Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3471/21

Ñïðàâà ¹991/3471/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹1-êï/991/24/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÓÕÂÀËÀ 05 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 (äàë³ ñóä), çà ó÷àñò³: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , îáâèíóâà÷åíèõ ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 (â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿), çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 (â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿), ðîçãëÿíóâøè çàÿâó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_9 ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ - ªÐÄÐ) 28.02.2019 çà ¹52019000000000177, ùîäî îáâèíóâà÷åííÿ: ÎÑÎÁÀ_6 (íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ó ì³ñò³ Ïðàãà, ×åñüêà ðåñïóáë³êà, ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, óêðà¿íåöü, îäðóæåíèé, äåïóòàò Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ Ðàäè, çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 ) ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 191, ÷àñòèíàìè 3, 4 ñòàòò³ 358 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÊ), òà ÎÑÎÁÀ_7 (íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â ñåë³ Ïîðîøêîâî Ïåðå÷èíñüêîãî ðàéîíó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³, ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, óêðà¿íåöü, îäðóæåíèé, íå ïðàöþº, çàðåºñòðîâàíèé òà ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 ) ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 27 òà ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 191 ÊÊ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Ñòèñëèé îïèñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. 24.05.2021 ç³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà (ÑÀÏ ÎÃÏ) äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (ÂÀÊÑ) íàä³éøîâ îáâèíóâàëüíèé àêò ç äîäàòêàìè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªÐÄÐ 28.02.2019 çà ¹52019000000000177. Óõâàëîþ ÂÀÊÑ â³ä 25.05.2021 ïðèçíà÷åíî ï³äãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 05.07.2021. 2. Êîðîòêèé âèêëàä ïèòàííÿ òà ïîçèö³é ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 05.07.2021 ðîêó àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_12 (çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 )ï ïîäàëà ïèñüìîâó çàÿâó ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðó ÎÑÎÁÀ_5 , ïîñëàâøèñü íà íàÿâí³ñòü îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³âè â éîãî íåóïåðåäæåíîñò³ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 77 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³-ÊÏÊ), à ñàìå , ùî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â³ä 28.02.2019 ¹52019000000000177 áóëî çàâåðøåíî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ 01.04.2019, ñêëàäåíî îáâèíóâàëüíèé àêò â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 ³ ñêåðîâàíî äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà. ϳñëÿ ÷îãî, ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ â êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñóàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³, îáâèíóâàëüíèé àêò íàïðàâëåíî äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà ï³äñóäí³ñòþ. 24.12.2019 ðîêó ïðîòîêîëîì àâòîìàòè÷íîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹761/24033/19 ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³, âèçíà÷åíî ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_2 . Äàíèé ïðîòîêîë ì³ñòèâ ïîñèëàííÿ: ïîºäíàíî ç³ ñïðàâîþ ¹761/18132/18 ç òèïîì ïîºäíàííÿ «Ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðî îá`ºäíàííÿ (ñï³ëüíîãî ðîçãëÿäó)». Óõâàëîþ ÂÀÊÑ â³ä 18.05.2020 â³äìîâëåíî ó îá`ºäíàíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü òà ïåðåäàíî îáâèíóâàëüíèé àêò äëÿ çä³éñíåííÿ àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâè. ϳñëÿ ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹761/24033/19 ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ âèçíà÷åíî ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_13 , ñóää³ ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 . Óõâàëîþ äàíîãî ñêëàäó ñóäó â³ä 17.09.2020 îáâèíóâàëüíèé àêò ïîâåðíóòî ïðîêóðîðó ÑÀÏ, äëÿ âèêîíàííÿ âèìîã ãëàâè 25 ÊÏÊ. 29.09.2020 âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_16 ïðî â³äìîâó ó âèä³ëåíí³ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî îá`ºäíàííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîñòóïêó òà ùîäî çëî÷èíó, ï³ñëÿ ÷îãî îáâèíóâàëüíèé àêò áóëî ñêåðîâàíî äî ñóäó. ³äòàê, íà äóìêó çàÿâíèêà, ïðîêóðîð é ñàì ïîðóøèâ òà ñïðèÿâ ïîðóøåííþ äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_17 âèìîã ñòàòò³ 217 ÊÏÊ, ùîäî ïèòàííÿ âèä³ëó (â³äìîâè ó âèä³ë³) êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîïðè òå, ùî öå ïèòàííÿ â³äíîñèòüñÿ äî âèêëþ÷íî¿ êîìïåòåíö³¿ ïðîêóðîðà ÑÀÏ. Îêð³ì òîãî, ïðîêóðîð íå âèíîñÿ÷è ïîñòàíîâó ïðî âèä³ëåííÿ â îêðåìå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîñòóïêó, âèí³ñ ïîñòàíîâó ïðî îá`ºäíàííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîñòóïêó òà ùîäî çëî÷èíó â îäíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. Îáâèíóâà÷åí³ ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 , çàõèñíèêè ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ï³äòðèìàëè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_9 ïðî â³äâ³ä òà ïðîñèëè ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ çàÿâè ïðî â³äâ³ä âíàñë³äîê â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 77 ÊÏÊ. 3. Îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. Ìîæëèâ³ñòü íåóïåðåäæåíîãî òà îá`ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè º îäí³ºþ ³ç ôóíäàìåíòàëüíèõ çàñàä çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ, òà ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ö³º¿ ãàðàíò³¿ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü ïðàâî çàÿâèòè â³äâ³ä, ÿêèé ïîâèíåí áóòè âìîòèâîâàíèì (÷àñòèíà 5 ñòàòò³ 80 ÊÏÊ). Ïðîêóðîð º îäíèì ç ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 36 ÊÏÊ, çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Êîäåêñó, º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, âòðó÷àííÿ â ÿêó îñ³á, ùî íå ìàþòü íà òå çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü, çàáîðîíÿºòüñÿ. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ñëóæáîâ³ òà ³íø³ ô³çè÷í³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ âèêîíóâàòè çàêîíí³ âèìîãè òà ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ ïðîêóðîðà. Çà ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 36 ÊÏÊ ïðîêóðîð âèêîíóº ôóíêö³þ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ôîðì³ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì. Òîáòî, íà ïðîêóðîðà ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê îðãàí³çàö³¿ ïðîöåñó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åííÿ éîãî íàïðÿì³â, êîîðäèíàö³¿ ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ñïðèÿííÿ ñòâîðåííþ óìîâ äëÿ íîðìàëüíîãî ôóíêö³îíóâàííÿ ñë³ä÷èõ, çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèìîã çàêîí³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 2 ñòàòò³ 80 ÊÏÊ â³äâ³ä ïðîêóðîðó ìîæå áóòè çàÿâëåíèé îñîáàìè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 77 öüîãî êîäåêñó, çà ÿêîþ ïðîêóðîð, ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷ íå ìຠïðàâà áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³: 1) ÿêùî â³í º çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, öèâ³ëüíèì ïîçèâà÷åì, öèâ³ëüíèì â³äïîâ³äà÷åì, ÷ëåíîì ñ³ì`¿ àáî áëèçüêèì ðîäè÷åì ñòîðîíè, çàÿâíèêà, ïîòåðï³ëîãî, öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à àáî öèâ³ëüíîãî â³äïîâ³äà÷à; 2) ÿêùî â³í áðàâ ó÷àñòü ó öüîìó æ ïðîâàäæåíí³ ÿê ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóääÿ, çàõèñíèê àáî ïðåäñòàâíèê, ñâ³äîê, åêñïåðò, ñïåö³àë³ñò, ïðåäñòàâíèê ïåðñîíàëó îðãàíó ïðîáàö³¿, ïåðåêëàäà÷; 3) ÿêùî â³í îñîáèñòî, éîãî áëèçüê³ ðîäè÷³ ÷è ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ çà³íòåðåñîâàí³ â ðåçóëüòàòàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ³ñíóþòü ³íø³ îáñòàâèíè, ÿê³ âèêëèêàþòü îá´ðóíòîâàí³ ñóìí³âè â éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. Òàêèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó ïðîêóðîðà íå º âè÷åðïíèì, ïðîòå çà ñóòí³ñòþ âîíè ìàþòü ñòîñóâàòèñü êîíôë³êòó ïóáë³÷íèõ ³ ïðèâàòíèõ ³íòåðåñ³â ïðîêóðîðà, àáî ³íòåðåñ³â éîãî áëèçüêèõ ðîäè÷³â ÷è ³íøèõ îñ³á. Ïåðåâ³ðêà çàêîííîñò³ ä³é ïðîêóðîðà çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì ó õîä³ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà îñíîâ³ çìàãàëüíîñò³, ùî ïåðåäáà÷ຠñàìîñò³éíå â³äñòîþâàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ³ ñòîðîíîþ çàõèñòó ¿õí³õ ïðàâîâèõ ïîçèö³é. Íàâåäåí³ ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_9 äîâîäè ´ðóíòóþòüñÿ âèêëþ÷íî íà íåçãîä³ ç ä³ÿìè ïðîêóðîðà íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îñîáèñòèõ ïåðåêîíàííÿõ òà ñóá`ºêòèâíèõ ïðèïóùåííÿõ. òà íå ì³ñòÿòü îá´ðóíòóâàííÿ, ó ÷îìó ñàìå ïîëÿãຠêîíôë³êò ïóáë³÷íèõ ³ îñîáèñòèõ ³íòåðåñ³â ïðîêóðîðà ó öüîìó ïðîâàäæåíí³. Çàñëóõàâøè äóìêè ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðîàíàë³çóâàâøè çàÿâëåí³ äîâîäè äëÿ â³äâîäó ïðîêóðîðà, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 â³ä ó÷àñò³ â äàíîìó ïðîâàäæåíí³, îñê³ëüêè çàõèñíèêîì íå íàâåäåíî äîêàç³â ³ñíóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ îá`ºêòèâíî òà îá´ðóíòîâàíî ìîæóòü âêàçóâàòè íà íåîá`ºêòèâí³ñòü òà óïåðåäæåí³ñòü ïðîêóðîðà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 77, 372, 376 ÊÏÊ, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: ³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ çàÿâè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_9 ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_18 ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Óõâàëà îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠòà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ. Ïîâíèé òåêñò óõâàëè îãîëîøåíèé 08.07.2021 ó ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3