Постанова 4851 № 820/2702/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 02 ÷åðâíÿ 2021 ð.Ñïðàâà ¹ 820/2702/17 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Áåãóíöà À.Î., Ñóää³â: кçí³êîâî¿ Ñ.Ñ. , Ìåëüí³êîâî¿ Ë.Â. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ìàøóðè Ã.². ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.11.2017, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ìîðîêî À.Ñ., ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, ì. Õàðê³â, 61022, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 20.11.17 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 820/2702/17 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Íà÷àëüíèêà â³éñüêîâî-þðèäè÷íîãî ³íñòèòóòó Íàö³îíàëüíîãî þðèäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî Ìåëüíèêà Ñåðã³ÿ Ìèêîëàéîâè÷à ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè ä³é, ñêàñóâàííÿ íàêàçó òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî íà÷àëüíèêà â³éñüêîâî-þðèäè÷íîãî ³íñòèòóòó Íàö³îíàëüíîãî þðèäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî Ìåëüíèêà Ñåðã³ÿ Ìèêîëàéîâè÷à, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 íà÷àëüíèêà ÂÞÔ ÍÞÓ ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî Ìåëüíèêà Ñåðã³ÿ Ìèêîëàéîâè÷à ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ äèðåêòèâè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 31.03.2017 ¹ Ä-322/1/4äñê òà ñêàñóâàòè ÿê íåïðàâîì³ðíèé íàêàç íà÷àëüíèêà ÂÞÔ â³ä 27.06.2017 "Ïðî ñêëàäàííÿ ñïðàâ òà ïîñàäè íà÷àëüíèêà êóðñó ñòóäåíò³â êàï³òàíîì ÎÑÎÁÀ_1 ", ç äíÿ âèäàííÿ, ÿê óòâîðþþ÷èé óìîâè äëÿ íåìîæëèâîñò³ éîãî âèêîíàííÿ; - çîáîâ`ÿçàòè íà÷àëüíèêà â³éñüêîâî-þðèäè÷íîãî ³íñòèòóòó Íàö³îíàëüíîãî þðèäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî Ìåëüíèêà Ñ.Ì. óòðèìàòèñÿ â³ä ïðîâåäåííÿ ä³é ùîäî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà êóðñó ñòóäåíò³â ÂÞÔ ÍÞÓ, òà ïåðåâåäåííÿ äî ³íøî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - äî íàáðàííÿ ïîñòàíîâîþ ñóäó ó ö³é ñïðàâ³ çàêîííî¿ ñèëè.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèäàííÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó â³ä 27.06.2017 "Ïðî ñêëàäàííÿ ñïðàâ òà ïîñàäè íà÷àëüíèêà êóðñó ñòóäåíò³â êàï³òàíîì ÎÑÎÁÀ_1 " º íåïðàâîì³ðíèìè, à â³äòàê ³ ñàì íàêàç º íåçàêîííèìè òà íåïðàâîì³ðíèìè. Ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.11.2017 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ, ïîçèâà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, âêàçóþ÷è íà ïîðóøåííÿ íîðì ïðàâà òà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðîñèòü ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.11.2017 ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ç`ÿñîâàíî íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü òåõí³÷íèõ ï³äñòàâ âèäàííÿ ñï³ðíîãî íàêàçó, ïðî³ãíîðîâàí³ î÷åâèäí³ ôàêòè íàÿâíîñò³ äåðæàâíîãî ñâÿòà ï³ä ÷àñ âèçíà÷åíîãî ñòðîêó ñêëàäàííÿ ïîñàäè òà âèõ³äíîãî äíÿ ó â³äïîâ³äíèõ ñëóæáàõ. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ïðàâîâ³ ï³äñòàâè âèäàííÿ Äèðåêòèâè ¹ Ä-322/1/4äñê â³äñóòí³, â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî òà íå íàäàíî äîêàç³â ùîäî íàä³ñëàííÿ íåîáõ³äíèõ äëÿ âèäàííÿ ö³º¿ Äèðåêòèâè äîêóìåíò³â äî ÌÎÓ. ³äïîâ³äíî äî â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî íàêàç íà÷àëüíèêà ÂÞÔ â³ä 27.06.2017 "Ïðî ñêëàäàííÿ ñïðàâ òà ïîñàäè íà÷àëüíèêà êóðñó ñòóäåíò³â êàï³òàíîì ÎÑÎÁÀ_1 " º çàêîííèìè, âèíåñåíèé â ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 4 ñò. 229 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè, ùî ó çâ`ÿçêó ç ïåðåõîäîì íà Ôàêóëüòåò³ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó â³ä ï³äãîòîâêè â³éñüêîâèõ ôàõ³âö³â çà ñõåìîþ "ñòóäåíò - êóðñàíò" äî ï³äãîòîâêè çà ñõåìîþ "êóðñàíò", ç ìåòîþ ïðèâåäåííÿ ÷èñåëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ôàêóëüòåòó ó â³äïîâ³äí³ñòü äî âèìîã ï³äïóíêòó 3.1.2. ïóíêòó 3.1. Ðîçä³ëó III "Òèïîâ³ íîðìàòèâè äëÿ ðîçðîáëåííÿ ðîçä³ëó øòàòó "Îñíîâí³ ï³äðîçä³ëè" Òèïîâèõ íîðìàòèâ³â äëÿ ðîçðîáêè øòàò³â (øòàòíèõ ðîçïèñ³â) âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â òà â³éñüêîâèõ ë³öå¿â, çàòâåðäæåíèõ ñï³ëüíèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ³ ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè â³ä 26.07.2013 ¹ 521/1041, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15 ñåðïíÿ 2013 ð. çà ¹ 1406/23938 (äàë³ - Íîðìàòèâè ¹ 521/1041), ñï³ëüíîþ äèðåêòèâîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 31.03.2017 ¹ Ä-322/1/4äñê òà Ïåðåë³êîì çì³í äî øòàòó ¹ 17/229- 51(01) ïåðåäáà÷àëîñÿ âèâåäåííÿ ç³ øòàòó 17/229-51(01) Ôàêóëüòåòó îäí³º¿ ïîñàäè íà÷àëüíèêà íàâ÷àëüíîãî êóðñó ñòóäåíò³â, øïê "êàï³òàí", ç òåðì³íîì âèêîíàííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â - äî 30 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó. Íàêàçîì ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 85 â³ä 26.06.2017 â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 82 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè óâ³ëüíåíî â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè ³ ïðèçíà÷åíî êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêà íàâ÷àëüíîãî êóðñó â³éñüêîâî-þðèäè÷íîãî ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíîãî þðèäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî, êîìàíäèðîì òàíêîâî¿ ðîòè òàíêîâîãî áàòàëüéîíó ÍÎÌÅÐ_1 îêðåìî¿ òàíêîâî¿ áðèãàäè îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ "Ñõ³ä" ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÂÎÑ-0211003. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà â³éñüêîâî-þðèäè÷íîãî ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíîãî þðèäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 132 â³ä 27.06.2017 êàï³òàíó ÎÑÎÁÀ_1 íàäàíî 2 äîáè ç 27 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ïî 28 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó äëÿ ïåðåäà÷³ ñïðàâ òà ïîñàäè íà÷àëüíèêà íàâ÷àëüíîãî êóðñó ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_2 , íà÷àëüíèêó íàâ÷àëüíîãî êóðñó. Äëÿ ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ ñïðàâ òà ïîñàäè ïðèçíà÷åíî êîì³ñ³þ ó ñêëàä³: ãîëîâà êîì³ñ³¿ - ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_3 , òèì÷àñîâîãî âèêîíóþ÷èé îáîâ`ÿçêè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ôàêóëüòåòó ç íàâ÷àëüíî¿ òà íàóêîâî¿ ðîáîòè - íà÷àëüíèê íàâ÷àëüíî¿ ÷àñòèíè; ÷ëåíè êîì³ñ³¿ - ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_4 , ñòàðøèé âèêëàäà÷ êàôåäðè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ òà ïðàâà, ìàéîð ÎÑÎÁÀ_5 , âèêëàäà÷ êàôåäðè çàãàëüíîâ³éñüêîâèõ äèñöèïë³í. Àêò ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ íàêàçàíî íàäàòè íà çàòâåðäæåííÿ 29 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó. 27 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó êîì³ñ³ºþ ó ñêëàä³: ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_4 òà ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_5 ñêëàäåíî àêò "Ïðî â³äìîâó êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 çäàâàòè ñïðàâó òà ïîñàäó íà÷àëüíèêà íàâ÷àëüíîãî êóðñó", çàòâåðäæåíèé íà÷àëüíèêîì â³éñüêîâî-þðèäè÷íîãî ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíîãî þðèäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî Ìåëüíèêîì Ñ.Ì. ³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíîãî àêòó, 27 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâñÿ çäàâàòè ñïðàâó òà ïîñàäó íà÷àëüíèêà íàâ÷àëüíîãî êóðñó ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_2 , ó çâ`ÿçêó ç ïðèçíà÷åííÿì íàêàçîì ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 85 â³ä 26.06.2017 íà ïîñàäó êîìàíäèðà òàíêîâî¿ ðîòè òàíêîâîãî áàòàëüéîíó ÍÎÌÅÐ_1 îêðåìî¿ òàíêîâî¿ áðèãàäè îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ", â ïðèñóòíîñò³ êîì³ñ³¿. Ìàéîð ÎÑÎÁÀ_2 â ïðèñóòíîñò³ êîì³ñ³¿ ñïðàâó òà ïîñàäó íà÷àëüíèêà íàâ÷àëüíîãî êóðñó ïðèéíÿâ. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà â³éñüêîâî-þðèäè÷íîãî ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíîãî þðèäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 133 â³ä 29.06.2017 íàêàçàíî ââàæàòè, ùî êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_1 ñïðàâè òà ïîñàäó çäàâ òà âèáóâ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè ó ì³ñòî Êðèâèé гã Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³. Ç 29 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî-þðèäè÷íîãî ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíîãî þðèäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. 29 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_3 , ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_5 òà êàï³òàíîì ÎÑÎÁÀ_6 ñêëàäåíî àêò "Ïðî â³äìîâó êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóâàòè äîêóìåíòè íà ïåðåâåäåííÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè", çàòâåðäæåíèé íà÷àëüíèêîì â³éñüêîâî-þðèäè÷íîãî ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíîãî þðèäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî Ìåëüíèêîì Ñ.Ì. ³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíîãî àêòó, 29 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_1 â ïðèñóòíîñò³ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_5 òà êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_6 â³äìîâèâñÿ îòðèìóâàòè íà ðóêè íàñòóïí³ äîêóìåíòè: ïðèïèñ ïðî âèáóòòÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè, âèòÿã ç íàêàçó ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 85 â³ä 26.06.2017, âèòÿã ³ç íàêàçó íà÷àëüíèêà â³éñüêîâî-þðèäè÷íîãî ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíîãî þðèäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 133 â³ä 29.06.2017 òà â³äìîâèâñÿ âèáóòè äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà â³éñüêîâî-þðèäè÷íîãî ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíîãî þðèäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 135 â³ä 03.07.2017 ïóíêò 1 íàêàçó íàêàçó íà÷àëüíèêà â³éñüêîâî-þðèäè÷íîãî ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíîãî þðèäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 133 â³ä 29.06.2017 ïðî âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ôàêóëüòåòó òà âèáóòòÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ñêàñîâàíî ÿê íåðåàë³çîâàíèé äî ç`ÿñóâàííÿ ïðè÷èí â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 . Íàêàçîì íà÷àëüíèêà â³éñüêîâî-þðèäè÷íîãî ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíîãî þðèäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 136 â³ä 04.07.2017 íàêàçàíî ââàæàòè, ùî êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_1 ñïðàâè òà ïîñàäó çäàâ òà âèáóâ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè ó ì³ñòî Êðèâèé гã Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³. Ç 04 ëèïíÿ 2017 ðîêó âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî-þðèäè÷íîãî ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíîãî þðèäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. 04 ëèïíÿ 2017 ðîêó â³éñüêîâî-þðèäè÷íèì ôàêóëüòåòîì Íàö³îíàëüíîãî þðèäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî âèíåñåíî ïðèïèñ, ÿêèì çàïðîïîíîâàíî êàï³òàíó ÎÑÎÁÀ_1 04.07.2017 âèáóòè ó ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäèðà 17 îêðåìî¿ òàíêîâî¿ áðèãàäè îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ "Ñõ³ä" Ñóõîïóòíèõ â³éñüêî ÇÑÓ ì. Êðèâèé гã Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³. 04 ëèïíÿ 2017 ðîêó ïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_7 , ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_8 , ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_3 òà ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_9 ñêëàäåíî àêò "Ïðî â³äìîâó êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóâàòè ïðèïèñ ïðî âèáóòòÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè". Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç ¿õ íåîá´ðóíòîâàíîñò³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âêàçàíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âðàõîâóþ÷è íàñòóïíå. Àáçàöîì ïåðøèì ÷àñòèíè äåñÿòî¿ ñòàòò³ 33 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèùó îñâ³òó" ïåðåäáà÷åíî, ùî óí³âåðñèòåò, àêàäåì³ÿ, ³íñòèòóò ìîæóòü ìàòè ó ñâîºìó ñêëàä³ â³éñüêîâèé íàâ÷àëüíèé ï³äðîçä³ë (íàâ÷àëüíèé ï³äðîçä³ë ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ - â³éñüêîâèé ³íñòèòóò, êîëåäæ, ôàêóëüòåò, êàôåäðà â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè àáî â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè), ÿêèé ïðîâîäèòü çà ïåâíèìè ñòóïåíÿìè âèùî¿ îñâ³òè ï³äãîòîâêó êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â, ñòóäåíò³â) äëÿ ïîäàëüøî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ ñåðæàíòñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî, îô³öåðñüêîãî àáî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ç ìåòîþ çàäîâîëåííÿ ïîòðåá â³äïîâ³äíî ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ³ç ñïåö³àëüíèì ñòàòóñîì, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó, öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèé çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó äðóãîãî ïóíêòó 1.9 Ñòàòóòó Íàö³îíàëüíîãî þðèäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè â³ä 02.07.2015 ¹ 701 (äàë³ - Ñòàòóò), âèçíà÷åíî, ùî ó éîãî ñêëàä³ ä³þòü â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ ï³äðîçä³ëè (³íñòèòóòè, ôàêóëüòåòè, êàôåäðè), ñòàòóñ ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì òà â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî íèõ. ³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 20 ëèñòîïàäà 1996 ðîêó ¹ 1105 "Ïðî çàõîäè ùîäî ï³äãîòîâêè êàäð³â â³éñüêîâî¿ þñòèö³¿ òà îðãàí³çàö³¿ íàóêîâî-äîñë³äíèõ ðîá³ò ó ãàëóç³ â³éñüêîâîãî çàêîíîäàâñòâà" ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22 ñ³÷íÿ 1998 ðîêó ¹ 70 "Ïðî óòâîðåííÿ â³éñüêîâî-þðèäè÷íîãî ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíî¿ þðèäè÷íî¿ àêàäå쳿 ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî" óòâîðåíî â³éñüêîâî-þðèäè÷íèé ôàêóëüòåò Íàö³îíàëüíî¿ þðèäè÷íî¿ àêàäå쳿 ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî, ÿêà â³äïîâ³äíî äî ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08 ãðóäíÿ 2010 ðîêó ¹ 221 3-p "Ïðî ðåîðãàí³çàö³þ Íàö³îíàëüíî¿ þðèäè÷íî¿ àêàäå쳿 ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî" ñïî÷àòêó áóëà ðåîðãàí³çîâàíà øëÿõîì ïåðåòâîðåííÿ ¿¿ â Íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò "Þðèäè÷íà àêàäåì³ÿ Óêðà¿íè ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî", ÿêèé íà äàíèé ÷àñ çã³äíî ç íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè â³ä 04 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹ 1697 ïåðåéìåíîâàíî â Íàö³îíàëüíèé þðèäè÷íèé óí³âåðñèòåò ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî. Çã³äíî ïóíêòó 2 "Âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè ̳íîñâ³òè (â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ ï³äðîçä³ëè ̳íîáîðîíè)" ôàêóëüòåò â³éñüêîâî¿ þñòèö³¿ Íàö³îíàëüíî¿ þðèäè÷íî¿ àêàäå쳿 ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî âêëþ÷åíèé äî Ïåðåë³êó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ùî âõîäÿòü äî ºäèíî¿ ñèñòåìè â³éñüêîâî¿ îñâ³òè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ãðóäíÿ 1997 ðîêó ¹ 1410 "Ïðî ñòâîðåííÿ ºäèíî¿ ñèñòåìè â³éñüêîâî¿ îñâ³òè". ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 28 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ºäèíîíà÷àëüí³ñòü º îäíèì ³ç ïðèíöèï³â áóä³âíèöòâà ³ êåð³âíèöòâà Çáðîéíèìè Ñèëàìè êðà¿íè ³ ïîëÿãຠâ: íàä³ëåíí³ êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) âñ³ºþ ïîâíîòîþ ðîçïîðÿä÷î¿ âëàäè ñòîñîâíî ï³äëåãëèõ ³ ïîêëàäåíí³ íà íüîãî ïåðñîíàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä äåðæàâîþ çà âñ³ ñòîðîíè æèòòÿ òà ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ï³äðîçä³ëó ³ êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; íàäàíí³ êîìàíäèðîâ³ (íà÷àëüíèêîâ³) ïðàâà îäíîîñîáîâî ïðèéìàòè ð³øåííÿ, â³ääàâàòè íàêàçè; çàáåçïå÷åíí³ âèêîíàííÿ çàçíà÷åíèõ ð³øåíü (íàêàç³â), âèõîäÿ÷è ³ç âñåá³÷íî¿ îö³íêè îáñòàíîâêè òà êåðóþ÷èñü âèìîãàìè çàêîí³â ³ ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Çã³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 63 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè êîìàíäèðè ï³äðîçä³ë³â (íà÷àëüíèêè) ïðèéìàþòü ³ çäàþòü ïîñàäó îñîáèñòî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ïî â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ (êîðàáëþ). ³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó 9 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 16 ëèïíÿ 1997 ðîêó ¹ 300 òà çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 22 ãðóäíÿ 1997 ð. çà ¹ 615/2419, çàçíà÷åíî, ùî ç ìåòîþ ï³äâèùåííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèì (êîðàáåëüíèì) ãîñïîäàðñòâîì ³ çàáåçïå÷åííÿ çáåðåæåííÿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ âñ³ ïîñàäîâ³ îñîáè ïðè ïðèçíà÷åííÿõ ³ ïåðåì³ùåííÿõ çîáîâ`ÿçàí³ çäàâàòè òà ïðèéìàòè ñïðàâè ³ ïîñàäó (àáçàö ïåðøèé ï³äïóíêòó 9.1.1. ïóíêòó 9.1.); êîìàíäèð ï³äðîçä³ëó ïðèéìàííÿ ³ çäàâàííÿ ñïðàâ òà ïîñàäè çä³éñíþº íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ïî ÷àñòèí³ (àáçàö ïåðøèé ï³äïóíêòó 9.3.1. ïóíêòó 9.Ç.). ³äïîâ³äíî äî ÷èííî¿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ²íñòðóêö³¿ ç ä³ëîâîäñòâà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 16.09.2013 ¹ 200 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ç ä³ëîâîäñòâà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè " (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹ 200): - ñëóæáîâå ëèñòóâàííÿ ñë³ä çàñòîñîâóâàòè ëèøå çà íåîáõ³äíîñò³, òîä³, êîëè íåìຠóìîâ äëÿ îñîáèñòîãî ñï³ëêóâàííÿ, íåìîæëèâî âèêîðèñòîâóâàòè òåõí³÷í³ çàñîáè çâ`ÿçêó àáî êîëè ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî ñêëàäàííÿ ïèñüìîâîãî äîêóìåíòà (ïóíêò 1.6.); - íà÷àëüíèê ñëóæáè ä³ëîâîäñòâà çîáîâ`ÿçàíèé, çîêðåìà, ï³äòðèìóâàòè â ñïðàâíîìó ñòàí³ òåõí³÷í³ çàñîáè, ñâîº÷àñíî âæèâàòè çàõîä³â ùîäî ¿õ îáñëóãîâóâàííÿ òà ðåìîíòó (ï³äïóíêò 1.13.4. ïóíêòó 1.13.); - äîñòàâêà äîêóìåíò³â äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿê ïðàâèëî, çä³éñíþºòüñÿ ç âèêîðèñòàííÿì çàñîá³â ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â çâ`ÿçêó, à òàêîæ êóð`ºðñüêîþ òà ôåëüä`ºãåðñüêîþ ñëóæáîþ (íàðî÷íèì). Ïîøòîþ òà ÷åðåç êóð`ºðñüêó ñëóæáó (íàðî÷íèì) äîñòàâëÿþòüñÿ ïèñüìîâà êîðåñïîíäåíö³ÿ, ïîøòîâ³ êàðòêè, áàíäåðîë³, äð³áí³ ïàêåòè, à òàêîæ ïåð³îäè÷í³ äðóêîâàí³ âèäàííÿ. Ôåëüä`ºãåðñüêîþ ñëóæáîþ äîñòàâëÿºòüñÿ ñïåö³àëüíà êîðåñïîíäåíö³ÿ. Êàíàëàìè òåõí³÷íèõ çàñîá³â çâ`ÿçêó äîñòàâëÿþòüñÿ: òåëåãðàìè (òåëåòàéïîãðàìè), ôàêñîãðàìè, òåëåôîíîãðàìè, åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè ³ç çàñòîñóâàííÿì åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó òà äîêóìåíòè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ áåç åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó (ó ñêàíîâàí³é ôîðì³) (ï³äïóíêò 3.7.1. ïóíêòó 3.7.). - ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñòâîðþþòüñÿ òàê³ âèäè ñëóæáîâèõ äîêóìåíò³â (äàë³ - äîêóìåíòè), çîêðåìà, íàêàç, äèðåêòèâà, ðîçïîðÿäæåííÿ òà ³íø³ ðîçðîáëåí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äîêóìåíòè (àáçàö ïåðøèé ï³äïóíêòó 2.1.6. ïóíêòó 2.1.). ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêò³â 3.13.1., 3.13.3., àáçàöó ïåðøîãî ï³äïóíêòó 3.13.4., ï³äïóíêòó 3.13.6. ïóíêòó 3.13. ²íñòðóêö³¿ ¹ 200 âèõ³äí³ äîêóìåíòè íàäñèëàþòüñÿ àäðåñàòàì ³ç âèêîðèñòàííÿì çàñîá³â ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, òåõí³÷íèõ çàñîá³â çâ`ÿçêó, à òàêîæ äîñòàâëÿþòüñÿ êóð`ºðñüêîþ, ôåëüä`ºãåðñüêîþ ñëóæáîþ (íàðî÷íèì); ³ç âèêîðèñòàííÿì çàñîá³â òåõí³÷íèõ çàñîá³â çâ`ÿçêó ñëóæáà ä³ëîâîäñòâà çä³éñíþº ïåðåäàâàííÿ òåëåãðàì, ôàêñîãðàì, òåëåôîíîãðàì, åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â ³ç çàñòîñóâàííÿì åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó òà äîêóìåíò³â ó ñêàíîâàí³é ôîðì³ áåç åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó; ó ðàç³ íàäñèëàííÿ ôàêñîãðàì ³ äîêóìåíò³â ó ñêàíîâàí³é ôîðì³ áåç åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó íåîáõ³äíî íàä³ñëàòè òàêîæ îðèã³íàë äîêóìåíòà â ïàïåðîâ³é ôîðì³; âèõ³äí³ äîêóìåíòè îïðàöüîâóþòüñÿ ³ íàäñèëàþòüñÿ öåíòðàë³çîâàíî â äåíü ¿õ íàäõîäæåííÿ â³ä ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â - âèêîíàâö³â àáî íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ. Çã³äíî àáçàöó ïåðøîãî ïóíêòó 109 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ¹ 1153/2008 "Ïðî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè" (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008), âèáóòòÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çä³éñíþºòüñÿ ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ âèòÿãó ç íàêàçó â³äïîâ³äíîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî ïðèçíà÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ äîâåäåíîãî òåõí³÷íèìè çàñîáàìè ïåðåäà÷³ äîêóìåíòîâàíî¿ ³íôîðìàö³¿. Âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìຠâ³äáóòèñÿ ï³ñëÿ çäàâàííÿ ïîñàäè, àëå íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç ì³ñÿöü â³ä äíÿ îäåðæàííÿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ çàçíà÷åíîãî âèòÿãó ç íàêàçó àáî ³íøîãî ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïåðåì³ùåííÿ ïî ñëóæá³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî âèòÿã ç Íàêàçó ¹ 85 íàä³ñëàíèé ç Äåïàðòàìåíòó êàäðîâî¿ ïîë³òèêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äî Ôàêóëüòåòó çðàíêó 27 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ôàêñîì íà íîìåð òåëåôîíó/ôàêñó ÍÎÌÅÐ_2 , òîáòî ç âèêîðèñòàííÿì òåõí³÷íèõ çàñîá³â çâ`ÿçêó. ϳñëÿ öüîãî, ç îòðèìàíîãî âèòÿãó ç Íàêàçó ¹ 85 íà êîï³þâàëüíîìó ïðèñòðî¿ çíÿòà êîï³ÿ, îñê³ëüêè ôàêñèì³ëüíèé ïàï³ð íåïðèäàòíèé äëÿ òðèâàëîãî çáåð³ãàííÿ, ³ âêàçàíà êîï³ÿ çàðåºñòðîâàíà çà âõ. ¹ 458. ϳñëÿ öüîãî îäðàçó æ çàðåºñòðîâàíà êîï³ÿ âèòÿãó ç Íàêàçó ¹ 85 íàäàíà íà÷àëüíèêó Ôàêóëüòåòó äëÿ îçíàéîìëåííÿ òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ.  æóðíàë³ ðåºñòðàö³¿ âõ³äíèõ äîêóìåíò³â ì³ñòèòüñÿ â³äì³òêà ïðî îòðèìàííÿ âèòÿãó ç íàêàçó ¹ 85 â³ä 26.07.2017 ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ÇÑÓ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 . Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷, îòðèìàâøè çàñîáàìè ôàêñèì³ëüíîãî çâ`ÿçêó íàêàç ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 85 â³ä 26.06.2017, ìàâ çàêîíí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðèéíÿòòÿ íàêàçó (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 132 â³ä 27.06.2017 ïðî ïåðåäà÷ó ñïðàâ òà ïîñàä. Êð³ì òîãî, îáñòàâèíè îòðèìàííÿ Ôàêóëüòåòîì íàêàçó ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 85 â³ä 26.06.2017 íå ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòó ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè, òà íå ñïðîñòîâóþòü íàÿâí³ñòü ñàìîãî íàêàçó ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 85 â³ä 26.06.2017. Ùîäî ïîñèëàíü ïîçèâà÷à íà íåçàêîíí³ñòü íàêàçó ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 85 â³ä 26.06.2017, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çàêîíí³ñòü íàêàçó ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 85 â³ä 26.06.2017 áóëà ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹ 820/3129/17. Òàê, ð³øåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.10.2018 ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè Ðóñíàêà ².Ñ., Íà÷àëüíèêà â³éñüêîâî-þðèäè÷íîãî ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíîãî þðèäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî Ìåëüíèêà Ñ.Ì. òðåòÿ îñîáà - ³éñüêîâî - þðèäè÷íèé ôàêóëüòåò Íàö³îíàëüíîãî þðèäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî â³äìîâëåíî. Ïðåäìåòîì âêàçàíîãî ñïîðó áóëè ïîçîâí³ âèìîãè ïðî: - âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ Äèðåêòèâè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 31.03.2017 ðîêó ¹Ä-322/1/4äñê òà ç ï³äãîòîâêè íàêàçó ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 26 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 85 ïðî ïåðåâåäåííÿ íà÷àëüíèêà êóðñó ñòóäåíò³â â³éñüêîâî-þðèäè÷íîãî ôàêóëüòåòó ÍÞÓ êàï³òàíà Çàêàëþæíîãî Â.À. äî ³íøîãî ì³ñöÿ ñëóæáè; - âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè Ðóñíàêà ²âàíà Ñòåïàíîâè÷à ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ Äèðåêòèâè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 31.03.2017 ðîêó ¹ Ä-322/1/4äñê ïðè âèäàíí³ íàêàçó â³ä 26 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 85 òà ñêàñóâàòè, ÿê íåïðàâîì³ðíèé, íàêàç ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 26 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 85 ïðî ïåðåâåäåííÿ íà÷àëüíèêà êóðñó ñòóäåíò³â êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 äî ³íøîãî ì³ñöÿ ñëóæáè; - âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ âèäàííÿ Äèðåêòèâè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 31.03.2017 ðîêó ¹ Ä-322/1/4äñê òà ñêàñóâàòè öþ Äèðåêòèâó, ÿê òàêó, ùî âèäàíà áåç ïðàâîâèõ ï³äñòàâ ç ïîðóøåííÿì âèìîã ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà; - âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 íà÷àëüíèêà â³éñüêîâî-þðèäè÷íîãî ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíîãî þðèäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî Ìåëüíèêà Ñ.Ì., ùîäî íàäàííÿ íåâ³äïîâ³äíèõ çàêîíîäàâñòâó Óêðà¿íè ïðîïîçèö³é äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ âèäàííÿ Äèðåêòèâè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 31.03.2017 ðîêó ¹Ä-322/1/4äñê òà ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ö³º¿ Äèðåêòèâè. Ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.01.2021, ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.10.2018 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.04.2021 â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 8203129/17. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî îñêàðæóâàíèé íàêàç ¹132 ñòîñîâíî ïåðåäà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 ñïðàâ òà ïîñàäè ó çâ`ÿçêó ç ïåðåì³ùåííÿì äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè, âèäàíèé íà÷àëüíèêîì Ôàêóëüòåòó ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, à ñàìå ñòàòåé 28, 63 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ðîçä³ëó 9 Ïîëîæåííÿ ¹ 300. Ùîäî ïîñèëàíü ïîçèâà÷à íà ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïîðÿäêó îçíàéîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç îñêàðæóâàíèì íàêàçîì, òà ôàêòè÷íèì íàäàííÿì íàêàçîì ¹ 132 â³ä 27.06.2017 êàï³òàíó ÎÑÎÁÀ_1 2 äîáè ç 27 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ïî 28 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó, ÿêå º äåðæàâíèì ñâÿòîì, äëÿ ïåðåäà÷³ ñïðàâ òà ïîñàäè íà÷àëüíèêà íàâ÷àëüíîãî êóðñó ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_2 , êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàê, ïîðÿäîê îçíàéîìëåííÿ ïîçèâà÷à ç îñêàðæóâàíèì íàêàçîì º âæå íàñòóïíîþ ñòà䳺þ, ïîâ`ÿçàíîþ ç ðåàë³çàö³ºþ íàêàçó, òà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ñàìîãî íàêàçó. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà â³éñüêîâî-þðèäè÷íîãî ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíîãî þðèäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 132 â³ä 27.06.2017 êàï³òàíó ÎÑÎÁÀ_1 íàäàíî 2 äîáè ç 27 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ïî 28 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó äëÿ ïåðåäà÷³ ñïðàâ òà ïîñàäè íà÷àëüíèêà íàâ÷àëüíîãî êóðñó ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_2 , íà÷àëüíèêó íàâ÷àëüíîãî êóðñó. Äëÿ ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ ñïðàâ òà ïîñàäè ïðèçíà÷åíî êîì³ñ³þ ó ñêëàä³: ãîëîâà êîì³ñ³¿ - ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_3 , òèì÷àñîâîãî âèêîíóþ÷èé îáîâ`ÿçêè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ôàêóëüòåòó ç íàâ÷àëüíî¿ òà íàóêîâî¿ ðîáîòè - íà÷àëüíèê íàâ÷àëüíî¿ ÷àñòèíè; ÷ëåíè êîì³ñ³¿ - ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_4 , ñòàðøèé âèêëàäà÷ êàôåäðè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ òà ïðàâà, ìàéîð ÎÑÎÁÀ_5 , âèêëàäà÷ êàôåäðè çàãàëüíîâ³éñüêîâèõ äèñöèïë³í. Àêò ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ íàêàçàíî íàäàòè íà çàòâåðäæåííÿ 29 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî 28 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó º äåðæàâíèì ñâÿòîì - Äíåì Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à îòæå ÎÑÎÁÀ_1 íå ì³ã ïåðåäàòè ñïðàâè òà ïîñàäó íà÷àëüíèêà íàâ÷àëüíîãî êóðñó ó öåé äåíü. Ïðîòå, â³äïîâ³äíî äî íàêàçó íà÷àëüíèêà â³éñüêîâî-þðèäè÷íîãî ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíîãî þðèäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 132 â³ä 27.06.2017, àêò ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ íàêàçàíî íàäàòè íà çàòâåðäæåííÿ 29 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî çàçíà÷åííÿ ó îñêàðæóâàíîìó ñòðîêó äî 28 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó äëÿ ïåðåäà÷³ ñïðàâ òà ïîñàäè íà÷àëüíèêà íàâ÷àëüíîãî êóðñó íå ìîæå ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ, îñê³ëüêè ôàêòè÷íî ïîçèâà÷ ì³ã 29 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó â÷èíèòè 䳿 ùîäî ïåðåäà÷³ ñïðàâ òà ïîñàäè íà÷àëüíèêà íàâ÷àëüíîãî êóðñó. Îêð³ì òîãî, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, ÿêùî îñòàíí³é äåíü ñòðîêó ïðèïàäຠíà âèõ³äíèé, ñâÿòêîâèé àáî ³íøèé íåðîáî÷èé äåíü, ùî âèçíà÷åíèé â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ó ì³ñö³ â÷èíåííÿ ïåâíî¿ ä³¿, äíåì çàê³í÷åííÿ ñòðîêó º ïåðøèé çà íèì ðîáî÷èé äåíü. Ïðîòå, ó ñï³ðí³é ñèòóàö³¿ âèíèêëè îáñòàâèíè, êîëè ïîçèâà÷ â³äìîâèâñÿ âçàãàë³ çäàâàòè ñïðàâè ³ ïîñàäè ó çâ`ÿçêó ç íåçãîäîþ íà ïåðåâåäåííÿ äî ³íøîãî ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Òàê³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ, çîêðåìà ïîêàçàìè ñâ³äê³â, íàäàíèìè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Òàê, ñâ³äêè ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷àëè, ùî ïîçèâà÷à îçíàéîìëåíî ç³ ñï³ðíèì íàêàçîì ïðèáëèçíî ç 09 ãîäèíè ïî 10 ãîäèíó ðàíêó 27 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó, ïðè öüîìó ïîçèâà÷ â³äìîâèâñÿ â÷èíÿòè áóäü-ÿê³ ä³¿ ùîäî ïåðåäà÷³ ñïðàâ òà ïîñàä, îñê³ëüêè éîìó íåçðîçóì³ë³ ï³äñòàâè éîãî ïåðåâåäåííÿ. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî çà ïîçèâà÷åì íå ðàõóâàëèñü ìàòåð³àëüí³ ö³ííîñò³ òà ³íøå, ùîá çàâàæàëî éîìó 27 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó âèêîíàòè íàêàç íà÷àëüíèêà Ôàêóëüòåòó. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî íåçãîäà ÎÑÎÁÀ_1 ç ïåðåâåäåííÿì äî ³íøîãî ì³ñöÿ ñëóæáè º ºäèíîþ ï³äñòàâîþ âèíèêíåííÿ äàíîãî ñïîðó, ïðî ùî òàêîæ ñâ³ä÷èòü, ùî ïîçîâíà çàÿâà ïîäàíà ïîçèâà÷åì 29 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó. Ñòðîêè çàçíà÷åí³ ó íàêàç³ ¹ 132 äëÿ ïåðåäà÷³ ñïðàâ ³ ïîñàä íå ñëóãóâàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ âçàãàë³ íå íàìàãàâñÿ éîãî âèêîíàòè. Òîáòî, ñï³ðíèé íàêàç íå ñïðè÷èíèâ äëÿ ïîçèâà÷à íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â, îêð³ì íàñë³äê³â â³äìîâè ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³ä âèêîíàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà. Íàêàç â³ä 27.06.2017 "Ïðî ñêëàäàííÿ ñïðàâ òà ïîñàäè íà÷àëüíèêà êóðñó ñòóäåíò³â êàï³òàíîì ÎÑÎÁÀ_1 " ïðèéíÿòèé íà âèêîíàííÿ íàêàçó ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 26.06.2017 ¹ 85 ïðî ïåðåâåäåííÿ íà÷àëüíîãî êóðñó ñòóäåíò³â êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 äî ³íøîãî ì³ñöÿ ñëóæáè, ÿêèé º ÷èííèì, â³äòàê ñï³ðíèé íàêàç ñêàñóâàííþ íå ï³äëÿãàº. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîâíîìó îáñÿç³ äîñë³äæåíî ïîëîæåííÿ íîðìàòèâíèõ àêò³â, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè òà ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Çã³äíî ³ç ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåãëÿíóâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âè÷åðïíèõ þðèäè÷íèõ âèñíîâê³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ³ ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñòîð³í íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.11.2017 ïî ñïðàâ³ ¹ 820/2702/17 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)À.Î. Áåãóíö Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Ñ.Ñ. кçí³êîâà Ë.Â. Ìåëüí³êîâà Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 11.06.2021 ðîêó