðèñóòíîñò³ ñâ³äê³â çàô³êñîâàíà â³äìîâà ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 â³ä çäà÷³ á³îëîã³÷íèõ ìàòåð³àë³â â Æèòîìèðñüêîìó íàðêîëîã³÷íîìó äèñïàíñåð³ (à.ñ.8). Àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ íàñòàº, çîêðåìà, çà ðîçïèâàííÿ àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â àáî âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ÷è ¿õ àíàëîã³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè òà ðåçåðâ³ñòàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ îá`ºêò³â, àáî ïîÿâà òàêèõ îñ³á íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, à òàêîæ çà â³äìîâó òàêèõ îñ³á â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, - â÷èíåí³ îñîáîþ, ÿêó ïðîòÿãîì ðîêó áóëî ï³ääàíî àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ çà òàê³ ñàì³ ïîðóøåííÿ, àáî â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Òàêîæ, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàâ, ùî â³äìîâèâñÿ ïðîõîäèòè îãëÿä íà âèÿâëåííÿ ñòàíó íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, ïðî öå â³í çàçíà÷èâ ³ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè ââàæàâ òàêó âèìîãó íåçàêîííîþ, áî æîäíèõ îçíàê íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ó íüîãî íå áóëî ³ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â â³í íå âæèâàâ. Ðàçîì ç öèì, ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó, à íàâïàêè ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè â³äìîâà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðîéòè ìåäè÷íèé îãëÿäó ç ìåòîþ ï³äòâåðäæåííÿ ÷è ñïðîñòóâàííÿ ôàêòó ïåðåáóâàííÿ ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, â³äïîâ³äíî äî îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ óòâîðþº ñêëàä âêàçàíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïðàâèëüíî ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ â³ðíî êâàë³ô³êóâàâ 䳿 ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. Ïðè âèçíà÷åíí³ âèäó òà ì³ðè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ, ñóä äîòðèìàâñÿ âèìîã ñò. 33 ÊÓïÀÏ, ÿêà âèçíà÷ຠïðàâèëà íàêëàäåííÿ ñòÿãíåííÿ, òà çàñòîñóâàâ äî ÎÑÎÁÀ_1 ñòÿãíåííÿ, ÿêå çà ñâî¿ì âèäîì òà ðîçì³ðîì º çàêîííîþ ³ îá´ðóíòîâàíîþ ì³ðîþ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äຠìåò³ âèõîâàííÿ îñîáè, ÿêà éîãî â÷èíèëà, òà çàïîá³ãàííþ â÷èíåííþ íîâèõ ïðàâîïîðóøåíü, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ñò.23 ÊÓïÀÏ. Çà òàêèõ îáñòàâèí àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠïîñòàíîâó ñóäó çàêîííîþ ³ îá´ðóíòîâàíîþ òà íå çíàõîäèòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 294 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ,- ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ùîäî íüîãî - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Â.Â. Ëÿøóê