Постанова 4851 № 520/2758/21
від 24.06.2021 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 ÷åðâíÿ 2021 ð. Ñïðàâà ¹ 520/2758/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êîíîíåíêî Ç.Î., Ñóää³â: Êàëèíîâñüêîãî Â.À. , Ìàêàðåíêî ß.Ì. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.03.2021, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: dzí÷åíêî À.Â., ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, ì. Õàðê³â, 61022, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 19.03.21 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/2758/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: -ñòÿãíóòè ç Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (ðåôîðìîâàíèé ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) (61052 ì. Õàðê³â, âóë. Êîöàðñüêà, 56, Êîä ÑÄÐ 08166355) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äîïëàòó äî êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä 2015-2018 ðîêè, ïðèñóäæåíó çã³äíî ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.04.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹520/2195/2020 â ðîçì³ð³ 8396,55 ãðí. -ñòÿãíóòè ç Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (ðåôîðìîâàíèé ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) (61052 ì. Õàðê³â, âóë. Êîöàðñüêà, 56, Êîä ÑÄÐ 08166355) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 04.01.2018 ðîêó ó ðîçì³ð³ - 34619,42 ãðí, ïðèñóäæåíó çã³äíî ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.04.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹520/2195/2020 . -ñòÿãíóòè ç Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (ðåôîðìîâàíèé ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) (61052 ì. Õàðê³â, âóë. Êîöàðñüêà, 56, Êîä ÑÄÐ 08166355) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) êîìïåíñàö³þ, ïåðåäáà÷åíó Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè, ïðèñóäæåíó çã³äíî ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.04.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹520/2195/2020 â ðîçì³ð³ 88615,31ãðí. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.03.2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (âóë. Êîöàðñüêà, áóä. 56,ì. Õàðê³â,61052, êîä ªÄÐÏÎÓ 08166355) ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî, íà éîãî äóìêó, âèð³øåííÿ ñïîðó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Òàê, ïîçèâà÷ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî â ñâîºìó àðõ³â³ ïîçèâà÷ çíàéøîâ äîâ³äêè Õàðê³âñüêîãî ÎÂÊ ¹ 27/ÂÔÇ â³ä 24.01.2018 ðîêó ïðî ðîçì³ð òà ñêëàäîâ³ éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóþòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ òà äîâ³äêó ¹350/ ÂÔÇ â³ä 20.12.2018 ðîêó ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó äîäàòêîâîãî âèäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ìàëà ïîñò³éíèé õàðàêòåð çà ñï³ðíèé ïåð³îä, à ñàìå ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî áóâ íåâ³ðíî âèçíà÷åíèé ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ äëÿ ðîçðàõóíêó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä 2015-2018 ðîêè, à ñàìå íå âðàõîâàíà ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó. Ïîçèâà÷ çâåðòຠóâàãó, ùî íàêàç ÌÎ Óêðà¿íè â³ä 15.11.2010 ¹ 595 «Ïðî çà òâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè.», íà ÿêèé ïîñèëàºòüñÿ ñóä â îñêàðæóâàíîìó ð³øåííÿ º íîðìàòèâíèì àêòîì íèæ÷î¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè. Îòæå, ó äàíîìó âèïàäêó çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ïîëîæåííÿ ñàìå Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", ÿêèì âèçíà÷åíî, ùî îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà òà ³íäåêñàö³é, âõîäÿòü äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïîçèâà÷ çâåðòຠóâàãó íà ïîñò³éíèé õàðàêòåð ùîì³ñÿ÷íîãî äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, îñê³ëüêè âîíà âñòàíîâëåíà ð³øåííÿì Óðÿäó òà ùîì³ñÿ÷íîãî âèïëà÷óâàëàñü ïîçèâà÷ó äî ìîìåíòó éîãî çâ³ëüíåííÿ. Ïîçèâà÷åì íà îí-ëàéí êàëüêóëÿòîð³ ïðîâåäåíî ðîçðàõóíîê ³íäåêñàö³¿ çà ãðóäåíü 2015 ðîêó (ç 12.12.2015 ðîêó ïî 31.12.2015ð.), íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ñóìà ùî ï³äëÿãຠâèïëàò³ ïî ð³øåííþ ÕÎÀÑ â³ä 22.04.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/2195/2020 ñêëàäຠ56804,69ãðí. (34618.42 ãðí. ³íäåêñàí³þ + 22186,27 ãðí - êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é) Îòæå, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî îáîâ`ÿçîê â³äïîâ³äà÷à ïî ñïðàâ³ íàðàõóâàòè êîìïåíñàö³þ, ïåðåäáà÷åíó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè» çà âåñü ïåð³îä ïðîñòðî÷êè ïî äàòó ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè ïðè ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà 2016-2018 ðîêè òà ïðè ðîçðàõóíêó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä 2015-2018 ðîêè âñòàíîâëåíèé ð³øåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹520/2195/2020 â³ä 22.04.2020 ðîêó. ³äïîâ³äà÷ íå ñêîðèñòàâñÿ ñâî¿ì ïðàâîì òà íå íàäàâ äî Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à. Íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñïðàâà ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³¿ çà íå âèêîðèñòàíó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, ³íäåêñàö³¿, íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè - íå ïðîâîäèëîñü, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äñóòíÿ äàòà, ç ÿêî¿ ïî÷èíàºòüñÿ íàðàõóâàííÿ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿ çêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ³ ïðîñèòè ïðî ¿õ çàõèñò øëÿõîì: âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ÷è îêðåìèõ éîãî ïîëîæåíü; âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà ÷è îêðåìèõ éîãî ïîëîæåíü; âèçíàííÿ ä³é ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ óòðèìàòèñÿ â³ä â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é; âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿; âñòàíîâëåííÿ íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ êîìïåòåíö³¿ (ïîâíîâàæåíü) ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü; ïðèéíÿòòÿ ñóäîì îäíîãî ç ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1 - 4 ö³º¿ ÷àñòèíè òà ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à - ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü êîøò³â íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ éîãî ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ. Çàõèñò ïîðóøåíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó, ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ñóäîì òàêîæ â ³íøèé ñïîñ³á, ÿêèé íå ñóïåðå÷èòü çàêîíó ³ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíèé çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Êîëå㳺þ ñóää³â ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî 22.04.2020 ðîêó Õàðê³âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì âèíåñåíà ïîñòàíîâà ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 520/2195/20 çà ïîçîâîì ïîçèâà÷à äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Õàðê³âñüêîãî îá ëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷à áóëî çàäîâîëåíî, çîáîâ`ÿçàíî: - íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâó êîì ïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä 2015-2018 ðîêè âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 04.01.2018, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 12 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³é íè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ç óðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ 'ÿçêó ç ïîðóøåííÿì, ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè» çà âåñü ïåð³îä ïðîñòðî÷êè ïî äàòó ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè. -íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 04.01.2018 ç óðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ"ÿçêó ç ïîðó øåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè» çà âåñü ïåð³îä ïðîñòðî÷êè ïî äàòó ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè. Ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.07.2020 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í. 07.18.2020 ðîêó ð³øåííÿ ñóäó ïî âêàçàí³é ñïðàâ³ áóëî âèêîíàíî, êîøòè ó ðîçì³ð³ 13583,86 ãðí. áóëî ïåðåðàõîâàíî ïîçèâà÷ó íà éîãî êàðòêîâèé ðàõóíîê. Ðîçðàõóíîê äàíî¿ ñóìè ï³äòâåðäæåíî äîâ³äêîþ â³ä 09.09.2020 ðîêó ¹ 854/ÂÔÇ.  ïîäàëüøîìó ïîçèâà÷åì, ÿêèé áóâ íå çãîäåí ç âêàçàíèìè âèïëàòàìè òà íèì áóëî ïîäàíî çàÿâó â ïîðÿäêó ñòàòò³ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿê³é çàÿâíèê ïðîñèâ: -ïîíîâèòè ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ çàÿâè ó ïîðÿäêó ñòàòò³ 383 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ 䳿 â³äïîâ³äà÷à ïî âèêîíàííþ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹520/2195/2020; -âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ùîäî íåâ³ðíîãî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Ïîçèâà÷à íà äåíü éîãî çâ³ëüíåííÿ äëÿ íàðàõóâàííÿ äëÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015-2018 ðîêè, íàðàõóâàííÿ òà ñïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 04.01.2018 ïî ì³í³ìàëüíîìó ³íäåêñó ³íôëÿ¿ö³¿, à íå ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñò ð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹1078, ùî ïåðåäáà÷ຠâèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøî âîãî çàáåçïå÷åííÿ ì³ñÿöÿ, êîëè ï³äâèùóºòüñÿ ñàìå ïîñàäîâèé îêëàä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; -ïîñòàíîâèòè îêðåìó óõâàëó, ÿêîþ âèçíà÷èòè çàõîäè ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹520/2195/2020, à ñàìå: 1) ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015-2018 ðîêè ç óñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Ïîçèâà÷à , à ñàìå îñíîâíèõ òà äîäàòêî âèõ âèä³â, ÿê³ ìàëè ïîñò³éíèé õàðàêòåð; 2) ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 01.01.2018 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹1078, ùî ïåðåäáà÷ຠâèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåç ïå÷åííÿ ì³ñÿöÿ, êîëè ï³äâèùóºòüñÿ ñàìå ïîñàäîâèé îêëàä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (ó äàíîìó âèïàäêó âèõîäÿ÷è ç áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2014 ð³ê); -íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè êîìïåíñàö³þ çà âòðàòó ÷àñòèíè äîõîäó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ðåçî ëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹520/2195/2020. Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.10.2020 ðîêó ïîçèâà÷ó áóëî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ éîãî çàÿâè. ³äïîâ³äíî äî ñò.124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëþþòüñÿ ñóäàìè ³ìåíåì Óêðà¿íè ³ º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Ñóá`ºêòàìè, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü ÿâëÿþòüñÿ âñ³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè ³ îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïîñàäîâ³ ÷è ñëóæáîâ³ îñîáè òà ãðîìàäÿíè. Ñòàòòåþ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä óõâàëþº ð³øåííÿ ³ìåíåì Óêðà¿íè. Ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Ïðèïèñàìè ñò. 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. Îòæå, ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, ïðîàíàë³çóâàâøè ïðåäìåò ïîçîâó ó ö³é ñïðàâ³, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî â³í ôàêòè÷íî ñïðÿìîâàíèé íà âèêîíàííÿ ³íøîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.04.2020 ðîêó ¹ 520/2195/20), ÿêèì çîáîâ`ÿçàíî Õàðê³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä 2015-2018 ðîêè âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 04.01.2018, òà ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 04.01.2018 ç óðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî îáðàíèé ïîçèâà÷åì ó ö³é ñïðàâ³ ñïîñ³á çàõèñòó øëÿõîì ñòÿãíåííÿ ç Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 äîïëàòè äî êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä 2015-2018 ðîêè â ðîçì³ð³ 8396,55 ãðí.; ñòÿãíåííÿ ç Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 04.01.2018 ðîêó ó ðîçì³ð³ - 34619,42 ãðí.; ñòÿãíåííÿ ç Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè êîìïåíñàö³¿, ïåðåäáà÷åíó Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè, ôàêòè÷íî íàïðàâëåíèé íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.04.2020 ðîêó ¹ 520/2195/20. Îòæå, ñï³ð ó ñïðàâ³ º òîòîæíèì, âèíèê ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ, àëå íà ñòà䳿 âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 520/2195/20. Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ ó ö³é ñïðàâ³ îáðàâ ñïîñ³á çàõèñòó øëÿõîì ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ãðîøîâèõ êîøò³â íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Ïðîòå, ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ì³æ ñòîðîíàìè âæå âèð³øåí³ ñóäîì òà ïåðåéøëè äî ñòà䳿 âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1 ñò. 238 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî º òàê³, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, ïîñòàíîâà ÷è óõâàëà ñóäó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, à íå ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.319 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ³ ïîçîâíà çàÿâà çàëèøàºòüñÿ áåç ðîçãëÿäó àáî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèâàºòüñÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ç ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ â³äïîâ³äíî ñòàòòÿìè 238, 240 öüîãî Êîäåêñó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.03.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/2758/21 ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ³ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 311, 315, 321, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.03.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/2758/21 - ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïðîâàäæåííÿ ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 520/2758/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàêðèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)Ç.Î. Êîíîíåíêî Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Â.À. Êàëèíîâñüêèé ß.Ì. Ìàêàðåíêî