Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 300/3111/20
від 23.06.2021НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 ÷åðâíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 300/3111/20 ïðîâ. ¹ À/857/4528/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ñóää³-äîïîâ³äà÷à: óíäè Î.Ì. ñóää³â: ͳêîë³íà Â.Â., Ïë³øà Ì.À., ðîçãëÿíóâøè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ìîãèëà À.Á., ì³ñöå óõâàëåííÿ - ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - âñòàíîâèâ: ÎÑÎÁÀ_1 , 02.11.2020, ÷åðåç ïîøòîâå â³ää³ëåííÿ çâ`ÿçêó, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà áåçä³ÿëüí³ñòü, ùî â÷èíåí³ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ òà Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íà çâåðíåííÿ â³ä ñ³÷íÿ 2014 ïðî ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íåâ³äêëàäíî ïîíîâèòè ç 07.02.2012 ïî 30.04.2017 âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ÿê êîëèøíüîìó ïðàö³âíèêó îðãàí³â ÌÂÑ, ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî â 2014-2015 ðîêàõ ìàâ âèñëóãó ðîê³â ïîíàä îäèí ð³ê ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Îá´ðóíòîâóº ïîçîâ òèì, ùî 21.09.2007 éîìó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ÿê êîëèøíüîìó ïðàö³âíèêó ì³ë³ö³¿.  ïîäàëüøîìó âèïëàòó ïåíñ³¿ áóëî ïðèïèíåíî ó çâ`ÿçêó ³ç ïîíîâëåííÿì éîãî íà ñëóæá³ â ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè. ϳñëÿ çâ³ëüíåííÿ (06.02.2012) ó ëþòîìó 2013 ðîêó â³í çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïðî ïîíîâëåííÿ éîìó âèïëàòè ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ÿêî¿ ïî ñóò³ ïîðóøåíîãî ïèòàííÿ, â³äìîâëåíî. Àíàëîã³÷íó çà çì³ñòîì çàÿâó ó ñ³÷í³ 2014 ðîêó áóëî ïîäàíî äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ç ïðîõàííÿì âèòðåáóâàííÿ éîãî ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè â Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³. Ïðîòå, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïåíñ³éíà ñïðàâà íå âèòðåáîâóâàëàñÿ. ³äìîâà â³äïîâ³äà÷³â â ïîíîâëåíí³ ïåíñ³¿ ìîòèâîâàíà òèì, ùî çàÿâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, îñîáîþ çâ³ëüíåíîþ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ìຠïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïîäàºòüñÿ äî ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â îáëàñò³ ÷åðåç óïîâíîâàæåíèé ïåíñ³éíèé îðãàí â³äîìñòâà ÷è ñèëîâî¿ ñòðóêòóðè, ç ÿêî¿ îñîáó áóëî çâ³ëüíåíî. Ââàæຠòàê³ ä³¿ ïðîòèïðàâíèìè, îñê³ëüêè ïåíñ³ÿ éîìó çà âèñëóãó ðîê³â âæå áóëà ïðèçíà÷åíà ç 21.09.2007. Ðàçîì ç òèì, äî â³äïîâ³äà÷³â â³í çâåðòàâñÿ ïðî ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì 06.02.2012 ç ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿ îðãàí³â ÄÏÀ Óêðà¿íè. ϳñëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 09.05.2014 ïî 16.05.2015 Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ç 17.05.2015 éîìó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöþ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ïðîòå, ç 01.05.2017 âèïëàòà ïåíñ³¿ ïðèïèíåíà, îñê³ëüêè ð³øåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.03.2017 ïî ñïðàâ³ ¹ 809/281/17 éîãî ç 13.01.2017 ïîíîâëåíî íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³. Ïðè öüîìó, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ âèð³øåíî ñòÿãíóòè ç íüîãî ïåðåïëàòó ïåíñ³¿ òàê, ÿê âêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó çîáîâ`ÿçàíî Äåðæàâíó ô³ñêàëüíó ñëóæáó Óêðà¿íè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷³ ç 2014 ðîêó ïîðóøóþòü éîãî êîíñòèòóö³éíå ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ - â³äìîâëÿþòü â ïîíîâëåíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ÿê êîëèøíüîìó ïðàö³âíèêó îðãàí³â ÌÂÑ Óêðà¿íè ç 07.02.2012 ïî 08.05.2014, à òàêîæ çà ÷àñ íå ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ â îñîáëèâèé ïåð³îä - ç 09.05.2014 ïî 16.05.2015. Îòæå, ñë³ä çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïîíîâèòè éîìó ç 07.02.2012 ïî 30.04.2017 âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â. гøåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. ²ç öèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäèâñÿ ïîçèâà÷ òà îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ââàæຠéîãî íåîá´ðóíòîâàíèì, òàêèì, ùî ïðèéíÿòå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à òîìó ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè. Îá´ðóíòîâóþ÷è àïåëÿö³éí³ âèìîãè, àïåëÿíò ïîêëèêàºòüñÿ íà àíàëîã³÷í³ ï³äñòàâè âèêëàäåí³ â ïîçîâí³é çàÿâ³. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, 05.04.2021 ïîäàëî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Çã³äíî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Âðàõîâóþ÷è òå, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, óõâàëåíå â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ìîòèâ³â. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ç 21.09.2007 ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â. Çã³äíî òðóäîâî¿ êíèæêè ïîçèâà÷à âáà÷àºòüñÿ, ùî íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â³ä 21.05.2010 ¹ 708-î ïîçèâà÷ ïðèéíÿòèé íà ñëóæáó â ïîäàòêîâó ì³ë³ö³þ îðãàí³â Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè. Ïîçèâà÷åì, 12.07.2010 íàïðàâëåíî äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ (îòðèìàíî 16.07.2010) ïîâ³äîìëåííÿ ïðî éîãî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ïðè Äåðæàâí³é ïîäàòêîâ³é àäì³í³ñòðàö³¿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ÷îãî ïåíñ³éíèì îðãàíîì ïðèïèíåíî âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç ìîìåíòó ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó - ç 21.05.2010. Íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â³ä 06.02.2012 ¹ 6-î, ïîçèâà÷à ç 06.02.2012 çâ³ëüíåíî ç ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿ îðãàí³â Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè. Ïîçèâà÷ â ëþòîìó 2013 ðîêó çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïðî íàðàõóâàííÿ ç 07.02.2012 ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç äîñÿãíåííÿì 45 ð³÷íîãî â³êó òà íàÿâí³ñòþ çàãàëüíîãî ñòàæó 28 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â ó çáðîéíèõ ñèëàõ, îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿. Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ç ïîñèëàííÿì íà íîðìè Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè 30.01.2007 ¹ 3-1, ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷ó, ùî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ìîæëèâå ó ðàç³ ïîäàííÿ óïîâíîâàæåíèì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ â³ä 23.01.2014 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç äîñÿãíåííÿì 45 ð³÷íîãî â³êó òà íàÿâí³ñòþ âèñëóãè ðîê³â á³ëüøå 25 ðîê³â â îðãàíàõ çáðîéíèõ ñèë, îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿. Òàêîæ, ïîçèâà÷ ïðîñèâ âèòðåáóâàòè â Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ éîãî ïåíñ³éíó ñïðàâó. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çâåðíóëîñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ³ç çàïèòîì â³ä 04.02.2014 ¹ 208/13 ïðî íàäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïî ïîçèâà÷ó. Íà âêàçàíèé çàïèò íàäàíî â³äïîâ³äü â³ä 26.02.2014 ¹ 4140/12, çã³äíî ÿêî¿, ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà îáë³êó â óïðàâë³íí³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà äåÿêèõ ³íøèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ òà îòðèìóâàâ ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ç 21.09.2007 ïî 31.07.2010 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó «à» ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Âèïëàòó ïåíñ³¿ áóëî ïðèïèíåíî ç 01.08.2010, íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ïîçèâà÷à â³ä 16.07.2010 ïðî éîãî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ïðè ÄÏÀ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ÓÂÁ ÄÏÀ Óêðà¿íè òà êîﳿ íàêàçó ÄÏÀ Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 21.05.2010 ¹ 708-î. Äîêóìåíòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â³ä óïîâíîâàæåíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÏÀ Óêðà¿íè äî ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íå íàäõîäèëè. Ó ïåð³îä ç 09.05.2014 ïî 16.05.2015 ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó â ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîìó îáëàñíîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³. Çîêðåìà, íàêàçîì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ¹ 85 â³ä 09.05.2014, â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 17.03.2014 ¹ 303/2014, ïîçèâà÷ ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä. Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 01.04.2015 ¹ 71, ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêà â³ää³ëó çàáåçïå÷åííÿ ïîäà÷³ ìîá³ëüíèõ ðåñóðñ³â ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî ÎÂÊ, çâ³ëüíåíîãî íàêàçîì íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó - ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à ÇÑÓ (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 14.03.2015 ¹ 105 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 8 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ç 16.05.2015 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Äîëèíñüêîãî ÎÌÂÊ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³. Âèñëóãà ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñòàíîâèòü: êàëåíäàðíà - 19 ðîê³â 06 ì³ñÿö³â (êîï³ÿ âèòÿãó ç íàêàçó). Ç 17.05.2015 íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì äîêóìåíò³â, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷åíî ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ïî ë³í³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.07.2016 ïî ñïðàâ³ ¹ 826/1993/13-à âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 06.02.2012 ¹6-î «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ». Äàòà íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè - 05.07.2016. Ïîñòàíîâîþ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.11.2016 ïî ñïðàâ³ ¹ 809/867/16 (äàòà íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè - 02.03.2017) ïîíîâëåíî ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ç 07.02.2012. Ñòÿãíóòî ç Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäí³é çàðîá³òîê â ñóì³ 88580, 41 ãðí. çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà îäèí ð³ê. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 11.01.2017 ¹ 20-î ïîçèâà÷à ïîíîâëåíî íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³. Íàêàçîì ÄÔÑ Óêðà¿íè â³ä 12.01.2017 ¹ 29-î ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç ñëóæáè ç 13.01.2017. Íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.03.2017 ïî ñïðàâ³ ¹ 809/281/17, ÄÔÑ Óêðà¿íè òà Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÔÑ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿò³ íàêàçè â³ä 24.04.2017 ¹ 905-î òà â³ä 24.04.2017 ¹ 134-î, ÿêèìè íàêàç ÄÔÑ â³ä 12.01.2017 ¹ 29-î «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 » ñêàñîâàíî. Ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ç 13.01.2017 (à. ñ. 74,75). Ïîçèâà÷åì â ïîçîâí³é çàÿâ³, ó çâ`ÿçêó ³ç âèêîíàííÿì ïîñòàíîâè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.03.2017 ïî ñïðàâ³ ¹ 809/281/17, ç 01.05.2017 áóëî ïðèïèíåíî âèïëàòó ïåíñ³¿, ÿêà áóëà ïðèçíà÷åíà éîìó ç 17.05.2015. Âêàçàíà îáñòàâèíà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ëèñòîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 21.05.2020 ¹ 14184-11069/Ø-03/8-2800/20. Íàêàçîì ÄÔÑ Óêðà¿íè â³ä 28.09.2017 ¹ 2174-î ïîçèâà÷à ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ÄÔÑ ó Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³. Çã³äíî íàêàçó Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 30.08.2018 ¹ 1477-î ïîëêîâíèêà ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêà â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ÄÔÑ ó Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³, çâ³ëüíåíî ç 31.08.2018 ç ïîñàäè òà ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó çàïàñ (ç ïîñòàíîâêîþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê) çà ï³äïóíêòîì «ã» (÷åðåç ñêîðî÷åííÿ øòàò³â) ïóíêòó 64 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ðÿäîâèì ³ íà÷àëüíèöüêèì ñêëàäîì îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ â³ä 29.07.1991 ¹ 114. Íà ï³äñòàâ³ ïîäàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ¹ 5 â³ä 13.09.2018 òà äîäàíèõ äî íüîãî äîêóìåíò³â, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ç 01.09.2018 ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ÿê ïîëêîâíèêó ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿.  ïîäàëüøîìó, ïîçèâà÷ íåîäíîðàçîâî çâåðòàâñÿ ³ç çàÿâàìè òà ñêàðãàìè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ òà Äåïàðòàìåíòó ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïðî ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿, ÿê êîëèøíüîìó ïðàö³âíèêó îðãàí³â ÌÂÑ Óêðà¿íè çà ïåð³îä ç 07.02.2012 ïî 24.04.2017, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ÿêèõ ïåíñ³éíèìè îðãàíàìè ïî ñóò³ ïîðóøåíîãî ïèòàííÿ â³äìîâëåíî, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ëèñòàìè â³ä 09.04.2020 ¹ 813-710/Ø-03/8-0900/20, â³ä 21.05.2020. гøåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22.01.2020 ïîñòàíîâó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 áåðåçíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëèïíÿ 2017 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 809/281/17 ñêàñîâàíî, ñïðàâó íàïðàâëåíî íà íîâèé ðîçãëÿä äî ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñê³ëüêè äî âèñëóãè ðîê³â ïîçèâà÷à çàðàõîâàíî ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â îðãàíàõ ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿ ç 07.02.2012 ïî 28.09.2017, òà òå ùî éîìó ç 17.05.2015 ïî 30.04.2017 ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ïî ë³í³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, âðàõîâóþ÷è ïðèïèñè ÷. 2 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó ïîçèâà÷à â³äñóòíº ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 07.02.2012 ïî 30.04.2017. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» âèçíà÷ຠóìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì (äàë³ Çàêîí ¹ 2262-Õ²², òóò ³ íàäàë³ â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). ³äïîâ³äíî ÷. 2 ñò. 2 Çàêîí ¹ 2262-Õ²², ïåíñ³îíåðàì ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, ÿê³ îòðèìóþòü ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ó ðàç³ ïîâòîðíîãî ïðèéíÿòòÿ ¿õ íà â³éñüêîâó ñëóæáó äî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, ñëóæáó äî îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿ òà Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè âèïëàòà ïåíñ³é íà ÷àñ ¿õ ñëóæáè ïðèïèíÿºòüñÿ. Ïðè íàñòóïíîìó çâ³ëüíåíí³ ³ç ñëóæáè öèõ îñ³á âèïëàòà ¿ì ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì çàãàëüíî¿ âèñëóãè ðîê³â íà äåíü îñòàííüîãî çâ³ëüíåííÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ¹ 3-1 â³ä 30.01.2007, çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15 ëþòîãî 2007 ðîêó çà ¹ 135/13402, ðåãóëþº ïèòàííÿ ùîäî ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», êð³ì ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 02.11.2006 ¹ 1522 «Ïðî ïåðåäà÷ó îðãàíàì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ôóíêö³é ç ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí». ³äïîâ³äíî äî ï. 1 Ïîðÿäêó ¹ 3-1, çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â òà ïî ³íâàë³äíîñò³ îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», òà îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, ïîäàþòüñÿ öèìè îñîáàìè äî ãîëîâíèõ óïðàâë³íü Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ ÷åðåç óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ³íñïåêö³¿ òåõíîãåííî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè. ̳í³ñòåðñòâà òà ³íø³ îðãàíè, ¿õ òåðèòîð³àëüí³ ï³äðîçä³ëè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ âèçíà÷àþòü óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè, íà ÿê³ çà ¿õ ð³øåííÿì ïîêëàäàþòüñÿ ôóíêö³¿ ùîäî ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîêóìåíò³â. Çã³äíî ï. 12 Ïîðÿäêó ¹ 3-1, óïîâíîâàæåíèé ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë ó 10-äåííèé òåðì³í ç äíÿ îäåðæàííÿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ îôîðìëÿº âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè ³ ñâîº ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (äîäàòîê 2), îçíàéîìëþº ç íèì îñîáó, ÿê³é îôîðìëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ³ íàïðàâëÿº äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáè. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ó ç 21.09.2007 ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «à» ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ëèñòîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ â³ä 26.02.2014 ¹ 4140/12 (à. ñ. 9). Òàê, çã³äíî ï. «à» ñò. 12 Çàêîí ¹ 2262-Õ²², ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àºòüñÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ³íøèì îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêòàõ «á»-«ä» ñòàòò³ 1-2 öüîãî Çàêîíó (êð³ì îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 5 öüîãî Çàêîíó). Íàòîì³ñòü, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó, ùî ï. «á» ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àºòüñÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ³íøèì îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêòàõ «á»-«ä» ñòàòò³ 1-2 öüîãî Çàêîíó, â ðàç³ äîñÿãíåííÿ íèìè íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè 45-ð³÷íîãî â³êó, êð³ì îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 5 öüîãî Çàêîíó, çà íàÿâíîñò³ ó íèõ ñòðàõîâîãî ñòàæó 25 ðîê³â ³ á³ëüøå, ç ÿêèõ íå ìåíøå í³æ 12 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ³ 6 ì³ñÿö³â ñòàíîâèòü â³éñüêîâà ñëóæáà àáî ñëóæáà â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàóâàæóº, ùî ïîçèâà÷ â çàÿâ³ â³ä ëþòîãî 2013 ðîêó äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ òà â çàÿâ³ â³ä 23.01.2014 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðîñèòü íàðàõóâàòè éîìó ïåíñ³þ ó çâ`ÿçêó ³ç äîñÿãíåííÿì 45-ð³÷íîãî â³êó òà íàÿâíîñò³ âèñëóãè á³ëüøå 25 ðîê³â â îðãàíàõ çáðîéíèõ ñèë, îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿. Ïðîàíàë³çóâàâøè çì³ñò âêàçàíèõ çàÿâ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ çâåðòàþ÷èñü äî ïåíñ³éíèõ îðãàí³â, ïðîñèâ íàðàõóâàòè éîìó ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî ï. «á» ñò. 12 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², òîáòî ïåíñ³þ ç ³íøèõ ï³äñòàâè í³æ òà, ùî éîìó ïðèçíà÷åíà ç 21.09.2007 - â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «à» ñò. 12 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²². Îòæå, ôàêòè÷íî ïîçèâà÷ çâåðòàâñÿ äî ïåíñ³éíèõ îðãàí³â ³ç çàÿâàìè ïðî ïðèçíà÷åííÿ, à íå ïîíîâëåííÿ ïåíñ³¿, ÿêà éîìó áóëà ïðèçíà÷åíà òà âèïëà÷óâàëàñÿ ç 21.09.2007 ïî 31.07.2010, òîáòî â çàÿâàõ â³ä ëþòîãî 2013 ðîêó òà â³ä 23.01.2014 æîäíèõ âèìîã ïðî ïîíîâëåííÿ ïåíñ³¿, âèïëàòà ÿêî¿ áóëà ïðèïèíåíà ó çâ`ÿçêó ïðîõîäæåííÿì ïîçèâà÷åì ñëóæáè â îðãàíàõ ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, íèì íå ñòàâèëîñÿ. Êð³ì öüîãî, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî â³äïîâ³ä³ â³ä 26.02.2014 ¹ 4140/12, ÿêà íàäàíà ïîçèâà÷ó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³, âèïëàòó ïåíñ³¿ áóëî ïðèïèíåíî ç 01.08.2010 íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ïîçèâà÷à â³ä 16.07.2010 ïðî éîãî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ïðè ÄÏÀ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ÓÂÁ ÄÏÀ Óêðà¿íè òà êîﳿ íàêàçó ÄÏÀ Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 21.05.2010 ¹ 708-î. Äîêóìåíòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â³ä óïîâíîâàæåíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÏÀ Óêðà¿íè äî ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íå íàäõîäèëè. À òîìó, âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ïðàâîâèõ ï³äñòàâ âèçíàâàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íà çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ïðî ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ â³äñóòí³. Òàêîæ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâîþ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.11.2016 ïî ñïðàâ³ ¹ 809/867/16 ïîçèâà÷à ïîíîâëåíî íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ç 07.02.2012. Òîáòî ç ö³º¿ äàòè, ïîçèâà÷ º òàêèì, ùî ïðîõîäèâ ñëóæáó â îðãàíàõ ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿. Òàê, çã³äíî ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â íà ïåíñ³þ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, äî ñëóæáè ïîçèâà÷à, ÿêà ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ ó âèñëóãó ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, çàðàõîâàíî ïåð³îä éîãî ðîáîòè íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ç 07.02.2012 ïî 28.09.2017. Êð³ì öüîãî, â³äïîâ³äíî äî âêàçàíîãî ðîçðàõóíêó, ç 28.09.2017 ïî 31.08.2018, ïîçèâà÷ó çàðàõîâàíî ïåð³îä éîãî ðîáîòè íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ÄÔÑ ó Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ (à. ñ. 52 - 56). Òîáòî, ïåð³îä ðîáîòè ç 07.02.2012 ïî 31.08.2018 çàðàõîâàíî ïîçèâà÷ó, ÿê ñëóæáà â îðãàíàõ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàãîëîøóº, ùî ÷. 2 ñò. 2 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² (â ðåäàêö³¿ íà ìîìåíò ïîäàííÿ ïîçîâó) âñòàíîâëåíî, ùî ïåíñ³îíåðàì ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, ÿê³ îòðèìóþòü ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ó ðàç³ ïîâòîðíîãî ïðèéíÿòòÿ ¿õ íà â³éñüêîâó ñëóæáó äî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, ñëóæáó äî Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿ òà Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè âèïëàòà ïåíñ³é íà ÷àñ ¿õ ñëóæáè ïðèïèíÿºòüñÿ. Ïðè íàñòóïíîìó çâ³ëüíåíí³ ³ç ñëóæáè öèõ îñ³á âèïëàòà ¿ì ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì çàãàëüíî¿ âèñëóãè ðîê³â íà äåíü îñòàííüîãî çâ³ëüíåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îñê³ëüêè äî âèñëóãè ðîê³â ïîçèâà÷à çàðàõîâàíî ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â îðãàíàõ ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿ 07.02.2012 ïî 31.08.2018 òà âðàõîâóþ÷è ïðèïèñè ÷. 2 ñò. 2 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², ó ïîçèâà÷à â³äñóòíº ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 07.02.2012 ïî 30.04.2017, à òîìó ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ ïîíîâèòè ç 07.02.2012 ïî 30.04.2017 âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äñóòí³. Îòæå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó íåîáõ³äíî â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 îáëàñò³ íå ñïðîñòîâóº ïðàâèëüí³ñòü äîâîä³â, ÿêèì ìîòèâîâàíî ñóäîâå ð³øåííÿ, çâîäèòüñÿ ïî ñóò³ äî ïåðåîö³íêè ïðîàíàë³çîâàíèõ ñóäîì äîêàç³â òà íå äຠï³äñòàâ ââàæàòè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâèìè. Çã³äíî ïðèïèñ³â ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ ñóäîâèõ âèòðàò íå ìàº. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, òîìó â³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 311, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ïîñòàíîâèâ: àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/3111/20 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î. Ì. óíäà ñóää³ Â. Â. ͳêîë³í Ì. À. Ïë³ø