Постанова КАС ВС № 490/6013/15-а

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 08 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 490/6013/15-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/43889/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êîâàëåíêî Í.Â., ñóää³â: Áåðíàçþêà ß.Î., Æåëºçíîãî ².Â. ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , òðåòÿ îñîáà: Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà ó ñêëàä³ ñóää³ Áàò÷åíêà Î.Â. â³ä 18.01.2017 òà óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ñêðèï÷åíêà Â.Î., Çîëîòí³êîâà Î.Ñ., Îñ³ïîâà Þ.Â. â³ä 24.05.2017, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 1. Ó ÷åðâí³ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ó òåêñò³ ö³º¿ ïîñòàíîâè òàêîæ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ ó òåêñò³ ö³º¿ ïîñòàíîâè òàêîæ Êîì³ñàð³àò, â³äïîâ³äà÷), ó ÿêîìó ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à âíåñòè â³äïîâ³äí³ çì³íè äî ô³íàíñîâî-ðîçðàõóíêîâèõ äîêóìåíò³â òà âèçíà÷èòè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ (îá÷èñëèòè) ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó, ç ÿêîãî îáðàõîâóºòüñÿ éîãî ïåíñ³ÿ, ó ðîçì³ð³ 1285 ãðí. ç 01.07.2014. 2. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ïîçèâà÷ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè éîãî ïîñàäîâèé îêëàä ñêëàäàâ 1030 ãðèâåíü ³ ñàìå ó òàêîìó ðîçì³ð³ áóâ âðàõîâàíèé ïðè ïðèçíà÷åíí³ éîìó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹2262-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». 3. ³éñüêîâà ÷àñòèíà, ç ÿêî¿ éîãî áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, áóëà ðîçôîðìîâàíà ³ âèçíà÷åíî ¿¿ ïðàâîíàñòóïíèêà. 4. Íà äóìêó ïîçèâà÷à, ïîñàäà, ç ÿêî¿ éîãî áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, º ð³âíîçíà÷íîþ ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ñëóæáè îêðåìî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, àëå ñòàíîì íà 01.07.2012 éîãî ïîñàäîâèé îêëàä áóëî âèçíà÷åíî ó ðîçì³ð³ 1030 ãðèâåíü, ùî íå â³äïîâ³äຠðîçì³ðàì ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðàâîíàñòóïíèêà. 5. ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àâ, ùî éîãî ïîñàäîâèé îêëàä âèçíà÷åíèé ïîìèëêîâî ³, íà éîãî ïåðåêîíàííÿ, ïîâèíåí âèçíà÷àòèñÿ ó ðîçì³ð³ â³äïîâ³äíî äî ïîñàäîâîãî îêëàäó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðàâîíàñòóïíèêà, òîáòî ó ðîçì³ð³ ïîñàäîâîãî îêëàäó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó - 1285 ãðèâåíü. 6. Ó çâ`ÿçêó ç öèì ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ðîçì³ð éîãî ïåíñ³¿ ï³äëÿãຠïåðåðàõóíêó, îäíàê â³äïîâ³äà÷, íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîòèïðàâíî òà âñóïåðå÷ âèìîã çàêîíó â³äìîâëÿºòüñÿ âíåñòè çì³íè ó äîêóìåíòè, ÿê³ âèçíà÷àþòü ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òàêîæ âèäàòè éîìó îíîâëåíó äîâ³äêó äëÿ ïîäàííÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é 7. Ïîñòàíîâîþ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 18.01.2017, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.05.2017, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. 8. Ïðèéìàþ÷è òàêó ïîñòàíîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ é àïåëÿö³éíèé ñóä, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðàâèëüí³ñòü îá÷èñëåííÿ éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ ñòîñîâíî âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ó ðîçì³ð³ 1030 ãðèâåíü, ï³äòâåðäæåíà ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ó ñïðàâ³ ¹1423/258/2011, ÿêèìè çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó 100 â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü íà ï³äñòàâ³ ãðîøîâîãî àòåñòàòó ñå𳿠ÇÑ ¹413463, äå, ñåðåä ³íøîãî, âêàçàíî éîãî ïîñàäîâèé îêëàä ñàìå ó ðîçì³ð³ 1030 ãðèâåíü. 9. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â³äõèëèëè òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à â çàïàñ áóâ íåâ³ðíî ðîçðàõîâàíèé ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó, ÿêèé ìຠäîð³âíþâàòèñÿ äî îêëàäó çà ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà ñëóæáè îêðåìî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó ðîçì³ð³ 1285 ãðí., îñê³ëüêè òàêî¿ ïîñàäè ïîçèâà÷ íå îá³éìàâ. ϳäâèùåííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, íà ÿêå ïîñèëàâñÿ ïîçèâà÷, â³äáóëîñÿ äî éîãî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè þðèñêîíñóëüòà, òîìó â³äñóòí³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ï³äñòàâè ïðèð³âíþâàòè ïîñàäîâèé îêëàä ïîçèâà÷à äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. 10. Âèð³øóþ÷è öåé ñï³ð, ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó îñêàðæóâàíèõ ïîçèâà÷åì ñóäîâèõ ð³øåííÿõ íàãîëîøóâàëè, ùî íîðìàòèâíà áàçà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â áóëà óñòàíîâëåíà ç 1 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007 ¹1294 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó». 11. Íà âèêîíàííÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30.12.2007 ¹707 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» áóëî çàòâåðäæåíî ñõåìè ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà òàáëèöÿ çàì³íè ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_1 ç 1 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó çà ïîñàäîþ þðèñêîíñóëüòà 830 öåíòðó òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ϳâäåííîãî îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ âñòàíîâëåíî ïîñàäîâèé îêëàä â ðîçì³ð³ 1030 ãðí., ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ çàïèñîì ó ãðîøîâîìó àòåñòàò³ ñå𳿠ÇÑ ¹ 413463, âèäàíèì ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. 12. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âçÿòî äî óâàãè é òå, ùî Öåíòð îáë³êó íàäëèøêîâîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêèé º ïðàâîíàñòóïíèêîì 830 öåíòðó òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ϳâäåííîãî îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ), çâ³äêè ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, º îðãàíîì â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ÿêèé ïðèçíà÷åíèé äëÿ âèêîíàííÿ ôóíêö³é îðãàí³çàö³¿ âåäåííÿ îáë³êó íàäëèøêîâîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà (êð³ì ñòð³ëåöüêî¿ çáðî¿, áîºïðèïàñ³â òà íåðóõîìîãî ìàéíà), âèçíà÷åííÿ éîãî çàëèøêîâî¿ âàðòîñò³, âèäà÷³ íàðÿä³â íà éîãî âèëó÷åííÿ òà îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ùîäî éîãî ñïèñàííÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, à òàêîæ ³íôîðìàö³éíî-äîâ³äêîâîãî çàáåçïå÷åííÿ êåð³âíîãî ñêëàäó. 13. Ó îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåííÿõ çàçíà÷åíî é ïðî òå, ùî îáñÿã âèêîíóâàíèõ çàâäàíü òà ôóíêö³é, ïîêëàäåíèé íà îñîáîâèé ñêëàä Öåíòðó îáë³êó íàäëèøêîâîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïåðåâèùóº îáñÿã çàâäàíü òà ôóíêö³é, ÿê³ âèêîíóâàëèñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè 830 öåíòðó òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ϳâäåííîãî îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) òà ³íøèõ àíàëîã³÷íèõ öåíòð³â, òîìó ïîñàäîâ³ îêëàäè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Öåíòðó îáë³êó íàäëèøêîâîãî òà ñïèñàíîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè º âèùèìè. 14. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðî ÿêèé ïðîñèâ ïîçèâà÷, à â³äòàê ³ äëÿ çàäîâîëåííÿ öüîãî ïîçîâó. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 15. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âèùåâêàçàíèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè, ïîçèâà÷ ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ¿õ ñêàñóâàòè, à ñïðàâó íàïðàâèòè íà íîâèé ðîçãëÿä. ÑÒÈÑËÈÉ ÂÈÊËÀÄ ÎÁÑÒÀÂÈÍ ÑÏÐÀÂÈ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÕ ÑÓÄÀÌÈ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 16. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî óõâàëè Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.10.2013 , ïîñòàíîâëåíî¿ ó ñïðàâ³ ¹1423/258/2011, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà çâ³ëüíåíèé ç³ ñëóæáè 06.08.2008. 17. Ïðè çâ³ëüíåíí³ éîìó âèäàíèé ãðîøîâèé àòåñòàò ¹413463 òà äîäàòêîâà äîâ³äêà ïðî âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ñåðåä ÿêèõ çàçíà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³í îòðèìóâàâ íàäáàâêó çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü ó ðîçì³ð³ 100% ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. 18. Ö³ºþ æ óõâàëîþ çàëèøåíà â ñèë³ ïîñòàíîâà Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 16.03.2012, ÿêîþ ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíèé, íà ÃÓ ÏÔÓ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïîêëàäåíèé îáîâ`ÿçîê çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , îáðàõîâóþ÷è ¿¿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 100%-¿ íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü. 19. ³äïîâ³äíî äî ãðîøîâîãî àòåñòàòó ñå𳿠ÇÑ ¹413463 íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíèé ãðîøîâèì çàáåçïå÷åííÿì çà ïîñàäîþ þðèñêîíñóëüò âèõîäÿ÷è ç ðîçðàõóíêó: ïîñàäîâîãî îêëàäó 1030 ãðí. 00 êîï.; îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ 125 ãðí. 00 êîï.; 40% íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â 462 ãðí. 00 êîï.; 100% íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü 1617 ãðí. 00 êîï.; 10% íàäáàâêè çà òàºìí³ñòü 103 ãðí. 00 êîï.; 4% íàäáàâêà çà êëàñíó êâàë³ô³êàö³þ - 41 ãðí. 20 êîï.; à òàêîæ ïðåì³ÿ 10% - 103 ãðí. 00 êîï., ùî çàãàëîì ñêëàäຠ3481 ãðí. 20 êîï. ÄÎÂÎÄÈ Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ 20. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ íàâîäèòü àðãóìåíòè ïðî òå, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå ó ïîâíîìó îáñÿç³ âðàõóâàëè íàÿâí³ ó ñïðàâ³ ïîÿñíåííÿ òà äîêóìåíòè, à òàêîæ âèìîãè çàêîíîäàâñòâà, ÿêèì óðåãóëüîâàíî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, íåïîâíî ç`ÿñóâàëè îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó, òîáòî, íà äóìêó ñêàðæíèêà, äîïóñòèëè ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ³ öå ïðèçâåëî äî óõâàëåííÿ íåçàêîííèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. 21. Ñêàðæíèê çâåðòຠóâàãó êàñàö³éíîãî ñóäó íà òå, ùî ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, äå â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó äî çâ³ëüíåííÿ, ä³éñíî âèäàâàâñÿ íàêàç, ÿêèì áóëè âñòàíîâëåí³ ïîñàäîâ³ îêëàäè â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007 ¹1294 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó». 22. Îäíàê, ÿê ñòâåðäæóº ïîçèâà÷, ïîñàäîâ³ îêëàäè áóëè âñòàíîâëåí³ âèêëþ÷íî äëÿ øòàòíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, òîä³ ÿê â³í øòàòíó ïîñàäó íå îá³éìàâ, à ïåðåáóâàâ íà ô³íàíñîâîìó çàáåçïå÷åíí³. 23. Òàêèì ÷èíîì, ÎÑÎÁÀ_1 íàãîëîøóº, ùî îíîâëåíèé, ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ Óðÿäó Óêðà¿íè, îêëàä éîìó íå âèçíà÷àâñÿ ³ íå âñòàíîâëþâàâñÿ. 24. ßê çàçíà÷àºòüñÿ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, â³éñüêîâà ÷àñòèíà, äå âîñòàííº ïðîõîäèâ ñëóæáó ïîçèâà÷, íå ìàëà ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè, à ôàêòè÷íî áóëà ô³ë³ºþ. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷ çâåðòຠóâàãó, ùî ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àí³ êîìàíäóâàííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêà âèñòóïàëà îðãàíîì ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, àí³ êîìàíäóâàííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, äå â³í âîñòàííº ïðîõîäèâ ñëóæáó, íå áóëî âèçíà÷åíî ðîçì³ð éîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó òà íå âèäàíî â³äïîâ³äíèé íàêàç. Éîãî ïîñàäîâèé îêëàä áóëî âèçíà÷åíî çà òèì÷àñîâîþ òàáëèöåþ é ó îíîâëåíîìó ðîçì³ð³ âñòàíîâëåíî òàê ³ íå áóëî. Ëèøå ³ç âèçíà÷åííÿì ïðàâîíàñòóïíèêà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ç ÿêî¿ éîãî áóëî çâ³ëüíåíî, áóëè âñòàíîâëåí³ ïîñàäîâ³ îêëàäè, çîêðåìà, äëÿ ð³âíîçíà÷íî¿, ÿê ââàæຠïîçèâà÷, ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó 1285 ãðèâåíü. 25. Ñêàðæíèê íå ïîãîäæóºòüñÿ é ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî òå, ùî ïîñàäà þðèñêîíñóëüòà, ÿêó â³í îá³éìàâ äî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå º ð³âíîçíà÷íîþ ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ó íîâîñòâîðåí³é â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, îñê³ëüêè, íà äóìêó ïîçèâà÷à, îáñÿã çàâäàíü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðàâîíàñòóïíèêà º ³äåíòè÷íèì òà îäíîòèïíèì ó ïîð³âíÿíí³ ç ðîçôîðìîâàíîþ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ç óñ³õ íàïðÿìê³â ä³ÿëüíîñò³. Ïðè öüîìó, ïðàâîíàñòóïíèêîì âèêîíóºòüñÿ á³ëüøèé îáñÿã ëèøå äîêóìåíòàëüíèõ ðîá³ò çà âèçíà÷åíèìè íàïðÿìêàìè, àëå ñàìèõ íàïðÿìê³â ä³ÿëüíîñò³ (çàâäàíü çà ïðèçíà÷åííÿì) ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ çà îñòàíí³ì ì³ñöåì éîãî ñëóæáè áóëî çíà÷íî á³ëüøå. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 26. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 27. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ñòàíîì íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿, áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà îñòàííüîþ øòàòíîþ ïîñàäîþ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. 28. Çã³äíî ç àáçàöàìè ïåðøèì-òðåò³ì ïóíêòó 7 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ¹393 «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé» ïåíñ³¿ îá÷èñëþþòüñÿ ç òàêèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: â³äïîâ³äíèõ îêëàä³â çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì (äëÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà ñïåö³àëüíå çâàííÿ) òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çà îñòàííüîþ øòàòíîþ ïîñàäîþ, çàéìàíîþ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì; ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ íàäáàâîê (äîïëàò), óñòàíîâëåíèõ îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì ³ çàëèøåí³ çà ¿õ çãîäîþ òà â ³íòåðåñàõ ñïðàâè íà ñëóæá³) òà ïðå쳿. Ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ çà 24 îñòàíí³ êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ñëóæáè ï³äðÿä ïåðåä çâ³ëüíåííÿì. Ñåðåäíÿ ñóìà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ íà 24 çàãàëüíî¿ ñóìè öèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 îñòàíí³ êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ñëóæáè ï³äðÿä ïåðåä çâ³ëüíåííÿì. 29. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà 01.07.2014 äàòó, ç ÿêî¿, ÿê ââàæຠïîçèâà÷, ó âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïðèçíà÷åíî¿ éîìó ïåíñ³¿, óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ³ ïðîâàäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 51 öüîãî Çàêîíó. 30. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâîþ â³ä 13.02.2008 ¹45 çàòâåðäèâ Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÿêîãî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ - Çàêîí) ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì (äàë³ - îñîáè), àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Îö³íêà äîâîä³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ³ âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é 31. Îòæå, âèùåíàâåäåíèìè íîðìàìè çàêîíîäàâñòâà ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ìàþòü íà öå ïðàâî çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», òà îá÷èñëåíí³ ¿õ ðîçì³ðó âðàõîâóþòüñÿ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà îñòàííüîþ øòàòíîþ ïîñàäîþ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì, çîêðåìà, â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. 32. ϳäñòàâîþ æ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çà íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», º ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì. 33. Òàêà ïîçèö³ÿ óçãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», âèêëàäåíèìè, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹359/5937/17, äå êîëå㳺þ ñóää³â çàçíà÷åíî, ùî ç îãëÿäó íà âêàçàíó íîðìó ïðàâà ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º ôàêòè÷íà çì³íà õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðîâåäåíà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íàä³ëåíîãî ïðàâîì óñòàíîâëþâàòè ÷è çì³íþâàòè âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. 34. Ç óñòàíîâëåíèõ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é îáñòàâèí ñë³äóº, ùî ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó áóëî âðàõîâàíî ïîñàäîâèé îêëàä çà îñòàííüîþ çàéìàíîþ íèì ïîñàäîþ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ó ðîçì³ð³ 1030 ãðèâåíü. 35. Ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè áóëî âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007 ¹1294 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó» òà âèäàíèì íà éîãî ï³äñòàâ³ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30.12.2007 ¹707 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè». 36. Ó ïîäàëüøîìó, çîêðåìà, é ñòàíîì íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì, æîäíîãî ð³øåííÿ ïðî çì³íó ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó äëÿ êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, äî ÿêî¿ íàëåæèòü ÎÑÎÁÀ_1 , íå ïðèéìàëîñü. 37. Ïîñèëàííÿ æ ïîçèâà÷à íà ò³ îáñòàâèíè, ùî ðîçì³ð éîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó áóëî âèçíà÷åíî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó, ÿêèì ïîñàäîâ³ îêëàäè áóëè âñòàíîâëåí³ âèêëþ÷íî äëÿ øòàòíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, òîä³ ÿê â³í øòàòíó ïîñàäó íå îá³éìàâ, îñê³ëüêè ïåðåáóâàâ íà ô³íàíñîâîìó çàáåçïå÷åíí³, à òàêîæ íà òå, ùî éîãî ïîñàäîâèé îêëàä áóëî âèçíà÷åíî çà òèì÷àñîâîþ òàáëèöåþ é ó îíîâëåíîìó ðîçì³ð³ âñòàíîâëåíî òàê ³ íå áóëî, ñòîñóþòüñÿ ïðàâîâ³äíîñèí ùîäî ïðîõîäæåííÿ íèì ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè é íå îõîïëþþòüñÿ ïðåäìåòîì ñïîðó ³ äîêàçóâàííÿ ó ö³é ñïðàâ³, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ âèêëþ÷íî ïèòàííÿ ïåðåðàõóíêó âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿. Òîìó, òàê³ îáñòàâèíè ïðàâèëüíî íå âçÿò³ äî óâàãè ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðè âèð³øåíí³ öüîãî ñïîðó. 38. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ ïîçèâà÷ó, âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâîãî îêëàäó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó Öåíòðó îáë³êó íàäëèøêîâîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ö³º¿ ïîñàäè ïîçèâà÷ íå îá³éìàâ ³ éîãî áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ïîñàäè þðèñêîíñóëüòà. 39. Ïðè öüîìó, ÿê óñòàíîâèëè ñóäè, îáñÿã âèêîíóâàíèõ çàâäàíü òà ôóíêö³é, ïîêëàäåíèé íà îñîáîâèé ñêëàä Öåíòðó îáë³êó íàäëèøêîâîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïåðåâèùóº îáñÿã çàâäàíü òà ôóíêö³é, ÿê³ âèêîíóâàëèñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè 830 öåíòðó òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ϳâäåííîãî îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) òà ³íøèõ àíàëîã³÷íèõ öåíòð³â, òîìó ïîñàäîâ³ îêëàäè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Öåíòðó îáë³êó íàäëèøêîâîãî òà ñïèñàíîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè º âèùèìè. 40. Çà íàâåäåíîãî, â³äñóòí³ ï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî ïîñàäà çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó Öåíòðó îáë³êó íàäëèøêîâîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè º ð³âíîçíà÷íîþ ïîñàä³ þðèñêîíñóëüòà 830 öåíòðó òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ϳâäåííîãî îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ), ÿêó îá³éìàâ ïîçèâà÷ ñòàíîì íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 41. Óðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, Âåðõîâíèé Ñóä êîíñòàòóº, ùî ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à îá÷èñëåíî ó â³äïîâ³äíîñò³ ç âèìîãàìè çàêîíîäàâñòâà, âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, ÿêèé éîìó áóëî ôàêòè÷íî âñòàíîâëåíî çà îñòàííüîþ ïîñàäîþ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì, ³ ç ÿêîãî éîìó çä³éñíþâàëàñü âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïðè öüîìó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ïî÷èíàþ÷è ç 01.07.2014, ó äàíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó íå âèíèêëî. 42. Òàêèì ÷èíîì, âèñíîâîê ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ öüîãî ïîçîâó ´ðóíòóºòüñÿ íà ïðàâèëüíîìó çàñòîñóâàíí³ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. 43. Äîâîäè æ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òàêîãî âèñíîâêó ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ óõâàëåíèõ íèìè ñóäîâèõ ð³øåíü íåçàêîííèìè òà ¿õ ñêàñóâàííÿ. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 44. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 350 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 45. Çâàæàþ÷è íà âèùåçàçíà÷åíå, Âåðõîâíèé Ñóä, ïðîâ³âøè êàñàö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè ó ìåæàõ âèìîã ³ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, íå âèÿâèâ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà/àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ óõâàëåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. 46. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 340, 341, 344, 349, 350, 355, 356, ï³äïóíêòîì 4 ïóíêòó 1 Ðîçä³ëó V²² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15.01.2020 ¹460-IX, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 18.01.2017 òà óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.05.2017 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Í.Â. Êîâàëåíêî Ñóää³: ß.Î. Áåðíàçþê ².Â. Æåëºçíèé