Постанова 4852 № 160/12817/19
від 25.06.2020 ·ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 25 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/12817/19 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ñàôðîíîâî¿ Ñ.Â. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ìåëüíèêà Â.Â., ×åïóðíîâà Ä.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Äí³ïðî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.04.2020 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹160/12817/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Öåíòðàëüíîãî òåð³òîð³àëüíîãî Óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- â ñ ò à í î â è â: 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøîâ ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Öåíòðàëüíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ç âèìîãàìè: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Öåíòðàëüíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 09.10.2015 ðîêó ïî 21.04.2017 ðîêó, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ñàìå 21.04.2017 ðîêó; çîáîâ`ÿçàòè Öåíòðàëüíå òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 09.10.2015 ðîêó ïî 21.04.2017 ðîêó, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ñàìå 21.04.2017 ðîêó; çîáîâ`ÿçàòè âèïëàòèòè ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 21.04.2017 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 Öåíòðàëüíèì òåðèòîð³àëüíèì óïðàâë³ííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íå íàðàõîâàíî òà íå âèïëà÷åíî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè òà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç 09.10.2015 ðîêó ïî 21.04.2017 ðîêó ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.04.2020 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Öåíòðàëüíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 09.10.2015 ðîêó ïî 21.04.2017 ðîêó, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ñàìå 21.04.2017 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî Öåíòðàëüíå òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 09.10.2015 ðîêó ïî 21.04.2017 ðîêó, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ñàìå 21.04.2017 ðîêó. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàâ ïîçèâà÷, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 º ó÷àñíèêîì áîéâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïîñâ³ä÷åííÿ Óïðàâë³ííÿ ïåïðñîíàëó øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_3 ) â³ä 07.07.2015 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç íàêàçó íà÷àëüíèêà Öåíòðàëüíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïîëêîâíèêà Î.Ì. Íàáîê â³ä 07.10.2015 ¹55 î/ñ â³äïîâ³äíî äî ñò. 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ïðèéíÿòî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì äî Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 òà ïðèçíà÷åíî ïî Öåíòðàëüíîìó òåðèòîð³àëüíîìó óïðàâë³ííþ ñîëäàòà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ñíàéïåðîì ãðóïè ñíàéïåð³â îêðåìîãî çàãîíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, óêëàâøè ç íèì êîíòðàêò ñòðîêîì íà òðè ðîêè òà ïðèñâîºíî ³íäèâ³äóàëüíèé íîìåð à 025210. ßê âèäíî ³ç âèòÿãó íàêàçó íà÷àëüíèêà Öåíòðàëüíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïîëêîâíèêà Î.Ì. Íàáîê â³ä 09.10.2015 ¹278 çàðàõîâàíî â ñïèñêè îñîáîâîãî ñêëàäó îêðåìîãî çàãîíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ Öåíòðàëüíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà íà âñ³ âèäè âèäè çàáåçïå÷åííÿ: ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé â³äïîâ³äíî äî íàêàçó íà÷àëüíèêà Öåíòðàëüíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè â³ä 07.10.2015 ¹ 55 î/ñ ïðèéíÿòèé ³ç çàïàñó íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì íà òðè ðîêè ç 09.10.2015 äî 08.10.2018 òà ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó ñíàéïåðà ãðóïè ñíàéïåð³â îêðåìîãî çàãîíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ (ÂÎÑ-100672), ç ïðèñâîºííÿì ³íäèâ³äóàëüíîãî íîìåðó ÍÎÌÅÐ_4 . Íà ïîñàä³ ââàæàòè ç 09 æîâòíÿ 2015 ðîêó. Óñòàíîâëåíî ïîñàäîâèé îêëàä 530 ãðèâåíü çà 3 òàðèôíèì ðîçðÿäîì. Çã³äíî ç ²íñòðóêö³ºþ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèì îñîáàì çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 04.07.2014 ¹ 638 óñòàíîâëåíî òà ñë³ä âèïëà÷óâàòè ç 09 æîâòíÿ 2015 ðîêó íàäáàâêó çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 50 % ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Âèñëóãà ðîê³â äëÿ íàðàõóâàííÿ â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè ñòàíîì íà 09 æîâòíÿ 2015 ðîêó ñêëàäàº: ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ - 01 ð³ê 11 ì³ñÿö³â 04 äíÿ; ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ - íå ìàº. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó íà÷àëüíèêà Öåíòðàëüíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ãåíåðàëà-ìàéîðà Î.Ì. Íàáîê â³ä 18.04.2017 ¹23 î/ñ â³äïîâ³äíî äî ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ïðèïèíåíî (ðîç³ðâàíî) êîíòðàêò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè: ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè: çà ï³äïóíêòîì á ïóíêòó 1 ÷àñòèíè âîñüìî¿ (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 (Ã-025210), ìîëîäøîãî ³íñòðóêòîðà (ñíàéïåðà) ãðóïè ñíàéïåð³â îêðåìîãî çàãîíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ. Âèñëóãà ðîê³â ñòàíîì íà 01 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ñòàíîâèòü: ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ - 03 ðîêè 04 ì³ñÿö³ 26 äí³â. ϳäëÿãຠíàïðàâëåííþ ïà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Îëåêñàíäð³éñüêîãî ÎÌ Â Ê Ê³ðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³. ϳäñòàâà: êîï³ÿ ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó â³ä 24.02.2017 ¹ 117, ðàïîðò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³ä 13.03.2017. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè óáà÷àºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç íàêàçó íà÷àëüíèêà Öåíòðàëüíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ãåíåðàëà-ìàéîðà Î.Ì. Íàáîê â³ä 21.04.2017 ¹95 ïðèïèíåíî (ðîç³ðâàíî) êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Íàö³îíàëüí³é ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó îêðåìîãî çàãîíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ Öåíòðàëüíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ: ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 (Ã-025210), ìîëîäøîãî ³íñòðóêòîðà (ñíàéïåðà) ãðóïè ñíàéïåð³â îêðåìîãî çàãîíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ Öåíòðàëüíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, çâ³ëüíåíîãî çà ï³äïóíêòîì «á» ïóíêòó 1 ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ íàêàçó íà÷àëüíèêà Öåíòðàëüíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè â³ä 18.04.2017 ¹ 21 î/ñ ó çàïàñ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ áåç ïðàâà íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó, 21 êâ³òíÿ 2017 ðîêó òà íàïðàâëåíî íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Îëåêñàíäð³éñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³. Çã³äíî ç ²íñòðóêö³ºþ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 04.07.2014 ¹ 638 âèïëà÷åíî: ïðåì³þ çà ïåð³îä ç 1 ïî 21 êâ³òíÿ 2017 ðîêó â ðîçì³ð³ 650 % ïîñàäîâîãî îêëàäó; îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³ â ðîçì³ð³ 50 % ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè. Çã³äíî ç ²íñòðóêö³ºþ ïðî ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 23.01.2015 ¹ 72, âèïëà÷åíî ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó â ðîçì³ð³ 100 % ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç³ ïî 21 êâ³òíÿ 2017 ðîêó. Âèñëóãà ðîê³â äëÿ âèïëàòè â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ñòàíîì íà 21.04.2017 ñêëàäàº: ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³: 03 ðîêè 05 ì³ñÿö³â 16 äí³â; ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³: 04 ðîêè 02 ì³ñÿö³ 22 äí³. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹ 393 «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé» (³ç çì³íàìè). ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê îáë³êó âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ïðîòÿãîì ÿêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè â³ä 12.12.2014 ¹ 500: çàðàõîâàíî íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ âèñëóãó ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³) ìîëîäøîìó ñåðæàíòó ÎÑÎÁÀ_1 , ìîëîäøîìó ³íñòðóêòîðó (ñíàéïåðó) ãðóïè ñíàéïåð³â îêðåìîãî çàã³íó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, ÿêèé áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ àáî çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ: ç 25.11.2015 ïî 13.12.2015, ç 02.08.16 ïî 02.09.2016 ì³ñòî Ìàð³óïîëü Äîíåöüêî¿ îáëàñò³. ϳäñòàâà: ïðèïèñ â³ä 21.04.2017 ¹ 12, âèòÿã ç íàêàçó ÍÖÒÓ â³ä 18.04.2017 ¹ 21 î/ñ. Ïîñèëàþ÷èñü íà íàâåäåí³ îáñòàâèíè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. . Çà íàñë³äêàìè ïåðåãëÿäó ñïðàâè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè òàêå. Ùîäî ìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ ó ñï³ðíèõ â³äíîñèí ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàöþ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñê³ëüêè ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ÿêèì âðåãóëüîâàíî ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå âðåãóëüîâàíî ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, òî çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ïîëîæåííÿ òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêèìè òàê³ ïèòàííÿ âðåãóëüîâàí³. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 117 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Çà òàêîãî ïðàâîâîãî âðåãóëþâàííÿ, ïåðåäáà÷åíèé ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íàñòຠçà óìîâè íåâèïëàòè ç éîãî âèíè íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó ñòàòòÿ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íå ðîçïîâñþäæóºòüñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ïðèñóäæåííÿ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Òàêà ïîçèö³ÿ ñóäó óçãîäæóºòüñÿ ç ñóäîâîþ ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêà ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 7 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çîêðåìà, ð³øåííÿì ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Ìåíüøàêîâà ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 08 êâ³òíÿ 2010 ðîêó ïåðåäáà÷åíî, ùî êîìïåíñàö³ÿ çà çàòðèìêó âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ìîæå âèìàãàòèñü ëèøå çà ïåð³îä äî ïðèñóäæåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ç ïðèéíÿòòÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ñòàòåé 116, 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè á³ëüøå íå çàñòîñîâóþòüñÿ, à çîáîâ`ÿçàííÿ êîëèøí³õ ðîáîòîäàâö³â âèïëàòèòè çàáîðãîâàí³ñòü ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà êîìïåíñàö³þ çàì³íþºòüñÿ íà çîáîâ`ÿçàííÿ âèêîíàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ùî íå ðåãóëþºòüñÿ ìàòåð³àëüíèìè íîðìàìè òðóäîâîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, íåìຠîá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ñòâåðäæóâàòè, ùî ö³ ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷àþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ çà çàòðèìêó âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ùî ìàëà ì³ñöå ï³ñëÿ òîãî, ÿê ¿¿ ñóìà áóëà âñòàíîâëåíà ñóäîì. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî çà íàÿâí³ñòþ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ðîçì³ðó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì, ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó â ðîçóì³íí³ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè º áåçï³äñòàâíèì. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ñôîðìîâàíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 24.01.2018ð. (ñïðàâà ¹807/1502/15), â³ä 27.06.2018ð. (ñïðàâà ¹810/1543/17), â óõâàë³ â³ä 21.01.2020ð. (ñïðàâà ¹560/2342/19). Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í, ÿê òàêå, ùî ïðèéíÿòå ç äîäåðæàííÿì âèìîã ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 242, 315, 316, 321, 322 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.04.2020 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹160/12817/19 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ó ïîðÿäêó ñò.ñò. 328 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Ñ.Â. Ñàôðîíîâà ñóääÿ Â.Â. Ìåëüíèê ñóääÿ Ä.Â. ×åïóðíîâ