Постанова 4857 № 500/45/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 22 ÷åðâíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 500/45/21 ïðîâ. ¹ À/857/6608/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Øàâåëÿ Ð.Ì., ñóää³â Óëèöüêîãî Â.Ç. òà Êóçüìè÷à Ñ.Ì., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ - Ãíàòèê À.Ç., à òàêîæ ñòîð³í (¿õ ïðåäñòàâíèê³â): â³ä ïîçèâà÷à íå ç`ÿâèâñÿ; â³ä â³äïîâ³äà÷à - íå ç`ÿâèâñÿ; ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì.Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáë. íà ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.02.2021ð. â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ïðåäñòàâíèêà àäâîêàòà Òåñë³ Ïåòðà Îëåêñ³éîâè÷à, ä³þ÷îãî íà ï³äñòàâ³ îðäåðó íà íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ (ïðàâîâî¿) äîïîìîãè â³ä ³ìåí³ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáë. ïðî âèçíàííÿ â³äìîâè ïðîòèïðàâíîþ, çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ (ñóääÿ ñóäó ² ³íñòàíö³¿: Îñòàø À.Â., ÷àñ òà ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ² ³íñòàíö³¿: 12 ãîä. 11 õâ. 11.02.2021ð., ì.Òåðíîï³ëü; äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ ñóäó ² ³íñòàíö³¿: 15.02.2021ð.),- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 02.01.2021ð. (çã³äíî ç â³äòèñêîì ïîøòîâîãî øòåìïåëÿ íà êîíâåðò³) ïðåäñòàâíèê àäâîêàò Òåñëÿ Ï.Î., ä³þ÷èé íà ï³äñòàâ³ îðäåðó íà íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ (ïðàâîâî¿) äîïîìîãè â³ä ³ìåí³ òà â ³íòåðåñàõ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ /ÃÓ/ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó /ÏÔ/ Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáë., îôîðìëåíå ëèñòîì ¹ 1900-0303-8/19488 â³ä 13.11.2020ð., ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ñò.55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè»; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáë. ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ñò.55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», ïî÷èíàþ÷è ç 20.10.2020ð., çàðàõóâàâøè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ó â³äïóñòö³ ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî 6-ð³÷íîãî â³êó ç 12.07.1993ð. ïî 31.12.1995ð.; ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 840 ãðí. 80 êîï. (à.ñ.71-78). Ðîçãëÿä ö³º¿ ñïðàâè, ùî â³äíåñåíà ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì äî ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, ïðîâåäåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ³ç ïîâ³äîìëåííÿì (âèêëèêîì) ñòîð³í (à.ñ.42-43). гøåííÿì Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.02.2021ð. çàÿâëåíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáë., îôîðìëåíå ëèñòîì ¹ 1900-0303-8/19488 â³ä 13.11.2020ð., ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ñò.55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè»; çîáîâ`ÿçàíî ïåíñ³éíèé îðãàí ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ñò.55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» ç 06.09.2020ð., çàðàõóâàâøè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ó â³äïóñòö³ ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî 6-ð³÷íîãî â³êó ç 12.07.1993ð. ïî 31.12.1995ð.; ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáë. íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ïîíåñåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè, à ñàìå: ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ ïîçîâó â ñóì³ 840 ãðí. 80 êîï. (à.ñ.71-78). Íå ïîãîäèâøèñü ³ç âèíåñåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, éîãî îñêàðæèâ â³äïîâ³äà÷ ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáë., ÿêèé â ïîäàí³é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïîêëèêàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî â ñâî¿é ñóêóïíîñò³ ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó, ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè (à.ñ.81-83). Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâóº, ùî ëèñòîì ¹ 1900-0303-8/19488 â³ä 23.11.2020ð. ïåíñ³éíèé îðãàí ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íå ïðèéíÿòî, à òàêîæ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå òà äîêóìåíòè, ïîäàí³ ïîçèâà÷åì äî çàÿâè íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ òà ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» â³ää³ëîì ç ïèòàíü ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáë. ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íå ïðèéíÿòî, îñê³ëüêè â³äñóòí³ äîêóìåíòè äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. ßêùî äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, à ñàìå ïðîòîêîëè ïðî íàäàííÿ â³äïóñòêè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî øåñòèð³÷íîãî â³êó â êîëãîñï³ «²ñêðà», ç ÿêèì ïîçèâà÷ ïåðåáóâàëà ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ ç 04.05.1987ð. ïî 25.03.2000ð., à ó âèïèñö³ ç êíèãè îáë³êó òðóäîâîãî ñòàæó êîëãîñïíèê³â çàçíà÷åíî ïåð³îä 1994-1995 ðîêàõ â³äïóñòêà ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî øåñòèð³÷íîãî â³êó, áóäóòü ïîäàí³ íå ï³çí³øå òðüîõ ì³ñÿö³â ³ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ¿õ ïîäàííÿ òà çà óìîâè íàÿâíîñò³ íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, òî ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ áóäå ïðèéíÿòî â³äïîâ³äíî äî çàÿâè ïîçèâà÷à â³ä 20.10.2020ð. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿíò íå ïîðóøóâàâ ïðàâî ÎÑÎÁÀ_1 íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ñò.55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», îñê³ëüêè íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç ðîçãëÿäóâàíèì ïîçîâîì íå áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì, ÷åðåç ùî òàêå çâåðíåííÿ ñë³ä ââàæàòè ïåðåä÷àñíèì. Òàêîæ ïðîñèòü âðàõóâàòè, ùî Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 76-VIII â³ä 28.12.2014ð. «Ïðî âíåñåííÿ çì³í òà âèçíàííÿ òàêèì, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» âèêëþ÷åíî ñòàòòþ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 796-Õ²² â³ä 28.02.1991ð. «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» òà àáçàö 5 ÷.2 ñò.2 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 791à-Õ²² â³ä 27.02.1991ð. «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì òåðèòîð³¿, ùî çàçíàëà ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», ÿê³ ðåãóëþâàëè òà âèçíà÷àëè êàòåãî𳿠çîí ðàä³îàêòèâíî çàáðóäíåíèõ òåðèòîð³é. Ç îãëÿäó íà âíåñåí³ çì³íè ñ.Êîëèíäÿíè ×îðòê³âñüêîãî ðàéîíó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáë. âèêëþ÷åíî ³ç ïåðåë³êó çîí ïîñèëåíîãî ðàä³îëîã³÷íîãî êîíòðîëþ. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ä³é â³äïîâ³äà÷à íåïðàâîì³ðíèìè íå ìàº, îñê³ëüêè íà ìîìåíò ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè çì³íè, âíåñåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ òà ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè íå âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, à òîìó ï³äëÿãàëè âèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à àäâîêàòîì Òåñëåþ Ï.Î. ñêåðîâàíî äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó îñòàíí³é ââàæຠ¿¿ íåîá´ðóíòîâàíîþ ³ òàêîþ, ùî íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ. Íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà óõâàëèâ çàêîííå ³ ñïðàâåäëèâå ñóäîâå ð³øåííÿ (à.ñ.108 ³ íà çâîðîò³). Ó çâ`ÿçêó ç íåÿâêîþ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.4 ñò.229 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå çä³éñíþâàëîñÿ. Òàêîæ â ïîðÿäêó ÷.2 ñò.313 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåÿâêà ñòîð³í àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à ïî ñïðàâ³, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ìåæàõ íàâåäåíèõ ó í³é äîâîä³â, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ìຠñòàòóñ ãðîìàäÿíèíà, ÿêèé ïîñò³éíî ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠çîíè ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ (êàòåãîð³ÿ 4), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , âèäàíîãî 01.12.1992ð. (à.ñ.12). 27.08.2020ð. òà 20.10.2020ð. ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ äî îðãàíó ÏÔ Óêðà¿íè ³ç çàÿâàìè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ¿é ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ³ç çíèæåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó â³äïîâ³äíî äî ñò.55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè». Çã³äíî â³äïîâ³ä³ ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáë. ¹ 1900-0303-8/19488 â³ä 13.11.2020ð. ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íå ïðèéíÿòî, îñê³ëüêè â³äñóòí³ äîêóìåíòè äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Íîðìàìè Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», çàòâ. ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ ÏÔ Óêðà¿íè ¹ 22-1 â³ä 25.01.2005ð., ïåðåäáà÷åíî, ùî ÿêùî äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, à ñàìå ïðîòîêîëè ïðî íàäàííÿ â³äïóñòêè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî øåñòèð³÷íîãî â³êó â êîëãîñï³ «²ñêðà» (ç ÿêèì ïîçèâà÷ ïåðåáóâàëà ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ ç 04.05.1987ð. ïî 25.03.2000ð.), ó âèïèñö³ ç êíèãè îáë³êó òðóäîâîãî ñòàæó êîëãîñïíèê³â çàçíà÷åíî ïåð³îä 1994-1995 ðîêàõ â³äïóñòêà ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî øåñòèð³÷íîãî â³êó, áóäóòü ïîäàí³ íå ï³çí³øå òðüîõ ì³ñÿö³â ³ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ¿õ ïîäàííÿ òà çà óìîâè íàÿâíîñò³ íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, òî ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ áóäå ïðèéíÿòî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî çàÿâè â³ä 20.10.2020ð. (à.ñ.8). Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ òà çàäîâîëüíÿþ÷è çàÿâëåíèé ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñêåðîâàíà ïåíñ³éíèì îðãàíîì â³äïîâ³äü íà çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ º ôàêòè÷íî â³äìîâîþ ó ïðèçíà÷åíí³ òàêî¿ ïåíñ³¿. Òàêîæ íàÿâíå ó ïîçèâà÷à ïîñâ³ä÷åííÿ ïîòåðï³ëîãî â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè òà ³íø³ äîêóìåíòè ï³äòâåðäæóþòü ôàêò ïðîæèâàííÿ îñòàííüî¿ ó çîí³ ïîñèëåíîãî ðàä³îëîã³÷íîãî êîíòðîëþ ñòàíîì íà 01.01.1993ð. á³ëüøå ÷îòèðüîõ ðîê³â òà íàäຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç³ çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè». Çâ³äñè, âñòàíîâëåí³ â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó îáñòàâèíè ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³ ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à íåîáõ³äíîãî ïåð³îäó ïðîæèâàííÿ ó çîí³ ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ òà, â ñâîþ ÷åðãó, ïðàâà íà êîðèñòóâàííÿ ï³ëüãàìè, âñòàíîâëåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè ««Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», çîêðåìà, ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç³ çíèæåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó. ²íøèõ âàãîìèõ ïåðåøêîä ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ñï³ðíî¿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ñóäîì íå âñòàíîâëåíî. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî â³ðíèõ òà îá´ðóíòîâàíèõ âèñíîâê³â, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òò³ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè. Ïåíñ³¿, ³íø³ âèäè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ð³âåíü æèòòÿ, íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. ×àñòèíîþ 1 ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1058-IV â³ä 09.03.2003 «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01.01.2004ð., ïåðåäáà÷åíî, ùî çà ðàõóíîê êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ ïðèçíà÷àþòüñÿ òàê³ ïåíñ³éí³ âèïëàòè: ïåíñ³ÿ çà â³êîì; ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³; ïåíñ³ÿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà. Óìîâè ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì âñòàíîâëåíî ñò.26 öüîãî Çàêîíó. Çîêðåìà, ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì ìàþòü îñîáè ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ â³êó 60 ðîê³â ç 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2020 ðîêó çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 27 ðîê³â. Îñíîâí³ ïîëîæåííÿ ùîäî ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, íà îõîðîíó ¿õ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ òà ºäèíèé ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ êàòåãîð³é çîí ðàä³îàêòèâíî çàáðóäíåíèõ òåðèòîð³é, óìîâ ïðîæèâàííÿ ³ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà íèõ, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ïîòåðï³ëîãî íàñåëåííÿ, âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè ¹ 796-XII â³ä 28.02.1991ð. «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè». Ñòàòòåþ 49 öüîãî Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ îñîáàì, â³äíåñåíèì äî êàòåãî𳿠1, 2, 3, 4 âñòàíîâëþþòüñÿ ó âèãëÿä³: à) äåðæàâí³ ïåíñ³¿; á) äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿ çà øêîäó, çàïîä³ÿíó çäîðîâ`þ, ÿêà ïðèçíà÷àºòüñÿ ï³ñëÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà äåðæàâíó ïåíñ³þ. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.55 âêàçàíîãî Çàêîíó îñîáàì, ÿê³ ïðàöþâàëè àáî ïðîæèâàëè íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, ïåíñ³¿ íàäàþòüñÿ ³ç çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, çìåíøåíîãî íà ê³ëüê³ñòü ðîê³â çìåíøåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó, àëå íå ìåíøå 15 ðîê³â ñòðàõîâîãî ñòàæó. ×àñòèíîþ 2 ÷.1 ñò.55 íàâåäåíîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, çîêðåìà, ùî ïîòåðï³ë³ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè - îñîáè, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàëè àáî ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü ÷è ïîñò³éíî ïðàöþâàëè àáî ïîñò³éíî ïðàöþþòü ó çîí³ ïîñèëåíîãî ðàä³îëîã³÷íîãî êîíòðîëþ çà óìîâè, ùî âîíè çà ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 1993 ðîêó ïðîæèëè àáî â³äïðàöþâàëè ó ö³é çîí³ íå ìåíøå 4 ðîê³â ìàþòü ïðàâî íà çíèæåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó íà 2 ðîêè òà äîäàòêîâî 1 ð³ê çà òðè ðîêè ïðîæèâàííÿ, ðîáîòè, àëå íå á³ëüøå 5 ðîê³â. Ïðè öüîìó, ïî÷àòêîâà âåëè÷èíà çíèæåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó âñòàíîâëþºòüñÿ ëèøå îñîáàì, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàëè àáî ïîñò³éíî ïðàöþâàëè ó çàçíà÷åíèõ çîíàõ ç ìîìåíòó àâà𳿠ïî 31 ëèïíÿ 1986 ðîêó íåçàëåæíî â³ä ÷àñó ïðîæèâàííÿ àáî ðîáîòè â öåé ïåð³îä. Ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòà ïåíñ³é íàçâàíèì êàòåãîð³ÿì ïðîâàäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ³ öüîãî Çàêîíó. Ñèñòåìíèé àíàë³ç âêàçàíèõ ïðàâîâèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòà ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ïðàöþâàëè àáî ïðîæèâàëè íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, ïðîâàäèòüñÿ çà íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ³ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ ï³ëüã, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè». Ïðè öüîìó, íîðìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíó â äàíîìó âèïàäêó çàñòîñîâóþòüñÿ ñóáñèä³àðíî ³ç íîðìàìè çàãàëüíîãî çàêîíó, äîïîâíþþòü ³ êîíêðåòèçóþòü ¿õ. Ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ ÏÔ Óêðà¿íè ¹ 22-1 â³ä 25.11.2005ð. (ç íàñòóïíèìè çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè) çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Çã³äíî ç ï.5 öüîãî Ïîðÿäêó äîêóìåíòè, ÿê³ çàñâ³ä÷óþòü îñîáëèâèé ñòàòóñ îñîáè: ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà äîâ³äêà ïðî ïåð³îä (ïåð³îäè) ó÷àñò³ â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ çà ôîðìîþ, çàòâåðäæåíîþ ïîñòàíîâîþ Äåðæàâíîãî Êîì³òåòó ÑÐÑÐ ïî ïðàö³ òà ñîö³àëüíèõ ïèòàííÿõ â³ä 9 áåðåçíÿ 1988 ðîêó ¹ 122, àáî äîâ³äêà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ó ñêëàä³ ÿêî¿ îñîáà áðàëà ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, àáî äîâ³äêà àðõ³âíî¿ óñòàíîâè, àáî ³íø³ ïåðâèíí³ äîêóìåíòè, â ÿêèõ çàçíà÷åíî ïåð³îä ðîáîòè, íàñåëåíèé ïóíêò ÷è îá`ºêò, äå îñîáîþ âèêîíóâàëèñü ðîáîòè ç ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ; ïîñâ³ä÷åííÿ ïîòåðï³ëîãî â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè òà äîâ³äêà ïðî ïåð³îä (ïåð³îäè) ïðîæèâàííÿ (ðîáîòè) íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, âèäàíà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè) (ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ³ç çàñòîñóâàííÿì íîðì ñòàòò³ 55 Çàêîíîì ¹796-Õ²²). ³äïîâ³äíî äî ÷.÷.3, 4 ñò.15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» ï³äñòàâàìè äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó ïîòåðï³ëèõ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ÿê³ ïðîæèâàþòü àáî ïðàöþþòü íà çàáðóäíåíèõ òåðèòîð³ÿõ, º äîâ³äêà ïðî ïåð³îä ïðîæèâàííÿ, ðîáîòè íà öèõ òåðèòîð³ÿõ. Âèäà÷à äîâ³äîê ïðî ïåð³îä ïðîæèâàííÿ íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, åâàêóàö³þ, â³äñåëåííÿ, ñàìîñò³éíå ïåðåñåëåííÿ çä³éñíþºòüñÿ îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íè ¹ 51 â³ä 20.01.1997ð. çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, â³äïîâ³äíî äî ï.6 ÿêîãî îñîáàì, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü àáî ïîñò³éíî ïðàöþþòü ÷è ïîñò³éíî íàâ÷àþòüñÿ íà òåðèòî𳿠çîíè ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ, çà óìîâè, ùî âîíè çà ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 1993ð. ïðîæèëè àáî â³äïðàöþâàëè ÷è ïîñò³éíî íàâ÷àëèñÿ ó ö³é çîí³ íå ìåíøå ÷îòèðüîõ ðîê³â, ³ â³äíåñåíèì äî êàòåãî𳿠4, âèäàþòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿ êîðè÷íåâîãî êîëüîðó, ñåð³ÿ Â. Ïóíêòîì 10 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî âèäà÷à ïîñâ³ä÷åíü ïðîâàäèòüñÿ, çîêðåìà, îáëàñíèìè äåðæàâíèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè çà ïîäàííÿì ì³ñöåâèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Ïîñâ³ä÷åííÿ âèäàþòüñÿ îñîáàì, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü àáî ïîñò³éíî ïðàöþþòü ÷è ïîñò³éíî íàâ÷àþòüñÿ íà òåðèòî𳿠çîíè ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ, çà óìîâè, ùî âîíè çà ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 1993ð. ïðîæèëè àáî â³äïðàöþâàëè ÷è ïîñò³éíî íàâ÷àëèñÿ ó ö³é çîí³ íå ìåíøå ÷îòèðüîõ ðîê³â, - íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè âñòàíîâëåíîãî çðàçêà (äîäàòîê ¹ 7). Àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì â ¿õ ñóêóïíîñò³ äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ºäèíèì äîêóìåíòîì, ÿêèé ï³äòâåðäæóº ñòàòóñ ïîòåðï³ëîãî â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà íàäຠïðàâî êîðèñòóâàííÿ ï³ëüãàìè, âñòàíîâëåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», çîêðåìà, ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç³ çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îäåðæàííÿ äåðæàâíèõ ïåíñ³é, º ïîñâ³ä÷åííÿ «Ó÷àñíèê ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ» àáî «Ïîòåðï³ëèé â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè». Çã³äíî óñòàëåíî¿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³é â ïîñòàíîâàõ â³ä 27.02.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹ 344/9789/17, â³ä 31.07.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹ 751/2050/17, â³ä 22.01.2019ð. ó ñïðàâ³ ¹ 129/1535/17, â³ä 21.11.2019ð. ó ñïðàâ³ ¹ 572/47/17, ñë³äóº, ùî ð³çíîãî ðîäó äîâ³äêè ïðî ïåð³îä ðîáîòè (ñëóæáè) ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, ïðî åâàêóàö³þ, â³äñåëåííÿ, ñàìîñò³éíå ïåðåñåëåííÿ, ïðî ïåð³îä ïðîæèâàííÿ òà ðîáîòè íà çàáðóäíåíèõ òåðèòîð³ÿõ òîùî º ëèøå ï³äñòàâàìè äëÿ âèçíà÷åííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ñòàòóñó ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ àáî ïîòåðï³ëèõ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîñâ³ä÷åííÿ ãðîìàäÿíèíà, ÿêèé ïîñò³éíî ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠çîíè ïîñèëåíîãî ðàä³îëîã³÷íîãî êîíòðîëþ, ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_1 , âèäàíîãî Òåðíîï³ëüñüêîþ îáëàñíîþ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ 01.12.1994ð., ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ìຠïðàâî íà ï³ëüãè òà êîìïåíñàö³¿, âñòàíîâëåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» äëÿ îñ³á, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü íà òåðèòî𳿠çîíè ïîñèëåíîãî ðàä³îëîã³÷íîãî êîíòðîëþ (à.ñ.12). Òàêèì ÷èíîì, íàÿâíå ó ïîçèâà÷à ïîñâ³ä÷åííÿ ïîòåðï³ëîãî â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³äòâåðäæóº ôàêò ïðîæèâàííÿ îñòàííüî¿ íà òåðèòî𳿠çîíè ïîñèëåíîãî ðàä³îëîã³÷íîãî êîíòðîëþ ñòàíîì íà 01.01.1993ð. íå ìåíøå ÷îòèðüîõ ðîê³â òà íàäຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç³ çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè». Äîâîäè àïåëÿíòà ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñò.55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ â³äõèëÿº ç ³íøèõ ï³äñòàâ. Âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ä³éñíî ïðîæèâàëà (ïðàöþâàëà) íà òåðèòî𳿠çîíè ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ íå ìåíøå 4-õ ðîê³â, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè: äîâ³äêîþ ×îðòê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 3/01-45/1070 â³ä 27.08.2020ð. ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ïðîæèâàëà ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 ç 31.01.1986ð. ïî 23.02.1989ð. (à.ñ.24); äîâ³äêîþ Êîëèíäÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ×îðòê³âñüêîãî ðàéîíó ¹ 547 â³ä 10.03.2020ð. çã³äíî ÿêî¿ ïîçèâà÷ ïðîæèâຠâ ñ.Êîëèíäÿíè ×îðòê³âñüêîãî ðàéîíó, ïî÷èíàþ÷è ç 04.07.1989ð., ïî äàíèé ÷àñ (à.ñ.27). ³äòàê, íàÿâí³ äîêóìåíòè, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, ì³ñòÿòü äîñòàòíüî äàíèõ, ùî âêàçóþòü íà äîäåðæàííÿ óìîâè íàäàííÿ ïåíñ³é çà â³êîì îñîáàì, ÿê³ ïðîæèâàëè àáî ïðàöþâàëè íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, âèêëàäåí³ ó ñò.55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», òà íàÿâí³ñòü ïðàâà çìåíøåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îäåðæàííÿ äåðæàâíèõ ïåíñ³é íà ï`ÿòü ðîê³â ÿê îñîá³, ÿêà ïðîæèâàëà ó çîí³ ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ íå ìåíøå ÷îòèðüîõ ðîê³â. Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ íàãîëîøóâàâ íà â³äñóòíîñò³ äîêóìåíò³â äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, à ñàìå: ïðîòîêîë³â ïðî íàäàííÿ â³äïóñòêè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî øåñòèð³÷íîãî â³êó â êîëãîñï³ «²ñêðà», ç ÿêèì ïîçèâà÷ ïåðåáóâàëà ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ ç 04.05.1987ð. ïî 25.03.2000ð., ïðè öüîìó ó âèïèñö³ ç êíèãè îáë³êó òðóäîâîãî ñòàæó êîëãîñïíèê³â çàçíà÷åíî ïåð³îä 1994-1995ðð. ÿê â³äïóñòêà ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷åì íå çàðàõîâàíèé äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä ç 12.07.1993ð. ïî 31.12.1995ð. ïåðåáóâàííÿ ó â³äïóñòö³ ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ, ùî ï³äòâåðäæåíî âèïèñêîþ ôîðìè ÐÑ-ïðàâî (à.ñ.17). ßê âñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ó ïîçèâà÷êè íàðîäèëàñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 äîíüêà ²ðèíà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì âîíà ïåðåáóâàëà ó â³äïóñòö³ ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî 6-ð³÷íîãî â³êó ç 12.07.1990ð. ïî 31.12.1995ð., ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ çàïèñàìè òðóäîâî¿ êíèæêè (à.ñ.13-14) òà ñâ³äîöòâîì ïðî íàðîäæåííÿ (à.ñ.32). ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Êîëèíäÿíñüêîãî ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ×îðòê³âñüêîãî ðàéîíó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ¹ 2558 â³ä 23.12.2020ð. ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïðàöþâàëà â ÀÀà «Êîëèíäÿíñüêå»; çã³äíî êíèãè îáë³êó òðóäîâîãî ñòàæó ³ çàðîá³òêó êîëãîñïíèêà çà ïåð³îä 1994, 1995 ðîêè çðîáëåíî çàïèñ «äîãëÿä çà äèòèíîþ äî 6 ðîê³â». Çà ïåð³îäè ç 1994,1995 ïî ÷åðâåíü 1996 ðîêè ó êíèç³ îáë³êó ðîçðàõóíê³â ïî îïëàò³ ïðàö³ â³äñóòí³ çàïèñè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó (à.ñ.18). Äî äîâ³äêè íàäàíà çàâ³ðåíà êîï³ÿ âèïèñêè ç îñîáîâîãî ðàõóíêó êîëãîñïíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , â ÿê³é ì³ñòèòüñÿ çàïèñ 1994,1995, ïî 1996 ðîêè - â³äïóñòêà ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî 6-ð³÷íîãî â³êó (à.ñ.19). Çã³äíî äîâ³äêè Êîëèíäÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ×îðòê³âñüêîãî ðàéîíó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáë. ¹ 3425 â³ä 16.12.2019ð. ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ä³éñíî ïðàöþâàëà â êîëãîñï³ «²ñêðà» ç äàòè âñòóïó 04.05.1987ð. ïî 1999 ð³ê; äîâ³äêà âèäàíà íà ï³äñòàâ³ êíèãè îáë³êó òðóäîâîãî ñòàæó ³ çàðîá³òêó êîëãîñïíèêà çà 1987-1999 ðîêè, ïåð³îä 1994-1996 ðîêè ì³ñòèòü ïîì³òêó ïðî â³äïóñòêó ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî 6 ðîê³â (à.ñ.21). Çã³äíî ç ÷.1 ñò.56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» äî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ ðîáîòà, âèêîíóâàíà íà ï³äñòàâ³ òðóäîâîãî äîãîâîðó íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ ³ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä âèêîðèñòîâóâàíèõ ôîðì âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ íà ï³äñòàâ³ ÷ëåíñòâà â êîëãîñïàõ òà ³íøèõ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó é òðèâàëîñò³ ðîáîòè ³ òðèâàëîñò³ ïåðåðâ. Ïóíêòîì «æ» ÷.3 ñò.56 öüîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî äî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ òàêîæ ÷àñ äîãëÿäó íåïðàöþþ÷î¿ ìàòåð³ çà ìàëîë³òí³ìè ä³òüìè, àëå íå äîâøå í³æ äî äîñÿãíåííÿ êîæíîþ äèòèíîþ 3-ð³÷íîãî â³êó. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.181 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â³äïóñòêà äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó òà â³äïóñòêà áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (÷àñòèíè òðåòÿ òà øîñòà ñòàòò³ 179 öüîãî Êîäåêñó) çàðàõîâóþòüñÿ ÿê äî çàãàëüíîãî, òàê ³ äî áåçïåðåðâíîãî ñòàæó ðîáîòè ³ äî ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ. ×àñòèíîþ 16 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» çàñòîñîâóþòüñÿ â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ³ çà âèñëóãó ðîê³â äëÿ îñ³á, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é» ìàþòü âèñëóãó ðîê³â òà ñòàæ, íåîáõ³äí³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òàêî¿ ïåíñ³¿. Îòæå, ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ó â³äïóñòêàõ ïî âàã³òíîñò³ òà ïîëîãàì, ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ, áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî øåñòè ðîê³â, ïîâèíåí áóòè âêëþ÷åíèé äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó. Çà òàêèõ îáñòàâèí òà ç óðàõóâàííÿì â³äîìîñòåé, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ ó òðóäîâ³é êíèæö³ ïîçèâà÷à, ³íøèõ ïðåäñòàâëåíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â, ïåð³îä ç 12.07.1993ð. ïî 13.12.1995ð. º ï³äòâåðäæåíèì òà ïîâèíåí çàðàõîâóâàòèñÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à. Îòæå, íàâåäåí³ îáñòàâèíè â ¿õ íåðîçðèâí³é ñóêóïíîñò³ ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à íåîáõ³äíîãî ïåð³îäó ïðîæèâàííÿ ó çîí³ ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ òà, ùî, ó ñâîþ ÷åðãó, ïðèçâîäèòü äî âèíèêíåííÿ ó íüîãî ïðàâà íà êîðèñòóâàííÿ ï³ëüãàìè, âñòàíîâëåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», çîêðåìà, ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç³ çíèæåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó.  ÷àñòèí³ ³íøèõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.5 ñò.45 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» äîêóìåíòè ïðî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) ïåíñ³¿ ðîçãëÿäຠòåðèòîð³àëüíèé îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà íå ï³çí³øå 10 äí³â ç äíÿ ¿õ íàäõîäæåííÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) àáî ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿. Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ïåðåäáà÷åíèé ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ¹ 22-1 â³ä 25.11.2005ð. «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Òîáòî, íåçàëåæíî â³ä íàÿâíîñò³ ïðàâà îñîáè íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíà îáîâ`ÿçêîâà ïðîöåäóðà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïåíñ³éíèì îðãàíîì. Àíàë³ç ëèñòà ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáë. ¹ 1900-0303-8/19488 â³ä 13.11.2020ð. âêàçóº, ùî òàêèé íå º ð³øåííÿì ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ òà ñâ³ä÷èòü ïðî ðîçãëÿä çàÿâè ïîçèâà÷à â ïîðÿäêó Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí». Îòæå, ç íàâåäåíîãî ñë³äóº, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî ïðèéíÿòî â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ. гøåííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó, ÿê³ ïðèéìàþòüñÿ çà çâåðíåííÿìè îñ³á, ïîâèíí³ áóòè ìîòèâîâàíèìè òà ´ðóíòóâàòèñÿ íà íîðìàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïîñàäîâà îñîáà, âèçíàâøè çàÿâó òàêîþ, ùî ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, çîáîâ`ÿçàíà çàáåçïå÷èòè ñâîº÷àñíå ³ ïðàâèëüíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, à â ðàç³ âèçíàííÿ ñêàðãè îá´ðóíòîâàíîþ - íåãàéíî âæèòè çàõîä³â äî ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ ãðîìàäÿí. dz çì³ñòó ëèñòà ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáë. ¹ 1900-0303-8/19488 â³ä 13.11.2020ð. ñòຠî÷åâèäíèì, ùî â³äïîâ³äà÷ íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, òîáòî ôàêòè÷íî â³äìîâèâ ó òàêîìó ïðèçíà÷åíí³. Çîáîâ`ÿçàííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ àáî â³äìîâè â ¿¿ ïðèçíà÷åíí³ ñàìå ó ôîðì³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (÷è íàêàçó), êîëè ç íàäàíî¿ ëèñòîì â³äïîâ³ä³ ñòຠçðîçóì³ëî, ùî â³äïîâ³äü äëÿ çàÿâíèêà º íåãàòèâíîþ, ìຠîçíàêè ôîðìàë³çìó. Ïèòàííÿ åôåêòèâíîñò³ ïðàâîâîãî çàõèñòó àíàë³çóâàëîñÿ ó ð³øåííÿõ íàö³îíàëüíèõ ñóä³â ³ çã³äíî óñòàëåíî¿ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ñë³äóº, ùî ð³øåííÿ ñóäó, ó âèïàäêó çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ìຠáóòè òàêèì, ÿêå á ãàðàíòóâàëî äîòðèìàííÿ ³ çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à â³ä ïîðóøåíü ç áîêó â³äïîâ³äà÷à, çàáåçïå÷óâàëî éîãî âèêîíàííÿ òà óíåìîæëèâëþâàëî íåîáõ³äí³ñòü íàñòóïíèõ çâåðíåíü äî ñóäó. Ñïîñ³á â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ìຠáóòè åôåêòèâíèì òà òàêèì, ÿêèé âèêëþ÷ຠïîäàëüø³ ïðîòèïðàâí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à ó âèïàäêó íåâèêîíàííÿ, àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå âèíèêàëà á íåîáõ³äí³ñòü ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó, à çä³éñíþâàëîñÿ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. «Åôåêòèâíèé çàñ³á ïðàâîâîãî çàõèñòó» ó ðîçóì³íí³ ñò.13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ïîâèíåí çàáåçïå÷èòè ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ³ îäåðæàííÿ îñîáîþ áàæàíîãî ðåçóëüòàòó. Âèíåñåííÿ ð³øåíü, ÿê³ íå ïðèçâîäÿòü áåçïîñåðåäíüî äî çì³í â îáñÿç³ ïðàâ òà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ïðèìóñîâî¿ ðåàë³çàö³¿, íå â³äïîâ³äຠçàçíà÷åí³é íîðì³ Êîíâåíö³¿ (ïîñòàíîâà Âåëèêî¿ ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 28.03.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹ 705/552/15-à, ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.04.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹ 826/14016/16 ÑÌ, â³ä 11.02.2019ð. ó ñïðàâ³ ¹ 2à-204/12). Ç îãëÿäó íà íåîáõ³äí³ñòü îáðàííÿ íàéá³ëüø åôåêòèâíîãî ñïîñîáó çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà, â³äìîâà ó ôîðì³ ëèñòà ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü íàì³ðó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòè îá´ðóíòîâàíå òà çàêîííå ð³øåííÿ ó ôîðì³, ïåðåäáà÷åí³é ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Îñê³ëüêè ïðîöåñ íàäàííÿ ïîçèâà÷ó â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ áåç ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî âëàäíîãî óïðàâë³íñüêîãî ð³øåííÿ ìîæå áóòè òðèâàëèì, òîìó â äàíîìó âèïàäêó íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà º ñàìå âèð³øåííÿ ñóäîì ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáë. ùîäî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿, ³ç âðàõóâàííÿì â³äìîâè ïåíñ³éíîãî îðãàíó, âèêëàäåíî¿ â ëèñò³ ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáë. ¹ 1900-0303-8/19488 â³ä 13.11.2020ð., òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ïîíÿòòÿ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü íàâåäåíå ó Ðåêîìåíäàö³¿ Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè N R(80)2, ÿêà ïðèéíÿòà Êîì³òåòîì ̳í³ñòð³â 11.03.1980ð. íà 316-é íàðàä³, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ï³ä äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ñë³ä ðîçóì³òè ïîâíîâàæåííÿ, ÿê³ àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòè ç ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó, òîáòî, êîëè òàêèé îðãàí ìîæå îáèðàòè ç ê³ëüêîõ þðèäè÷íî äîïóñòèìèõ ð³øåíü òå, ÿêå â³í ââàæຠíàéêðàùèì çà äàíèõ îáñòàâèí. Òîáòî, äèñêðåö³éíèìè º ïîâíîâàæåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáèðàòè ó êîíêðåòí³é ñèòóàö³¿ ì³æ àëüòåðíàòèâàìè, êîæíà ç ÿêèõ º ïðàâîì³ðíîþ. Ïðèêëàäîì òàêèõ ïîâíîâàæåíü º ïîâíîâàæåííÿ, ÿê³ çàêð³ïëåí³ ó çàêîíîäàâñòâ³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñëîâà «ìîæå». Ç îãëÿäó íà ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè êîëåã³ÿ ñóää³â íå óáà÷ຠáóäü-ÿêîãî âòðó÷àííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äà÷à, à îáðàíèé ñóäîì ñïîñ³á çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äຠïðèïèñàì ñò.245 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà óñòàëåí³é ñóäîâ³é ïðàêòèö³ âèð³øåííÿ àíàëîã³÷íèõ ñïîð³â ç ó÷àñòþ ïåíñ³éíèõ îðãàí³â. ³äïîâ³äíî äî ñò.44 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» çàÿâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) ïåíñ³¿ òà íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè ïîäàþòüñÿ äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó àáî äî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ÷è óïîâíîâàæåí³é îñîá³ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çà ïîãîäæåííÿì ³ç ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèì öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, îñîáèñòî àáî ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà, ÿêèé 䳺 íà ï³äñòàâ³ âèäàíî¿ éîìó äîâ³ðåíîñò³, ïîñâ³ä÷åíî¿ íîòàð³àëüíî. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.45 öüîãî Çàêîíó ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ, êð³ì òàêèõ âèïàäê³â, êîëè ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç á³ëüø ðàííüîãî ñòðîêó. Ïåíñ³ÿ çà â³êîì ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ, ùî íàñòຠçà äíåì äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó, ÿêùî çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ â³äáóëîñÿ íå ï³çí³øå òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ äîñÿãíåííÿ îñîáîþ ïåíñ³éíîãî â³êó. ³ê ïîçèâà÷à íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ñòàíîâèâ 54 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â. Ïîçèâà÷ äîñÿãíóëà âêàçàíîãî â³êó 05.09.2020ð.; ç â³äïîâ³äíèìè çàÿâàìè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì çâåðíóëàñÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó 27.08.2020ð. ³ 20.10.2020ð. (à.ñ.56-57), òîáòî, çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ â³äáóëîñÿ íå ï³çí³øå òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ äîñÿãíåííÿ îñîáîþ ïåíñ³éíîãî â³êó, à òîìó ñï³ðíà ïåíñ³ÿ ï³äëÿãຠïðèçíà÷åííþ ç 06.09.2020ð., òîáòî, ç äíÿ, ùî íàñòຠçà äíåì äîñÿãíåííÿ íåîáõ³äíîãî ïåíñ³éíîãî â³êó. Îêðåìî êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà íàñòóïíå. 28.12.2014 ðîêó ïðèéíÿòî Çàêîí Óêðà¿íè ¹ 76-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í òà âèçíàííÿ òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè», ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01.01.2015ð., ï³äïóíêòîì 7 ïóíêòó 4 Ðîçä³ëó ² ÿêîãî âíåñåíî çì³íè äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 796-XII â³ä 28.02.1991ð. «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ ñòàòåé 31, 37, 39 òà 45. 04.02.2016ð. ïðèéíÿòî Çàêîí Óêðà¿íè ¹ 987-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³íè äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», ÿêèé çã³äíî Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü, íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.01.2016ð. ÿêèì âêëþ÷åíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 796-Õ²² ñòàòòþ 39 òàêîãî çì³ñòó: «Ñòàòòÿ 39. Äîïëàòà ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïðàöþþòü ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïðàöþþòü ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, âñòàíîâëþºòüñÿ äîïëàòà ó ïîðÿäêó ³ ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè». гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 6-ð/2018 â³ä 17.07.2018ð. âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), çîêðåìà, ï³äïóíêò 7 ïóíêòó 4 ðîçä³ëó ² Çàêîíó ¹ 76-V²²². Âèð³øåíî, ùî ïîëîæåííÿ ï³äïóíêòó 7 ïóíêòó 4 ðîçä³ëó ² Çàêîíó ¹76-V²²² âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè òà âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ. Çà çì³ñòîì ÷.÷.2 ³ 3 ñò.152 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíè òà ³íø³ àêòè çà ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè âèçíàþòüñÿ íåêîíñòèòóö³éíèìè ïîâí³ñòþ ÷è â îêðåì³é ÷àñòèí³, ÿêùî âîíè íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè àáî ÿêùî áóëà ïîðóøåíà âñòàíîâëåíà Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïðîöåäóðà ¿õ ðîçãëÿäó, óõâàëåííÿ àáî íàáðàííÿ íèìè ÷èííîñò³. Çàêîíè, ³íø³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî ñàìèì ð³øåííÿì, àëå íå ðàí³øå äíÿ éîãî óõâàëåííÿ. Âîäíî÷àñ Çàêîí Óêðà¿íè ¹ 796-XII â³ä 28.02.1991ð. íå ðåãóëþº ïèòàííÿ ïîä³ëó òåðèòî𳿠íà â³äïîâ³äí³ çîíè, ðåæèì ¿õ âèêîðèñòàííÿ òà îõîðîíè, óìîâè ïðîæèâàííÿ òà ðîáîòè íàñåëåííÿ, ãîñïîäàðñüêó, íàóêîâî - äîñë³äíó òà ³íøó ä³ÿëüí³ñòü ó öèõ çîíàõ òîùî. Çàçíà÷åí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, çîêðåìà ïèòàííÿ ïîä³ëó òåðèòî𳿠íà â³äïîâ³äí³ çîíè âðåãóëüîâàíî Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 791à-Õ²² â³ä 27.02.1991ð. «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì òåðèòîð³¿, ùî çàçíàëà ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè». Âèçíà÷åííÿ êàòåãîð³é çîí ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ ïåðåäáà÷åíî ñòàòòåþ 2 öüîãî Çàêîíó. ×àñòèíà ïåðøà ö³º¿ ñòàòò³, ó ðåäàêö³¿ ÷èíí³é äî 01.01.2015ð., âèçíà÷àëà ÷îòèðè çîíè ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, à ñàìå: çîíà â³ä÷óæåííÿ; çîíà áåçóìîâíîãî (îáîâ`ÿçêîâîãî) â³äñåëåííÿ; çîíà ãàðàíòîâàíîãî (äîáðîâ³ëüíîãî) â³äñåëåííÿ; çîíà ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷.2 - 3 ñò.2 íàâåäåíîãî Çàêîíó ïîâíîâàæåííÿ ùîäî óñòàíîâëåííÿ ìåæ öèõ çîí, âèçíà÷åííÿ ïåðåë³êó íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ÿê³ â³äíîñÿòüñÿ äî êîíêðåòíî¿ çîíè ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ äåëåãîâàí³ ÊÌ Óêðà¿íè. Ïåðåë³ê íàñåëåíèõ ïóíêò³â, â³äíåñåíèõ äî çîí ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ¹ 106 â³ä 23.07.1991ð. ³äïîâ³äíî äî äîäàòêó 1 Ïåðåë³êó ì.×îðòê³â òà ñ.Êîëèíäÿíè ×îðòê³âñüêîãî ðàéîíó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³, äå ïðîæèâàëà (ïðîæèâàº) ïîçèâà÷, â³äíåñåíî äî çîíè ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ (4 çîíà). Ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ² Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 76 ó ñòàòòþ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 791à âíåñåíî çì³íè, ÿêèìè àáçàö 5 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 2 öüîãî çàêîíó âèêëþ÷åíî. Çàçíà÷åí³ çì³íè íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè ç 01.01.2015ð. Îòæå, ç 01.01.2015ð. ñòàòòÿ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 791à âèçíà÷ຠòàê³ êàòåãî𳿠çîí ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ òåðèòîð³é: çîíà â³ä÷óæåííÿ; çîíà áåçóìîâíîãî (îáîâ`ÿçêîâîãî) â³äñåëåííÿ; çîíà ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ. Çâ³äñè, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2015ð., çîíà ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ âèêëþ÷åíà ç ïåðåë³êó çîí ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ òåðèòîð³é, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 791à-Õ²² â³ä 27.02.1991ð. «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì òåðèòîð³¿, ùî çàçíàëà ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè». Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 28.12.2014 ðîêó ¹ 76-VIII âèêëþ÷åíî, òàêîæ, ñòàòòþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», ÿêà âñòàíîâëþâàëà êîìïåíñàö³¿ òà ï³ëüãè ãðîìàäÿíàì, â³äíåñåíèì äî êàòåãî𳿠4. гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 6-ð/2018 â³ä 17.07.2018ð. âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), çîêðåìà, ï³äïóíêò 2, àáçàöè ïåðøèé, äðóãèé ï³äïóíêòó 3, ï³äïóíêò 4, àáçàöè ïåðøèé, äðóãèé ï³äïóíêòó 5, àáçàöè ïåðøèé - ÷åòâåðòèé ï³äïóíêòó 6, ï³äïóíêò 7 ïóíêòó 4 ðîçä³ëó I Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 76-VIII â³ä 28.12.2014ð. «Ïðî âíåñåííÿ çì³í òà âèçíàííÿ òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè». Âîäíî÷àñ æîäí³ çì³íè, âíåñåí³ Çàêîíîì ¹ 76-VIII äî Çàêîíó ¹ 791à «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì òåðèòîð³¿, ùî çàçíàëà ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» íåêîíñòèòóö³éíèìè íå âèçíàâàëèñü. Îòæå, ÷èííà íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ñóäó ðåäàêö³ÿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 791à íå çì³íþâàëàñü, íå âèêëþ÷àëàñü ³íøèìè çàêîíàìè òà íå âèçíàâàëàñü íåêîíñòèòóö³éíîþ. Ïðè öüîìó ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî äî Ïåðåë³êó íàñåëåíèõ ïóíêò³â, â³äíåñåíèõ äî çîí ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, çàòâ. ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ¹ 106 â³ä 23.07.1991ð., çì³íè ùîäî âèêëþ÷åííÿ çîíè ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ íå âíîñèëèñÿ. Ðàçîì ç òèì, ðîçãëÿäóâàíèé ñï³ð ñòîñóºòüñÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ; ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òàêî¿ º ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à ó çîí³ ïîñèëåíîãî ðàä³îëîã³÷íîãî êîíòðîëþ ñòàíîì íà 01.01.1993ð., ìåæ³ ÿêî¿ âèçíà÷àëèñÿ ä³þ÷èì íà òîé ÷àñ çàêîíîäàâñòâîì. Îòæå, íàâåäåí³ çì³íè íå ñòîñóþòüñÿ ðîçãëÿäóâàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, çì³íà êàòåãîð³é çîí ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ íå âïëèâຠíà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, îñê³ëüêè ïåð³îä ¿¿ ïðîæèâàííÿ ó çîí³ ïîñèëåíîãî ðàä³îëîã³÷íîãî êîíòðîëþ âèçíà÷àºòüñÿ ñòàíîì íà 01.01.1993ð., à íå íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Çã³äíî ³ç ñò.17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ³ ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ «Òðåãóáåíêî ïðîòè Óêðà¿íè» çàçíà÷èâ, ùî ïîçáàâëåííÿ ìàéíà ìîæå áóòè âèïðàâäàíèì ëèøå ó âèïàäêó, ÿêùî áóäå ïîêàçàíèé, inter alia, «³íòåðåñ ñóñï³ëüñòâà» òà «óìîâè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì». Á³ëüøå òîãî, áóäü-ÿêå âòðó÷àííÿ ó ïðàâî âëàñíîñò³ îáîâ`ÿçêîâî ïîâèííî â³äïîâ³äàòè ïðèíöèïó ïðîïîðö³éíîñò³. ßê íåîäíîðàçîâî çàçíà÷àâ Ñóä, «ñïðàâåäëèâèé áàëàíñ» ìຠáóòè äîòðèìàíèé ì³æ âèìîãàìè çàãàëüíîãî ³íòåðåñó ñóñï³ëüñòâà òà âèìîãàìè çàõèñòó îñíîâíèõ ïðàâ ëþäèíè. Ïîøóê òàêîãî ñïðàâåäëèâîãî áàëàíñó ïðîëÿãຠ÷åðåç âñþ Êîíâåíö³þ. Äàë³ Ñóä çàçíà÷àº, ùî íåîáõ³äíèé áàëàíñ íå áóäå äîòðèìàíèé, ÿêùî îñîáà, ïðî ÿêó éäåòüñÿ, íåñå «³íäèâ³äóàëüíèé ³ íàäì³ðíèé òÿãàð».  гøåíí³ ó ñïðàâ³ «Ðèñîâñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» ªÑÏË çàçíà÷èâ, ùî Ñóä ï³äêðåñëþº îñîáëèâó âàæëèâ³ñòü ïðèíöèïó «íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ». ³í ïåðåäáà÷àº, ùî ó ðàç³, êîëè éäåòüñÿ ïðî ïèòàííÿ çàãàëüíîãî ³íòåðåñó, çîêðåìà, ÿêùî ñïðàâà âïëèâຠíà òàê³ îñíîâîïîëîæí³ ïðàâà ëþäèíè, ÿê ìàéíîâ³ ïðàâà, äåðæàâí³ îðãàíè ïîâèíí³ ä³ÿòè â÷àñíî òà â íàëåæíèé ³ ÿêîìîãà ïîñë³äîâí³øèé ñïîñ³á (ï.70). Äîâîäè àïåëÿíòà â ³íø³é ÷àñòèí³ íà ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ íå âïëèâàþòü òà âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Îö³íþþ÷è â ñóêóïíîñò³ íàâåäåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âèõîäÿ÷è ç âèùåâêàçàíèõ ïîëîæåíü íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî ï³äñòàâí³ñòü çàÿâëåíîãî ïîçîâó òà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ éîãî çàäîâîëåííÿ, ³ç âèùåâêàçàíèõ ìîòèâ³â. Çà ïðàâèëàìè ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîíåñåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íàëåæèòü ïîêëàñòè íà àïåëÿíòà ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáë. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî òà ïîâíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠ³ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà íüîãî ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.139, ÷.4 ñò.229, ñò.311, ÷.2 ñò.313, ï.1 ÷.1 ñò.315, ñò.316, ÷.1 ñò.321, ñò.ñò.322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáë. íà ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.02.2021ð. â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 500/45/21 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à âêàçàíå ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Ïîíåñåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîêëàñòè íà àïåëÿíòà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáë. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; ó âèïàäêó îãîëîøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ëèøå âñòóïíî¿ òà ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ð. Ì. Øàâåëü ñóää³ Â. Ç. Óëèöüêèé Ñ. Ì. Êóçüìè÷ Äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ: 23.06.2021ð.