Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1163/21

Ñïðàâà ¹ 991/1163/21 Ïðîâàäæåííÿ1-êï/991/4/21 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ 07 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , éîãî çàõèñíèê³â, àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_9 , éîãî çàõèñíèê³â, àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïðèì³ùåíí³ çàëè ñóäîâèõ çàñ³äàíü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â ì³ñò³ Êèºâ³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíîãî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 52020000000000186 â³ä 12 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_13 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â ì³ñò³ Æèòîìèð, çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ôàêòè÷íî ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 368 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_14 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ó ñåëèù³ ì³ñüêîãî òèïó ×åðâîíîàðì³éñüê ×åðâîíîàðì³éñüêîãî ðàéîíó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³, çàðåºñòðîâàíîãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 , ôàêòè÷íî ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_4 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 27, ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 368 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ². ²ñòîð³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ 1. 18 ëþòîãî 2021 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïåðåäàíî îáâèíóâàëüíèé àêò ó çàçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à óõâàëîþ ñóäó â³ä 19 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðèçíà÷åíî ï³äãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ. 2. 07 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàõèñíèê îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_8 çàÿâèâ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 10 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 284 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.  îá´ðóíòóâàííÿ öüîãî êëîïîòàííÿ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_8 çàçíà÷àâ, ùî ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áóâ ïðîäîâæåíèé óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ äî 07 ëþòîãî 2021 ðîêó. Ó ïîðÿäêó â³äêðèòòÿ ìàòåð³àë³â 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ñòîðîí³ çàõèñòó áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïðî ìîæëèâ³ñòü îçíàéîìèòèñÿ ³ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òîä³ ÿê çàòâåðäæåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ïðîêóðîðîì â³äáóëîñÿ 17 ëþòîãî 2021 ðîêó. Ïîñèëàþ÷èñü íà ÷àñòèíó ï`ÿòó ñòàòò³ 219, ñòàòòþ 290 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çàõèñíèê ââàæàâ, ùî äî ñòðîêó îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ íå âåñü ïåð³îä ÷àñó ç ìîìåíòó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàííÿ äîñòóïó äî òàêèõ ìàòåð³àë³â äî íàäàííÿ ïèñüìîâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó ¿õ íàäàííÿ ïðîòèëåæíîþ ñòîðîíîþ, à ëèøå ò³ êîíêðåòí³ äí³, êîëè ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ôàêòè÷íî îçíàéîìëþâàëàñü ç öèìè ìàòåð³àëàìè. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_8 ïîâ³äîìèâ, ùî ôàêòè÷íå îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òðèâàëî îäèí äåíü, à ñàìå 17 ëþòîãî 2021 ðîêó. Ñàìå öåé äåíü, íà ïåðåêîíàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, íå âêëþ÷àºòüñÿ äî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òîä³ ÿê ðåøòà äí³â ç 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïî 16 ëþòîãî 2021 ðîêó ïîâèíí³ âêëþ÷àòèñü â öåé ñòðîê. Âèõîäÿ÷è ç òàêèõ ì³ðêóâàíü, çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_8 ââàæàâ, ùî ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñïëèâ 07 ëþòîãî 2021 ðîêó, òîìó îáâèíóâàëüíèé àêò áóâ ñêëàäåíèé òà çàòâåðäæåíèé ïîçà ìåæàìè öüîãî ñòðîêó, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 284 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Êð³ì òîãî, ñòîðîíà çàõèñòó äëÿ ï³äñèëåííÿ ñâ ïîçèö³¿ ïîñèëàëàñü íà òå, ùî îáâèíóâàëüíèé àêò ìຠáóòè ñêëàäåíèé íå ï³çí³øå äíÿ â³äêðèòòÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àäæå îçíàéîìëåííÿ ç öèìè ìàòåð³àëàìè º äîö³ëüíèì òà ðàö³îíàëüíèì ò³ëüêè òîä³, êîëè ñòîðîí³ çàõèñòó â³äîìå ôîðìóëþâàííÿ ïðåä`ÿâëåíîãî îáâèíóâà÷åííÿ. Ïðîòå, ñòàíîì íà 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó îáâèíóâàëüíèé àêò ñêëàäåíèé íå áóâ, àäæå éîãî êîï³ÿ áóëà íàäàíà ñòîðîí³ çàõèñòó ëèøå 17 ëþòîãî 2021 ðîêó. Îñê³ëüêè ñêëàäàííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà º ïðîöåñóàëüíîþ 䳺þ, ÿêà â³ðîã³äíî òðèâàëà ó ïåð³îä ç 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó äî 17 ëþòîãî 2021 ðîêó, òî ïåðåá³ã ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå çóïèíÿâñÿ ï³ä ÷àñ ¿¿ â÷èíåííÿ. ²². Ïîçèö³ÿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. 3. Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_6 òà éîãî äðóãèé çàõèñíèê àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_7 ï³äòðèìàëè äîâîäè, âèêëàäåí³ ó êëîïîòàíí³ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà ïðîñèëè éîãî çàäîâîëüíèòè. 4. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ òà ïîÿñíþâàâ, ùî 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó áóëî çàâåðøåíî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ òà ïîâ³äîìëåíî ñòîðîí³ çàõèñòó ïðî ìîæëèâ³ñòü îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Íàãîëîøóâàâ, ùî îáâèíóâàëüíèé àêò ìîæå áóòè ñêëàäåíèé ÿê äî â³äêðèòòÿ ìàòåð³àë³â, òàê ³ ï³ñëÿ îçíàéîìëåííÿ ³ç íèìè, îñê³ëüêè ñòîðîíîþ çàõèñòó òàêîæ âèêîíóºòüñÿ îáîâ`ÿçîê â³äêðèòòÿ ìàòåð³àë³â ïðîêóðîðó, ÿê³ ìîæóòü áóòè âðàõîâàí³ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ïåðåä áåçïîñåðåäí³ì çàòâåðäæåííÿì îáâèíóâàëüíîãî àêòà. Çàïåðå÷óþ÷è ñïëèâ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîêóðîð ïîñèëàâñÿ íà ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 219 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñòðîê îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîðîíàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, íå âêëþ÷àºòüñÿ ó ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðè öüîìó çàçíà÷àâ, ùî îáîâ`ÿçîê íàäàííÿ ïèñüìîâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ïðî ôàêò òàêîãî îçíàéîìëåííÿ òà îáñÿã îïðàöüîâàíèõ äîêóìåíò³â ïîêëàäåíèé íà òó ñòîðîíó, ÿê³é áóëè â³äêðèò³ â³äïîâ³äí³ ìàòåð³àëè. Íàäàííÿ òàêî¿ ðîçïèñêè ôàêòè÷íî ï³äòâåðäæóº äåíü çàâåðøåííÿ îçíàéîìëåííÿ ³ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 5. Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_9 òà éîãî çàõèñíèêè àäâîêàòè ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ï³äòðèìàëè òà ïðîñèëè éîãî çàäîâîëüíèòè. ²²². Ìîòèâè ñóäó 6. Ïðîàíàë³çóâàâøè äîâîäè êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñëóõàâøè äóìêó ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. 7. Îñê³ëüêè ñòîðîíîþ çàõèñòó íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ äîâîä³â íå íàäàíî æîäíèõ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â, êîëåã³ÿ ñóää³â, îö³íþþ÷è äîâîäè ñòîð³í, âñòàíîâëþº â³äîìîñò³ ùîäî ôàêòó òà ÷àñó ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íà ï³äñòàâ³ ïîÿñíåíü ñòîð³í òà ðåºñòðó ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000186, íàïðàâëåíîãî ïðîêóðîðîì äî ñóäó ðàçîì ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì. 8. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ñòàòò³ 290 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äáóâàºòüñÿ ó ïîðÿäêó ¿õ â³äêðèòòÿ ïðîòèëåæí³é ñòîðîí³. Òàê, âèçíàâøè ç³áðàí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîêàçè äîñòàòí³ìè äëÿ ñêëàäàííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà, ïðîêóðîð àáî ñë³ä÷èé çà éîãî äîðó÷åííÿì çîáîâ`ÿçàí³ ïîâ³äîìèòè ñòîðîíó çàõèñòó ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðè öüîìó ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ çîáîâ`ÿçàíà íå ïðîñòî ôîðìàëüíî ïðîäåìîíñòðóâàòè ç³áðàí³ ìàòåð³àëè, à íàäàòè ï³äîçðþâàíîìó, éîãî çàõèñíèêàì, çàêîííîìó ïðåäñòàâíèêó ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü îçíàéîìèòèñü ç íèìè, çîêðåìà, ñêîï³þâàòè àáî â³äîáðàçèòè â³äïîâ³äíèì ÷èíîì áóäü-ÿê³ ðå÷îâ³ äîêàçè àáî ¿õ ÷àñòèíè, äîêóìåíòè àáî êîﳿ ç íèõ, à òàêîæ íàäàòè äîñòóï äî ïðèì³ùåííÿ àáî ì³ñöÿ, ÿêùî âîíè çíàõîäÿòüñÿ ó âîëîä³íí³ àáî ï³ä êîíòðîëåì äåðæàâè, ³ ïðîêóðîð ìຠíàì³ð âèêîðèñòàòè â³äîìîñò³, ùî ì³ñòÿòüñÿ â íèõ, ÿê äîêàçè â ñóä³. 9. Êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå âñòàíîâëþº êîíêðåòíîãî ñòðîêó äëÿ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, äî ÿêèõ íàäàíî äîñòóï, òà ôàêòè÷íî íå îáìåæóº éîãî, íàäàþ÷è â òàêèé ñïîñ³á ñòîðîí³ çàõèñòó ïîâíîþ ì³ðîþ ðåàë³çóâàòè ïðàâî íà çàõèñò òà ðåòåëüíî ï³äãîòóâàòèñü äî çìàãàëüíîãî ñóäîâîãî ïðîöåñó. Âàðòî íàãîëîñèòè, ùî çàêîíîäàâåöü ö³ëåñïðÿìîâàíî íå âñòàíîâëþâàâ óí³âåðñàëüíèé ñòðîê äëÿ ðåàë³çàö³¿ ñòîðîíîþ çàõèñòó ïðàâà íà îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íå îáìåæóâàâ éîãî. Öåé ñòðîê çàâæäè º ³íäèâ³äóàëüíèì òà çàëåæèòü â³ä áàãàòüîõ ôàêòîð³â, çîêðåìà, â³ä ê³ëüêîñò³ åï³çîä³â ïðîòèïðàâíî¿ ä³ÿëüíîñò³, âèäó òà òÿæêîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî â÷èíåííÿ ãðóïîþ îñ³á àáî îäíîîñîáîâî, îá`ºìó òà âèäó ç³áðàíèõ äîêàç³â, ñòàíó çäîðîâ`ÿ òà ð³âíÿ îñâ³òè ï³äîçðþâàíîãî, ê³ëüêîñò³ éîãî çàõèñíèê³â òîùî. Òîìó ï³äîçðþâàíèé, éîãî çàõèñíèêè òà çàêîíí³ ïðåäñòàâíèêè ìîæóòü îçíàéîìëþâàòèñü ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ óïðîäîâæ òàêî¿ ê³ëüêîñò³ äí³â, ÿêà â ¿õ ðîçóì³íí³ º íåîáõ³äíîþ äëÿ ¿õ âèâ÷åííÿ òà êîï³þâàííÿ. 10. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 290 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çîáîâ`ÿçàí³ ïèñüìîâî ï³äòâåðäèòè ïðîòèëåæí³é ñòîðîí³ ôàêò íàäàííÿ ¿ì äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â ³ç çàçíà÷åííÿì íàéìåíóâàííÿ òàêèõ ìàòåð³àë³â. Îñê³ëüêè çàêîí âèìàãຠçàçíà÷èòè ïåðåë³ê ìàòåð³àë³â, äî ÿêèõ íàäàíî äîñòóï, à öå ìîæëèâî ëèøå ï³ñëÿ îçíàéîìëåííÿ ç íèìè, òî ö³ëêîì ëîã³÷íèì âáà÷àºòüñÿ âèñíîâîê ïðî òå, ùî ñòàä³ÿ îçíàéîìëåííÿ çàê³í÷óºòüñÿ òîä³, êîëè ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ îòðèìóº ïèñüìîâå ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó íàäàííÿ ñòîðîí³ çàõèñòó äîñòóïó äî âñ³õ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 11. Ó öüîìó êîíòåêñò³ º ïîñë³äîâíîþ òà ñèñòåìíîþ ïðàâîâà êîíñòðóêö³ÿ, ùî ì³ñòèòüñÿ â ÷àñòèí³ ï`ÿò³é ñòàòò³ 219 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñòðîê îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîðîíàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 290 öüîãî Êîäåêñó, íå âêëþ÷àºòüñÿ ó ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 12. Òàêèì ÷èíîì, ñòðîê îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º íåîáìåæåíèì. Ïåðåá³ã öüîãî ñòðîêó ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ ñòîðîí³ çàõèñòó ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à çàê³í÷óºòüñÿ â òîé äåíü, êîëè ñòîðîíà çàõèñòó ïèñüìîâî ï³äòâåðäæóº ôàêò íàäàííÿ ¿é äîñòóïó äî âñ³õ ìàòåð³àë³â ³ç çàçíà÷åííÿì íàéìåíóâàííÿ òàêèõ ìàòåð³àë³â. Âåñü öåé ïðîì³æîê ÷àñó íå âêëþ÷àºòüñÿ â ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 13. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà íîìåðîì 52020000000000186 áóëè âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó (ïóíêò 2 ðåºñòðó ², òîì ¹1 à.ñ. 18) 08 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_6 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòòåþ 368 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ïóíêò 54 ðåºñòðó ², òîì ¹1 à.ñ. 20, 21). 01 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâèâ óõâàëó ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî äåñÿòè ì³ñÿö³â, à ñàìå äî 07 ëþòîãî 2021 ðîêó ( ïóíêò 6 ðåºñòðó ²², òîì ¹1 à.ñ. 24). 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ñòîðîí³ çàõèñòó ïîâ³äîìëåíî ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàíî äîñòóï äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à ïèñüìîâå ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó íàäàííÿ òàêîãî äîñòóïó ìàëî ì³ñöå 17 ëþòîãî 2021 ðîêó (ïóíêò 81 ðåºñòðó ², òîì ¹1 à.ñ. 23). 17 ëþòîãî 2021 ðîêó îáâèíóâàëüíèé àêò áóëî çàòâåðäæåíî ïðîêóðîðîì, à 18 ëþòîãî 2021 ðîêó ïåðåäàíî äî ñóäó (òîì ¹1 à.ñ. 36). Îñê³ëüêè ïåð³îä ÷àñó ç 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïî 17 ëþòîãî 2021 ðîêó íå âêëþ÷àºòüñÿ ó ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â êîíñòàòóº, ùî ñêëàäàííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà, éîãî çàòâåðäæåííÿ ïðîêóðîðîì, íàäàííÿ éîãî êîﳿ òà êîﳿ ðåºñòðó ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîðîí³ çàõèñòó, à òàêîæ ïåðåäàííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà äî ñóäó â³äáóëèñü â ìåæàõ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 219 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. 14. Ùîäî ïîçèö³¿ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî îáîâ`ÿçîê ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ ñêëàñòè îáâèíóâàëüíèé àêò òà íàäàòè éîãî êîï³þ âæå íà ìîìåíò íàäàííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òàêîæ ïðî íåïðèïóñòèì³ñòü ñêëàäàííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠ¿¿ òàêîþ, ùî íå ´ðóíòóºòüñÿ íà çàêîí³, ïðè öüîìó âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. 15. Âèõîäÿ÷è ç ïîñë³äîâíîñò³ òà ëîã³êè âèêëàäåííÿ çàêîíîäàâ÷îãî ìàòåð³àëó â § 3 Ãëàâè 24 «Çâåðíåííÿ äî ñóäó ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì, êëîïîòàííÿì ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî àáî âèõîâíîãî õàðàêòåðó», âáà÷àºòüñÿ, ùî çàêîíîäàâåöü äëÿ ö³º¿ ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèçíà÷èâ òàêèé ïîðÿäîê ä³é, çà ÿêèì, âèçíàâøè ç³áðàí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîêàçè äîñòàòí³ìè äëÿ ñêëàäàííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà, ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ íå ñêëàäຠîäðàçó îáâèíóâàëüíèé àêò, à ëèøå ïîâ³äîìëÿº ñòîðîíó çàõèñòó ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäຠ¿é äîñòóï äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ðåàë³çîâóþ÷è çàñàäó çìàãàëüíîñò³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, äëÿ ñòîðîíè çàõèñòó ïåðåäáà÷åíî «äçåðêàëüíèé» îáîâ`ÿçîê íàäàòè ñòîðîí³ îáâèíóâà÷åííÿ äîñòóï òà ìîæëèâ³ñòü ñêîï³þâàòè àáî â³äîáðàçèòè â³äïîâ³äíèì ÷èíîì áóäü-ÿê³ ðå÷îâ³ äîêàçè àáî ¿õ ÷àñòèíè, äîêóìåíòè àáî êîﳿ ç íèõ, à òàêîæ íàäàòè äîñòóï äî æèòëà ÷è ³íøîãî âîëîä³ííÿ, ÿêùî âîíè çíàõîäÿòüñÿ ó âîëîä³íí³ àáî ï³ä êîíòðîëåì ñòîðîíè çàõèñòó, ÿêùî ñòîðîíà çàõèñòó ìຠíàì³ð âèêîðèñòàòè â³äîìîñò³, ùî ì³ñòÿòüñÿ â íèõ, ÿê äîêàçè â ñóä³. Òîìó ö³ëêîì îá´ðóíòîâàíîþ âáà÷àºòüñÿ ïîçèö³ÿ ïðîêóðîðà, çã³äíî ç ÿêîþ äëÿ ñêëàäàííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ñòîðîí³ îáâèíóâà÷åííÿ íåîáõ³äíî îçíàéîìèòèñü ç òèìè ìàòåð³àëàìè òà â³äîìîñòÿìè, ÿê³ ñòîðîíà çàõèñòó âèêîðèñòîâóâàòèìå â ÿêîñò³ äîêàç³â, òà âðàõîâóâàòè ¿õ ï³ä ÷àñ ïðåä`ÿâëåííÿ îáâèíóâà÷åííÿ â ñóä³. 16. Íà êîðèñòü ñàìå òàêîãî òëóìà÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, çà ÿêèì íå ïåðåäáà÷åíî îáîâ`ÿçîê ïðîêóðîðà ñêëàñòè îáâèíóâàëüíèé àêò íà ìîìåíò çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñâ³ä÷èòü òàêîæ ñèñòåìíèé àíàë³ç ïóíêòó 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3, ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 219, § 3 «Çâåðíåííÿ äî ñóäó ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì, êëîïîòàííÿì ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî àáî âèõîâíîãî õàðàêòåðó» Ãëàâè 24 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ³ çàê³í÷óºòüñÿ, çîêðåìà, íàïðàâëåííÿì äî ñóäó îáâèíóâàëüíîãî àêòó. «Çàâåðøåííÿ» äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º ïðîì³æíèì åòàïîì, íà ÿêîìó ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ ïîâ³äîìëÿº ñòîðîíó çàõèñòó ïðî òå, ùî â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ç³áðàíî äîñòàòíüî äîêàç³â äëÿ ñêëàäàííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà. Òîä³ ÿê, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, áóäü-ÿê³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, çîêðåìà, ñêëàäàííÿ ³ çàòâåðäæåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà, íàäàííÿ éîãî êîﳿ òà êîﳿ ðåºñòðó ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîðîí³ çàõèñòó, à òàêîæ ïåðåäàííÿ éîãî äî ñóäó, ìîæóòü ïðîâîäèòèñÿ ëèøå â ðîçïî÷àòîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå çàíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, òà íå ìîæóòü ïðîâîäèòèñÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ßê ðîç`ÿñíèâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³ ¹ 344/6630/17 â³ä 17 ëþòîãî 2021 ðîêó, ñë³ä ðîçð³çíÿòè òàê³ ïîíÿòòÿ, ÿê «çàâåðøåííÿ» òà «çàê³í÷åííÿ» äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå ìຠíàñë³äêîì çâåðíåííÿ äî ñóäó ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì ìຠòðè êëþ÷îâ³ â³õè: ïî÷àòîê - âèçíà÷àºòüñÿ âíåñåííÿì â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ; çàâåðøåííÿ - ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç ôàêòîì â³äêðèòòÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ï³äîçðþâàíîìó, éîãî çàõèñíèêó, çàêîííîìó ïðåäñòàâíèêó, çàõèñíèêó îñîáè òà ³íøèì îñîáàì â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 290 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè; çàê³í÷åííÿ - ô³êñóºòüñÿ íàïðàâëåííÿì äî ñóäó îáâèíóâàëüíîãî àêòà. Òîáòî, ê³íöåâèì ìîìåíòîì ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º éîãî çàê³í÷åííÿ, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ó ñòàòò³ 219 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ùî íå ìຠòî÷îê äîòèêó òà íå ïîâ`ÿçóºòüñÿ ³ç çàâåðøåííÿì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äî öüîãî ñë³ä äîäàòè, ùî çàêîíîäàâ÷³ îáìåæåííÿ íà çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é «ïðèâ`ÿçàí³ » ñàìå äî çàê³í÷åííÿ, à íå äî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠäîâîäè ñòîðîíè çàõèñòó íåîá´ðóíòîâàíèìè òà íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 10 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 284 Êðèì³íàëüíî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 314, ñòàòòÿìè 372, 376 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3