Постанова 4854 № 540/2706/20
від 15.06.2021 ·Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 15 ÷åðâíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 540/2706/20 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Âîéòîâè÷ ².². Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Øëÿõòèöüêîãî Î.²., ñóää³â: Ñåìåíþêà Ã.Â., Äîìóñ÷³ Ñ.Ä., ñåêðåòàð Ï`ÿò³íà Â.Â., çà ó÷àñòþ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à Ïåòðåíêî Ê.Î., ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâêî Í.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ â ì³ñò³ Îäåñ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.04.2021 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ÷è çì³íó ñïîñîáó ³ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 16.11.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 540/2706/20 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó âåðåñí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç âèùåâêàçàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Õåðñîíñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ð³øåííÿì â³ä 16.11.2020 ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèâ ÷àñòêîâî. Âèçíàâ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, âèêëàäåíó ëèñòîì ¹ 3431-3373/Ñ-03/8-2100/20 â³ä 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó çà äîâ³äêîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ íàðàõóâàííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿ â³ä 26 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ¹ 6/2/3231. Çîáîâ`ÿçàâ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó çà äîâ³äêîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ íàðàõóâàííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿ â³ä 26 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ¹ 6/2/3231. Ùîäî âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó, ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó, íåäîïëà÷åíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó îäíèì ïëàòåæåì, ïðî ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ - â³äìîâèâ. 05.04.2021 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ÷è çì³íó ñïîñîáó ³ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹ 540/2706/20. Ó äàí³é çàÿâ³ ïðîñèâ çì³íèòè ñïîñ³á ³ ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.11.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 540/2706/20 â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , âñòàíîâèâøè ³íøèé ñïîñ³á ³ ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, à ñàìå ñòÿãíóòè ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ç ðàõóíê³â, ÿê³ ïðèçíà÷åí³ äëÿ âèïëàòè ïåíñ³é íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 çàáîðãîâàí³ñòü ç âèïëàòè ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.04.2019 ïî 28.02.2021 ó ðîçì³ð³ 21 5437,96 ãðí.  îá´ðóíòóâàííÿ äàíî¿ çàÿâè çàçíà÷èâ, ùî ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.11.2020 íå âèêîíàíî. 13.04.2021 Õåðñîíñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä óõâàëîþ ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè â³äìîâèâ. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî çàÿâà ñòîñóºòüñÿ íå çì³íè ñïîñîáó ³ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à ôàêòè÷íî ñòîñóºòüñÿ çì³íè ñóò³ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ñóäó â³ä 16.11.2020. Òîáòî, ç çàÿâè âèïëèâຠíàÿâí³ñòü íîâèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ÿê³ íå çàÿâëÿëèñü ïðè ðîçãëÿä³ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, ùî â ñâîþ ÷åðãó º ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêîþ óõâàëîþ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, ó ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè óõâàëó Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 540/2706/20 òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çì³íó ñïîñîáó ³ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 540/2706/20 çàäîâîëüíèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî äîâîäè â³äïîâ³äà÷à íà âèïðàâäàííÿ íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, çâîäÿòüñÿ äî î÷³êóâàííÿ «îêðåìîãî ïîðÿäêó», ÿêå òðèâຠâæå ê³ëüêà ì³ñÿö³â, ùî ïî ñóò³ º î÷³êóâàííÿì ñàíêö³îíóâàííÿ âëàäîþ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ùî º íåäîïóñòèìèì. Àïåëÿíò ïðîñèòü âðàõóâàòè ïðàâîâ³ âèñíîâêè, ñôîðìîâàí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 800/203/17. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 124, ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ð³øåíü ñóäó âèçíàºòüñÿ îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà. Îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü ãàðàíòóºòüñÿ, çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä: ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò áóëî á ïðèìàðíèì, ÿêáè ïðàâîâà ñèñòåìà äåðæàâè äîçâîëÿëà, ùîá îñòàòî÷íå, îáîâ`ÿçêîâå ñóäîâå ð³øåííÿ çàëèøàëîñÿ íåä³þ÷èì íà øêîäó îäí³é ç³ ñòîð³í. ßêùî îðãàíè âëàäè â³äìîâëÿþòüñÿ âèêîíóâàòè ÷è çàòðèìóþòü âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ãàðàíò³¿ ñòàòò³ 6, ÿêèìè êîðèñòóºòüñÿ îñîáà íà ÷àñ ñóäîâî¿ ñòà䳿 ðîçãëÿäó, âòðà÷àþòü çì³ñò. Ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, à òàêîæ ò³, ùî ï³äëÿãàþòü íåãàéíîìó âèêîíàííþ, º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 378 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà çàÿâîþ ñòîðîíè ñóä, ÿêèé ðîçãëÿäàâ ñïðàâó ÿê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ìîæå â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, à çà çàÿâîþ ñòÿãóâà÷à ÷è âèêîíàâöÿ (ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì), - âñòàíîâèòè ÷è çì³íèòè ñïîñ³á àáî ïîðÿäîê éîãî âèêîíàííÿ. Ïèòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ àáî ðîçñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ, çì³íó ÷è âñòàíîâëåííÿ ñïîñîáó ³ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî òàêîæ çà ³í³ö³àòèâîþ ñóäó. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 378 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ âñòàíîâëåííÿ àáî çì³íè ñïîñîáó àáî ïîðÿäêó âèêîíàííÿ, ñóäîâîãî ð³øåííÿ º îáñòàâèíè, ùî ³ñòîòíî óñêëàäíþþòü âèêîíàííÿ ð³øåííÿ àáî ðîáëÿòü éîãî íåìîæëèâèì. Îäíàê, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî ï³ä çì³íîþ ñïîñîáó ³ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ðîçó쳺òüñÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîì íîâèõ çàõîä³â äëÿ ðåàë³çàö³¿ ð³øåííÿ â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ éîãî âèêîíàííÿ ó ïîðÿäêó ³ ñïîñîáîì, ðàí³øå âñòàíîâëåíèìè. Òàêèì ÷èíîì, ñóä çà íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ òà íàëåæíèõ äîêàç³â, ìîæå çì³íèòè ñïîñ³á òà ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, àáî æ â³äìîâèòè ïî öüîìó ïèòàííþ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñòó. Ïðè öüîìó, ñóä çä³éñíþþ÷è çì³íó ïîðÿäêó ÷è ñïîñîáó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, íå çì³íþº ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà, îáðàíèé ñóäîì ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè. Îòæå, ïåðåäóìîâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî çì³íó ñïîñîáó àáî ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, º íàÿâí³ñòü îáñòàâèí, ÿê³ óíåìîæëèâëþþòü àáî óñêëàäíþþòü âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ó ñïîñ³á ÷è ïîðÿäîê, ÿê³ ïåðâèííî âèçíà÷åí³ â ð³øåíí³ ñóäó. ÎÑÎÁÀ_1 â çàÿâ³ ïðî çì³íó ñïîñîáó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ÿê íà íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàçíà÷àº, ùî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íå âèêîíàëî ð³øåííÿ ñóäó, îñê³ëüêè îñòàíí³ì çä³éñíåíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ïðîòå íå âèïëà÷åíî çàáîðãîâàí³ñòü ï³ñëÿ âêàçàíîãî ïåðåðàõóíêó. ³äïîâ³äíî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ëèñòîì â³ä 01.03.2021 çà ¹1190-947/Ñ-03/8-2100/21, ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 540/2706/20 âèêîíàíî Óïðàâë³ííÿì ó ìåæàõ ïîêëàäåíèõ çîáîâ`ÿçàíü. Òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî ó ëþòîìó 2021 ðîêó íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . Ðîçì³ð ïåíñ³¿ ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó ñêëàâ ç 01.04.2019 - 17 690,00 ãðí. òà âèïëàòà ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 17 690,00 ãðí. ðîçïî÷àòà ç áåðåçíÿ 2021 ðîêó. Ñóìà äîïëàòè ïî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.04.2019 ïî 28.02.2021 ñòàíîâèòü 21 5437,96 ãðí. Êð³ì öüîãî çàçíà÷åíî, ùî âèïëàòà çàáîðãîâàíîñò³ ïåíñ³éíèõ êîøò³â çà ð³øåííÿì ñóäó áóäå ïðîâåäåíà ïî íàäõîäæåííþ êîøò³â ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó â ïîðÿäêó çàãàëüíî¿ ÷åðãîâîñò³, ï³ñëÿ âèä³ëåííÿ êîøò³â äëÿ âèïëàòè Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè â ìåæàõ íàÿâíèõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè íà öþ ìåòó øëÿõîì ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ (à.ñ.81-82). Îòæå, îáñòàâèíè ÿê³ óñêëàäíþþòü âèêîíàííÿ ð³øåííÿ â³ä 16.11.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 540/2706/20 àáî ðîáëÿòü éîãî íåìîæëèâèì â³äñóòí³, òîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî çàÿâà ïîçèâà÷à ïðî çì³íó ñïîñîáó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ º íåîá´ðóíòîâàíîþ òà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Ïðè öüîìó, îñê³ëüêè çì³íà ñïîñîáó ³ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠçì³íè îáðàíîãî ñóäîì ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ñïîñîáó â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà, à â³äòàê, íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ñïîñîáó ³ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Äî òîãî æ àïåëÿö³éíèé ñóä àêöåíòóº, ùî â³äíîñíî âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó, ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó, íåäîïëà÷åíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó îäíèì ïëàòåæåì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ð³øåíí³ â³ä 16.11.2020 çàçíà÷èâ, ùî âêàçàíà âèìîãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, ç îãëÿäó íà òå, ùî ñïîñ³á âèêîíàííÿ ä³é, ÿê³ ìຠâ÷èíèòè çà ð³øåííÿì ñóäó ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå âèçíà÷åíèé â ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ íîðìàòèâíî. Ó ðàç³ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì ñóäó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ âèïëàòèòè ñóìó íåäîîòðèìàíî¿ ïåíñ³¿ áóäå ââàæàòèñÿ íàëåæíèì âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿê ó ðàç³ ïåðåðàõóâàííÿ ïðèñóäæåíî¿ ñóìè ê³ëüêîìà ïëàòåæàìè, òàê ³ îäí³ºþ ñóìîþ, à ïîâíèì âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó áóäå ñïëàòà â³äïîâ³äà÷åì âñ³º¿ íåäîïëà÷åíî¿ ð³çíèö³. Ïðè öüîìó ñóä çâåðíóâ óâàãó, ùî ê³ëüê³ñòü ïëàòåæ³â ó ìåæàõ îäí³º¿ ñóìè êîøò³â íå ïîðóøóº ïðàâ îñîáè íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ó ôîðì³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, àäæå ìåòîþ ñóäîâîãî çàõèñòó º ñïîíóêàííÿ âëàäíîãî ñóá`ºêòà äî íàëåæíîãî âèêîíàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ôóíêö³é ó ïîâíîìó îáñÿç³, ùî (ó äàíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó) ïîëÿãຠó ïðîâåäåíí³ ðîçðàõóíêó çà óñ³ºþ íàëåæíîþ äî îäåðæàííÿ ñóìîþ ïåíñ³¿. ³äòàê, óõâàëà Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.04.2021 º çàêîííîþ, îá´ðóíòîâàíîþ òà òàêîþ, ùî íå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿíòà ïðî íåîáõ³äí³ñòü âðàõóâàííÿ âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 800/203/17, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî òàê³ íå ìîæóòü áóòè âðàõîâàí³, îñê³ëüêè âêàçàíà ïîñòàíîâà âèíåñåíà çà ³íøèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ó ÿê³é ïîçèâà÷ ïðîñèâ âèçíà÷èòè ñïîñ³á âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà ÂÐÓ âíåñòè çì³íè äî Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ ¿õ ïðèâåäåííÿ ó ñóâîðó â³äïîâ³äí³ñòü äî ð³øåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ëèïíÿ 2018 ðîêó. Îòæå, ïðîàíàë³çóâàâøè ö³ òà âñ³ ³íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âîíè íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïðè öüîìó, ó ð³øåííÿ ªÑÏË ïî ñïðàâ³ «¥àðñ³ÿ Ðó³ç ïðîòè ²ñïàí³¿» (Garcia Ruiz v. Spain), çàÿâà ¹ 30544/96, ï. 26, ECHR 1999-1, Ñóä çàçíà÷èâ, ùî õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, öå íå ìîæå ðîçóì³òèñü ÿê âèìîãà äåòàëüíî â³äïîâ³äàòè íà êîæåí äîâ³ä. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» Ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. ³äïîâ³äíî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çã³äíî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèíåñåíà ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âáà÷àºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 309, 315, 316, 322, 325, ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.04.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 540/2706/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ ³ íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Äàòà ñêëàäåííÿ òà ï³äïèñàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ 16 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Øëÿõòèöüêèé Î.². Ñóää³ Äîìóñ÷³ Ñ.Ä. Ñåìåíþê Ã.Â.