Ухвала КАС ВС № 200/9017/20-а

УХВАЛА 15 червня 2021 року м. Київ справа № 200/9017/20-а адміністративне провадження № К/9901/19649/21 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Мартинюк Н.М., перевіривши касаційну скаргу Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року у справі №200/9017/20-а за адміністративним позовом Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, УСТАНОВИВ: Інститут Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі у сумі: 367 187,63 грн. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 21 січня 2021 року позов задоволено: - стягнуто з ОСОБА_1 на користь Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі у сумі: 367187,63 грн. Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 березня 2020 року скасовано та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги залишено без розгляду. Не погоджуючись із цим судовим рішенням суду апеляційної інстанції, Інститут Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - "КАС України"), надіславши її 25 травня 2021 року за допомогою засобів поштового зв`язку. За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність її повернення з таких підстав. Частинами першою, третьою статті 55 КАС України встановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника. Касаційна скарга підписана представником Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» Власом Пугачем, який діє в інтересах позивача на підставі наказу цього Інституту від 20 січня 2020 року №19 разом із додатком до нього, підписаного тимчасово виконуючим обов`язки заступника начальника Інституту капітаном 1 рангу М.Корощенко та довіреності від 23 лютого 2021 року №460/440, виданої тимчасово виконуючим обов`язки начальника Інституту капітаном 1 рангу М.Кіріакіді. Разом з тим, будь-які докази в підтвердження повноважень М.Корощенка та М.Кіріакіді в матеріалах справи відсутні. Пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. За таких обставин касаційну скаргу належить повернути особі, яка її подала. Керуючись статтею 332 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року у справі №200/9017/20-а за адміністративним позовом Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі повернути особі, яка її подала.

2. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

3. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена. ……………………………. Н.М. Мартинюк, Суддя Верховного Суду