Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 620/630/21

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 620/630/21 Ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Áàðãàì³íà Í.Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Ñòåïàíþêà À.Ã., ñóää³â - Ãóáñüêî¿ Ë.Â., Åïåëü Î.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íà ïðèéíÿòå ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ó ëþòîìó 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ Â³äïîâ³äà÷, ÃÓ ÏÔ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³) ïðî: - ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ùî âèêëàäåíà â ëèñò³ â³ä 21.01.2021 ðîêó ¹ 412-6226/Ì-02/8-2500/21; - çîáîâ`ÿçàííÿ ³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ Ïîçèâà÷à ç 02.08.2020 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ, îäíîðàçîâî¿ ïðå쳿 òà ³íäåêñàö³¿, çã³äíî äîâ³äêè ïðî âèäè òà ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî ñïëà÷óâàâñÿ ºäèíèé ñîö³àëüíèé âíåñîê â³ä 18.12.2020 ðîêó ¹ 419 òà äîâ³äêè ïðî íàðàõîâàíó òà âèïëà÷åíó ³íäåêñàö³þ â³ä 03.08.2020 ðîêó ¹ 220, âèäàíèìè â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, òà âèïëà÷óâàòè ïåíñ³þ ó ïåðåðàõîâàíîìó ðîçì³ð³ áåç îáìåæåííÿ, à òàêîæ âèïëàòèòè ð³çíèöþ ì³æ íàðàõîâàíîþ òà îòðèìàíîþ ïåíñ³ºþ. гøåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.03.2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè â ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ç 02.08.2020 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ó ðîçðàõóíîê ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 03.08.2020 ðîêó ¹ 220; - çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 02.08.2020 ðîêó, âðàõóâàâøè ó ðîçðàõóíîê ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 03.08.2020 ðîêó ¹ 220, òà çä³éñíèòè ¿¿ âèïëàòó ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ïðè öüîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðàâîâà ïðèðîäà ³íäåêñàö³¿, à òàêîæ ¿¿ ìåòà ³ ùîì³ñÿ÷íèé õàðàêòåð ðîáèòü îñòàííþ ñêëàäîâîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ. Ðàçîì ç òèì, ñóä ï³äêðåñëèâ, ùî ôàêò ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íå º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âêëþ÷åííÿ âèïëàò, ç ÿêèõ öå âíåñîê óòðèìàíî, äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, äî ÿêîãî òàêîæ íå âêëþ÷àþòüñÿ áóäü-ÿê³ ³íø³ í³æ ùîì³ñÿ÷í³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêîæ ñóä çàçíà÷èâ, ùî íåïîñò³éíèé õàðàêòåð âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ óíåìîæëèâëþº ¿¿ âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ. Îêðåìî ñóä çàóâàæèâ, ùî â³äñóòí³ñòü äîêàç³â çàñòîñóâàííÿ äî ïåíñ³¿ îáìåæåíü ùîäî ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ñâ³ä÷èòü ïðî ïåðåä÷àñí³ñòü óêàçàíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì ñóäó, Ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè éîãî â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó òà óõâàëèòè ó ö³é ÷àñòèí³ íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ñâîþ ïîçèö³þ îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ñóäîì áóëî çàëèøåíî ïîçà óâàãîþ âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî çóìîâèëî ïîìèëêîâèé âèñíîâîê ïðî íåìîæëèâ³ñòü âðàõóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ, îäíîðàçîâî¿ ïðå쳿 (ç ÿêèõ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè) äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ. ϳäêðåñëþº íà íåâðàõóâàíí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè òà Âåðõîâíîãî Ñóäó â àíàëîã³÷í³é êàòåãî𳿠ñïðàâ. Êð³ì òîãî, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó, ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè éîãî â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïîâí³ñòþ.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ äîâîä³â çàçíà÷àº, ùî ñóäîì âçàãàë³ íå áóëî âðàõîâàíî íåâ³äïîâ³äí³ñòü íàäàíî¿ äîâ³äêè â³ä 03.08.2020 ðîêó ¹220 âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, îñê³ëüêè â³äñóòí³ñòü ó í³é â³äîìîñòåé ùîäî ñïëàòè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó óíåìîæëèâëþº ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. ϳäêðåñëþº, ùî ïåíñ³ÿ Ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíà òà âèïëà÷óºòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ðîçì³ð³. Óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.05.2021 ðîêó â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà âñòàíîâëåíî ñòðîê äëÿ ïîäà÷³ â³äçèâó íà àïåëÿö³éí³ ñêàðãè. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã áåç çì³í.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâ ïîçèö³¿ çàçíà÷àº, ùî óìîâè òà ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ðåãëàìåíòîâàí³ ïîëîæåííÿìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, à ïîñèëàííÿ ÃÓ ÏÔ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íà òå, ùî äîâ³äêà â³ä 03.08.2020 ðîêó ¹220 íå â³äïîâ³äຠíîðìàòèâíèì âèìîãàì, º áåçï³äñòàâíèì, ïîçàÿê æîäíèì ÷èíîì íå îá´ðóíòîâàíå. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïîçèâà÷à ÃÓ ÏÔ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ äîâîä³â çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ÷èñëåííî¿ ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî Ñóäó îäíîðàçîâ³ âèïëàòè íå âêëþ÷àþòüñÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, à íåñèñòåìàòè÷íèé õàðàêòåð âèïëàò âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ òàêîæ óíåìîæëèâëþº ¿¿ âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó îñòàííüîãî. Óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.06.2021 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà Ïîçèâà÷à ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ³äïîâ³äà÷à çàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàííþ â ÷àñòèí³, âèõîäÿ÷è ç òàêîãî. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó ó ÃÓ ÏÔ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ òà ç 02.08.2020 ðîêó îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ó ðîçì³ð³ 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ. 41). 30.12.2020 ðîêó Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ äîëó÷èòè äîâ³äêó ïðî ùîì³ñÿ÷íå íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ â³ä 03.08.2020 ðîêó ¹ 221, äîâ³äêó ïðî âèäè òà ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî ñïëà÷óâàâñÿ ºäèíèé ñîö³àëüíèé âíåñîê â³ä 18.12.2020 ¹ 419, òà çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç äàòè ïðèçíà÷åííÿ (à.ñ. 11-13). Ëèñòîì â³ä 21.01.2021 ðîêó ¹ 412-6226/Ì-02/8-2500/21 ³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ, îäíîðàçîâî¿ ïðå쳿 òà ³íäåêñàö³¿, à òàêîæ òå, ùî ïåíñ³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ çã³äíî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà (à.ñ. 14-15). Íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ âèùå îáñòàâèí, âèõîäÿ÷è ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïðèïèñ³â ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñò. ñò. 9, 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ðîêó ¹393, ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 25.06.2018 ðîêó ¹558, à òàêîæ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹522/2738/17 ³ ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âêëþ÷åííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ òà îäíîðàçîâî¿ ïðå쳿, îñê³ëüêè âîíè íå âõîäÿòü äî ñòðóêòóðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, àäæå ¿¿ ñêëàäó âõîäèòü ëèøå ³íäåêñàö³ÿ. Ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìîæíà ïîâí³ñòþ ïîãîäèòèñÿ ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ Ïîçèâà÷ó) ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ï. 7 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ðîêó ¹393, ïåíñ³¿ îá÷èñëþþòüñÿ ç òàêèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: - â³äïîâ³äíèõ îêëàä³â çà ïîñàäîþ (äëÿ ïîë³öåéñüêèõ, â³äðÿäæåíèõ äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é ³ç çàëèøåííÿì íà ñëóæá³ â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ÿê³ îòðèìóâàëè ïðè öüîìó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ òà çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè áåçïîñåðåäíüî ç ïîñàä ó òàêèõ îðãàíàõ, óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ, - â³äïîâ³äíèõ îêëàä³â, óñòàíîâëåíèõ çà ð³âíîçíà÷íèìè (àíàëîã³÷íèìè) ïîñàäàìè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿), â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì (äëÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà ñïåö³àëüíå çâàííÿ) òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çà îñòàííüîþ øòàòíîþ ïîñàäîþ, çàéìàíîþ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì; - ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ íàäáàâîê (äîïëàò), óñòàíîâëåíèõ îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì ³ çàëèøåí³ çà ¿õ çãîäîþ òà â ³íòåðåñàõ ñïðàâè íà ñëóæá³) òà ïðå쳿. Ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ çà 24 îñòàíí³ êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ñëóæáè ï³äðÿä ïåðåä çâ³ëüíåííÿì. Ñåðåäíÿ ñóìà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ íà 24 çàãàëüíî¿ ñóìè öèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 îñòàíí³ êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ñëóæáè ï³äðÿä ïåðåä çâ³ëüíåííÿì. Ïðèïèñè ÷. ÷. 1-2 ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» âèçíà÷àþòü, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè 30.08.2017 ðîêó ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹704 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ïóíêòîì 2 óêàçàíî¿ ïîñòàíîâè óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òîáòî, ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ íå âðàõîâóºòüñÿ òàêèé ñêëàäîâèé åëåìåíò ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ùîð³÷í³, ùîêâàðòàëüí³, ðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ, àáî òèõ, ùî âèïëà÷óþòüñÿ ðàç íà ì³ñÿöü. Ôàêò ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íå º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âêëþ÷åííÿ âèïëàòè, ç ÿêî¿ öåé âíåñîê óòðèìàíî, äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ðîçì³ðó ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, òà ìຠçíà÷åííÿ ëèøå äëÿ âêëþ÷åííÿ äî öüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ éîãî âèä³â ç ïåðåë³êó, âèçíà÷åíîãî ñòàòòåþ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿêèé º âè÷åðïíèì. Ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, à òàêîæ îäíîðàçîâî¿ ïðå쳿 âèñëîâëåíà Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 06.02.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 522/2738/17, â ÿê³é çä³éñíåíî â³äñòóï â³ä ïðàâîâîãî âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ öüîãî ñóäó â³ä 10.03.2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-70à15. Êð³ì òîãî, ÿê â³ðíî ï³äêðåñëèâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, óêàçàíà ïîçèö³ÿ ùîäî ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ï³äòðèìàíà Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 06.03.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹522/11262/16-à, â³ä 24.12.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 803/867/17, â³ä 13.05.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2240/2468/18, â³ä 14.05.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 607/14390/16-à, â³ä 17.05.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 552/4951/17, à ùîäî îäíîðàçîâî¿ ïðå쳿 - ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02.06.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 607/4492/17, â³ä 16.09.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 431/4087/16-à. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî ñóäîâà êîëåã³ÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íå ìîæóòü áóòè âðàõîâàí³ ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà íà îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü òà îäíîðàçîâà ïðåì³ÿ, çàçíà÷åí³ â äîâ³äö³ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 18.12.2020 ðîêó ¹ 419. Ùîäî âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåìîæëèâ³ñòü âêëþ÷åííÿ âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè òàêå. Çã³äíî ïóíêò³â 1-3 ãëàâè 3 ðîçä³ëó IV ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 25.06.2018 ðîêó ¹ 558 òà çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 23.07.2018 çà ¹ 854/32306, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ âõîäÿòü çà ðîçðàõóíêîì äî ñêëàäó ïðèêîðäîííèõ íàðÿä³â, ïåðåäáà÷åíèõ ²íñòðóêö³ºþ ïðî ñëóæáó ïðèêîðäîííèõ íàðÿä³â Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 19.10.2015 ¹ 1261, çàðåºñòðîâàíîþ ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 06.11.2015 ðîêó çà ¹ 1391/27836; åê³ïàæ³â ë³òàê³â, âåðòîëüîò³â, êîðàáë³â, êàòåð³â, ùî âèêîíóþòü çàâäàííÿ ç îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó òåðèòîð³àëüíîãî ìîðÿ òà âèêëþ÷íî¿ (ìîðñüêî¿) åêîíîì³÷íî¿ çîíè Óêðà¿íè, çà ÷àñ áîéîâîãî ÷åðãóâàííÿ (áîéîâî¿ ñëóæáè) âèïëà÷óºòüñÿ âèíàãîðîäà â ðîçì³ð³ äî 20 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îá÷èñëåíîãî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó çà 13 òàðèôíèì ðîçðÿäîì, óñòàíîâëåíèì ó äîäàòêó 1 äî ïîñòàíîâè ¹ 704 íà ì³ñÿöü. Âèíàãîðîäà âèïëà÷óºòüñÿ â òàêèõ ðîçì³ðàõ: 1) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ âõîäÿòü äî ñêëàäó åê³ïàæ³â ë³òàê³â ³ âåðòîëüîò³â, - 3 â³äñîòêè ïîñàäîâîãî îêëàäó çà êîæíèé çä³éñíåíèé ï³ä ÷àñ ÷åðãóâàííÿ âèë³ò, ïîâ`ÿçàíèé ³ç çàáåçïå÷åííÿì ïðîâåäåííÿ ï³äðîçä³ëàìè îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó, ñèëàìè Ìîðñüêî¿ îõîðîíè çàõîä³â äëÿ íåäîïóùåííÿ íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè äèâåðñ³éíî-ðîçâ³äóâàëüíèõ ãðóï, çáðîéíèõ ôîðìóâàíü òà çàñîá³â òåðîðó, àëå íå á³ëüøå 20 â³äñîòê³â íà ì³ñÿöü; 2) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ âõîäÿòü äî ñêëàäó åê³ïàæ³â êîðàáë³â, êàòåð³â, òà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, íàïðàâëåíèì â³äïîâ³äíî äî íàêàçó íà ö³ êîðàáë³ òà êàòåðè äëÿ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â òèì÷àñîâî â³äñóòí³õ ÷ëåí³â åê³ïàæó, çà ÷àñ áîéîâîãî ÷åðãóâàííÿ (áîéîâî¿ ñëóæáè) - 4 â³äñîòêè ïîñàäîâîãî îêëàäó çà êîæíó ïîâíó äîáó ÷åðãóâàííÿ (ñëóæáè), àëå íå á³ëüøå 20 â³äñîòê³â íà ì³ñÿöü; 3) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ âõîäÿòü çà ðîçðàõóíêîì äî ñêëàäó ïðèêîðäîííèõ íàðÿä³â, çà ÷àñ áîéîâîãî ÷åðãóâàííÿ (áîéîâî¿ ñëóæáè) - 3 â³äñîòêè ïîñàäîâîãî îêëàäó çà êîæíå ÷åðãóâàííÿ (íåñåííÿ ñëóæáè), àëå íå á³ëüøå 20 â³äñîòê³â íà ì³ñÿöü. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ âõîäÿòü çà ðîçðàõóíêîì äî ñêëàäó ïðèêîðäîííèõ íàðÿä³â, åê³ïàæ³â êîðàáë³â ³ êàòåð³â, âèíàãîðîäà âèïëà÷óºòüñÿ â ðîçì³ð³ 2 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó çà êîæíå ÷åðãóâàííÿ (íåñåííÿ ñëóæáè), àëå íå á³ëüøå 5 â³äñîòê³â íà ì³ñÿöü. Âèíàãîðîäà çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ (áîéîâó ñëóæáó) âèïëà÷óºòüñÿ çà ì³ñöåì øòàòíî¿ ñëóæáè çà ìèíóëèé ì³ñÿöü îäíî÷àñíî ç âèïëàòîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïîòî÷íèé ì³ñÿöü íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â â³äïîâ³äíîãî íà÷àëüíèêà (êîìàíäèðà) îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè. ϳäñòàâîþ äëÿ âèäàííÿ íàêàçó º ðàïîðòè â³äïîâ³äíèõ íà÷àëüíèê³â (êîìàíäèð³â) ï³äðîçä³ë³â, ó ÿêèõ çàçíà÷àþòüñÿ ïîñàäà, ïð³çâèùå òà ³í³ö³àëè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàëó÷àëèñÿ äî íåñåííÿ áîéîâîãî ÷åðãóâàííÿ (áîéîâî¿ ñëóæáè), ê³ëüê³ñòü ÷åðãóâàíü (âèë³ò³â) òà çàãàëüíèé â³äñîòîê äëÿ âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó âèíàãîðîäè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, îñê³ëüêè âèíàãîðîäà çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ íîñèòü ñèñòåìàòè÷íèé, ùîì³ñÿ÷íèé õàðàêòåð ³ íàëåæèòü äî äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òî îñòàííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ ï³ä ÷àñ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24.06.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 0640/4032/18. Çàçíà÷àþ÷è ïðî òå, ùî âèíàãîðîäà çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ ìຠîêðåìèé, îñîáëèâèé ³ íåïîñò³éíèé âèðàç âèïëàòè, íå âèïëà÷óºòüñÿ êîæåí ì³ñÿöü àâòîìàòè÷íî âñ³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà íå ìຠïîñò³éíîãî õàðàêòåðó, çä³éñíþºòüñÿ ëèøå ó ðàç³ äîòðèìàííÿ â³äïîâ³äíèõ óìîâ òà ëèøå çà ôàêòè÷íå ïåðåáóâàííÿ â íàðÿä³, ç îãëÿäó íà ùî íå ïîâèííà âêëþ÷àòèñü äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå âðàõîâóºòüñÿ ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàñòîñóâàâ ïðè âèð³øåíí³ öüîãî ñïîðó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 23.04.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹127/27678/16-à. Ðàçîì ç òèì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó, ùî Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³ â³ä 30.01.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 755/10947/17 çàçíà÷àëà, ùî íåçàëåæíî â³ä òîãî ÷è ïåðåðàõîâàí³ óñ³ ïîñòàíîâè, ó ÿêèõ âèêëàäåíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ, â³ä ÿêî¿ â³äñòóïèëà Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó, ñóäè ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ òîòîæíèõ ñïîð³â ìàþòü âðàõîâóâàòè ñàìå îñòàííþ ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó. Îòæå, ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä ó ö³é ñïðàâ³ ïîâèíåí âðàõîâóâàòè ïðàâîâó ïîçèö³þ, âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24.06.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 0640/4032/18, ÿêà º îñòàííüîþ ó ö³é êàòåãî𳿠ñïîð³â, ùî ñòîñóºòüñÿ ñàìå âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîìèëêîâîþ ïîçèö³þ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âêëþ÷åííÿ âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ. Ùîäî âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ³íäåêñàö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè òàêå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ - âñòàíîâëåíèé çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè ìåõàí³çì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã. Ñòàòòåþ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» ïåðåäáà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ). Îòæå, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º îäí³ºþ ³ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, ñïðÿìîâàíîþ íà ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè øëÿõîì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã. Ïðè öüîìó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íôëÿö³ºþ) º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ âñ³õ þðèäè÷íèõ îñ³á - ðîáîòîäàâö³â, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà âèäó þðèäè÷íî¿ îñîáè. Âðàõîâóþ÷è, ùî ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü âñ³ ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, à íå ò³ëüêè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ òå, ùî çä³éñíåííÿ ³íäåêñàö³¿ âðåãóëüîâàíî îêðåìèì çàêîíîì, äî ÿêîãî ñòàòòÿ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ì³ñòèòü â³äñèëî÷íó íîðìó, Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 03.04.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 638/9697/17 ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî ìåõàí³çì ³íäåêñàö³¿ ìຠóí³âåðñàëüíèé õàðàêòåð ³ ïèòàííÿ ¿¿ âðàõóâàííÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íå ðåãóëþºòüñÿ ïîëîæåííÿìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» àáî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Íåçâàæàþ÷è íà íàÿâí³ñòü ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà â³äïîâ³äíèõ ï³äçàêîííèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â, ÿêèìè âðåãóëüîâóþòüñÿ â³äíîñèíè ùîäî îá÷èñëåííÿ (ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà íàÿâí³ñòü ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèì ³ìïåðàòèâíî âèçíà÷àþòüñÿ âèäè (ñêëàäîâ³) ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íàòîì³ñòü ÿê³ íå âðåãóëüîâóþòü ïèòàííÿ â³äíåñåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ïðè âèð³øåíí³ öüîãî ïèòàííÿ ñë³ä ñóáñèä³àðíî çàñòîñîâóâàòè ïîëîæåííÿ ñïåö³àëüíèõ çàêîí³â ùîäî ìåõàí³çìó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿, ¿¿ ìåòè òà ïðàâîâî¿ ïðèðîäè (ñóò³), çîêðåìà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», òà Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ðîêó ¹ 1078. Ñóáñèä³àðíå çàñòîñóâàííÿ çàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà äຠï³äñòàâè äëÿ ïðàâîâîãî âèñíîâêó, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ìຠñèñòåìàòè÷íèé (ùîì³ñÿ÷íèé) õàðàêòåð, à ¿¿ ïðàâîâà ïðèðîäà ïîëÿãຠó ï³äòðèìàíí³ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ ð³âíÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) âíàñë³äîê ¿¿ çíåö³íåííÿ ÷åðåç ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã, à òîìó âîíà ìຠáóòè âðàõîâàíà ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äëÿ ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ùî çàáåçïå÷óº äîòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ ïðàâ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê ñêëàäîâî¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò.  ³íøîìó âèïàäêó, íå âðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ïðè îáðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçâåëî á äî çàñòîñóâàííÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çíåö³íåíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Íàâåäåíèé âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ âêàçàíèõ ïðàâîâèõ íîðì ì³ñòèòüñÿ òàêîæ é ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05.02.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 638/13719/19 òà â³ä 24.06.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 642/1359/17. Òàêèì ÷èíîì, ³íäåêñàö³ÿ ï³äëÿãຠâêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî ïðèçíà÷àºòüñÿ (îá÷èñëþºòüñÿ) ïåíñ³ÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ïîñèëàííÿ ÃÓ ÏÔ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ íà òå, ùî äîâ³äêà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 03.08.2020 ðîêó ¹220 íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, íå ì³ñòèòü â³äîìîñòåé ùîäî óòðèìàííÿ ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó ç âèïëà÷åíèõ ñóì ³íäåêñàö³¿, à òàêîæ ï³äñòàâ ¿¿ âèäà÷³, à â³äòàê íå ìîæå áóòè âðàõîâàíà ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, êîëå㳺þ ñóää³â îö³íþºòüñÿ êðèòè÷íî, àäæå áóäü-ÿêèõ çàóâàæåíü ùîäî çì³ñòó òàêî¿ äîâ³äêè ³äïîâ³äà÷åì ó ëèñò³ â³ä 21.01.2021 ðîêó ¹412-6226/Ì-02/8-2500/21 âèñëîâëåíî íå áóëî, ó òîé ÷àñ ÿê âðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ïåðåäáà÷åíî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî â³äïîâ³äíî äî ï. 1 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹45 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹45), ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ó ñâîþ ÷åðãó, àáçàöîì 1 ïóíêòó 24 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30.01.2007 ðîêó ¹3-1, ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðî âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 63 öüîãî Çàêîíó óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çì³íþºòüñÿ õî÷à á îäèí ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é îñ³á, àáî ó çâ`ÿçêó ç óâåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïîâ³äîìèòè ïðî öå îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿. Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ó ñâîºìó âçàºìîçâ`ÿçêó äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, ìîæå áóòè ÿê ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïðî ùî äåðæàâí³ îðãàíè, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹45, ïîâ³äîìëÿþòü îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, òàê ³ â³äïîâ³äíà çàÿâà ïåíñ³îíåðà òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ì³ñòèòüñÿ, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22.04.2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-484à13, ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20.12.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 686/15836/16-à òà â³ä 27.02.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹753/23503/16 òà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 10.10.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 553/3619/16-à. Íàäàþ÷è îö³íêó ïðàâèëüíîñò³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. «Åôåêòèâíèé çàñ³á ïðàâîãî çàõèñòó» ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ïîâèíåí çàáåçïå÷èòè ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ³ îäåðæàííÿ îñîáîþ áàæàíîãî ðåçóëüòàòó, âèíåñåííÿ ð³øåíü, ÿê³ íå ïðèçâîäÿòü áåçïîñåðåäíüî äî çì³í â îáñÿç³ ïðàâ òà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ïðèìóñîâî¿ ðåàë³çàö³¿, íå â³äïîâ³äຠðîçãëÿäóâàí³é ì³æíàðîäí³é íîðì³. Êëþ÷îâèì ïðàâîâèì ïèòàííÿì ó ñïðàâ³, ùîäî ÿêîãî ôàêòè÷íî âèíèê ñï³ð, º ïðàâî Ïîçèâà÷à íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ³íäåêñàö³¿. Òîìó, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäîâî¿ êîëå㳿, ïèòàííÿ îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïîâèííî âèð³øóâàòèñÿ ï³ñëÿ ðîçãëÿäó âèìîã ïðî íàÿâí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÃÓ ÏÔ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâ éîìó ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç ìîòèâ³â â³äñóòíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ. ³äòàê, ñïîðó ùîäî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì íà ÷àñ çâåðíåííÿ Ïîçèâà÷à ó ö³é ñïðàâ³ äî ñóäó íå ³ñíóâàëî. ³äïîâ³äà÷ ùå íå óõâàëþâàâ ð³øåííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïðèçíà÷åíî¿ Ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ íà âèêîíàííÿ öüîãî ð³øåííÿ ñóäó, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ïðàâà îñòàííüîãî ó çàçíà÷åí³é ÷àñòèí³ ïðè çä³éñíåíí³ òàêîãî ïåðåðàõóíêó áóäóòü ïîðóøåí³. Îñê³ëüêè ñóäîâîìó çàõèñòó ï³äëÿãàþòü ïîðóøåí³ ïðàâà ÷è ³íòåðåñè îñîáè, à íå ò³, ùî ìîæëèâî/éìîâ³ðíî áóäóòü ïîðóøåí³ ó ìàéáóòíüîìó, ó çàäîâîëåíí³ öèõ ïîçîâíèõ âèìîã ñë³ä â³äìîâèòè, ÿê ïåðåä÷àñíèõ, íà ÷îìó â³ðíî íàãîëîñèâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Òàêèì ÷èíîì, çâàæàþ÷è íà âñòàíîâëåí³ âèùå îáñòàâèíè íàÿâíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü óêàçàíî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã, à òîìó ââàæຠçà íåîáõ³äíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Ïðèïèñè ï. 4 ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ íåâ³ðíî çàñòîñîâàí³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ó ÷àñòèí³. Ó çâ`ÿçêó ç öèì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïîçèâà÷à çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³äïîâ³äà÷à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íèòü ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëèòü íîâå, â³í â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Ðàçîì ç òèì, îñê³ëüêè ³ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåí³ ÷àñòêîâî, òî êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çì³íè ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 139, 242-244, 250, 311, 315, 317, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ òà ïðèéíÿòè ó ö³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè â ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ç 02 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ó ðîçðàõóíîê âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 03 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ¹ 220. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ (14005, ì. ×åðí³ã³â, âóë. Ï`ÿòíèöüêà, 83-à, êîä ªÄÐÏÎÓ 21390940) ïðîâåñòè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_3 ) ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 02 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, âðàõóâàâøè ó ðîçðàõóíîê âèíàãîðîäó çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 03 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ¹ 220, òà çä³éñíèòè ¿¿ âèïëàòó ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 áåðåçíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠêð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ À.Ã. Ñòåïàíþê Ñóää³ Ë.Â. Ãóáñüêà Î.Â. Åïåëü Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî « 23» ÷åðâíÿ 2021 ðîêó.