Ухвала КАС ВС № 480/5544/20

УХВАЛА 06 липня 2021 року м. Київ справа №480/5544/20 провадження №К/9901/22167/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Смоковича М. І., суддів: Радишевської О. Р., Шевцової Н. В., перевіривши касаційну скаргу Офісу Генерального прокурора на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2020 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Сумської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора, Третьої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку, в с т а н о в и в : 15 червня 2021 року зазначену касаційну скаргу подано засобами поштового зв`язку. 17 червня 2021 року скарга надійшла до суду касаційної інстанції. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. За змістом частин першої, другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. З матеріалів касаційної скарги вбачається, що оскаржуване судове рішення судом апеляційної інстанції ухвалено 22 березня 2021 року. Вперше скаржник звернувся із касаційною скаргою до суду касаційної інстанції 28 квітня 2021 року. Ухвалою Верховного Суду від 24 травня 2021 року скаргу повернуто у відповідності до положень пункту 4 частини п`ятої статті 332 КАС України. Копія указаної ухвали отримана адресатом 26 травня 2021 року. Водночас, із даною касаційною скаргою скаржник звернувся до суду касаційної інстанції лише 15 червня 2021 року. Разом із касаційною скаргою Офісом Генерального прокурора подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, зміст якої подібний до змісту самої касаційної скарги та зводиться до викладення обставин справи, цитування ряду нормативно-правових актів. Так, заявник посилається на важливість наслідків розгляду цієї справи для формування судової практики та відновлення законності, що не є належним обґрунтуванням поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження судового рішення. Крім того, скаржник зазначає про наявність об`єктивних підстав поновлення такого строку, проте, не указує які саме поважні причини унеможливили повторну подачу ним касаційної скарги у найкоротші строки після отримання ухвали Верховного Суду від 24 травня 2021 року (у період з 26 травня 2021 року по 15 червня 2021 року (з моменту отримання копії ухвали Верховного Суду від 24 травня 2021 року по дату звернення із касаційною скаргою вдруге). Доказів на підтвердження зазначеній обставині не надає. За таких обставин, відповідно до правил статей 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків шляхом зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів. На підставі викладеного, керуючись статтею 332 КАС України, Верховний Суд у х в а л и в :

1. Визнати неповажними причини пропуску Офісом Генерального прокурора строку на касаційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2020 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2021 року у справі № 480/5544/20.

2. Касаційну скаргу Офісу Генерального прокурора на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2020 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2021 року у справі № 480/5544/20 залишити без руху.

3. Надати скаржнику строк у десять днів із дня вручення копії цієї ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів, а також усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не оскаржується. Суддя-доповідач М. І. Смокович Судді О. Р. Радишевська Н. В. Шевцова