Ухвала Велика Палата ВС № 739/601/19
від 07.06.2021 · Велика ПалатаÓõâàëà 07 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 739/601/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 13-71çâî21 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 ðîçãëÿíóëàçàÿâó çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_16 ïðî ïåðåãëÿä óõâàë Íîâãîðîä-ѳâåðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13 âåðåñíÿ 2019 ðîêó òà ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 02 ãðóäíÿ 2019 ðîêó çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ³ âñòàíîâèëà: Âèðîêîì Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì â³ä 15 ëèñòîïàäà 2001 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³íè óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 14 áåðåçíÿ 2002 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_16 áóëî âèçíàíî âèííèì ³ çàñóäæåíî çà ÷. 3 ñò.142, ïóíêòàìè «à», «ã», «³» ñò. 93 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè 1960 ðîêó äî ïîêàðàííÿ ó âèä³ äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³. 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) óõâàëèâ îñòàòî÷íå ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ï`ÿòà÷åíêî òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè», ÿêèì êîíñòàòóâàâ ïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_16 (çàÿâà 23588/20) ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó (äàë³ Êîíâåíö³ÿ) ñòîñîâíî ïîêàðàííÿ ó âèä³ äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³ áåç ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ. ªÑÏË òàêîæ ïîñòàíîâèâ, ùî âèçíàííÿ ³ñíóâàííÿ ïîðóøåííÿ ñòàíîâèòü äîñòàòíþ ñïðàâåäëèâó ñàòèñôàêö³þ. Ïîñèëàþ÷èñü íà âêàçàíå ð³øåííÿ ªÑÏË çàñóäæåíèé ÎÑÎÁÀ_16 çâåðíóâñÿ äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó (äàë³ Âåëèêà Ïàëàòà) ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü ùîäî íüîãî çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè, ó ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ùîäî íüîãî ³ îáðàòè éîìó íîâèé âèä ïîêàðàííÿ íå ïîâ`ÿçàíèé ç äîâ³÷íèì ïîçáàâëåííÿì âîë³. Çàçíà÷åíà çàÿâà ÷åðåç íåäîòðèìàííÿ ¿¿ àâòîðîì âèìîã ñò. 462 ÊÏÊ óõâàëîþ ñóää³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè â³ä 12 òðàâíÿ 2021 ðîêó áóëà çàëèøåíà áåç ðóõó ç íàäàííÿì ñòðîêó íà óñóíåííÿ äîïóùåíèõ íåäîë³ê³â.Ó ìåæàõ âèçíà÷åíîãî ñòðîêó ÎÑÎÁÀ_16 ïîâòîðíî çâåðíóâñÿ äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè ³ç äîïîâíåííÿìè äî ïîïåðåäíüî¿ çàÿâè, â ÿêèõ íàâîäÿ÷è àíàëîã³÷í³ çà çì³ñòîì äîâîäè, íàãîëîøóº íà ìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ ùîäî íüîãî çàõîäó ³íäèâ³äóàëüíîãî õàðàêòåðó â³äíîâëåííÿ íàñò³ëüêè, íàñê³ëüêè öå ìîæëèâî, ïîïåðåäíüîãî þðèäè÷íîãî ñòàíó, ÿêèé â³í ìàâ äî ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿, çîêðåìà, øëÿõîì ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ùîäî íüîãî ñóäîì. Âåëèêà Ïàëàòà, ïåðåâ³ðèâøè ïîäàíó çàÿâó, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà íåþ íàëåæèòü â³äìîâèòè ç îãëÿäó íà òàêå. ªÑÏË ó ð³øåíí³ «Ï`ÿòà÷åíêî òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè», êîíñòàòóþ÷è ïîðóøåííÿ ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ñòîñîâíî äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ áåç ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ, çàçíà÷èâ, ùî Êîíâåíö³ÿ íå çàáîðîíÿº çàñòîñóâàííÿ äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ äî îñ³á, çàñóäæåíèõ çà â÷èíåííÿ îñîáëèâî òÿæêèõ çëî÷èí³â, òàêèõ ÿê óáèâñòâî. Îäíàê ó ºâðîïåéñüê³é ïåí³òåíö³àðí³é ïîë³òèö³ ðîáèòüñÿ íàãîëîñ íà ðåàá³ë³òàö³¿ óâ`ÿçíåíèõ; ïåðâèííå âèïðàâäàííÿ ³çîëÿö³¿ îñîáè â³ä ñóñï³ëüñòâà ìîæå âòðàòèòè àêòóàëüí³ñòü ï³ñëÿ òðèâàëîãî â³äáóòòÿ ïîêàðàííÿ. Òîæ äëÿ äîòðèìàííÿ âèìîã ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ìຠ³ñíóâàòè ìîæëèâ³ñòü ñêîðî÷åííÿ äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ, òîáòî çàñóäæåíèé ïîâèíåí ìàòè ïåðñïåêòèâó çâ³ëüíåííÿ òà ìîæëèâ³ñòü ïåðåãëÿäó âèðîêó íà îñíîâ³ îö³íêè òîãî, ÷è ³ñíóþòü çàêîíí³ ïåíîëîã³÷í³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî òðèâàëîãî óâ`ÿçíåííÿ, äî ÿêèõ íàëåæàòü: ïîêàðàííÿ, ñòðèìóâàííÿ, çàõèñò ãðîìàäñüêîñò³ òà ðåàá³ë³òàö³ÿ. Ðàçîì ³ç öèì ªÑÏË â³äõèëèâ ðåøòó äîâîä³â çàÿâíèê³â ³ ïîñòàíîâèâ, ùî ôàêò âèçíàííÿ ³ñíóâàííÿ ïîðóøåííÿ ñòàíîâèòü äîñòàòíþ ñïðàâåäëèâó ñàòèñôàêö³þ. Òàêèì ÷èíîì, ó ð³øåíí³ ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè, ÿêå çàÿâíèê çàçíà÷ຠÿê ï³äñòàâó äëÿ ïåðåãëÿäó, ªÑÏË óêàçàâ íà ñèñòåìíó ïðîáëåìó â óêðà¿íñüêîìó çàêîíîäàâñòâ³, ùî íàëåæèòü ïîäîëàòè çàõîäàìè çàãàëüíîãî õàðàêòåðó øëÿõîì âíåñåííÿ äî ÷èííèõ çàêîí³â çì³í, ñïðÿìîâàíèõ íà óñóíåííÿ ¿¿ ïåðøîïðè÷èíè, à ñàìå øëÿõîì çàïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ ïðîöåäóð, ÿê³ á íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ çàáåçïå÷óâàëè ó ïåðñïåêòèâ³ ìîæëèâ³ñòü çâ³ëüíåííÿ àáî äîñòðîêîâîãî çâ³ëüíåííÿ îñ³á, çàñóäæåíèõ äî äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³.Óäîñêîíàëåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ çàêîí³â, âíåñåííÿ äî íèõ çì³í òà äîïîâíåíü º ïðàâîìëèøå çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè ³ íå íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü ñóäó áóäü-ÿêî¿ ³íñòàíö³¿. Çàñòîñîâàí³ ó ñïðàâ³ ÎÑÎÁÀ_16 ïðèíöèïè òà õàðàêòåð êîíñòàòîâàíîãî ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî íå áóëî äîäåðæàíî òàêîãî ïðàâà çàñóäæåíîãî, ÿêå íàðàç³ íåìîæëèâî â³äíîâèòè ó âèãëÿä³ òîãî æ ñòàíó ÷è ñòàíîâèùà, ùî ³ñíóâàëè äî ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿. Ó òàêèõ âèïàäêàõ, ç óðàõóâàííÿì Ðåêîìåíäàö³¿ ¹ R (2000) 2 Êîì³òåòó ì³í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè â³ä 19 ñ³÷íÿ 2000 ðîêó, çàñîáàìè êîìïåíñàö³¿ ìîæóòü áóòè: ñïëàòà ïðèñóäæåíîãî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, àíàë³ç ïðè÷èí ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ òà ïîøóê øëÿõ³â óñóíåííÿ öèõ ïîðóøåíü, âæèòòÿ ³íøèõ çàõîä³â çàãàëüíîãî õàðàêòåðó, âèêîíàííÿ ÿêèõ ïîêëàäàºòüñÿ íà êîìïåòåíòí³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè. гøåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Ï`ÿòà÷åíêî òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» íå ì³ñòèòü âêàç³âîê íà òå, ùî âîñíîâ³ êîíñòàòîâàíèõ ùîäî ÎÑÎÁÀ_16 ïîðóøåíü Êîíâåíö³¿ ëåæàëè ñóòòºâ³ ïðîöåäóðí³ ïîìèëêè ÷è ïîëîæåííÿ, ÿê³ ñòàâëÿòü ï³ä ñóìí³â ðåçóëüòàò îñêàðæåíîãî ïðîâàäæåííÿ íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³, àáî ùî ö³ ïîðóøåííÿ áóëè ñïðè÷èíåí³ ð³øåííÿìè, óõâàëåíèìè â ìåæàõ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_16 ïðî ïåðåãëÿä îñêàðæåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè, à éîãî òâåðäæåííÿ ïðî ïðîòèëåæíå º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Óðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_16 ñë³ä â³äìîâèòè, à çàÿâó ç óñ³ìà äîäàíèìè ìàòåð³àëàìè ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 459, 463, 464 ÊÏÊ, Âåëèêà Ïàëàòà ïîñòàíîâèëà: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_16 ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè óõâàë Íîâãîðîä-ѳâåðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13 âåðåñíÿ 2019 ðîêó òà ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 02 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_16 ç óñ³ìà äîäàíèìè ìàòåð³àëàìè ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_9 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_10 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_11 ÎÑÎÁÀ_5 ÎÑÎÁÀ_12 ÎÑÎÁÀ_6 ÎÑÎÁÀ_13 ÎÑÎÁÀ_7 ÎÑÎÁÀ_14 ÎÑÎÁÀ_8 ÎÑÎÁÀ_15