Постанова 4818 № 641/9813/19

ÕÀÐʲÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ __________________________________________________________________ Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 16 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Õàðê³â Ñïðàâà ¹ 641/9813/19 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/818/3656/21 Õàðê³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷îãî Ïèëèï÷óê Í.Ï., ñóää³â Òè÷êîâî¿ Î.Þ., Ìàì³íî¿ Î.Â., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Ãàðìàø Ê.Â. ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷: ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äà÷³: Àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Îïåðàòîð ãàçîðîçïîä³ëüíî¿ ñèñòåìè «Õàðê³âì³ñüêãàç» òà Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Õàðê³âãàç çáóò», òðåòÿ îñîáà: Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ àäì³í³ñòðàö³¿ Ñëîá³äñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Õàðêîâ³ öèâ³ëüíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Îïåðàòîð ãàçîðîçïîä³ëüíî¿ ñèñòåìè «Õàðê³âì³ñüêãàç» òà Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Õàðê³âãàç çáóò», òðåòÿ îñîáà Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ àäì³í³ñòðàö³¿ Ñëîá³äñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ òà ñòÿãíåííÿ øêîäè òà çóñòð³÷íèì ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Õàðê³âãàç çáóò» äî ÎÑÎÁÀ_1 , òðåò³ îñîáè: Àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî «Îïåðàòîð ãàçîðîçïîä³ëüíî¿ ñèñòåìè» «Õàðê³âì³ñüêãàç», Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ àäì³í³ñòðàö³¿ Ñëîá³äñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³, çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 , íà ð³øåííÿ Êîì³íòåðí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Õàðêîâà â³ä 17 ëþòîãî 2021 ðîêó, ïîñòàíîâëåíå ó ñêëàä³ ñóää³ Îíóïêî Ì.Þ., â çàë³ ñóäó â ì. Õàðê³â, âñòàíîâèâ : Ó ëèñòîïàä³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç çàçíà÷åíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèâîïðàâíèìè ³ íåçàêîííèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷³â ïðè íàðàõóâàíí³ çàáîðãîâàíîñò³ çà ñïîæèòèé ïðèðîäíèé ãàç ó ðîçì³ð³ 9100 ãðí., ñêàñóâàòè íàðàõîâàíó çàáîðãîâàí³ñòü çà ñïîæèòèé ïðèðîäí³é ãàç, çîáîâ`ÿçàòè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê îáñÿãó ñïîæèòîãî ïðèðîäíüîãî ãàçó òà ñòÿãíóòè ìîðàëüíó øêîäó ó ðîçì³ð³ 100 000 ãðí. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâî¿ ïîçîâí³ âèìîãè ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî íåçâàæàþ÷è íà ð³øåííÿ Êîì³íòåðí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 20.03.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 641/5291/18, çà éîãî ïîçîâîì äî ÒΠ«Õàðê³âãàç çáóò» ïðî âèçíàííÿ ä³é â³äïîâ³äà÷à íåçàêîííèìè ùîäî íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó çàáîðãîâàíîñò³ çà ñïîæèòèé ïðèðîäíèé ãàç çà ïåð³îä ç ñåðïíÿ 2016 ðîêó ïî ñåðïåíü 2018 ðîêó, òà ñòÿãíåííÿ íà éîãî êîðèñòü íàäì³ðíî ñïëà÷åíèõ ãðîøîâèõ êîøò³â çà ñïîæèòèé ãàç ó ðîçì³ð³ 2837,71 ãðí., íà éîãî àäðåñó ïðîäîâæóþòü ïðèõîäèòè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ó íüîãî çàáîðãîâàíîñò³. Çà îñòàíí³ ÷îòèðè ì³ñÿö³ 2019 ðîêó ðîçì³ð çàáîðãîâàíîñò³ çà ñïîæèòèé ãàç, ÿê ³íâàë³äó â³éíè 2 ãðóïè, ÿêèé ìຠ100 % çíèæêó, â ìåæàõ ñåðåäí³õ ñïîæèâ÷èõ íîðì çíà÷íî çá³ëüøèâñÿ ç 5162,42 ãðí. íà 9100, 53 ãðí. Òîáòî ñàìå â³äïîâ³äà÷àìè ÒΠ«Õàðê³âãàç çáóò» òà ÀÒ «Îïåðàòîð ãàçîðîçïîä³ëüíî¿ ñèñòåìè» «Õàðê³âì³ñüêãàç» áóëî íåçàêîííî íàðàõîâàíîãî áîðã 2837,71 ãðí. Òàêîæ ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äà÷³ ÒΠ«Õàðê³âãàç çáóò» òà ÀÒ «ÎÃÑ «Õàðê³âì³ñüêãàç» ñâî¿ìè íåçàêîííèìè ä³ÿìè òà/àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ çàâäàëè çíà÷íî¿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, îñê³ëüêè â³í áóâ çìóøåíèé çâåðòàòèñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì, íåîäíîðàçîâî çâåðòàòèñÿ äî ë³êàð³â, ùî ïðèçâåëî äî ïîã³ðøåííÿ éîãî ìîðàëüíîãî òà ô³çè÷íîãî çäîðîâ`ÿ. 18.03.2020 ðîêó ïîçèâà÷ íàäàâ äî ñóäó óòî÷íåíó ïîçîâíó çàÿâó â ÿê³é ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèâîïðàâíèìè ³ íåçàêîííèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷³â ïðè íàðàõóâàíí³ çàáîðãîâàíîñò³ çà ñïîæèòèé ïðèðîäíèé ãàç ó ðîçì³ð³ 10875,84 ãðí., ñêàñóâàòè íàðàõîâàíó çàáîðãîâàí³ñòü çà ñïîæèòèé ïðèðîäí³é ãàç ó ðîçì³ð³ 10875,84 ãðí., âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè ³ íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 ÀÒ «Õàðê³âì³ñüêãàç», â ÷àñòèí³ â³äêëþ÷åííÿ ãàçîïîñòà÷àííÿ 21.01.2020 ðîêó íàëåæíîìó éîìó áóäèíêó, ðîçòàøîâàíîìó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , çîáîâ`ÿçàòè ÀÒ «Õàðê³âì³ñüêãàç» íåãàéíî ³ áåçêîøòîâíî ï³äêëþ÷èòè äî ìåðåæ³ ãàçîïîñòà÷àííÿ áóäèíîê, ÿêèé íàëåæèòü ïîçèâà÷ó, ðîçòàøîâàíîìó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , çîáîâ`ÿçàòè ÒΠ«Õàðê³âãàç çáóò» òà ÀÒ «Õàðê³âì³ñüêãàç» çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê îáñÿãó ñïîæèòîãî ïðèðîäíüîãî ãàçó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 5 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ç óðàõóâàííÿì 100% çíèæêè ïëàòè, òîáòî â ìåæàõ ñåðåäí³õ íîðì ñïîæèâàííÿ, ÿê³ âñòàíîâëþþòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè, òà ñòÿãíóòè ìîðàëüíó øêîäó ó ðîçì³ð³ 100 000 ãðí. Ïîñèëàâñÿ íà áåçï³äñòàâí³ñòü òà íåçàêîíí³ñòü íàðàõóâàííÿ éîìó çàáîðãîâàíîñò³ çà ñïîæèòèé ïðèðîäí³é ãàç, ïîñèëàþ÷èñü íà ò³ îáñòàâèíè, ùî â³í ÿê ³íâàë³ä 2 ãðóïè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ìຠïðàâî íà 100% çíèæêó ïëàòè çà êîðèñòóâàííÿ êîìóíàëüíèìè ïîñëóãàìè â ìåæàõ ñåðåäí³õ íîðì ñïîæèâàííÿ, ÿê³ âñòàíîâëþþòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äà÷àìè æ çä³éñíþºòüñÿ ï³äì³íà ïîíÿòòÿ ñåðåäíüî¿ íîðìè ñïîæèâàííÿ, ÿêà âèçíà÷åíà â Çàêîí³ Óêðà¿íè « Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿», íà ïîíÿòòÿ ñîö³àëüíî¿ íîðìè, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹409 â³ä 06.08.2014 ðîêó «Ïðî âñòàíîâëåííÿ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ó ñôåð³ æèòëîâîãî - êîìóíàëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ». Òàêîæ â³äïîâ³äà÷³ ó ñïðàâ³ ä³þ÷è âñóïåðå÷ âèìîãàì Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â, ïðîòèïðàâíî òà íåçàêîííî, îáìåæóþ÷è ó ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ 100% çíèæêè íà îïëàòó çà ñïîæèòèé ãàç, âèá³ðêîâî çàñòîñîâóþòü íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè Óêðà¿íè, âñòàíîâëþþ÷è íà âëàñíèé ðîçñóä ñîö³àëüí³ íîðìè ñïîæèâàííÿ äëÿ ³íâàë³ä³â â³éíè. Çàáîðãîâàí³ñòü çà ñïîæèòèé ãàç, ÿêà çàçíà÷åíà ó ïîâ³äîìëåííÿõ ïðî áîðã âèíèêëà ïðèáëèçíî ç òðàâíÿ 2015 ðîêó, êîëè â³í ôàêòè÷íî ìåøêàâ ó Äîíåöüê³é îáëàñò³, äå ïðèéìàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç ëàâ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè çàëèøèâñÿ ìåøêàòè ó ì. Ìàð³óïîëü. Òîáòî, çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ â³í ìàéæå íå ìåøêàâ. Çàçíà÷àâ, ùî 21.01.2020 ðîêó ñï³âðîá³òíèêàìè ÀÒ «Õàðê³âì³ñüêãàç» áóëî íåçàêîííî â³ä`ºäíàíî áóäèíîê, äå ìåøêຠâ³í òà ³íâàë³ä â³éíè 2 ãðóïè ÎÑÎÁÀ_2 â³ä ãàçîïîñòà÷àííÿ, ó çâ`ÿçêó ³ç íàÿâíîþ çàáîðãîâàí³ñòþ. Âêàçàíå â³ä`ºäíàííÿ áóäèíêó â³äáóëîñÿ â îïàëþâàëüíèé ïåð³îä, ùî íåãàòèâíî âïëèíóëî íà éîãî ñòàí çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ³ íà ñòàí ñàìî¿ áóä³âë³. Ç ïðèâîäó ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè çàçíà÷èâ, ùî â³í çàçíàâ äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, ùî ïîâ`ÿçàí³ ³ç ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷³â. Ïðîòèïðàâí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷³â ïðèçâåëè äî íåîáõ³äíîñò³ ïîøóêó íèì íîâîãî æèòëà. Òàê ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó ìîðàëüíî¿ øêîäè â³í âðàõóâàâ õàðàêòåð ïðàâîïîðóøåííÿ ç áîêó â³äïîâ³äà÷³â, ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâà çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» íà 100% çíèæêó ïëàòè çà êîðèñòóâàííÿ êîìóíàëüíèìè ïîñëóãàìè òà ñêðàïëåíèì áàëîííèì ãàçîì äëÿ ïîáóòîâèõ ïîòðåá â ìåæàõ ñåðåäí³õ íîðì ñïîæèâàííÿ, ãëèáèíó ô³çè÷íèõ òà äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, òà ïîçáàâëåííÿ éîãî ìîæëèâîñò³ ¿õ ðåàë³çàö³¿, ñòóï³íü âèíè â³äïîâ³äà÷à, ÿêèé çàâäàâ éîìó ìîðàëüíó øêîäó, íå çâàæàþ÷è íà âæå ïðèéíÿòå ð³øåííÿ Êîì³íòåðí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà ïî ñïðàâ³ ¹ 641/5291/18 â³ä 28.03.2019 ðîêó, ÿêèì âæå âèçíàâàëîñü íåçàêîííèì íàðàõóâàííÿ éîìó çàáîðãîâàíîñò³. 19.12.2019 ðîêó ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ÒΠ«Õàðê³âãàç çáóò» çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç çóñòð³÷íîþ ïîçîâíîþ çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü ÒΠ«Õàðê³âãàç çáóò» çàáîðãîâàí³ñòü çà ïåð³îä ç 01.12.2016 ðîêó ïî 30.11.2019 ðîêó â ðîçì³ð³ 10 875,84 ãðí., 3% ð³÷íèõ â ðîçì³ð³ 232,95 ãðí., ³íôëÿö³éí³ âòðàòè â ðîçì³ð³ 505,66 ãðí., òà ñóäîâ³ âèòðàòè â ðîçì³ð³ 1921 ãðí. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâî¿ ïîçîâí³ âèìîãè ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ çà çóñòð³÷íèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 º ñïîæèâà÷åì ïîñëóã ç ïîñòà÷àííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó, ÿê³ íàäàþòüñÿ ÒΠ«Õàðê³âãàç çáóò» çà àäðåñîþ: ì. Õàðê³â, âóë. Òÿíüøàíñüêà, 11. ÀÒ «Õàðê³âì³ñüêãàç» ç 01.07.2015 ðîêó íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðèíîê ïðèðîäíîãî ãàçó» ¹ 329 â³ä 09.04.2015 ðîêó ïðîâàäèòü ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü ç ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó íà òåðèòî𳿠ì. Õàðêîâà òà Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, òîáòî º Îïåðàòîðîì ÃÐÌ. Òàê, çà äàíèìè Îïåðàòîðà ÃÐÌ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , îïàëþâàëüíà ïëîùà áóäèíêó ñêëàäຠ48,90 êâ.ì., îñîáîâèé ðàõóíîê ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³äêðèòî íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 , íàðàõóâàííÿ ïðîâîäÿòüñÿ ç óðàõóâàííÿì 100 % ï³ëüãè «²íâàë³ä â³éíè 2 ãðóïè» íà 2 îñîáè. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî îïàëþâàëüíà ïëîùà áóäèíêó â³äïîâ³äà÷à çà çóñòð³÷íèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäຠ48,9 êâ.ì., ñ³ì`ÿ ñêëàäàºòüñÿ ³ç íåïðàöåçäàòíèõ îñ³á, íîðìà ïðèðîäíîãî ãàçó, íà ÿêó ïîøèðþºòüñÿ ï³ëüãà ïî éîãî ñïëàò³ ðîçðàõîâóâàëàñü íà âñþ îïàëþâàëüíó ïëîùó áóäèíêó. ÎÑÎÁÀ_1 ïðè ñïëàò³ çà ñïîæèòèé ïðèðîäíèé ãàç íå áóëî âðàõîâàíî âèìîãè ï.ï. 1,2 ï. 2, ï.ï. 1,5 ï. 3 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 409 â³ä 06.08.2014 ðîêó «Ïðî âñòàíîâëåííÿ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ó ñôåð³ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ», ùî âñòàíîâëþþòü ñîö³àëüí³ íîðìàòèâè â ìåæàõ ÿêèõ äåðæàâà íàäຠãðîìàäÿíàì ï³ëüãè àáî ñóáñè䳿 íà îïëàòó æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã, òà âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó äëÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî îïàëåííÿ, à òàêîæ äëÿ êîðèñòóâàííÿ ïîñëóãàìè ç ãàçîïîñòà÷àííÿ äëÿ ïðèãîòóâàííÿ ¿æ³ òà ï³ä³ãð³âó âîäè. Âíàñë³äîê íåñïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 íàäëèøêó ÿêèé ïåðåâèùóº íîðìè, íà ÿê³ ðîçïîâñþäæóºòüñÿ ï³ëüãà óòâîðèëàñü çàáîðãîâàí³ñòü, ÿêà çà ïåð³îä ç 01.12.2016 ðîêó ïî 30.11.2019 ð³ê ñêëàëà 10 875,84 ãðí. Òàêîæ çã³äíî ñò. 625 ÖÊ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç íåñâîº÷àñíèì çä³éñíåííÿì îïëàòè çà ïðèðîäíèé ãàç ÒΠ«Õàðê³âãàç çáóò» íàðàõîâàí³ 3% ð³÷íèõ â ðîçì³ð³ 232,95 ãðí., ³íôëÿö³éí³ âòðàòè â ðîçì³ð³ 505,66 ãðí. гøåííÿì Êîì³íòåðí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Õàðêîâà â³ä 17 ëþòîãî 2021 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 äî Àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Îïåðàòîð ãàçîðîçïîä³ëüíî¿ ñèñòåìè «Õàðê³âì³ñüêãàç» òà Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Õàðê³âãàç çáóò» ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ òà ñòÿãíåííÿ øêîäè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 Àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Îïåðàòîð ãàçîðîçïîä³ëüíî¿ ñèñòåìè «Õàðê³âì³ñüêãàç» ùîäî ïðèïèíåííÿ ãàçîïîñòà÷àííÿ ó çâ`ÿçêó ç íåñâîº÷àñíîþ îïëàòîþ ïîñëóã çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó, äî áóä. ÀÄÐÅÑÀ_1 . Çóñòð³÷íó ïîçîâíó çàÿâó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Õàðê³âãàç çáóò» äî ÎÑÎÁÀ_1 , òðåò³ îñîáè: Àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî «Îïåðàòîð ãàçîðîçïîä³ëüíî¿ ñèñòåìè» «Õàðê³âì³ñüêãàç», Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ àäì³í³ñòðàö³¿ Ñëîá³äñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ íåçàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ñêàñóâàòè òà ïîñòàíîâèòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 â ïîâíîìó îáñÿç³, â ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. Îá´ðóíòîâóþ÷è àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 âêàçóº íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çàçíà÷àº, ùî â ð³øåíí³ ñóäó íåìຠîá´ðóíòóâàííÿ, ùîäî çàêîííîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷³â, ÿê³ áåçï³äñòàâíî íàðàõîâóâàëè ïîçèâà÷ó çàáîðãîâàí³ñòü çà ñïîæèòèé ãàç. Âêàçóº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå äîñë³äèâøè âñ³ íàÿâí³ äîêàçè, ïðè öüîìó ðîçãëÿäàþ÷è ïîçîâ á³ëüøå ðîêó, ó ñâîºìó ð³øåíí³ íå çì³ã îá´ðóíòóâàòè çàêîíí³ñòü íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó çàáîðãîâàíîñò³ çà ñïîæèòèé ïðèðîäíèé ãàç, à â³äïîâ³äà÷, ÿê ó çóñòð³÷íîìó ïîçîâ³, òàê ³ ó â³äçèâàõ íå çì³ã ÷³òêî âèçíà÷èòè, çà ÿêèé ïåð³îä âèíèêëà çàáîðãîâàí³ñòü, ³ ÿêèì ÷èíîì çä³éñíþºòüñÿ ðîçðàõóíîê ï³ëüã, ðîçì³ð ñåðåäíüî¿ ñïîæèâ÷î¿ íîðìè, çà ÿê³ ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà 100 % çíèæêó, Òîáòî ðîçðàõóíîê çä³éñíþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ðó êâàäòðàòíèõ ìåòð³â îïàëþâàëüíî¿ ïëîù³ (îïàëþâàëüíà ïëîùà áóäèíêó ñêëàäຠ48,90 ì. êâ., äå ìåøêàþòü âèêëþ÷íî íåïðàöåçäàòí³ îñîáè), àáî âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó äëÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî îïàëåííÿ íà îäèí êâàäðàòíèé ìåòð îïàëþâàëüíîãî ïðèì³ùåííÿ. Çâåðòຠóâàãó, ùî îïàëþâàëüíà ïëîùà áóäèíêó ïîçèâà÷à ñêëàäຠ35,4 êâ. ì. Êð³ì òîãî, çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî ³ íåçàêîííî â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíî¿ âèìîãè ùîäî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷³â ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÿêà îá´ðóíòîâóºòüñÿ, íàíåñåííÿì ïîçèâà÷ó ïñèõîëîã³÷íèõ òà ìîðàëüíèõ ñòðàæäàíü, âíàñë³äîê íåçàêîííîãî ³ ïðîòèïðàâíîãî â³ä`ºäíàííÿ áóäèíêó ó îïàëþâàëüíèé ïåð³îä â³ä ãàçîïîñòà÷àííÿ. Íàñë³äêîì íåçàêîííèõ ä³é ç áîêó â³äïîâ³äà÷³â, ïîçèâà÷ó áóëî íàíåñåíî íå ëèøå ìîðàëüíó øêîäó, à ³ ìàòåð³àëüíó øêîäó, îñê³ëüêè ï³ñëÿ â³ä`ºäíàííÿ â³ä ãàçîïîñòà÷àííÿ áóäèíêó, â³í âèìóøåíèé øóêàòè ³ îðåíäóâàòè ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïðîæèâàííÿ, à áóäèíîê, áåç îïàëåííÿ ïî÷àâ ðóéíóâàòèñÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóäîâà êîëåã³ÿ, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ×àñòèíîþ 1 ñò. 2 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çàâäàííÿì öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâèé, íåóïåðåäæåíèé òà ñâîº÷àñíèé ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ öèâ³ëüíèõ ñïðàâ ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á, ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 4 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º âëàñíèêîì áóäèíêó ÀÄÐÅÑÀ_2 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîãîâîðîì äàðóâàííÿ â³ä 17.11.2006 ðîêó(ò. 1 à.ñ. 15). Çã³äíî äîâ³äêè ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ àáî çàðåºñòðîâàíèõ ó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³/áóäèíêó îñ³á ¹ 1019/5 â³ä 21.05.2017 ðîêó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 çàðåºñòðîâàí³: ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , òà éîãî áàòüêî ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (ò. 1 à.ñ. 17). Êð³ì òîãî, ç êîﳿ ïàñïîðòó ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 âáà÷àºòüñÿ, ùî îñòàíí³é çàðåºñòðîâàíèé ç 17.10.2015 ðîêó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 (ò.1 à.ñ. 88-89). ³äïîâ³äíî äî ïîñâ³ä÷åííÿ Ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 14.11.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 º ³íâàë³äîì 2 ãðóïè ³ ìຠïðàâî íà ï³ëüãè âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè ³íâàë³ä³â â³éíè ( ò. 1 à.ñ. 90). ßê âáà÷àºòüñÿ ç ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü Ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 25.09.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ïîìåð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 (ò. 1 à.ñ. 94). Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâî¿ ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷³ ïðîòèâîïðàâíî ³ íåçàêîííî íàðàõóâàëè éîìó çàáîðãîâàí³ñòü çà ñïîæèòèé ïðèðîäíèé ãàç ó ðîçì³ð³ 9100 ãðí., ïðîñèâ ñêàñóâàòè íàðàõîâàíó çàáîðãîâàí³ñòü çà ñïîæèòèé ïðèðîäí³é ãàç, çîáîâ`ÿçàòè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê îáñÿãó ñïîæèòîãî ïðèðîäíüîãî ãàçó, âêàçóþ÷è, ùî â³í ìຠïðàâî íà ï³ëüãè. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî æèòëîâî-êîìóíàëüí³ ïîñëóãè»âèçíà÷ຠëèøå îñíîâí³ çàñàäè îðãàí³çàö³éíèõ, ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ íàäàííÿ òà ñïîæèâàííÿ æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã ì³æ ¿õí³ìè âèðîáíèêàìè, âèêîíàâöÿìè ³ ñïîæèâà÷àìè, à òàêîæ ¿õí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè. Çã³äíî ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó, æèòëîâî-êîìóíàëüí³ ïîñëóãè öå ðåçóëüòàò ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñïðÿìîâàíî¿ íà çàáåçïå÷åííÿ óìîâ ïðîæèâàííÿ òà ïåðåáóâàííÿ îñ³á ó æèëèõ ³ íåæèëèõ ïðèì³ùåííÿõ, áóäèíêàõ ³ ñïîðóäàõ, êîìïëåêñàõ áóäèíê³â ³ ñïîðóä â³äïîâ³äíî äî íîðìàòèâ³â, íîðì, ñòàíäàðò³â, ïîðÿäê³â ³ ïðàâèë. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ÷àñòèí 1, 3 ñòàòò³ 2 Çàêîíó ïðåäìåòîì ðåãóëþâàííÿ öüîãî Çàêîíó º â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ íàäàííÿ ñïîæèâà÷àì ïîñëóã ç óïðàâë³ííÿ áàãàòîêâàðòèðíèì áóäèíêîì, ïîñòà÷àííÿ òåïëîâî¿ åíåð㳿, ïîñòà÷àííÿ ãàðÿ÷î¿ âîäè, öåíòðàë³çîâàíîãî âîäîïîñòà÷àííÿ, öåíòðàë³çîâàíîãî âîäîâ³äâåäåííÿ òà ïîâîäæåííÿ ç ïîáóòîâèìè â³äõîäàìè. Íîðìè öüîãî Çàêîíó çàñòîñîâóþòüñÿ ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âñòàíîâëåíèõ çàêîíàìè, ùî ðåãóëþþòü â³äíîñèíè ó ñôåðàõ ïîñòà÷àííÿ òà ðîçïîä³ëó åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ³ ïðèðîäíîãî ãàçó, ïîñòà÷àííÿ òåïëîâî¿ åíåð㳿, öåíòðàë³çîâàíîãî ïîñòà÷àííÿ ãàðÿ÷î¿ âîäè, öåíòðàë³çîâàíîãî âîäîïîñòà÷àííÿ òà öåíòðàë³çîâàíîãî âîäîâ³äâåäåííÿ, ïîâîäæåííÿ ç ïîáóòîâèìè â³äõîäàìè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 7 Çàêîíó ³íäèâ³äóàëüíèé ñïîæèâà÷ çîáîâÿçàíèé îïëà÷óâàòè íàäàí³ æèòëîâî-êîìóíàëüí³ ïîñëóãè çà ö³íàìè/òàðèôàìè, âñòàíîâëåíèìè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ â³äïîâ³äíèìè äîãîâîðàìè. Çà çì³ñòîì ñòàòòåé 16, 19, 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî æèòëîâî-êîìóíàëüí³ ïîñëóãè» â³äíîñèíè ó ñôåð³ æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã ðåãóëþþòüñÿ âèêëþ÷íî íà äîãîâ³ðíèõ çàñàäàõ. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî æèòëîâî-êîìóíàëüí³ ïîñëóãè» ó÷àñíèêàìè â³äíîñèí ó ñôåð³ æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã º: âëàñíèê, ñïîæèâà÷, âèêîíàâåöü, âèðîáíèê. ³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 67, 162 ÆÊ Óêðà¿íè ïëàòà çà êîìóíàëüí³ ïîñëóãè (âîäîïîñòà÷àííÿ, ãàç, åëåêòðè÷íó ³ òåïëîâó åíåðã³þ òîùî) âèçíà÷àºòüñÿ çà çàòâåðäæåíèìè ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òàðèôàìè. ³äíîñèíè ì³æ ïîñòà÷àëüíèêàìè òà ñïîæèâà÷àìè ïðèðîäíîãî ãàçó ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè«Ïðî ðèíîê ïðèðîäíîãî ãàçó», Ïðàâèëàìè ïîñòà÷àííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó, çàòâåðäæåíèìèÏîñòàíîâîþ Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿, ùî çä³éñíþº äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ó ñôåðàõ åíåðãåòèêè òà êîìóíàëüíèõ ïîñëóã â³ä 30.09.2015 ðîêó ¹2496. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 1 ðîçä³ëó ² Ïðàâèë ïîñòà÷àííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó ö³ Ïðàâèëà ðîçðîáëåí³ íà âèêîíàííÿ ïóíêòó 17 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íèÏðî ðèíîê ïðèðîäíîãî ãàçóòà ðåãóëþþòü â³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêàþòü ì³æ ïîñòà÷àëüíèêàìè òà ñïîæèâà÷àìè ïðèðîäíîãî ãàçó, ç óðàõóâàííÿì ¿õ âçàºìîâ³äíîñèí ç îïåðàòîðàìè ãàçîðîçïîä³ëüíî¿ ñèñòåìè/ãàçîòðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîñòà÷àííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó» ïîñòà÷àííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî äîãîâîðó, çà ÿêèì ïîñòà÷àëüíèê çîáîâ`ÿçóºòüñÿ ïîñòàâèòè ñïîæèâà÷åâ³ ïðèðîäíèé ãàç íàëåæíî¿ ÿêîñò³ òà ê³ëüêîñò³ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó äîãîâîðîì, à ñïîæèâà÷ çîáîâ`ÿçóºòüñÿ îïëàòèòè âàðò³ñòü ïðèéíÿòîãî ïðèðîäíîãî ãàçó â ðîçì³ð³, ñòðîêè òà ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ äîãîâîðîì. ßê³ñòü òà ³íø³ ô³çèêî-õ³ì³÷í³ õàðàêòåðèñòèêè ïðèðîäíîãî ãàçó âèçíà÷àþòüñÿ çã³äíî ³ç âñòàíîâëåíèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Ïîñòà÷àííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó ïîáóòîâèì ñïîæèâà÷àì çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ òèïîâîãî äîãîâîðó, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ Ðåãóëÿòîðîì òà îïðèëþäíþºòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Çã³äíî íàäàíèõ ïåíñ³éíèõ ïîñâ³ä÷åíü ¹ ÍÎÌÅÐ_4 â³ä 14.04.2017 ðîêó, ïîñâ³ä÷åííÿ ¹ ÍÎÌÅÐ_5 â³ä 19.09.2013 ðîêó, ¹ 446938 â³ä 10.11.2009 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 º ³íâàë³äîì 2 ãðóïè ³ ìຠïðàâî íà ï³ëüãè âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè, ³íâàë³ä³â â³éíè, âåòåðàí³â â³éíè - ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é (ò. 1 à.ñ. 12). Ó ïåð³îä ç 02.07.2015 ðîêó ïî 19.12.2015 ðîêó, ç 05.01.2016 ðîêó ïî 18.04.2016 ð³ê, ç 09.05.2016 ðîêó ïî 19.05.2016 ð³ê, ç 29.06.2016 ðîêó ïî 16.10.2016 ð³ê ÎÑÎÁÀ_1 áðàâ ó÷àñòü ó àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè ³ ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ñåêòîð «Ì» ì. Ìàð³óïîëü Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äàíèìè äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_6 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè â³ä 17.10.2016 ðîêó ¹ 5273 (ò. 1 à.ñ. 12 çâîðîòíèé á³ê). Îòæå ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 º ñïîæèâà÷åì ïîñëóã ç ïîñòà÷àííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó, ÿê³ íàäàþòüñÿ ÒΠ«Õàðê³âãàç çáóò» çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , îïàëþâàëüíà ïëîùà áóäèíêó ñêëàäຠ48,90 ì. êâ., îñîáîâèé ðàõóíîê ÍÎÌÅÐ_1 â³äêðèòî íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 , íàðàõóâàííÿ ïðîâîäÿòüñÿ ç óðàõóâàííÿì 100% ï³ëüãè «²íâàë³ä â³éíè 2 ãðóïè». Ñï³ð ì³æ ñòîðîíàìè âèíèê ùîäî ïðàâèëüíîñò³ íàðàõóâàííÿ îïëàòè çà ïîñëóãè ç ïîñòà÷àííÿ ãàçó ç óðàõóâàííÿì ï³ëüãè, âñòàíîâëåíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». Ïîçèâà÷ º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè òà ìຠï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». Ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïðàâî ãðîìàäÿíèíà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ÿêîìó êîðåñïîíäóº îáîâ`ÿçîê äåðæàâè ùîäî éîãî ôàêòè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà, çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè òà ïðèð³âíÿíèì äî íèõ îñîáàì íàäàþòüñÿ òàê³ ï³ëüãè: 4) 100-ïðîöåíòíà çíèæêà ïëàòè çà êîðèñòóâàííÿ æèòëîì (êâàðòèðíà ïëàòà) â ìåæàõ íîðì, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì (21 êâ. ìåòð çàãàëüíî¿ ïëîù³ æèòëà íà êîæíó îñîáó, ÿêà ïîñò³éíî ïðîæèâຠó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³ (áóäèíêó) ³ ìຠïðàâî íà çíèæêó ïëàòè, òà äîäàòêîâî 10,5 êâ. ìåòðà íà ñ³ì`þ); 5) 100-ïðîöåíòíà çíèæêà ïëàòè çà êîðèñòóâàííÿ êîìóíàëüíèìè ïîñëóãàìè (ãàçîì, åëåêòðîåíåð㳺þ òà ³íøèìè ïîñëóãàìè) òà ñêðàïëåíèì áàëîííèì ãàçîì äëÿ ïîáóòîâèõ ïîòðåá â ìåæàõ ñåðåäí³õ íîðì ñïîæèâàííÿ. Ïëîùà æèòëà, íà ÿêó íàäàºòüñÿ çíèæêà, ïðè ðîçðàõóíêàõ ïëàòè çà îïàëåííÿ ñòàíîâèòü 21 êâ. ìåòð îïàëþâàëüíî¿ ïëîù³ íà êîæíó îñîáó, ÿêà ïîñò³éíî ïðîæèâຠó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³ (áóäèíêó) ³ ìຠïðàâî íà çíèæêó ïëàòè, òà äîäàòêîâî 10,5 êâ. ìåòðà íà ñ³ì`þ. Ðîçðàõóíîê ï³ëüãîâèêàì çã³äíî ç âêàçàíèì çàêîíàì çà êîìóíàëüí³ ïîñëóãè, âèçíà÷åíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 409 â³ä 06.08.2014ð. (ç ïîäàëüøèìè çì³íàìè) «Ïðî âñòàíîâëåííÿ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ó ñôåð³ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ». Ïðè öüîìó, âêàçàíèé Çàêîí ì³ñòèòü ïðÿìå çàñòåðåæåííÿ ïðî òå, ùî ï³ëüãè ïî îïëàò³ çà êîðèñòóâàííÿ êîìóíàëüíèìè ïîñëóãàìè (ãàçîì, åëåêòðîåíåð㳺þ òà ³íøèìè ïîñëóãàìè) íàäàþòüñÿ â ìåæàõ ñåðåäí³õ íîðì ñïîæèâàííÿ. Çàêîíîäàâ÷èì àêòîì, ÿêèé âèçíà÷ຠïðàâîâ³ çàñàäè ôîðìóâàííÿ òà çàñòîñóâàííÿ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ³ íîðìàòèâ³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ðåàë³çàö³þ çàêð³ïëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà çàêîíàìè Óêðà¿íè îñíîâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, º Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿». Ó ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ öå âñòàíîâëåí³ çàêîíàìè ì³í³ìàëüí³ ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³, äîõîä³â ãðîìàäÿí, ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè, ðîçì³ðè ³íøèõ âèä³â ñîö³àëüíèõ âèïëàò, âñòàíîâëåí³ çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü ð³âåíü æèòòÿ íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 9 öüîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî äî äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ íîðìàòèâ³â íàëåæèòü, çîêðåìà, ñîö³àëüíà íîðìà æèòëà òà ñîö³àëüí³ íîðìàòèâè êîðèñòóâàííÿ êîìóíàëüíèìè ïîñëóãàìè, ç îïëàòè ÿêèõ äåðæàâà íàäຠï³ëüãè òà âñòàíîâëþº ñóáñè䳿 ãðîìàäÿíàì. Ñîö³àëüí³ íîðìè ³ íîðìàòèâè - öå ïîêàçíèêè íåîáõ³äíîãî ñïîæèâàííÿ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ, íåïðîäîâîëü÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã òà çàáåçïå÷åííÿ îñâ³òí³ìè, ìåäè÷íèìè, æèòëîâî-êîìóíàëüíèìè, ñîö³àëüíî-êóëüòóðíèìè ïîñëóãàìè (àáçàö 5 ñòàòò³ 1 Çàêîíó). Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 5 öüîãî Çàêîíó äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè ³ íîðìàòèâè ôîðìóþòüñÿ, âñòàíîâëþþòüñÿ òà çàòâåðäæóþòüñÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çà ó÷àñòþ òà ïîãîäæåííÿì ç ³íøèìè ñòîðîíàìè ñîö³àëüíîãî ïàðòíåðñòâà, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çàêîíâèçíà÷àº, ùî íîðìàòèâè ñïîæèâàííÿ - öå ðîçì³ðè ñïîæèâàííÿ â íàòóðàëüíîìó âèðàç³ çà ïåâíèé ïðîì³æîê ÷àñó (çà ð³ê, çà ì³ñÿöü, çà äåíü) ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ, íåïðîäîâîëü÷èõ òîâàð³â ïîòî÷íîãî ñïîæèâàííÿ òà äåÿêèõ âèä³â ïîñëóã. Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é ó ñôåð³ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ, ïðèâåäåííÿ ³ñíóþ÷èõ íîðì ñïîæèâàííÿ æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã äî ¿õ ôàêòè÷íîãî îáñÿãó ñïîæèâàííÿ, äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó ñîö³àëüíî¿ ñïðàâåäëèâîñò³ ï³ä ÷àñ íàäàííÿ ï³ëüã ³ ñóáñèä³é, â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 5 ³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿» Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹ 409 âñòàíîâëåíî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè ó ñôåð³ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ, äî ÷èñëà ÿêèõ â³äíîñÿòüñÿ ñîö³àëüíà íîðìà æèòëà òà ñîö³àëüí³ íîðìàòèâè êîðèñòóâàííÿ æèòëîâî-êîìóíàëüíèìè ïîñëóãàìè, ùîäî îïëàòè ÿêèõ äåðæàâà íàäຠï³ëüãè òà âñòàíîâëþº ñóáñè䳿. Îòæå, äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ä³þ÷å çàêîíîäàâñòâî íå ïåðåäáà÷ຠíàäàííÿ ïîçèâà÷ó ïðàâà íà 100-ïðîöåíòíó çíèæêó ïî îïëàò³ æèòëîâî¿ ïëîù³, êîìóíàëüíèõ ïîñëóã áåç îáìåæåíü íîðì ñïîæèâàííÿ íå ´ðóíòóþòüñÿ íà çàêîí³, îñê³ëüêè Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ïåðåäáà÷åíî íàäàííÿ òàêèõ ï³ëüã ëèøå â ìåæàõ ñåðåäí³õ íîðì ñïîæèâàííÿ (íîðìàòèâ³â ñïîæèâàííÿ), ïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ, ôîðìóâàííÿ òà çàòâåðäæåííÿ ÿêèõ çã³äíî ç ïðèïèñàìè ñò.5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿» íàäàíî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ï. 13 Ïðàâèë ðîçðàõóíêè çà ïîñëóãè ç ãàçîïîñòà÷àííÿ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äàíèõ ïðî îá`ºì (îáñÿã) ãàçó, âèçíà÷åíèé ñïîæèâà÷åì òà Îïåðàòîðîì ÃÐÌ çà ï³äñóìêàìè ì³ñÿöÿ â³äïîâ³äíî äî óìîâ äîãîâîðó ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó, óêëàäåíîãî ì³æ ïîáóòîâèì ñïîæèâà÷åì òà Îïåðàòîðîì ÃÐÌ, àáî çà ïëàíîâîþ âåëè÷èíîþ ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî ñïîæèâàííÿ â îïàëþâàëüíèé òà ì³æîïàëþâàëüíèé ïåð³îäè. Îòæå, ðàõóíêè çà ïîñëóãè ç ãàçîïîñòà÷àííÿ çä³éñíþþòüñÿ ïîñòà÷àëüíèêîì íà ï³äñòàâ³ äàíèõ ïðî îá`ºì (îáñÿã) ãàçó, âèçíà÷åíèé ñïîæèâà÷åì òà Îïåðàòîðîì ÃÐÌ çà ï³äñóìêàìè ì³ñÿöÿ. ³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ ïîÿñíåíü ÓÏÑÇÍÀ Ñëîá³äñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Óïðàâë³íí³ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó àâòîìàòèçîâàíîìó ðåºñòð³ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ï³ëüãè, ÿê îñîáà ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè 2 ãðóïè, òà êîðèñòóºòüñÿ ï³ëüãàìè, ïåðåäáà÷åíèìè ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí. Äî Ðåºñòðó 29.11.2018 ðîêó áóëî âêëþ÷åíî çà äàíîþ àäðåñîþ ùå îäíó îñîáó ç ³íâàë³äí³ñòþ 2 ãðóïè âíàñë³äîê â³éíè, ó÷àñíèêà àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, ÎÑÎÁÀ_2 . Çà äàíîþ àäðåñîþ ðàçîì ç ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çàðåºñòðîâàíèé éîãî áàòüêî - ÎÑÎÁÀ_3 . Äî 25.09.2019 êîìóíàëüíèìè ï³äïðèºìñòâàìè çà äàíîþ àäðåñîþ íàäàâàëàñü 100% çíèæêà ç îïëàòè ïîñëóã ãàçîïîñòà÷àííÿ,åëåêòðîïîñòà÷àííÿ, âîäîïîñòà÷àííÿ òà âîäîâ³äâåäåííÿ â ìåæàõ ñåðåäí³õ íîðì íà òðüîõ îñ³á, íà ÎÑÎÁÀ_1 , íà éîãî áàòüêà, ÎÑÎÁÀ_3 , òà íà ÎÑÎÁÀ_2 . ϳëüãà íàäàºòüñÿ íå íà 100% â³ä ñïîæèòîãî îá`ºìó ïðèðîäíîãî ãàçó çà êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü, à ëèøå íà 100% â³ä ï³ëüãîâîãî îá`ºìó. гçíèöþ ì³æ ï³ëüãîâîþ íîðìîþ ³ ñïîæèòèì îá`ºìîì ñïîæèâà÷ ìຠñïëà÷óâàòè ñàìîñò³éíî. Ó ðàç³ ñïîæèâàííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó ïîíàä ï³ëüãîâó íîðìó, ïåðåäáà÷åíó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, ñïîæèâà÷ çîáîâ`ÿçàíèé îïëà÷óâàòè íàäì³ðíî ñïîæèòèé îá`ºì ïðèðîäíîãî ãàçó ñàìîñò³éíî. Çã³äíî àêòóàëüíîãî ðîçðàõóíêó çàáîðãîâàíîñò³ çà îñîáîâèì ðàõóíêîì ¹ ÍÎÌÅÐ_1 ñòàíîì íà 30.11.2020 ðîêó çàáîðãîâàí³ñòü çà ïåð³îä ç 01.12.2016 ïî 30.11.2019 ñòàíîâèòü 772,21 ãðí. ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî â ïåð³îä ç 01.12.2019 ïî 01.12.2020 ÓÏÑÇÍ Ñëîá³äñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè áóëî çä³éñíåíî âèïëàòó ðîçðàõóíêîâî¿ ñóìè ï³ëüãè ÎÑÎÁÀ_1 íà ðàõóíîê ÒΠ«Õàðê³âãàç çáóò» ó çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 11 741, 31 ãðí. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèâîïðàâíèìè ³ íåçàêîííèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷³â ïðè íàðàõóâàíí³ çàáîðãîâàíîñò³ çà ñïîæèòèé ïðèðîäíèé ãàç ó ðîçì³ð³ 10875,84 ãðí., ñêàñóâàííÿ çä³éñíåíîãî ÒΠ«Õàðê³âãàç çáóò» íàðàõóâàííÿ çàáîðãîâàíîñò³ çà ñïîæèòèé ïðèðîäí³é ÷àñ ó ðîçì³ð³ 10875,84 ãðí òà çîáîâ`ÿçàííÿ ÀÒ «ÎÃÑ «Õàðê³âì³ñüêãàç» òà ÒΠ«Õàðê³âãàç çáóò» çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê îáñÿãó ñïîæèòîãî ïðèðîäíüîãî ãàçó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 5 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ç óðàõóâàííÿì 100% çíèæêè ïëàòè, òîáòî â ìåæàõ ñåðåäí³õ íîðì ñïîæèâàííÿ, ÿê³ âñòàíîâëþþòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè, º íå îá´ðóíòîâàíèìè òà íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷àìè âðàõîâàíî ïðàâî ÎÑÎÁÀ_1 íà 100 % çíèæêó â³ä ï³ëüãîâîãî îá`ºìó ñïîæèòîãî ãàçó ³ íàðàõîâàíî ïëàòó â ìåæàõ ïëîù³ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, ÿêå íàëåæèòü ïîçèâà÷ó çã³äíî ç íîðìàìè êîðèñòóâàííÿ (ñïîæèâàííÿ), âñòàíîâëåíèìè çàêîíîäàâñòâîì. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðòຠóâàãó ñóäó íà òå, ùî íåçàêîíí³ñòü íàðàõóâàííÿ éîìó ïëàòè çà ïîñëóãè ãàçîïîñòà÷àííÿ âæå áóëà âñòàíîâëåíà ð³øåííÿì Êîì³íòåðí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 28.03.2019 ðîêó. ijéñíî, ð³øåííÿì Êîì³íòåðí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 28.03.2019 ðîêó âèçíàíî íåçàêîííèìè 䳿 Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Õàðê³âãàç çáóò» ùîäî íàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çàáîðãîâàíîñò³ çà ñïîæèòèé ïðèðîäíèé ãàç çà ïåð³îä ç ñåðïíÿ 2016 ðîêó ïî ñåðïåíü 2018 ðîêó. ̳æ òèì, ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ëèïíÿ 2019 ðîêó ð³øåííÿ Êîì³íòåðí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 28 áåðåçíÿ 2019 ðîêó çì³íåíî â ÷àñòèí³ ìîòèâ³â çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 . Ïðè öüîìó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî êåðóâàâñÿ ëèøå âèìîãàìè ï.ï. 2) ï. 2 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 409 â³ä 6 ñåðïíÿ 2014 ðîêó «Ïðî âñòàíîâëåííÿ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ó ñôåð³ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ » (íàäàë³ Ïîñòàíîâà), â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ äëÿ ñ³ìåé âåòåðàí³â â³éíè, æåðòâ íàöèñòñüêèõ ïåðåñë³äóâàíü, ùî ñêëàäàþòüñÿ ëèøå ç íåïðàöåçäàòíèõ îñ³á (ñòàòò³ 12, 13, 14 ³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó òà ñòàòò³ 6-1, 6-2, 6-3, 6-4 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî æåðòâè íàöèñòñüêèõ ïåðåñë³äóâàíü), ó ðàç³ êîðèñòóâàííÿ ãàçîïîñòà÷àííÿì ñîö³àëüíà íîðìà æèòëà, â ìåæàõ ÿêî¿ äåðæàâà íàäຠãðîìàäÿíàì ï³ëüãè íà îïëàòó öåíòðàë³çîâàíîãî òà ³íäèâ³äóàëüíîãî îïàëåííÿ (òåïëîïîñòà÷àííÿ) íåçàëåæíî â³ä äæåðåëà òà âèäó åíåð㳿, ñòàíîâèòü 42 êâ. ìåòðè îïàëþâàíî¿ ïëîù³ íà îäíó îñîáó, ÿêà ìຠïðàâî íà çíèæêó ïëàòè, òà äîäàòêîâî 21 êâ. ìåòð íà ñ³ì`þ. Ñóä íå âðàõóâàâ âèìîãè ï³äïóíêò³â 1, 5 ïóíêòó 3 Ïîñòàíîâè, ùî âñòàíîâëþþòü ñîö³àëüí³ íîðìàòèâè, â ìåæàõ ÿêèõ äåðæàâà íàäຠãðîìàäÿíàì ï³ëüãè àáî ñóáñè䳿 íà îïëàòó æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã, òà âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó äëÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî îïàëåííÿ ó ðîçì³ð³ 7 êóá.ì. ïðèðîäíîãî ãàçó (â ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 6.08.2014 ¹ 409), 5,5 êóá. ìåòðà ïðèðîäíîãî ãàçó (â ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 317 â³ä 27.04.2016) òà 4,5 êóá. ìåòðà (â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 329 â³ä 27.04.2018) íà 1 êâ. ìåòð îïàëþâàíî¿ ïëîù³ íà ì³ñÿöü â îïàëþâàëüíèé ïåð³îä, òîìó äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÒΠùîäî íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà çíàéøëè ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ. Îòæå, çì³ñò ð³øåííÿ Êîì³íòåðí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 17.02.2021 ðîêó íå ñóïåðå÷èòü âèñíîâêàì, âèêëàäåíèì â ïîñòàíîâ³ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ëèïíÿ 2019 ðîêó. гøåííÿ Êîì³íòåðí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 17.02.2021 ðîêó â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè ä³é ÀÒ «Îïåðàòîð ãàçîðîçïîä³ëüíî¿ ñèñòåìè «Õàðê³âì³ñüêãàç» ùîäî ïðèïèíåííÿ ãàçîïîñòà÷àííÿ íå îñêàðæóºòüñÿ òà àïåëÿö³éíèì ñóäîì íå ïåðåâ³ðÿºòüñÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ ÀÒ «Õàðê³âì³ñüêãàç» íåãàéíî ³ áåçêîøòîâíî ï³äêëþ÷èòè äî ìåðåæ³ ãàçîïîñòà÷àííÿ íàëåæíèé ïîçèâà÷ó áóäèíîê. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïóíêòó 6 ãëàâè 7 ðîçä³ëó VI Êîäåêñó ãàçîðîçïîä³ëüíèõ ñèñòåì, â³äíîâëåííÿ ãàçîïîñòà÷àííÿ (ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó) çä³éñíþºòüñÿ Îïåðàòîðîì ÃÐÌ ïðîòÿãîì äâîõ ðîáî÷èõ äí³â ó ì³ñòàõ òà ï`ÿòè êàëåíäàðíèõ äí³â ó ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³ çà ïèñüìîâèì çâåðíåííÿì ñïîæèâà÷à (éîãî ïîñòà÷àëüíèêà) ïðî â³äíîâëåííÿ ãàçîïîñòà÷àííÿ (ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó) òà ï³ñëÿ óñóíåííÿ ïîðóøåíü (çà ¿õ íàÿâíîñò³) ³ â³äøêîäóâàííÿ Îïåðàòîðó ÃÐÌ âèòðàò íà ïðèïèíåííÿ òà â³äíîâëåííÿ ãàçîïîñòà÷àííÿ (ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó). ³äêëþ÷åííÿ ãàçîïîñòà÷àííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÿêå ìàëî ì³ñöå 20.01.2020 ðîêó, êð³ì ³íøîãî, áóëî çä³éñíåíî òàêîæ ç ïðè÷èíè ïîðóøåííÿ ñïîæèâà÷åì ïðàâèë åêñïëóàòàö³¿ ãàçîâîãî îáëàäíàííÿ, ÿê³ áóëè âèêëàäåí³ â àêò³ ïðî ïðèïèíåííÿ ãàçîïîñòà÷àííÿ ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ñïîæèâà÷åì âèìîã ÏÁÑà òà ³íøèõ íîðìàòèâíî -ïðàâîâèõ àêò³â â³ä 21.01.2020 ðîêó. Äîêàç³â óñóíåííÿ çàçíà÷åíèõ ïîðóøåíü, äîêàç³â ïèñüìîâîãî çâåðíåííÿ ñïîæèâà÷à äî ÀÒ «ÎÃÑ «Õàðê³âì³ñüêãàç» ïðî â³äíîâëåííÿ ãàçîïîñòà÷àííÿ ïîçèâà÷åì ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. Ñòîñîâíî âèìîã ùîäî ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ³ç âèìîãàìè ñòàòò³ 23 ÖÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îñîáà ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ. Ìîðàëüíà øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ îäíîðàçîâî, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî äîãîâîðîì àáî çàêîíîì. Ìîðàëüíà øêîäà ïîëÿãຠó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿì, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ùîäî íå¿ ñàìî¿ òà ó çâ`ÿçêó ³ç ïðèíèæåííÿì ¿¿ ÷åñò³, ã³äíîñò³ à òàêîæ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿; ìîðàëüíà øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ ãð³øìè, à ðîçì³ð ãðîøîâîãî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì ç óðàõóâàííÿì âèìîã ðîçóìíîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³. Ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè, âèçíà÷àºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó òà îáñÿãó ñòðàæäàíü (ô³çè÷íèõ, äóøåâíèõ, ïñèõ³÷íèõ òîùî), ÿêèõ çàçíàâ ïîçèâà÷, õàðàêòåðó íåìàéíîâèõ âòðàò (¿õ òðèâàëîñò³, ìîæëèâîñò³ â³äíîâëåííÿ òîùî), òà, ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí, çîêðåìà òÿæêîñò³ âèìóøåíèõ çì³í ó æèòòºâèõ ñòîñóíêàõ, ñòóïåíþ çíèæåííÿ ïðåñòèæó ³ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ïîçèâà÷à. Ïðè öüîìó, âèõîäèòè ñë³ä ³ç çàñàä ðîçóìíîñò³, âèâàæåíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³.  äåë³êòíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ñàìå íà ïîçèâà÷à ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê äîâåñòè íàÿâí³ñòü øêîäè òà ¿¿ ðîçì³ð, ïðîòèïðàâí³ñòü ïîâåä³íêè çàïîä³þâà÷à øêîäè òà ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê òàêî¿ ïîâåä³íêè ³ç çàïîä³ÿíîþ øêîäîþ. Çã³äíî ï.3 ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 31.03.1995 ð. ¹ 4 «Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó â ñïðàâàõ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè», ï³ä ìîðàëüíîþ øêîäîþ ñë³ä ðîçóì³òè âòðàòè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âíàñë³äîê ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü, àáî ³íøèõ íåãàòèâíèõ ÿâèù, çàïîä³ÿíèõ ô³çè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ ³íøèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ìîðàëüíà øêîäà ìîæå ïîëÿãàòè, çîêðåìà: ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³, ã³äíîñò³, ó ïîðóøåíí³ íîðìàëüíèõ æèòòºâèõ çâ`ÿçê³â ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæåííÿ àêòèâíîãî ãðîìàäñüêîãî æèòòÿ, ïîðóøåíí³ ñòîñóíê³â ç îòî÷óþ÷èìè ëþäüìè, ïðè íàñòàíí³ ³íøèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â. Äî çàãàëüíèõ ï³äñòàâ öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îáîâ`ÿçêîâîìó ç`ÿñóâàííþ ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè ï³äëÿãàþòü: íàÿâí³ñòü òàêî¿ øêîäè, ïðîòèïðàâí³ñòü ä³ÿííÿ ¿¿ çàïîä³þâà÷à, íàÿâí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ øêîäîþ ³ ïðîòèïðàâíèì ä³ÿííÿì çàïîä³þâà÷à òà âèíè îñòàííüîãî â ¿¿ çàïîä³ÿíí³. Ñóä, çîêðåìà, ïîâèíåí ç`ÿñóâàòè, ÷èì ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôàêò çàïîä³ÿííÿ ïîçèâà÷åâ³ ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü àáî âòðàò íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, çà ÿêèõ îáñòàâèí ÷è ÿêèìè ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) âîíè çàïîä³ÿí³, â ÿê³é ãðîøîâ³é ñóì³ ÷è â ÿê³é ìàòåð³àëüí³é ôîðì³ ïîçèâà÷ îö³íþº çàïîä³ÿíó éîìó øêîäó òà ç ÷îãî â³í ïðè öüîìó âèõîäèòü, à òàêîæ ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó. Îòæå, íåîáõ³äíèìè åëåìåíòàìè ñêëàäó öèâ³ëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê ï³äñòàâè äåë³êòíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º: øêîäà, ïðîòèïðàâíà ïîâåä³íêà, ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ øêîäîþ òà ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ âèííî¿ îñîáè. ³äñóòí³ñòü õî÷à á îäí³º¿ ñêëàäîâî¿ âèêëþ÷ຠîáîâ`ÿçîê ùîäî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè. ÎÑÎÁÀ_1 âèìîãè ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè îá´ðóíòîâóâàâ òèì, ùî â³äïîâ³äà÷³ ÒΠ«Õàðê³âãàç çáóò» òà ÀÒ «ÎÃÑ «Õàðê³âì³ñüêãàç» ñâî¿ìè íåçàêîííèìè ä³ÿìè òà/àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ çàâäàëè çíà÷íî¿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, îñê³ëüêè â³í áóâ çìóøåíèé çâåðòàòèñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì, íåîäíîðàçîâî çâåðòàòèñÿ äî ë³êàð³â, ùî ïðèçâåëî äî ïîã³ðøåííÿ éîãî ìîðàëüíîãî òà ô³çè÷íîãî çäîðîâ`ÿ. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 1167 ÖÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ìîðàëüíà øêîäà, çàâäàíà ô³çè÷í³é àáî þðèäè÷í³é îñîá³ íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ, â³äøêîäîâóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàâäàëà, çà íàÿâíîñò³ ¿¿ âèíè, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò. 81 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü. ³äïîâ³äíî äî ñò. 76 ÖÏÊ Óêðà¿íè äîêàçàìè º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî äî ñò. 89 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó, îá`ºêòèâíîìó òà áåçïîñåðåäíüîìó äîñë³äæåíí³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Äîêàçè ïîäàþòüñÿ ñòîðîíàìè òà ³íøèìè ó÷àñíèêàìè ñïðàâè. Äîêàçóâàííÿ íå ìîæå ãðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ. ªâðîïåéñüêèé ñóä ó ñïðàâ³ «Ìåëüíè÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 19 æîâòíÿ 2004 ðîêó çàçíà÷èâ, ùî ìîðàëüíà øêîäà ìຠâèçíà÷àòèñÿ çà àâòîíîìíèìè êðèòåð³ÿìè, ùî âèïëèâàþòü ç Êîíâåíö³¿, à íå íà ï³äñòàâ³ ïðèíöèï³â, âèçíà÷åíèõ ó íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ ÷è ïðàêòèö³ â³äïîâ³äíî¿ äåðæàâè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ìîðàëüí³ ñòðàæäàííÿ ïîçèâà÷à áóëè êîìïåíñîâàí³ ñàìîþ êîíñòàòàö³ºþ ïîðóøåííÿ. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠâ³ðíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. Îñê³ëüêè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè ð³øåííÿ ñóäó, àïåëÿö³éíèé ñóä ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.367, 368, 374, 375, 381- 384, 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Êîì³íòåðí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 17 ëþòîãî 2021 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Í.Ï. Ïèëèï÷óê Ñóää³ Î.Þ. Òè÷êîâà Î.Â. Ìàì³íà