Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 340/252/20

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 16 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 340/252/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ìàëèø Í.². (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Áàðàííèê Í.Ï., Ùåðáàêà À.À., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â çàë³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ãðóäíÿ 2020 ðîêó (ñóääÿ 1-¿ ³íñòàíö³¿ ×åðíèø Î.À.) ó ñïðàâ³ ¹340/252/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ñòÿãíåííÿ êîøò³â,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 23.01.2020ð. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ) òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ), ç ðóàõóâàííÿì çì³íè ïîçîâíèõ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ñòÿãíåííÿ êîøò³â. Ïîçîâ ìîòèâîâàíî òèì, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ç 1984 ïî 1992 ðîêè, à ó áåðåçí³ 2014 ðîêó áóâ ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó ïî ìîá³ë³çàö³¿. Ó áåðåçí³ 2015 ðîö³ â³í óêëàâ êîíòðàêò íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Ó ãðóäí³ 2019 ðîêó áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ îô³öåð³â çàïàñó ³ êàäðó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 . ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó 2015 ðîö³ îòðèìàâ ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é òà ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè - ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é. Ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî âñóïåðå÷ âèìîãàì Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" â³äïîâ³äà÷³ íå ïðîâåëè ç íèì ïîâíèé ðîçðàõóíîê íàëåæíèõ éîìó äî âèïëàòè ãðîøîâèõ ñóì. Çîêðåìà ïîçèâà÷ ìàâ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ âèñëóãó 13 ðîê³â, ïðîòå â³äïîâ³äà÷ -1 íàðàõóâàâ òà âèïëàòèâ éîìó îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â ìåíøîìó ðîçì³ð³, í³æ ïåðåäáà÷åíî ñòàòòåþ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", âðàõóâàâøè ëèøå îñòàíí³é ïåð³îä ñëóæáè. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ó íå âèïëà÷åíà ó ïîâíîìó îáñÿç³ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà äí³ íåâèêîðèñòàíî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, íà ÿêó â³í ìàâ ïðàâî ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é, à òàêîæ ãðîøîâà äîïîìîãà íà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2018 ð³ê ó ðîçì³ð³ 11592,15 ãðí., ÿêà áóëà íàðàõîâàíà íàêàçîì Îëåêñàíäð³âñüêîãî ÐÂÊ ¹48 â³ä 06.06.2018 ðîêó. Ç öèõ ï³äñòàâ, ñòâåðäæóþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷³ òàêîæ ïîâèíí³ íåñòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí. гøåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹48 â³ä 06.06.2018 ðîêó "Ïðî âèïëàòó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè çà 2018 ð³ê". Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹48 â³ä 06.06.2018 ðîêó "Ïðî âèïëàòó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè çà 2018 ð³ê". Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Îëåêñàíäð³âñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ùîäî îá÷èñëåííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 , áåç óðàõóâàííÿ ïåð³îäó ïîïåðåäíüî¿ ñëóæáè. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 òà ʳðîâîãðàäñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 , ç ðîçðàõóíêó 13 ïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè òà âèïëàòèòè éîìó çàáîðãîâàí³ñòü, ÿêà âèíèêíå ó çâ`ÿçêó ç òàêèì ïåðåðàõóíêîì. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Îëåêñàíäð³âñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, çà 2015, 2016, 2017 ðîêè. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, çà 2015, 2016, 2017 ðîêè. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ïîçèâà÷åì íà âêàçàíå ð³øåííÿ ñóäó ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó òà â ö³é ÷àñòèí³ ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà ïîìèëêîâ³ñòþ âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïåðåä÷àñí³ñòü âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó, îñê³ëüêè òàêèé íå çä³éñíåíî ñâîº÷àñíî, íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à. ³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿêîìó ïðîñèòü â³äìîâèòè ó ¿õ çàäîâîëåíí³. Ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíåíî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðèïèñ³â ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 1984 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â ëàâàõ Çáðîéíèõ Ñèë ÑÐÑÐ òà ÐÔ òà 26.07.1992 ðîêó áóâ çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ çà ïóíêòîì "ä" ñòàòò³ 59 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îô³öåðñüêèì ñêëàäîì Çáðîéíèõ Ñèë ÑÐÑÐ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ ¹846 â³ä 18.11.1971 ðîêó (÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü â àòåñòàö³éíîìó ïîðÿäêó). (à.ñ. 15 18) Ç 19.03.2014 ðîêó ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, áóäó÷è ïðèçâàíèì íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 " ¹2 â³ä 18.03.2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 óêëàâ êîíòðàêò ç ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà îñîáëèâèé ïåð³îä äî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ. (à.ñ. 28 31) Ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÍÎÌÅÐ_2 ) ïîçèâà÷ áðàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè òà îòðèìàâ ñòàòóñ âåòåðàíà â³éíè - ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 28.05.2015 ðîêó. (à.ñ. 12, 32) Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 " ¹27 â³ä 09.02.2018 ðîêó ïîçèâà÷ ç 09.02.2018 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæó â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_9 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ îô³öåð³â çàïàñó ³ êàäð³â. Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹330 â³ä 21.11.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ îô³öåð³â çàïàñó ³ êàäð³â Îëåêñàäð³âñüêîãî ÐÂÊ Ê³ðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ - çâ³ëüíåíî ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì "é" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó". Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ¹88 â³ä 24.12.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ç 24.12.2019 ðîêó âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. (à.ñ. 33) Çã³äíî ç öèì íàêàçîì âèñëóãà ðîê³â ïîçèâà÷à ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ñòàíîì íà 24.12.2019 ðîêó ñòàíîâèëà: êàëåíäàðíà - 13 ðîê³â 8 ì³ñÿö³â 25 äí³â, ï³ëüãîâà - 2 ðîêè 8 ì³ñÿö³â 8 äí³â, çàãàëüíà - 16 ðîê³â 5 ì³ñÿö³â 3 äí³. Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ¹88 â³ä 24.12.2019 ðîêó çîáîâ`ÿçàíî âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 : ùîì³ñÿ÷íó ïðåì³þ çà îñîáèñòèé âíåñîê ó çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè ó ðîçì³ð³ 41% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó çà ïåð³îä ç 01.12.2019 ðîêó ïî 24.12.2019 ðîêó; íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ 65% ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà ïåð³îä ç 01.12.2019 ðîêó ïî 24.12.2019 ðîêó; ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà 28 êàëåíäàðíèõ äí³â íåâèêîðèñòàíî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2018-2019 ðîêè; îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³ â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 5 ïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ðîê³â. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ ç íèì íå ïðîâåäåíî óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÷àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îñê³ëüêè ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷ íå îòðèìàâ âñ³õ ñï³ðíèõ ñóì - ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹48 â³ä 06.06.2018 ðîêó "Ïðî âèïëàòó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè çà 2018 ð³ê", íå ïåðåðàõîâàíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 , ç ðîçðàõóíêó 13 ïîâíèõ êàëåíäàðíèõ, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, çà 2015, 2016, 2017 ðîêè, ïîçîâ â ö³é ÷àñòèí³ çàäîâîëüíèâ. Ùîäî êîìïåíñàö³¿ â ðîçì³ð³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëåíî, ç òèõ ï³äñòàâ, òàê³ º ïåðåä÷àñíèìè, îñê³ëüêè òàê³ íå íàðàõîâóâàëèñü íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ. ³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã íå îñêàðæåíå. Ïîçèâà÷ îñêàðæóº ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðåãëÿäàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ßê ñâ³ä÷àòü âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹330 â³ä 21.11.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ îô³öåð³â çàïàñó ³ êàäð³â Îëåêñàäð³âñüêîãî ÐÂÊ Ê³ðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ - çâ³ëüíåíî ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì "é" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó". Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ¹88 â³ä 24.12.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ç 24.12.2019 ðîêó âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Îëåêñàíäð³âñüêîãî ÐÂÊ òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. (à.ñ. 33) Çã³äíî ç öèì íàêàçîì âèñëóãà ðîê³â ïîçèâà÷à ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ñòàíîì íà 24.12.2019 ðîêó ñòàíîâèëà: êàëåíäàðíà - 13 ðîê³â 8 ì³ñÿö³â 25 äí³â, ï³ëüãîâà - 2 ðîêè 8 ì³ñÿö³â 8 äí³â, çàãàëüíà - 16 ðîê³â 5 ì³ñÿö³â 3 äí³. Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Îëåêñàíäð³âñüêîãî ÐÂÊ ¹88 â³ä 24.12.2019 ðîêó çîáîâ`ÿçàíî âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 : ùîì³ñÿ÷íó ïðåì³þ çà îñîáèñòèé âíåñîê ó çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè ó ðîçì³ð³ 41% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó çà ïåð³îä ç 01.12.2019 ðîêó ïî 24.12.2019 ðîêó; íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ 65% ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà ïåð³îä ç 01.12.2019 ðîêó ïî 24.12.2019 ðîêó; ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà 28 êàëåíäàðíèõ äí³â íåâèêîðèñòàíî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2018-2019 ðîêè; îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³ â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 5 ïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ðîê³â. Òàêèì ÷èíîì, âêàçàíèì íàêàçîì âèçíà÷åí³ ñóìè, ùî ï³äëÿãàëè âèïëàò³ ïîçèâà÷åâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³. Ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê ó äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì. Ó ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â óñÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí ó çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íå îñïîðþâàíó íèì ñóìó (ñòàòòÿ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ âñòàíîâëþº ñòàòòÿ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Òàê, ó ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Îòæå, ñòàòòÿ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠïðî âèïëàòó íàðàõîâàíèõ ñóì, ÿê³ íàëåæàòü ïðàö³âíèêó, òà ïðî ÿê³ ïðàö³âíèê ïîâ³äîìëÿºòüñÿ, à òàêîæ ïðî íàÿâí³ñòü ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì. ³äïîâ³äàëüí³ñòü äî ðîáîòîäàâöÿ çàñòîñîâóºòüñÿ, â³äïîâ³äíî äî ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ó ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè ðîáîòîäàâöÿ âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿) íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó òåðì³íè, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, àáî ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì òà âèð³øåííÿ òàêîãî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà, íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à òà âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, íå áóëî ïåðåäáà÷åíî âèïëàòó ïîçèâà÷ó ñóì ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2018 ð³ê, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015, 2016, 2017 ðîêè òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ç ðîçðàõóíêó 13 ïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè. Òàêèì ÷èíîì º â³ðíèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî òàê³ ñóìè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íå ìîæíà ââàæàòè áåçñï³ðíèìè. Äîâîäè ïîçèâà÷à, ùî ñóìà ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2018 ð³ê âèçíà÷åíà ó íàêàç³ ³ íåâèïëà÷åíà ëèøå çà â³äñóòíîñò³ êîø³â, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì îáðàíî ñïîñ³á çàõèñòó òà çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè ùîäî íàðàõóâàííÿ òàêî¿ òà âèïëàòè. Ó ðàç³ áåçñï³ðíîñò³ òàêî¿ ñóìè ïîçèâà÷åì íå çàÿâëåíî ïîçîâ ïðî ¿¿ ñòÿãíåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, òàê³ ñóìè íå âèïëà÷óâàëèñü, â³äïîâ³äíî äî ñò. 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè íå íàðàõîâóâàëèñü, à îòæå ³ â³äñóòí³é áóâ ñï³ð ïðî ¿õ ðîçì³ð, à îòæå â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè ïðî íàÿâí³ñòü ïðîòèïðàâíèõ ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî çàòðèìêè òàêèõ ó âèïëàò³ ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî â³äïîâ³äà÷à ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, â³äñóòí³. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ, - áåç çì³í. Çã³äíî ïðèïèñ³â ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ ñóäîâèõ âèòðàò íå ìàº. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹340/252/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ó âèïàäêàõ òà ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò..ñò.328. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Í.². Ìàëèø ñóääÿ Í.Ï. Áàðàííèê ñóääÿ À.À. Ùåðáàê