Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 640/4210/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/4210/20 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ãðèãîðîâè÷ Ï.Î. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 10 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ë³÷åâåöüêîãî ².Î., ñóää³â Çåìëÿíî¿ Ã.Â., Îêñåíåíêà Î.Ì., ïðè ñåêðåòàð³ Ðåéòàðîâñüê³é Î.Ñ., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 02 áåðåçíÿ 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðàòóðà ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³, ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, ó ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî çì³íó ïðåäìåòó ïîçîâó, ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 26 â³ä 23.01.2020 ð. ó ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ êàï³òàíà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïï. «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â); - ïîíîâèòè éîãî íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó çâàíí³ «êàï³òàíà þñòèö³¿» ç 24.01.2020 ð.; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹ 400ö â³ä 29.01.2020 ð. (ç óðàõóâàííÿì çì³í, âíåñåíèõ íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹ 1512ö â³ä 11.06.2020 ð.) ïðî çâ³ëüíåííÿ éîãî ç 31.01.2020 ð. ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïï. «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â), âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè, óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ; - ïîíîâèòè êàï³òàíà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî â îñîáëèâî âàæëèâèõ ñïðàâàõ ñë³ä÷îãî â³ää³ëó ç ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èí³â ïðîòè îñíîâ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè, ìèðó, áåçïåêè ëþäñòâà òà ì³æíàðîäíîãî ïðàâîïîðÿäêó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ç 03.02.2020 ð. - ñòÿãíóòè ç Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íà éîãî êîðèñòü ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 03.02.2020 ïî äàòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ (ç ðîçðàõóíêó ñóìè ñåðåäíüîäåííîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçì³ð³ 773, 89 ãðí). Íà îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» íå ì³ñòèòü ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ³í³ö³àòèâîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, íàêàçîì ¹ 26 â³ä 23.01.2020 ð. íå âèçíà÷åíî ó çâ`ÿçêó ç ÷èì éîãî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷åðåç ñêîðî÷åííÿ øòàò³â ÷è ÷åðåç ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â. Ïðè öüîìó, ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè íå çàïåðå÷óºòüñÿ òîé ôàêò, ùî çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå ïîâ`ÿçàíî ³ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â àáî ñêîðî÷åííÿì øòàò³â â³éñüêîâèõ ÷àñòèí Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ÎÑÎÁÀ_1 ñòâåðäæóâàâ, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ íå âñòàíîâëþâàëàñü ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ éîãî íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ³ âàêàíòí³ ïîñàäè éîìó íå ïðîïîíóâàëèñü. Ïîçèâà÷ çâåðòàâ óâàãó íà òå, ùî Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî çâ³ëüíåííÿ îñ³á ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ éîãî íå áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî íàñòóïíå çâ³ëüíåííÿ. Íàñàìê³íåöü, ÎÑÎÁÀ_1 ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷àìè íå áóëà äîòðèìàíà ïðîöåäóðà ïðèéíÿòòÿ íàêàç³â â ÷àñòèí³ íåîáõ³äíîñò³ âíåñåííÿ ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ñàìå ïîäàííÿ ï³äïèñàíå çàñòóïíèêîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, à íå Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íå ïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè çãàäàíå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Êð³ì äîâîä³â, íàâåäåíèõ ó ïîçîâí³é çàÿâ³, àïåëÿíò íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ñóä ïîïåðåäíüî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî âèéøîâ çà ìåæ³ ïðåäìåòó äîêàçóâàííÿ òà âäàâñÿ äî àíàë³çó ïðîöåäóðè ïðîõîäæåííÿ íèì àòåñòàö³¿. Çà òâåðäæåííÿì ñêàðæíèêà â³äïîâ³äà÷àìè íå íàäàíî íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêò³â ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â òà ñêîðî÷åííÿ ïîñàä â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà òà/àáî Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Íà äóìêó ïîçèâà÷à ñóä áåçï³äñòàâíî ïîñëàâñÿ íà éîãî ðàïîðò ïðî çâ³ëüíåííÿ, îñê³ëüêè çâ³ëüíåííÿ â³äáóëîñÿ âíàñë³äîê ñêîðî÷åííÿ øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â. ÎÑÎÁÀ_1 íàïîëÿãຠíà òîìó, ùî ó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³äñóòí³ ïîâíîâàæåííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ îñ³á ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, íàïîëÿãàþ÷è íà çàêîííîñò³ òà îáãðóíòîâàíîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, çàçíà÷àº, ùî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» ë³êâ³äîâàíî îðãàíè â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè, ïîñàäè â³éñüêîâèõ ïðîêóðîð³â òà ñë³ä÷èõ. Íàçâàíèé â³äïîâ³äà÷ òàêîæ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ó ñ³÷í³ 2020 ð. ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ ðàïîðò íà ³ì`ÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ó ÿêîìó ïðîñèâ çâ³ëüíèòè éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ä³éøîâ íàñòóïíîãî. ²ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ì³æ ÎÑÎÁÀ_1 òà ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè óêëàäåíî êîíòðàêò íà ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíèíîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òåðì³íîì íà ï`ÿòü ðîê³â. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáðîíè Óêðà¿íè ¹ 111 â³ä 23.02.2015 ð. ïîçèâà÷ ïðèéíÿòèé íà â³éñüêîâó òà, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 153 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, â³äðÿäæåíèé äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó. Íàêàçîì ¹ 214î/ñ â³ä 04.03.2015 ð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ¹ 443-âê â³ä 21.06.2019 ð. ïîçèâà÷à ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî â îñîáëèâî âàæëèâèõ ñïðàâàõ ñë³ä÷îãî â³ää³ëó ç ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èí³â ïðîòè îñíîâ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè, ìèðó, áåçïåêè ëþäñòâà òà ì³æíàðîäíîãî ïðàâîïîðÿäêó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè. 29 æîâòíÿ 2019 ð. Êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ ¹ 1 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹ 76 ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àòåñòàö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà. Ñòîðîíàìè íå çàïåðå÷óºòüñÿ, ùî ó ñ³÷í³ 2020 ð. ïîçèâà÷ ïîäàâ íà ³ì`ÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ðàïîðò ç ïðîõàííÿì çâ³ëüíèòè éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â). 20 ñ³÷íÿ 2020 ð. çàñòóïíèêîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà òà ïðîêóðîðîì â³ää³ëó ðîáîòè ç êàäðàìè ïðîâåäåíî ñï³âáåñ³äó ç ÎÑÎÁÀ_1 . Ó öåé æå äåíü Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íàïðàâèâ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè: ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à; äîâ³äêó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿; ðàïîðò ÎÑÎÁÀ_1 ; àðêóø ñï³âáåñ³äè; ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â. Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè ¹ 26 â³ä 23 ñ³÷íÿ 2020 ð. ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïï. «ã» (ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â). Çã³äíî öüîìó íàêàçó éîãî âèäàíî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 18 Ðîçä³ëó ²² ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè», ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó». Çã³äíî íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹ 1263-âê â³ä 28 ãðóäíÿ 2019 ð. ïîçèâà÷à óâ³ëüíåíî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäàìè ó Ãîëîâí³é â³éñüêîâ³ ïðîêóðàòóð³ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè çà çàðàõîâàíî ó ðîçïîðÿäæåííÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Êåðóþ÷èñü ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì âèäàíî íàêàç ¹ 400 ö â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ð., ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïåðåáóâຠâ ðîçïîðÿäæåíí³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ç 31 ñ³÷íÿ 2020 ð. çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â), âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàïðàâëåíî éîãî îñîáîâó ñïðàâó äî Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ó ì. Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. ϳäñòàâîþ äëÿ âèäàííÿ íàçâàíîãî íàêàçó ñòàâ íàêàç ̳í³ñòðà îáðîíè Óêðà¿íè ¹ 26 â³ä 23.01.2020 ð. Íàêàçîì ¹ 1512ö â³ä 11.06.2020 ð. âíåñåíî çì³íè äî íàêàçó ¹ 400 ö â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020ð. ³äïîâ³äíî äî öèõ çì³í ïóíêò 1 âèêëàäåíî ó íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «Êàï³òàíà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 », çâ³ëüíåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 23.01.2020 ð. ¹ 26 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â), ÿêèé ïåðåáóâຠâ ðîçïîðÿäæåíí³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ç 31 ñ³÷íÿ 2020 ð. âèêëþ÷èòè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàïðàâèòè éîãî îñîáîâó ñïðàâó äî Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó». Ïðàâîâ³ çàñàäè îðãàí³çàö³¿ ³ ä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ñòàòóñ ïðîêóðîð³â, ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïðîêóðîðñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ ñèñòåìó ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» â³ä 14 æîâòíÿ 2014 ð. ¹ 1697-VII. Äî 25.09.2019 ð. ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» âèçíà÷àëîñü, ùî ñèñòåìó ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ñòàíîâëÿòü: Ãåíåðàëüíà ïðîêóðàòóðà Óêðà¿íè; ðåã³îíàëüí³ ïðîêóðàòóðè; ì³ñöåâ³ ïðîêóðàòóðè; â³éñüêîâ³ ïðîêóðàòóðè; Ñïåö³àë³çîâàíà àíòèêîðóïö³éíà ïðîêóðàòóðà. Çã³äíî àáçàö³â 1, 4 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» â³éñüêîâèìè ïðîêóðîðàìè ïðèçíà÷àþòüñÿ ãðîìàäÿíè ç ÷èñëà îô³öåð³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó àáî ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ ³ ìàþòü âèùó þðèäè÷íó îñâ³òó çà óìîâè óêëàäåííÿ íèìè êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî ïðàâîâ³ òà ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿, ïåíñ³éíå, ìåäè÷íå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ïóíêòîì 5 Ðîçä³ëó XIII Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ïåðåäáà÷àëîñü, ùî ïîëîæåííÿ öüîãî Çàêîíó, â òîìó ÷èñë³ ñòàòò³ 86, ùî ðåãóëþº ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ïîøèðþºòüñÿ íà ñë³ä÷èõ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè äî ïî÷àòêó ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» â³ä 19 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹ 113-IX (íàäàë³ çà òåêñòîì «Çàêîí ¹ 113-IX») áóëè âíåñåí³ çì³íè ó íàçâàíèé çàêîí. ³äïîâ³äíî äî öèõ çì³í ñèñòåìó ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ñòàíîâëÿòü: Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà; îáëàñí³ ïðîêóðàòóðè; îêðóæí³ ïðîêóðàòóðè; Ñïåö³àë³çîâàíà àíòèêîðóïö³éíà ïðîêóðàòóðà. Àáçàöîì 3 ïóíêòó 18 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 113-IX ïðîêóðîðàì òà ñë³ä÷èì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, ÿê³ º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, íàäàíî ïðàâî äîñòðîêîâî ïðèïèíèòè êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Ïðîêóðîðàì òà ñë³ä÷èì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, ÿê³ º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, íàäàºòüñÿ ïðàâî äîñòðîêîâî çâ³ëüíèòèñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 21 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 113-IX â³éñüêîâ³ ïðîêóðàòóðè, ïðîêóðîðè òà ñë³ä÷³ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ïðèïèíÿþòü âèêîíóâàòè ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì. Äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ ïîâíîâàæåíü â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ìàòåð³àëüíî-ïîáóòîâå òà ³íøå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîþ ïðîêóðàòóðîþ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ð. ¹ 2232-XII (íàäàë³ çà òåêñòîì «Çàêîí ¹ 2232-XII») â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó º îäíèì ç âèä³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ϳäïóíêòîì «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó (êð³ì ïåð³îä³â ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ - ïðîòÿãîì ñòðîêó ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ ð³øåííÿì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, òà ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó - äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿) êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â - ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ¿õ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³. Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè çàòâåðäæåíî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 1153/2008 â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó (íàäàë³ çà òåêñòîì «Ïîëîæåííÿ»). Ïóíêòîì 153 Ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä) çà ¿õ çãîäîþ ìîæóòü áóòè â³äðÿäæåí³ â ³íòåðåñàõ îáîðîíè äåðæàâè òà ¿¿ áåçïåêè äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, àëå ç³ çâ³ëüíåííÿì ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ç äàëüøèì ïðèçíà÷åííÿì íà ïîñàäó â³äïîâ³äíî äî Ïåðåë³êó ïîñàä, ùî çàì³ùóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ ó äåðæàâíèõ îðãàíàõ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, à òàêîæ äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, òà ãðàíè÷íèõ â³éñüêîâèõ çâàíü çà öèìè ïîñàäàìè, ÿêèé çàòâåðäæóºòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè. гøåííÿ ïðî â³äðÿäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïðèéìàºòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 226 Ïîëîæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ïðè ñêîðî÷åíí³ ïîñàäè, ÿêó â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çàéìàº, ó òîìó ÷èñë³ ïðè ë³êâ³äàö³¿ (ðîçôîðìîâóâàíí³), ðåîðãàí³çàö³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ öüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 245 Ïîëîæåííÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, çä³éñíþºòüñÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè, çàçíà÷åíèìè â ïóíêò³ 153 öüîãî Ïîëîæåííÿ, çà ïîäàííÿì êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, äî ÿêèõ âîíè â³äðÿäæàëèñÿ, áåç çàðàõóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ÿê ï³äïóíêòîì «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-XII, òàê ³ ï³äïóíêòîì 1 ïóíêòó 226 Ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷åíî äâ³ ï³äñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì - ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ßê çàçíà÷àëîñü âèùå, íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè ¹ 26 â³ä 23 ñ³÷íÿ 2020 ð. ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24 êâ³òíÿ 2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 815/1554/17 Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ íàñòóïíå: «Ãðàìàòè÷íèé àíàë³ç òåêñòó íàâåäåíî¿ âèùå íîðìè äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî âæèòèé çàêîíîäàâöåì ðîç`ºäíóâàëüíèé ñïîëó÷íèê «àáî» âèä³ëÿº äâ³ îêðåì³ ï³äñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïðîêóðîðà ³ç çàéìàíî¿ íèì ïîñàäè: 1. ë³êâ³äàö³¿ ÷è ðåîðãàí³çàö³¿ îðãàíó ïðîêóðàòóðè, â ÿêîìó ïðîêóðîð îá³éìຠïîñàäó; 2. ñêîðî÷åííÿ ê³ëüêîñò³ ïðîêóðîð³â îðãàíó ïðîêóðàòóðè. Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî íàÿâí³ñòü … äâîõ îêðåìèõ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ, ÿê³ â³äîêðåìëåí³ ñïîëó÷íèêîì «àáî», ïîêëàäຠíà ðîáîòîäàâöÿ îáîâ`ÿçîê ùîäî çàçíà÷åííÿ â íàêàç³ ïðî çâ³ëüíåííÿ êîíêðåòíî¿ ï³äñòàâè, âèçíà÷åíî¿ öèì ïóíêòîì. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, Ñóä çàçíà÷àº, ùî âêàç³âêà â³äïîâ³äà÷à â îñêàðæóâàíîìó íàêàç³ ïðî çâ³ëüíåííÿ íà çàçíà÷åíó âèùå íîðìó Çàêîíó ¹ 1697-VII áåç â³äïîâ³äíî¿ êîíêðåòèçàö³¿ ï³äñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ, ïîðîäæóº äëÿ ïîçèâà÷à íåãàòèâí³ íàñë³äêè ó âèãëÿä³ ñòàíó þðèäè÷íî¿ íåâèçíà÷åíîñò³ ùîäî ï³äñòàâ òàêîãî çâ³ëüíåííÿ. Àíàë³ç ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äàíà ñòàòòÿ, ïîì³æ ³íøîãî, çàêð³ïëþº ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, ÿêèé, â ñâîþ ÷åðãó, º îäíèì ³ç ñóòòºâèõ åëåìåíò³â ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Êð³ì òîãî, äàíèé ïðèíöèï º îäíèì ç âèçíà÷àëüíèõ ïðèíöèï³â «äîáðîãî âðÿäóâàííÿ» ³ «íàëåæíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿» (âñòàíîâëåííÿ ïðîöåäóðè ³ ¿¿ äîòðèìàííÿ), Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ ìຠçàñòîñîâóâàòèñü íå ëèøå íà åòàï³ íîðìîòâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³, à é ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüîãî çàñòîñóâàííÿ ³ñíóþ÷èõ íîðì ïðàâà, ùî äàâàòèìå ìîæëèâ³ñòü îñîá³ â ðîçóìíèõ ìåæàõ ïåðåäáà÷àòè íàñë³äêè ñâî¿õ ä³é, à òàêîæ ïîñë³äîâí³ñòü ä³é äåðæàâè ùîäî ìîæëèâîãî âòðó÷àííÿ â îõîðîíþâàí³ Êîíâåíö³ºþ òà Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïðàâà òà ñâîáîäè ö³º¿ îñîáè. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, Ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíèé íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ïîñàäè … íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ¹ 1697-VII òà ñòàâèòü ïîçèâà÷à ó ñòàí ïðàâîâî¿ íåâèçíà÷åíîñò³, îñê³ëüêè éîãî çì³ñò íå äîçâîëÿº ïîçèâà÷ó âñòàíîâèòè ä³éñí³ ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ òà ñïðîãíîçóâàòè ïîäàëüø³ ñâî¿ ä³¿, çîêðåìà, ùîäî îñêàðæåííÿ òàêîãî íàêàçó». Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ó ñâ³òë³ ñâ âëàñíî¿ îö³íêè îáñòàâèí ñïðàâè, ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ³ ìîòèâóâàííÿìè ïîçèâà÷à ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ íàêàçó ¹ 26 â³ä 23 ñ³÷íÿ 2020 ð. Çà òàêèõ îáñòàâèí ï³äëÿãຠ³ ñêàñóâàííþ íàêàç Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹ 400ö â³ä 29.01.2020 ð., îñê³ëüêè ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ áóâ íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 26 â³ä 23.01.2020 ð. Êð³ì òîãî, æîäíèì íîðìàòèâíèì àêòîì Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó íå íàäàíî ïîâíîâàæåííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ îñ³á ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó. Âîäíî÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî â îñîáëèâî âàæëèâèõ ñïðàâàõ ñë³ä÷îãî â³ää³ëó ç ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èí³â ïðîòè îñíîâ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè, ìèðó, áåçïåêè ëþäñòâà òà ì³æíàðîäíîãî ïðàâîïîðÿäêó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ç 03.02.2020 ð. òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 245 Ïîëîæåííÿ äíåì çàê³í÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî çâ³ëüíÿþòüñÿ º äåíü, çàçíà÷åíèé ó íàêàç³ (ðîçïîðÿäæåíí³) ïðî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, äî ÿêèõ âîíè áóëè â³äðÿäæåí³. Ó äàí³é ïðàâîâ³é ñèòóàö³¿ ïîçèâà÷à íå áóëî çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî â îñîáëèâî âàæëèâèõ ñïðàâàõ ñë³ä÷îãî â³ää³ëó ç ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èí³â ïðîòè îñíîâ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè, ìèðó, áåçïåêè ëþäñòâà òà ì³æíàðîäíîãî ïðàâîïîðÿäêó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè. Íàÿâíèé â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàêàç Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹ 1263-âê â³ä 28 ãðóäíÿ 2019 ð. ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷à áóëî óâ³ëüíåíî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ ó Ãîëîâí³é â³éñüêîâ³ ïðîêóðàòóð³ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè çà çàðàõîâàíî ó ðîçïîðÿäæåííÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà. Ïîíÿòòÿ «óâ³ëüíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ» íå º òîòîæíèì ïîíÿòòþ «çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè». Îòæå, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠó âèìóøåíîìó ïðîãóë³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, óõâàëåíå ó ñïðàâ³ ñóäîâå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 315, 317, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 02 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 26 â³ä 23.01.2020 ð. ó ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ êàï³òàíà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïï. «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â). Ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ç 24.01.2020 ð. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹ 400ö â³ä 29.01.2020 ð. (ç óðàõóâàííÿì çì³í, âíåñåíèõ íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹ 1512ö â³ä 11.06.2020 ð.).  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Êàñàö³éíà ñêàðãà íà ïîñòàíîâó ñóäó ìîæå áóòè ïîäàíà áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîñòàíîâà ñêëàäåíà â ïîâíîìó îáñÿç³ 10 ÷åðâíÿ 2021 ð. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ².Î.˳÷åâåöüêèé ñóääÿ Ã.Â.Çåìëÿíà ñóääÿ Î.Ì.Îêñåíåíêî