Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4203/21

Ñïðàâà ¹ 991/4203/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/4265/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À 22 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_2 ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 18.06.2021 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ éîãî çàÿâè ¹ VYN-20210616-04-01 â³ä 16.06.2021 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 209, ÷. 2 ñò. 364, ñò. 365-2 ÊÊ Óêðà¿íè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18.06.2021 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíîþ ñêàðãîþ, ïðèçíà÷åíî ¿¿ ðîçãëÿä íà 22.06.2021 î 13 ãîä 00 õâ â ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, âóë. Õðåùàòèê 42-À, çàë ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ¹6. 22.06.2021 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, çà äîïîìîãîþ ñåðâ³ñó EasyCon ç ïðèì³ùåííÿì, ÿêå çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè ïðèì³ùåííÿ ñóäó, ç ïîñèëàííÿì íà ÷. 1 ñò. 336 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï.20-5 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè, åï³äåì³îëîã³÷íó ñèòóàö³þ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ó ì. Êèºâ³ òà íà ñóäîâó ïðàêòèêó ³íøèõ ñóä³â. Äîñë³äèâøè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_2 ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 336 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ï³ä ÷àñ òðàíñëÿö³¿ ç ³íøîãî ïðèì³ùåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ÿêå çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè ïðèì³ùåííÿ ñóäó (äèñòàíö³éíå ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ), ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ àáî ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí; íåîáõ³äíîñò³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè îñ³á; ïðîâåäåííÿ äîïèòó ìàëîë³òíüîãî àáî íåïîâíîë³òíüîãî ñâ³äêà, ïîòåðï³ëîãî; íåîáõ³äíîñò³ âæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îïåðàòèâíîñò³ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ; íàÿâíîñò³ ³íøèõ ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ñóäîì äîñòàòí³õ. Ðàçîì ç òèì, ï.20-5 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñò. 336 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ï³ä ÷àñ òðàíñëÿö³¿ ç ³íøîãî ïðèì³ùåííÿ, ÿêå çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè ïðèì³ùåííÿ ñóäó, ç âèêîðèñòàííÿì âëàñíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, íà â³äì³íó â³ä Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Íå ïåðåäáà÷åíî òàêî¿ ìîæëèâîñò³ íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ äîäàòêîâèõ ñîö³àëüíèõ òà åêîíîì³÷íèõ ãàðàíò³é ó çâ`ÿçêó ç ïîøèðåííÿì êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)» â³ä 30.03.2020 (ç³ çì³íàìè 18.06.2020) òà Íàêàçó Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â³ä 23.04.2020 ¹196 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîðÿäêó ðîáîòè ç òåõí³÷íèìè çàñîáàìè â³äåîêîíôåðåíöçâ`ÿçêó ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó, öèâ³ëüíîìó òà ãîñïîäàðñüêîìó ïðîöåñàõ çà ó÷àñò³ ñòîð³í ïîçà ìåæàìè ïðèì³ùåííÿ ñóäó», ÿêèé ðåãóëþº ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ïîçà ìåæàìè ïðèì³ùåííÿ ñóäó ç âèêîðèñòàííÿì âëàñíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â çà äîïîìîãîþ ñåðâ³ñó «EasyCon». Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ïîëîæåíü ñò. 366 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà âñòàíîâëåííÿ ºäèíîãî ïîðÿäêó ðîáîòè ç òåõí³÷íèìè çàñîáàìè â³äåîçàïèñó õîäó ³ ðåçóëüòàò³â ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ïðîâåäåíèõ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ (êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ), Íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â³ä 15.11.2012 ¹ 155 áóëî çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî ïîðÿäîê ðîáîòè ç òåõí³÷íèìè çàñîáàìè â³äåîçàïèñó õîäó ³ ðåçóëüòàò³â ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ïðîâåäåíèõ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ (êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ), à òàêîæ êîìïåòåíòíèìè îðãàíàìè áóëî ïðîâåäåíî îáëàäíàííÿ îðãàí³â äîñóäîâîãî ñë³äñòâà, â³äïîâ³äíèõ ñóä³â, à òàêîæ óñòàíîâ ïîïåðåäíüîãî óâ`ÿçíåííÿ òà óñòàíîâ âèêîíàííÿ ïîêàðàíü òåõí³÷íèìè çàñîáàìè ïðîâåäåííÿ äèñòàíö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿. ³äïîâ³äíî äî âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿, ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â Óêðà¿í³ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ çàáåçïå÷óºòüñÿ ëèøå ë³öåíçîâàíîþ ïðîãðàìîþ «TrueConf», ÿêà çàáåçïå÷óº ó÷àñíèêàì ïðîöåñó ³íôîðìàö³éíó áåçïåêó. Îêð³ì öüîãî, ñë³ä çàçíà÷èòè ïðî òå, ùî áåçïîñåðåäíüî ïðîöåñ îðãàí³çàö³¿ ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ çã³äíî ñò. 336 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîêëàäàºòüñÿ îäíî÷àñíî ÿê íà ñóä, ùî ðîçãëÿäຠâ³äïîâ³äíå ïðîâàäæåííÿ, òàê ³ íà ñóä (àáî îðãàí äîñóäîâîãî ñë³äñòâà, àáî óñòàíîâó ïîïåðåäíüîãî óâ`ÿçíåííÿ, àáî óñòàíîâó âèêîíàííÿ ïîêàðàíü) çà òåðèòîð³àëüíèì ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîöåñó, ùî îáðàâ òàêèé âèä ó÷àñò³ ó çàñ³äàíí³.  öüîìó âèïàäêó ìîæå áóòè çàáåçïå÷åíî ðåàë³çàö³þ ïîëîæåíü ÷. 4 ñò. 336 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà ïåðåäáà÷ຠîáîâ`ÿçîê ñóäîâîãî ðîçïîðÿäíèêà àáî ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ñóäó âðó÷èòè îñîá³, ÿêà áåðå ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, ïàì`ÿòêó ïðî ¿¿ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà ïåðåâ³ðèòè ¿¿ äîêóìåíòè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó. Çàçíà÷åí³ âèùå îáñòàâèíè ó ñóêóïíîñò³ äàþòü ñë³ä÷³é ñóää³ ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êåðóþ÷èñü ñò. 3, 336, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ : Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_2 ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, - â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1