Постанова Велика Палата ВС № 800/19/17 (800/572/16, 800/272/16)

від 06.02.2020 · Велика Палата

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 06 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 800/19/17 (800/572/16, 800/272/16) Ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-1218çà³19 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Êíÿçºâà Â. Ñ., ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ãðèö³âà Ì. ²., ñóää³â Àíòîíþê Í. Î., Áàêóë³íî¿ Ñ. Â., Áðèòàí÷óêà Â. Â., ÂëàñîâàÞ. Ë., Ãóäèìè Ä. À., Çîëîòí³êîâàÎ. Ñ., Ê³áåíêîÎ. Ð., ËîáîéêàË. Ì., Ëÿùåíêî Í. Ï., Ïðîêîïåíêà Î. Á., Ïðîðîêà Â.Â., Ðîãà÷Ë. ²., Ñèòí³êÎ. Ì., Òêà÷óêàÎ. Ñ., Óðêåâè÷àÂ. Þ., ßíîâñüêî¿Î. Ã., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Á³ëÿð Ë. Â., ïðåäñòàâíèê³â: ïîçèâà÷êè àäâîêàò³â Êðàâöÿ Ð. Þ., Ìàðòèíåíêî À. Â., â³äïîâ³äà÷à Ë³õîä³é Î. Î., ðîçãëÿíóëà ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà ä³º ÷åðåç àäâîêàòà Êðàâöÿ Ð. Þ., íà ð³øåííÿ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó (ñóää³ Âàñèëüºâà ². À., Ïàñ³÷íèê Ñ. Ñ., Þð÷åíêî Â. Ï., Õàíîâà Ð. Ô., Õîõóëÿê Â. Â.) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ, Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Âèùî¿ ðàäè þñòèö³¿ â³ä 31 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 709/0/15-16, âèçíàííÿ íåçàêîííîþ òà ñêàñóâàííÿ Ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 29 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ¹1629-V²²² ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ñóää³ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, ³ ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 1. Ó òðàâí³ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Âèùî¿ ðàäè þñòèö³¿ (äàë³ ÂÐÞ) â³ä 31 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 709/0/15-16 (äàë³ Ñï³ðíå ð³øåííÿ) ïðî âíåñåííÿ ïîäàííÿ äî Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè (äàë³ ÂÐÓ) ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_5 ç ïîñàä ñóää³â Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ïðèñÿãè ñóää³. 2. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîñèëàëàñü íà òå, ùî Ñï³ðíå ð³øåííÿ (â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ïîçèâà÷êè) º íåçàêîííèì òà ï³äëÿãàº ñêàñóâàííþ ç îãëÿäó íà òàêå: 1) ÂÐÞ âñóïåðå÷ âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà íå ïðèéíÿëà óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ áåç ðîçãëÿäó âèñíîâêó Òèì÷àñîâî¿ ñïåö³àëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç ïåðåâ³ðêè ñóää³â ñóä³â çàãàëüíî¿ þðèñäèêö³¿ (äàë³ ÒÑÊ) â³ä 10 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ¹ 57/02-15, îñê³ëüêè ï³äñòàâîþ äëÿ âèíåñåííÿ öüîãî âèñíîâêó ñòàëè çàÿâè, ÿê³ ïîäàí³ îñîáàìè ïîçà ìåæàìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, òà áåç äîñòàòí³õ ï³äñòàâ, ùî ïîðóøóº ïðèíöèïè íåçàëåæíîñò³ ñóää³â; 2) ÂÐÞ íå âèð³øèëà ïèòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ñòðîê³â, ó ìåæàõ ÿêèõ äî ñóää³ ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ íàñë³äêè äèñöèïë³íàðíèõ ñïðàâ; 3) ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ðåàë³çóâàëà ñâî¿ äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ, çà ÿê³ çã³äíî ç íîðìàìè ì³æíàðîäíîãî òà íàö³îíàëüíîãî ïðàâà íå ìîæå áóòè ïðèòÿãíóòà äî â³äïîâ³äàëüíîñò³; 4) ÂÐÞ íå äîâåëà íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷êè óìèñëó ÷è ãðóáî¿ íåäáàëîñò³, ùî º îñíîâíèì åëåìåíòîì äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñêëàäó òàêîãî ïðîñòóïêó, ÿê ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè ñóää³; 5) ÂÐÞ ïåðåâèùèëà ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ òà âñóïåðå÷ ³ìïåðàòèâíèì ïðèïèñàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà çä³éñíèëà îö³íêó äîêàç³â ìàòåð³àë³â ñïðàâè é ïåðåãëÿíóëà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íàëåæèòü âèêëþ÷íî äî êîìïåòåíö³¿ ñóä³â âèùî¿ ³íñòàíö³¿, à íå îðãàí³â, ùî çä³éñíþþòü äèñöèïë³íàðíå ïðîâàäæåííÿ; 6) ÂÐÞ íå äîòðèìàëàñü ïðèíöèïó ³íäèâ³äóàëüíî¿ þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ùî ïðèçâåëî äî óïåðåäæåíîãî òà íåîá`ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîçèâà÷êè; 7) ïîðóøåííÿ ñòðîêó îïðèëþäíåííÿ ð³øåííÿ ïðèçâåëî äî ãðóáîãî ïîðóøåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷êè íà îòðèìàííÿ â³äîìîñòåé ïðî ñåáå, íà åôåêòèâíó ðåàë³çàö³þ ñóäîâîãî çàõèñòó ñâî¿õ òðóäîâèõ ïðàâ, ïðàâà íà äîñòàòí³é æèòòºâèé ð³âåíü, òà íà íàëåæíèé ïðîöåñ, ÿêèé, ó òîìó ÷èñë³, º ÷àñòèíîþ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ÿêèé º ôóíäàìåíòàëüíèì ç îñíîâíèõ ïðàâ ëþäèíè. 3. Âèùèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä Óêðà¿íè ïîñòàíîâîþ â³ä 10 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ÂÐÞ ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ Ñï³ðíîãî ð³øåííÿ ïðî âíåñåííÿ ïîäàííÿ äî ÂÐÓ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_5 ç ïîñàäè ñóää³â Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ïðèñÿãè ñóää³ çàäîâîëüíèâ: âèçíàâ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàâ Ñï³ðíå ð³øåííÿ ó ÷àñòèí³ âíåñåííÿ ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ñóää³ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ïðèñÿãè ñóää³. Ó öüîìó ð³øåíí³ ñóä çàçíà÷èâ, ùî ÂÐÞ íå äîâåëà òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøèëà ïðèñÿãó ñóää³ ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ñïðàâ, õèáíî ïîãîäèëàñü ³ç âèñíîâêîì ÒÑÊ ïðî â÷èíåííÿ íåþ ä³é óñóïåðå÷ íîðìàì Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ Óêðà¿íè) ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü. Íàãîëîñèâ íà òîìó, ùî ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ Ñï³ðíîãî ð³øåííÿ ÂÐÞ íå çâàæèëà íà òå, ùî çâ³ëüíåííÿ çà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè º íàéñóâîð³øîþ ñàíêö³ºþ äëÿ ñóää³, ÿêèé â÷èíèâ ä³ÿííÿ, íåñóì³ñíå ç ïîñàäîþ; íå âçÿëà äî óâàãè ñòàæ ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ñóää³, ¿¿ ïîçèòèâíó õàðàêòåðèñòèêó. Êð³ì òîãî, Âèùèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä Óêðà¿íè âèîêðåìèâ ³ íàäàâ çíà÷åííÿ äóìö³ ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ñóää³â ñóä³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ ðîçãëÿäàëè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, íå ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè. Äî òîãî æ Âèùèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä Óêðà¿íè, ÿê çàçíà÷àºòüñÿ â îñêàðæåíîìó ð³øåíí³, â³äñòóïèâ â³ä ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, âèêëàäåíî¿ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 12 êâ³òíÿ 2016 ðîêó (ñïðàâà ¹ 21-703à16), ùîäî ñòðîê³â äëÿ çä³éñíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ ïðè ïðîâåäåíí³ ïðîâàäæåííÿ ùîäî çâ³ëüíåííÿ çà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè ñóää³, ³ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ð³÷íèé ñòðîê ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷êè äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè ñóää³ çàê³í÷èâñÿ. 4. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ïîñòàíîâîþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 10 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó, ïðåäñòàâíèê ÂÐÞ ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè çàÿâó ïðî ¿¿ ïåðåãëÿä ç ï³äñòàâè, âñòàíîâëåíî¿ ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 237 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí; äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè). Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè ïîñòàíîâîþ â³ä 22 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàâ, ñïðàâó ïåðåäàâ íà íîâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä. Íà îá´ðóíòóâàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî ç îãëÿäó íà ³ñíóâàííÿ ñïåö³àëüíî ñòâîðåíîãî îðãàíó, ïðàâîìîæíîãî çä³éñíþâàòè äèñöèïë³íàðíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî ñóää³ çà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè, òà ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàíî¿ Çàêîíîì ïðîöåäóðè òàêîãî ïðîâàäæåííÿ, ó ðàç³ íåçãîäè ³ îñêàðæåííÿ ñóääåþ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ð³øåííÿ ÂÐÞ ïðî âíåñåííÿ ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³â ç ïîñàäè, ñóä ïîâèíåí ï³ääàòè îñêàðæåíå ð³øåííÿ çîâí³øíüîìó ñóäîâîìó êîíòðîëþ, îäíàê íå ìîæå ðîçãëÿäàòè ò³ ïèòàííÿ, ÿê³ âèð³øóþòüñÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì íà ñòàä³ÿõ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðî þðèäè÷íó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ñóää³â çà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè. Ó ðàìêàõ òàêîãî êîíòðîëþ ñóä çîáîâ`ÿçàíèé ïåðåâ³ðèòè, ÷è º ð³øåííÿ ÂÐÞ ïðîòèïðàâíèì (íåçàêîííèì) ç ò³º¿ ïðè÷èíè, ùî âîíî óõâàëåíî îðãàíîì, ÿêèé çà ñòàòóñîì ³ ïîâíîâàæåííÿìè íå ìàº ïðàâà éîãî óõâàëþâàòè, àáî öèì îðãàíîì áóëè ïåðåâèùåí³ âñòàíîâëåí³ çàêîíîì ïîâíîâàæåííÿ ÷è ïîâíîâàæåííÿ íèì áóëè çä³éñíåí³ ó ôîðì³, ÿêà íå â³äïîâ³äàº ¿õ ìåò³ àáî ö³ëÿì, ÿê³ ïåðåñë³äóº çàêîí; ùî ñàìå ñóïåðå÷èòü ìàòåð³àëüíîìó ïðàâó â ð³øåíí³ ñïåö³àëüíîãî îðãàíó, ÿêå îñêàðæóºòüñÿ; ð³øåííÿ ÂÐÞ ìàº îö³íþâàòèñÿ â àñïåêò³ éîãî îá´ðóíòîâàíîñò³, áåçñòîðîííîñò³, ðîçñóäëèâîñò³, ñâîº÷àñíîñò³, ïðîïîðö³éíîñò³ (÷è íå º âîíî ñâàâ³ëüíèì), ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, âèð³øóþ÷è ñïðàâó ïðî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ÂÐÞ ïðî âíåñåííÿ ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³ ç ïîñàäè çà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè, çîêðåìà, íàäàþ÷è îö³íêó òàêîìó ð³øåííþ, ñóä ìàº ä³ÿòè ó ðàìêàõ, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ³ íå ìàº ïðàâà ïåðåîö³íþâàòè îáñòàâèíè, îö³íêó ÿêèì íàäàëà ÂÐÞ, à Ñï³ðíå ð³øåííÿ ï³äëÿãàº ëèøå çîâí³øíüîìó ñóäîâîìó êîíòðîëþ ³ ôàêòè, óñòàíîâëåí³ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó âèñíîâêó ÒÑÊ, íå ï³äëÿãàþòü îö³íö³ ñóäîì. Ó ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ ñòðîê³â ïðèòÿãíåííÿ ñóää³ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 07 ëèïíÿ 2010 ðîêó ¹ 2453-VI «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» (äàë³ Çàêîí ¹ 2453-VI; ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 12 ëþòîãî 2015 ðîêó ¹ 192-VIII «Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä») óïîâíîâàæåíèé îðãàí ìàº âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ñóää³ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè, ó òîìó ÷èñë³ â÷èíåí³ äî íàáðàííÿ öèì Çàêîíîì ÷èííîñò³, ïðîòÿãîì ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 96 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó. Êð³ì òîãî, Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ íå äàº ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ñóääÿ çàãàëüíîãî ñóäó, ÿêèé íà ð³âí³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó â ñêëàä³ êîëåã³¿ ïðèéíÿâ ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî çàëèøåííÿ áåç çì³í ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, íå ìîæå áóòè ñóá`ºêòîì â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó ðîçóì³íí³ ïîëîæåíü ïóíêò³â 2, 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 08 êâ³òíÿ 2014 ðîêó ¹ 1188-VII «Ïðî â³äíîâëåííÿ äîâ³ðè äî ñóäîâî¿ âëàäè â Óêðà¿í³» (äàë³ Çàêîí ¹ 1188-VII). 5. Â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè âêàçàíà ñïðàâà íàä³éøëà äî Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè 10 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, òà îñòàíí³é ïðèñâîºíî ºäèíèé óí³êàëüíèé íîìåð 800/19/17 (800/272/16). 6. 03 æîâòíÿ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ ÷åðåç ñâîãî ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_6 äî Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ó ÿêîìó ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïðîñèëà ñóä âèçíàòè íåçàêîííîþ òà ñêàñóâàòè Ïîñòàíîâó ÂÐÓ â³ä 29 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ¹ 1629-V²²² ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ñóää³ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà (äàë³ Ñï³ðíà Ïîñòàíîâà ÂÐÓ). Ïîçèâà÷êà ââàæàº Ñï³ðíó Ïîñòàíîâó ÂÐÓ íåçàêîííîþ ç îãëÿäó íà äîïóùåí³ â³äïîâ³äà÷åì ïîðóøåííÿ ï³ä ÷àñ ¿¿ âèíåñåííÿ: Âèùèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä Óêðà¿íè óõâàëîþ â³ä 17 áåðåçíÿ 2017 ðîêó îá`ºäíàâ â îäíå ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ó ñïðàâ³ ¹ 800/512/16 ç³ ñïðàâîþ ¹ 800/19/17 òà ïðèñâî¿â ñï³ëüíèé íîìåð Ï/800/19/17. Ïðîòîêîëîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè ñïðàâó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó 5 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó VII «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÀÑ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 2147-VIII) òà âèçíà÷åíî ñêëàä êîëåã³¿ ñóää³â äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè: ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 . 7. Êàñàö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ð³øåííÿì â³ä 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëüíèâ ÷àñòêîâî: âèçíàâ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàâ Ñï³ðíó Ïîñòàíîâó ÂÐÓ. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèâ. 8. ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîãîäèëàñÿ ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó ³ ÷åðåç ñâîãî ïðåäñòàâíèêà àäâîêàòà Êðàâöÿ Ð. Þ. ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã òà çì³íèòè ìîòèâóâàëüíó ÷àñòèíó â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ Ñï³ðíî¿ Ïîñòàíîâè ÂÐÓ. Ââàæàº, ùî ñóä óïîâí³ íå äîñë³äèâ îáñòàâèí ïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèìîã çàêîíîäàâñòâà ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ, çà â³äñóòíîñò³ êîíêðåòíèõ ïîðóøåíü, â÷èíåíèõ ïîçèâà÷êîþ, ïðèòÿãíóâ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ð³øåííÿ, ïðèéíÿò³ êîëåã³ºþ ñóää³â, ïîñòàíîâëåí³ â îáìåæåíèé ïåð³îä ÷àñó. Íå âðàõóâàâ ñóä âèá³ðêîâèé òà óïåðåäæåíèé ï³äõ³ä, çàñòîñîâàíèé ÂÐÏ ïðè îö³íö³ ôàêò³â ³ îáñòàâèí, ÿê³ ñòàâèëè çà ïðîâèíó ïîçèâà÷ö³. Çâåðòàº óâàãó íà íåäîòðèìàííÿ ïðèíöèïó ³íäèâ³äóàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà çàëèøåííÿ ïîçà óâàãîþ äàíèõ ïðî îñîáó ñóää³ òà íàñë³äê³â, ùî íàñòàëè. Çàçíà÷àº é ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìàâ çàñòîñóâàòè ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà, íàäàòè íàëåæíó îö³íêó â³äïîâ³äíîñò³ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 1188-VII, ï³äïèñàíîãî âèêîíóâà÷åì îáîâ`ÿçê³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, íà ïðåäìåò â³äïîâ³äíîñò³ éîãî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à òàêîæ ó âèïàäêó çàñòîñóâàííÿ öüîãî Çàêîíó ïåðåâ³ðèòè äîòðèìàííÿ éîãî íîðì ï³ä ÷àñ òàêîãî çàñòîñóâàííÿ, ùî ñòîñóºòüñÿ ñêëàäó òà ñòðîêó ä³ÿëüíîñò³ ÒÑÊ, äîòðèìàííÿ ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ òà ðîçãëÿäó çàÿâ çà öèì Çàêîíîì. Íàãîëîøóº, ùî ñòîñîâíî íå¿ íåïðàâèëüíî áóëî çàñòîñîâàíî ñòðîêè ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³. Íàãîëîøóº, ùî âèñíîâêè ÂÐÞ ´ðóíòóâàëèñÿ íà âëàñí³é îö³íö³ ³íôîðìàö³¿, íàÿâíî¿ â ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ÂÐÞ íå âðàõóâàëà, ùî äëÿ íàäàííÿ îá`ºêòèâíî¿ îö³íêè ïîä³ÿì 20132014 ðîê³â ³ñíóâàëà íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ ðåòåëüíî¿ ïåðåâ³ðêè ôàêòó ïðè÷åòíîñò³ âèííèõ îñ³á. Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íà óõâàëè ñë³ä÷èõ ñóää³â ïîçèâà÷êîþ ó ñêëàä³ êîëåã³¿ ðîçãëÿäàëèñÿ ëèøå çà îñîáèñòîþ ó÷àñòþ ï³äîçðþâàíèõ ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñòàòò³ 405 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ï³ä ÷àñ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàë ó â³äïîâ³äíèõ ñïðàâàõ êîëåã³ÿìè ñóää³â áóëî âñòàíîâëåíî, ùî âñ³ äàí³ ïðî ìîæëèâó ïðè÷åòí³ñòü îñ³á äî â÷èíåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³é âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ä³¿ ï³äîçðþâàíèõ êâàë³ô³êîâàí³ çà ñòàòòÿìè Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ Óêðà¿íè), îñîáè ïîâ³äîìëåí³ ïðî ï³äîçðó, êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Çàïðîïîíîâàíèé ï³äõ³ä äî îö³íêè ä³é ñóää³â ìàº îçíàêè ïîë³òè÷íî¿ äèñêðèì³íàö³¿, ïîë³òè÷íî¿ ñïðÿìîâàíîñò³, òîáòî ï³äñòàâè äëÿ òâåðäæåíü ïðî ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 14 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 04 ëèñòîïàäà 1950 ðîêó (äàë³ Êîíâåíö³ÿ). Àí³ ÂÐÞ, àí³ ñóä íå âçÿëè äî óâàãè ïðàêòèêó òà ñòàòèñòèêó ðîçãëÿäó ïîçèâà÷êîþ àíàëîã³÷íèõ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã â ³íøèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ. ÂÐÞ íå íàä³ëåíà ïîâíîâàæåííÿìè âñòàíîâëþâàòè òà îö³íþâàòè îáñòàâèíè ó ñóäîâèõ ñïðàâàõ, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïåðåâ³ðÿòè çàêîíí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü. Ç³ Ñï³ðíîãî ð³øåííÿ íåìîæëèâî âñòàíîâèòè, ÿê³ ä³¿ â ÿêèõ ñàìå êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî íàÿâí³ñòü îçíàê ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè ñóää³â, òà ç ÿêèõ ï³äñòàâ ìàº íåñòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ä³¿, ùî ìîãëè áóòè â÷èíåí³ â êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ, äå ïîçèâà÷êà ó÷àñò³ íå áðàëà. Âèçíà÷èòè îñîáèñòó ïîçèö³þ ñóää³ ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ êîëåã³ºþ ñóää³â íåìîæëèâî ÷åðåç òàºìí³ñòü òàêî¿ ³íôîðìàö³¿. ÂÐÞ íå íàâîäèòü æîäíîãî çàêîíîäàâ÷îãî ïîëîæåííÿ ùîäî îáîâ`ÿçêîâîñò³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñóää³ çà ð³øåííÿ êîëåã³¿ ñóää³â ó âèïàäêó íåâèíåñåííÿ îêðåìî¿ äóìêè. Ïðèòÿãíåííÿ ñóää³ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ðåàë³çàö³þ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü º ëèøå ó âèïàäêàõ çëî÷èííîãî íàì³ðó, ãðóáî¿ íåäáàëîñò³, óìèñíîãî ïîðóøåííÿ íîðì ïðàâà ÷è íåíàëåæíîãî ñòàâëåííÿ äî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Ó Ñï³ðíîìó ð³øåíí³ íå íàâåäåíî çëî÷èííîãî íàì³ðó ïîçèâà÷êè, íå ðîçêðèòî â ÷îìó â³í ïîëÿãàâ, ÿêó ìåòó ïåðåñë³äóâàëà ïîçèâà÷êà ³ ÿêèìè ä³ÿííÿìè öå ï³äòâåðäæóºòüñÿ. Ó ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ Ñï³ðíî¿ Ïîñòàíîâè ÂÐÓ ïîçèâà÷êà çàçíà÷èëà ïðî òàêå. Ïîçà îö³íêîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèâñÿ òîé ôàêò, ùî ÂÐÓ íå âèêîíàëà âèìîã çàêîíó ùîäî ïî³ìåííîãî ãîëîñóâàííÿ ïðèñóòí³õ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè áåçïîñåðåäíüî ï³ñëÿ îáãîâîðåííÿ òà ïîðóøåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ãàðàíò³é, íà ÿê³ ïðàâîì³ðíî ðîçðàõîâóâàëà ïîçèâà÷êà. Óñóïåðå÷ ÷àñòèí³ âîñüì³é ïóíêòó 19 Ðåãëàìåíòó ÂÐÓ ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³ çä³éñíåíî íà ïîçà÷åðãîâîìó ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ çà â³äñóòíîñò³ ïðîïîçèö³é Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà ïî³ìåííîãî ñïèñêó ñóää³â. Â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ äîêàçè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü âêëþ÷åííÿ äî ïîðÿäêó äåííîãî ïèòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ïðîåêòó Ïîñòàíîâè ÂÐÓ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ñóää³ çà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè. Íàäì³ðíå çëîâæèâàííÿ ÂÐÓ ñâî¿ìè ïðàâàìè, ùî ñòàëî íàñë³äêîì âòðó÷àííÿ â ïðèâàòíå æèòòÿ ïîçèâà÷êè, îñòàííÿ âáà÷àº â ãîëîñóâàíí³ çà â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ íåîäíîðàçîâî. 9. ÂÐÓ òàêîæ íå ïîãîäèëàñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïîäàëà äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ Ñï³ðíî¿ Ïîñòàíîâè ÂÐÓ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Ó ãðóäí³ 2019 ðîêó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ÂÐÓ â³ä 24 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïðî â³äêëèêàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 10. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÂÐÏ ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Íàãîëîøóº, ùî êîëè óõâàëþâàëà Ñï³ðíå ð³øåííÿ, âîíà ä³ÿëà â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì, ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ïðîïîðö³éíîñò³ â çàñòîñóâàíí³ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. 11. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó óõâàëîþ â³ä 25 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó â³äêðèëà àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³, à óõâàëîþ â³ä 09 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïðèçíà÷èëà ñïðàâó äî ðîçãëÿäó. Óõâàëîþ â³ä 05 ëþòîãî 2020 ðîêó Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çàÿâó ÂÐÓ ïðî â³äêëèêàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàäîâîëüíèëà, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîâåðíóëà ñêàðæíèêó. 12. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèêè ïîçèâà÷êè ï³äòðèìàëè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïîñëàëèñÿ íà íàâåäåí³ â í³é àðãóìåíòè é ïðîñèëè ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Ïðåäñòàâíèê ÂÐÏ ïðîñèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 13. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çàñëóõàëà ïîÿñíåííÿ ñòîð³í, äîñë³äèëà ìàòåð³àëè ñïðàâè, çâàæèëà íà ïèñüìîâ³ çâåðíåííÿ äî ñóäó, ùî ñòîñóþòüñÿ ñóò³ ñïîðó, ³ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òàêå. Ó õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóëè âñòàíîâëåí³ òàê³ îáñòàâèíè. Êè¿âñüêà ì³ñüêà ðàäà íàðîäíèõ äåïóòàò³â XIII ñåñ³¿ ÕÕ² ñêëèêàííÿ ð³øåííÿì â³ä 18 ëþòîãî 1993 ðîêó ¹ 4 îáðàëà ÎÑÎÁÀ_1 íàðîäíèì ñóääåþ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà. Ïðåçèäåíò Óêðà¿íè Óêàçîì â³ä 23 æîâòíÿ 2001 ðîêó ¹ 1004/2001 ïåðåâ³â ¿¿ íà ïîñàäó ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà. Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè Ïîñòàíîâîþ â³ä 07 ëþòîãî 2002 ðîêó ¹ 3060-²²² îáðàëà Êîâàëü Ñ. Ì. ñóääåþ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà áåçñòðîêîâî. Ñóääÿ Êîâàëü Ñ. Ì. ó ñêëàä³ êîëåã³¿ ñóää³â Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ïðèéíÿëà óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ áåç çì³í óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ äî ï³äîçðþâàíèõ, çîêðåìà, ó òðüîõ ñïðàâàõ, ó ÿêèõ ñóääÿ Êîâàëü Ñ. Ì. áóëà ãîëîâóþ÷îþ: ¹ 11-ññ/796/2162/2013 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_12 ); ¹ 11-ññ/796/194/2014 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_13 ); ¹ 11-ññ/796/277/2014 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_14 ), à òàêîæ áðàëà ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ âîñüìè ñïðàâ ö³º¿ êàòåãîð³¿ ó ñêëàä³ êîëåã³é ñóää³â: ¹ 11-ññ/796/2164/2013 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_15 ); ¹ 11-ññ/796/2181/2013 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_16 ); ¹ 11-ññ/796/2213/2013 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_17 ); ¹ 11?ññ/796/175/2014 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_18 ); ¹ 11-ññ/796/193/2014 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_19 ); ¹ 11-ññ/796/207/2014 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_20 ); ¹ 11-ññ/796/256/2014 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_21 ); ¹ 11?ññ/796/269/2014 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_22 ). Äî ÒÑÊ íàä³éøëè çàÿâè åêñïåðòà Âñåóêðà¿íñüêîãî áëàãîä³éíîãî ôîíäó «Óêðà¿íñüêà ïðàâíè÷à ôóíäàö³ÿ» ÎÑÎÁÀ_23 â³ä 13 æîâòíÿ 2014 ðîêó, çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè Øîê³íà Â. Ì. â³ä 10 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ïðî ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíî¿ ïåðåâ³ðêè ñòîñîâíî ñóää³â Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ÎÑÎÁÀ_1 , Áåöÿ Î. Â., ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_4 , Áàðòàùóê Ë. Â.; çàÿâè ÎÑÎÁÀ_24 â³ä 9 ãðóäíÿ 2014 ðîêó òà ÎÑÎÁÀ_16 â³ä 11 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ïðî ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíî¿ ïåðåâ³ðêè ñòîñîâíî ñóää³â Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ÎÑÎÁÀ_1 , Áåöÿ Î. Â., Ïðèíäþê Ì. Â. Óêàçàí³ çàÿâè âìîòèâîâàí³ òèì, ùî âèùåçàçíà÷åí³ ñóää³ çàëèøèëè áåç çì³í óõâàëè ñë³ä÷èõ ñóää³â ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ùîäî ï³äîçðþâàíèõ, ó çâ`ÿçêó ç ¿õ ó÷àñòþ â ìàñîâèõ àêö³ÿõ ïðîòåñòó. Çâàæàþ÷è íà â³äñóòí³ñòü ðåòåëüíîãî îá´ðóíòóâàííÿ âèíÿòêîâî¿ íåîáõ³äíîñò³ çàñòîñóâàííÿ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ÿê çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âêàçàíèõ ñïðàâàõ, çàÿâíèêè ïðîñèëè ïðîâåñòè ïåðåâ³ðêó íà ïðåäìåò ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè öèìè ñóääÿìè. Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè ÒÑÊ ïðèéíÿëà âèñíîâîê â³ä 10 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ¹ 57/02-15, ÿêèì âñòàíîâèëà â ä³ÿõ ñóää³â Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_5 íàÿâí³ñòü îçíàê ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè. Âèñíîâîê ðàçîì ç ìàòåð³àëàìè ïåðåâ³ðêè íàïðàâèëà äî ÂÐÞ äëÿ ïîäàëüøîãî ðîçãëÿäó ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâêàçàíîãî âèñíîâêó ÒÑÊ ÂÐÞ óõâàëîþ â³ä 15 æîâòíÿ 2015 ðîêó â³äêðèëà äèñöèïë³íàðíó ñïðàâó ñòîñîâíî ñóää³â Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_1 òà Ïðèíäþê Ì. Â. 01 áåðåçíÿ 2016 ðîêó äèñöèïë³íàðíà ñåêö³ÿ ÂÐÞ ðåêîìåíäóâàëà ÂÐÞ ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî âíåñåííÿ ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_5 ç ïîñàä çà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè. Ðîçãëÿíóâøè äèñöèïë³íàðíó ñïðàâó çà âèñíîâêîì ÒÑÊ â³ä 10 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ¹ 57/02-15, ÂÐÞ ïðèéíÿëà îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³ä 31 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 709/0/15-16 ïðî âíåñåííÿ ïîäàííÿ äî ÂÐÓ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_5 ç ïîñàä ñóää³â Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà çà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè. Ï³äñòàâîþ äëÿ ð³øåííÿ ïðî âíåñåííÿ ïîäàííÿ ñëóãóâàâ âèñíîâîê ÂÐÞ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü âèñíîâêó ÒÑÊ â³ä 10 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ¹ 57/02-15. ÂÐÞ âñòàíîâèëà, ùî ñóää³ Áàðòàùóê Ë. Â., ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_1 òà Ïðèíäþê Ì. Â. íå äîòðèìàëèñÿ ïðèñÿãè ñóää³, ÿêà çîáîâ`ÿçóº ñóääþ îá`ºêòèâíî, áåçñòîðîííüî, íåóïåðåäæåíî, íåçàëåæíî òà ñïðàâåäëèâî çä³éñíþâàòè ïðàâîñóääÿ, ï³äêîðÿþ÷èñü ëèøå çàêîíó òà êåðóþ÷èñü ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ÷åñíî ³ ñóìë³ííî âèêîíóâàòè îáîâ`ÿçêè ñóää³, íå â÷èíÿòè ä³é, ùî ïîðî÷àòü çâàííÿ ñóää³ òà ïðèíèæóþòü àâòîðèòåò ñóäîâî¿ âëàäè. Äîïóùåí³ ñóääÿìè ïîðóøåííÿ çàêîíó ïëÿìóþòü çâàííÿ ñóää³, âèêëèêàþòü ñóìí³â ó ¿õí³é îá`ºêòèâíîñò³ òà íåóïåðåäæåíîñò³. Íåâèêîíàííÿì ïîêëàäåíèõ íà ñóääþ ïðîôåñ³éíèõ îáîâ`ÿçê³â ï³ä ÷àñ ãîñòðîãî ñîö³àëüíîãî êîíôë³êòó â Óêðà¿í³ ç 21 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ïî 22 ëþòîãî 2014 ðîêó ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 çàâäàëà ³ñòîòíî¿ øêîäè äåìîêðàòè÷íîìó êîíñòèòóö³éíîìó ëàäó, ïðàâàì ³ ñâîáîäàì ãðîìàäÿí, ³íòåðåñàì ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü îçíàê ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè òà ââàæàº ¿õ äîñòàòí³ìè äëÿ âíåñåííÿ äî ÂÐÓ ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³ ç ïîñàäè çà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè. ÂÐÞ ä³éøëà íàâåäåíîãî âèñíîâêó, âèõîäÿ÷è ç òàêîãî. Ñóääÿ Êîâàëü Ñ. Ì., ÿêà âõîäèëà äî ñêëàäó êîëåã³¿ ñóää³â Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, ïîñòàíîâèëà óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ áåç çì³í óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, çîêðåìà, ó ñïðàâàõ: (â ÿêèõ ñóääÿ Êîâàëü Ñ. Ì. ãîëîâóâàëà): çîêðåìà, ¹ 11-ññ/796/2162/2013 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_12 ); ¹ 11-ññ/796/194/2014 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_13 ); ¹ 11-ññ/796/277/2014 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_14 ), à òàêîæ áðàëà ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ âîñüìè ñïðàâ ó ö³é êàòåãîð³¿ ó ñêëàä³ êîëåã³é ñóää³â: ¹ 11-ññ/796/2164/2013 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_15 ); ¹ 11-ññ/796/2181/2013 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_16 ); ¹ 11-ññ/796/2213/2013 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_17 ); ¹ 11-ññ/796/175/2014 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_18 ); ¹ 11-ññ/796/193/2014 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_19 ); ¹ 11-ññ/796/207/2014 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_20 ); ¹ 11-ññ/796/256/2014 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_21 ); ¹ 11-ññ/796/269/2014 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_22 ). Äî òîãî æ, ÿê óáà÷àºòüñÿ ç³ Ñï³ðíîãî ð³øåííÿ, ÂÐÞ íå âñòàíîâèëà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè ñóääÿìè ïðè ðîçãëÿä³ òàêèõ ñïðàâ: ¹ 761/32343/13-ê (¹ 11?ññ/796/2164/2013; ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_15 ), ÿêà áóëà ðîçãëÿíóòà êîëåã³ºþ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Áåöÿ Î. Â., ñóää³â Êîâàëü Ñ. Ì., Ïðèíäþê Ì. Â.; ¹ 11?ññ/796/2181/2013 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_16 ), ÿêà áóëà ðîçãëÿíóòà êîëåã³ºþ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Áåöÿ Î. Â., ñóää³â Êîâàëü Ñ. Ì., Ïðèíäþê Ì. Â.; ¹ 11?ññ/796/2213/2013 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_17 ), ÿêà áóëà ðîçãëÿíóòà êîëåã³ºþ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Áåöÿ Î. Â., ñóää³â Êîâàëü Ñ. Ì., Ïðèíäþê Ì. Â. ÂÐÞ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî ñóää³â (ó òîìó ÷èñë³ ñóää³ Êîâàëü Ñ. Ì.) ä³éøëà âèñíîâê³â ïðî òå, ùî ñë³ä÷³ ñóää³ çàñòîñóâàëè çàïîá³æí³ çàõîäè ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ âñóïåðå÷ íîðìàì Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÊÏÊ Óêðà¿íè, Êîíâåíö³¿ òà ïðàêòèö³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ñë³ä÷³ ñóää³ ó âèùåçãàäàíèõ ñïðàâàõ îáðàëè ï³äîçðþâàíèì çàïîá³æí³ çàõîäè ç ïîðóøåííÿì ïðàâ îñîáè â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ä³éøëè âèñíîâêó, ùî ï³ä ÷àñ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàë ñë³ä÷èìè ñóääÿìè íå áóëî äîïóùåíî ³ñòîòíèõ ïîðóøåíü íîðì ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çàëèøàþ÷è áåç çì³í óõâàëè ñë³ä÷èõ ñóää³â ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóää³ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, ó òîìó ÷èñë³ ñóääÿ Êîâàëü Ñ. Ì., íå çàáåçïå÷èëè ïîâíîãî ³ âñåá³÷íîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí, ïîñòàíîâèëè íåîá´ðóíòîâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íå â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ÊÏÊ Óêðà¿íè, Êîíâåíö³¿, à òàêîæ ïðàêòèö³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ îñòàíí³ìè ïðèñÿãè ñóää³. 06 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ÂÐÞ â³ä 31 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 53/0/12 16, ÂÐÞ âíåñëà íà ðîçãëÿä ÂÐÓ ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_5 ç ïîñàä ñóää³â Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ïðèñÿãè. Ãîëîâà ÂÐÓ Ðîçïîðÿäæåííÿì â³ä 27 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ¹ 352 íà âèìîãó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ñêëèêàâ ïîçà÷åðãîâå ïëåíàðíå çàñ³äàííÿ ÂÐÓ âîñüìîãî ñêëèêàííÿ íà 10 ãîä. 29 âåðåñíÿ 2016 ðîêó, íà ÿêîìó ìàëè ðîçãëÿäàòèñü ïèòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³â. Â³äïîâ³äíî äî öüîãî Ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîâè ÂÐÓ íà 29 âåðåñíÿ 2016 ðîêó çàïëàíîâàíèé íà ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ ðîçãëÿä ïîäàíü ÂÐÞ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³â, çîêðåìà ÎÑÎÁÀ_1 . Ãîëîâà ÂÐÓ âí³ñ íà ðîçãëÿä ÂÐÓ ïðîåêò Ïîñòàíîâè ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ñóää³ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ïðèñÿãè ñóää³. 29 âåðåñíÿ 2016 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ÂÐÓ ïðèéíÿëà Ñï³ðíó Ïîñòàíîâó ÂÐÓ ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ïðèñÿãè ñóää³. Íåçãîäà ç ð³øåííÿì ÂÐÞ â³ä 31 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 709/0/15-16 òà Ñï³ðíîþ Ïîñòàíîâîþ ÂÐÓ º ïðåäìåòîì ïîçîâó ó ö³é ñïðàâ³. 14. Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã äî ÂÐÞ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êåðóâàâñÿ òàêèìè íîðìàòèâíèìè ïîëîæåííÿìè. Â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çà ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 61 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè þðèäè÷íà â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè ìàº ³íäèâ³äóàëüíèé õàðàêòåð. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 131 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 30 âåðåñíÿ 2016 ðîêó) â Óêðà¿í³ ä³º ÂÐÞ, äî â³äàííÿ ÿêî¿ íàëåæèòü âíåñåííÿ ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñóää³â íà ïîñàäè àáî ïðî çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç ïîñàä. Çà ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 30 âåðåñíÿ 2016 ðîêó) ñóääÿ çâ³ëüíÿºòüñÿ ç ïîñàäè îðãàíîì, ùî éîãî îáðàâ àáî ïðèçíà÷èâ, ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ñóääåþ ïðèñÿãè. Â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 1998 ðîêó ¹ 22/98-ÂÐ «Ïðî Âèùó ðàäó þñòèö³¿» (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí; äàë³ Çàêîí ¹ 22/98-ÂÐ) ÂÐÞ º êîëåã³àëüíèì, ïîñò³éíî ä³þ÷èì, íåçàëåæíèì îðãàíîì, â³äïîâ³äàëüíèì çà ôîðìóâàííÿ íåçàëåæíîãî âèñîêîïðîôåñ³éíîãî ñóää³âñüêîãî êîðïóñó, çäàòíîãî êâàë³ô³êîâàíî, ñóìë³ííî òà íåóïåðåäæåíî çä³éñíþâàòè ïðàâîñóääÿ íà ïðîôåñ³éí³é îñíîâ³, à òàêîæ çà ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ñòîñîâíî ïîðóøåíü ñóääÿìè ³ ïðîêóðîðàìè âèìîã ùîäî íåñóì³ñíîñò³ òà ó ìåæàõ ñâîº¿ êîìïåòåíö³¿ ïðî ¿õ äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Çà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 32 óêàçàíîãî Çàêîíó ïèòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³, çîêðåìà, ç ï³äñòàâè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (ïîðóøåííÿ ñóääåþ ïðèñÿãè), ÂÐÞ ðîçãëÿäàº ï³ñëÿ íàäàííÿ Âèùîþ êâàë³ô³êàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ ñóää³â Óêðà¿íè, ³íøîãî ñóá`ºêòà ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, â³äïîâ³äíîãî âèñíîâêó àáî çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ. Ç 11 êâ³òíÿ 2014 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí ¹ 1188-VII, ÿêèé çã³äíî ç éîãî ïðåàìáóëîþ âèçíà÷àº ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíî¿ ïåðåâ³ðêè ñóää³â ñóä³â çàãàëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿê òèì÷àñîâîãî ïîñèëåíîãî çàõîäó ç âèêîðèñòàííÿì ³ñíóþ÷èõ ïðîöåäóð ðîçãëÿäó ïèòàíü ïðî ïðèòÿãíåííÿ ñóää³â ñóä³â çàãàëüíî¿ þðèñäèêö³¿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ïðèñÿãè ç ìåòîþ ï³äâèùåííÿ àâòîðèòåòó ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè òà äîâ³ðè ãðîìàäÿí äî ñóäîâî¿ ã³ëêè âëàäè, â³äíîâëåííÿ çàêîííîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³. Â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó, ìåòîþ ïåðåâ³ðêè ñóää³â º: 1) óòâåðäæåííÿ âåðõîâåíñòâà ïðàâà â ñóñï³ëüñòâ³ òà çàêîííîñò³ ó ä³ÿëüíîñò³ ñóä³â; 2) â³äíîâëåííÿ äîâ³ðè äî ñóäîâî¿ âëàäè â Óêðà¿í³; 3) ç`ÿñóâàííÿ ôàêò³â, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ ñóääÿìè ïðèñÿãè, íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ñóää³â äî äèñöèïë³íàðíî¿ àáî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; 4) óòâåðäæåííÿ â ä³ÿëüíîñò³ ñóää³â ïðèíöèï³â íåçàëåæíîñò³ òà íåóïåðåäæåíîñò³. Çà çì³ñòîì ÷àñòèí äðóãî¿ ³ òðåòüî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹ 1188-VII ÒÑÊ çä³éñíþº ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü íà ï³äñòàâ³ öüîãî Çàêîíó, â³äïîâ³äíî äî Ðåãëàìåíòó ÒÑÊ, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ íà ïåðøîìó çàñ³äàíí³ ÒÑÊ. Â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 1188-VII ïåðåâ³ðêà ñóää³â ïðîâîäèòüñÿ ïðîòÿãîì îäíîãî ðîêó ç äíÿ ôîðìóâàííÿ ñêëàäó ÒÑÊ, ùî óòâîðþºòüñÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 4 öüîãî Çàêîíó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 1188-VII çàÿâè ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ³íäèâ³äóàëüíî âèçíà÷åíîãî ñóää³ (ñóää³â) çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 3 öüîãî Çàêîíó ïîäàþòüñÿ þðèäè÷íèìè àáî ô³çè÷íèìè îñîáàìè ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ äî ÒÑÊ ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â ç äíÿ îïóáë³êóâàííÿ â ãàçåò³ «Ãîëîñ Óêðà¿íè» ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ¿¿ óòâîðåííÿ òà ïîâèíí³ ì³ñòèòè â³äîìîñò³, âèçíà÷åí³ ó ö³é íîðì³. Çà ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 1188-VII ÒÑÊ ìîæå ïîâåðíóòè çàÿâó çàÿâíèêó áåç ðîçãëÿäó ëèøå ó ðàç³, ÿêùî äî òàêî¿ çàÿâè íå äîäàíî êîï³é ñóäîâèõ ð³øåíü àáî ÿêùî çàÿâà íå â³äïîâ³äàº âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì öèì Çàêîíîì. Çàÿâíèê íå ïîçáàâëÿºòüñÿ ïðàâà ïîâòîðíî çâåðíóòèñÿ ³ç òàêîþ çàÿâîþ ï³ñëÿ âèïðàâëåííÿ çàçíà÷åíèõ íåäîë³ê³â. Â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 2 âêàçàíîãî Çàêîíó çàÿâè, ùî íàä³éøëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèçíà÷åíîãî ö³ºþ ñòàòòåþ ñòðîêó, à òàêîæ çàÿâè, ùîäî ÿêèõ ÒÑÊ íå âñòèãëà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ äî çàê³í÷åííÿ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, ïåðåäàþòüñÿ äî ÂÐÞ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ¿õ ðîçãëÿäó çà çàãàëüíîþ ïðîöåäóðîþ. Â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 2 ³ 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó, ñóääÿ ñóäó çàãàëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ï³äëÿãàº ïåðåâ³ðö³ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ íèì îäíîîñîáîâî àáî ó êîëåã³¿ ñóää³â òàêèõ ð³øåíü: - ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, çàëèøåííÿ ¿õ áåç çì³í, ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, îáâèíóâàëüíèõ âèðîê³â, ð³øåíü ñóä³â àïåëÿö³éíî¿ òà êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïðî ïåðåãëÿä îáâèíóâàëüíèõ âèðîê³â, íàñë³äêîì ÿêîãî íå áóëî ¿õ ñêàñóâàííÿ, ùîäî îñ³á, ÿê³ âèçíàí³ ïîë³òè÷íèìè â`ÿçíÿìè, çà ä³¿, ïîâ`ÿçàí³ ç ¿õ ïîë³òè÷íîþ òà ãðîìàäñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ; - ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, çàëèøåííÿ ¿õ áåç çì³í, ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, îáâèíóâàëüíèõ âèðîê³â ùîäî îñ³á, ÿê³ áóëè ó÷àñíèêàìè ìàñîâèõ àêö³é ïðîòåñòó â ïåð³îä ç 21 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ó çâ`ÿçêó ç ¿õ ó÷àñòþ ó òàêèõ àêö³ÿõ. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ ³ äðóãîþ ñòàòò³ 7 öüîãî Çàêîíó çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè ñóää³â ÒÑÊ óõâàëþº âèñíîâîê, ÿêèé ïîâèíåí áóòè îá´ðóíòîâàíèì ³ ÿêèé îïðèëþäíþºòüñÿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ ÂÐÞ. Âèñíîâîê ÒÑÊ ïðî ïîðóøåííÿ ñóääåþ ïðèñÿãè ðàçîì ³ç ìàòåð³àëàìè ïåðåâ³ðêè íàïðàâëÿºòüñÿ ÂÐÞ äëÿ ðîçãëÿäó òà ïðèéíÿòòÿ íåþ ð³øåííÿ ó ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ íàäõîäæåííÿ âèñíîâêó ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì. Ïîðóøåííÿ öüîãî ñòðîêó ÂÐÞ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ ïðîöåäóðè ïåðåâ³ðêè ñóää³. Ñóääÿ ìàº ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ÂÐÞ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ÊÀÑ Óêðà¿íè. Âèñíîâîê ÒÑÊ ïðî ïîðóøåííÿ ñóääåþ ïðèñÿãè º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ðîçãëÿäó ÂÐÞ. Â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 22/98-ÂÐ ÂÐÞ ïðèéìàº òàê³ àêòè ÿê ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³â ç ïîñàäè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 96 Çàêîíó ¹ 2453-VI ï³ä ÷àñ îáðàííÿ âèäó äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ñòîñîâíî ñóää³ âðàõîâóþòüñÿ õàðàêòåð ïðîñòóïêó, éîãî íàñë³äêè, îñîáà ñóää³, ñòóï³íü éîãî âèíè, îáñòàâèíè, ùî âïëèâàþòü íà ìîæëèâ³ñòü ïðèòÿãíåííÿ ñóää³ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ ³ äðóãî¿ ñòàòò³ 116 Çàêîíó ¹ 2453-VI, ïóíêòó 5 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóääÿ çâ³ëüíÿºòüñÿ ç ïîñàäè ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì íèì ïðèñÿãè ñóää³. Ôàêòè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ ñóääåþ ïðèñÿãè, ìàþòü áóòè âñòàíîâëåí³ Âèùîþ êâàë³ô³êàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ ñóää³â Óêðà¿íè àáî ÂÐÞ. Çâ³ëüíåííÿ ñóää³ ç ïîñàäè íà ï³äñòàâ³ ïîðóøåííÿ íèì ïðèñÿãè ñóää³ â³äáóâàºòüñÿ çà ïîäàííÿì ÂÐÞ ï³ñëÿ ðîçãëÿäó öüîãî ïèòàííÿ íà ¿¿ çàñ³äàíí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 22/98-ÂÐ. Ó ïóíêò³ 4 ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹ 2453-VI âèçíà÷åíî, ùî ñóääÿ çîáîâ`ÿçàíèé äîäåðæóâàòèñÿ ïðèñÿãè ñóää³. Â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 32 Çàêîíó ¹ 22/98-ÂÐ ïîðóøåííÿì ñóääåþ ïðèñÿãè º, çîêðåìà, â÷èíåííÿ íèì ä³é, ùî ïîðî÷àòü çâàííÿ ñóää³ ³ ìîæóòü âèêëèêàòè ñóìí³â ó éîãî îá`ºêòèâíîñò³, íåóïåðåäæåíîñò³ òà íåçàëåæíîñò³, ó ÷åñíîñò³ òà íåï³äêóïíîñò³ ñóäîâèõ îðãàí³â. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 32 Çàêîíó ¹ 22/98-ÂÐ (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 12 ëþòîãî 2015 ðîêó ¹ 192-VIII «Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä», ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ íàäõîäæåííÿ âèñíîâêó ÒÑÊ íà àäðåñó ÂÐÞ 11 ãðóäíÿ 2015 ðîêó) ïðîâàäæåííÿ ùîäî çâ³ëüíåííÿ ñóää³ çà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè ïðîâîäèòüñÿ çà ïðàâèëàìè ³ ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ äëÿ çä³éñíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ. Â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 18, 19 Îñíîâíèõ ïðèíöèï³â íåçàëåæíîñò³ ñóäîâèõ îðãàí³â, ñõâàëåíèõ ðåçîëþö³ÿìè 40/32 òà 40/146 Ãåíåðàëüíî¿ Àñàìáëå¿ ÎÎÍ 29 ëèñòîïàäà 1985 ðîêó òà 13 ãðóäíÿ 1985 ðîêó, ñóää³ ìîæóòü áóòè òèì÷àñîâî óñóíóò³ â³ä ïîñàäè àáî çâ³ëüíåí³ ò³ëüêè ç ïðè÷èí ¿õ íåçäàòíîñò³ âèêîíóâàòè ñâî¿ îáîâ`ÿçêè ÷è ïîâåä³íêè, íåâ³äïîâ³äíî¿ äî ïîñàäè, ÿêó âîíè çàéìàþòü. Óñ³ ïðîöåäóðè ïîêàðàííÿ, óñóíåííÿ â³ä ïîñàäè ³ çâ³ëüíåííÿ ìóñÿòü âèçíà÷àòèñÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíèõ ïðàâèë ñóäîâî¿ ïîâåä³íêè. Òîáòî äëÿ çâ³ëüíåííÿ ìàþòü ³ñíóâàòè ñåðéîçí³ ï³äñòàâè íåíàëåæíî¿ ïîâåä³íêè ÷è íåêîìïåòåíòíîñò³ (ï. 20 Çàóâàæåíü çàãàëüíîãî ïîðÿäêó ¹ 32 Êîì³òåòó ÎÎÍ ç ïðàâ ëþäèíè äî ñòàòò³ 14 Ì³æíàðîäíîãî ïàêòó ïðî ãðîìàäÿíñüê³ òà ïîë³òè÷í³ ïðàâà: Ïðàâî íà ð³âí³ñòü ïåðåä ñóäàìè ³ òðèáóíàëàìè òà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, U.N. Doc. CCPR/C/GC/32, 23 ñåðïíÿ 2007 ðîêó), ÷è çíà÷íå ïîðóøåííÿ âèçíà÷åíèõ çàêîíîì äèñöèïë³íàðíèõ ïðàâèë àáî êðèì³íàëüíî-ïðàâîâèõ íîðì (ï. 50 Ðåêîìåíäàö³¿ CM/Rec(2010)12 Êîì³òåòó Ì³í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè äåðæàâàì-÷ëåíàì ùîäî ñóää³â: íåçàëåæí³ñòü, åôåêòèâí³ñòü ³ îáîâ`ÿçêè, óõâàëåíî¿ 17 ëèñòîïàäà 2010 ðîêó). Äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íåçàëåæíîñò³ ñóäîâî¿ ñèñòåìè ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³â ìàþòü óâàëþâàòèñü ç äîòðèìàííÿì ñïðàâåäëèâèõ ïðîöåäóð, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü îá`ºêòèâí³ñòü ³ íåóïåðåäæåí³ñòü òà âñòàíîâëåí³ ó íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³. Â³äïîâ³äíî äî àáçàöó ïåðøîãî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 96 Çàêîíó ¹ 2453-VI äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ äî ñóää³ çàñòîñîâóºòüñÿ íå ï³çí³øå òðüîõ ðîê³â ³ç äíÿ â÷èíåííÿ ïðîñòóïêó áåç óðàõóâàííÿ ÷àñó òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ àáî ïåðåáóâàííÿ ñóää³ ó â³äïóñòö³. 15. Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã äî ÂÐÓ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êåðóâàâñÿ òàêèìè íîðìàòèâíèìè ïîëîæåííÿìè. Â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè(ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ñóääÿ çâ³ëüíÿºòüñÿ ç ïîñàäè îðãàíîì, ùî éîãî îáðàâ àáî ïðèçíà÷èâ, ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ñóääåþ ïðèñÿãè. ×àñòèíàìè äðóãîþ, òðåòüîþ, ï`ÿòîþ ñòàòò³ 116 Çàêîíó ¹ 2453-VI áóëî ïåðåäáà÷åíî, ùî ôàêòè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ ñóääåþ ïðèñÿãè, ìàþòü áóòè âñòàíîâëåí³ Âèùîþ êâàë³ô³êàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ ñóää³â Óêðà¿íè àáî Âèùîþ ðàäîþ þñòèö³¿. Çâ³ëüíåííÿ ñóää³ ç ïîñàäè íà ï³äñòàâ³ ïîðóøåííÿ íèì ïðèñÿãè ñóää³ â³äáóâàºòüñÿ çà ïîäàííÿì Âèùî¿ ðàäè þñòèö³¿ ï³ñëÿ ðîçãëÿäó öüîãî ïèòàííÿ íà ¿¿ çàñ³äàíí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Âèùó ðàäó þñòèö³¿». Íà ï³äñòàâ³ ïîäàííÿ Âèùî¿ ðàäè þñòèö³¿ Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè ïðèéìàº ïîñòàíîâó ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³ ç ïîñàäè. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 216 Ðåãëàìåíòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó ¹ 1861-VI(â ðåäàêö³¿ â³ä 30 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó; äàë³ Ðåãëàìåíò ÂÐÓ) ïåðåäáà÷åíî, ùî Âåðõîâíà Ðàäà çâ³ëüíÿº ç ïîñàä ñóää³â Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, ïðèçíà÷åíèõ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ, òà ñóää³â, îáðàíèõ áåçñòðîêîâî, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ï`ÿòî¿, øîñòî¿ ñòàòò³ 126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè» òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â». Â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 2161 Ðåãëàìåíòó ÂÐÓ ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³, îáðàíîãî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ áåçñòðîêîâî, âíîñèòüñÿ äî Âåðõîâíî¿ Ðàäè Âèùîþ ðàäîþ þñòèö³¿. Äî ïîäàííÿ äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 11 Ðåãëàìåíòó ÂÐÓ ïîçà÷åðãîâ³ ñåñ³¿ Âåðõîâíî¿ Ðàäè, ³ç çàçíà÷åííÿì ïîðÿäêó äåííîãî, ñêëèêàþòüñÿ Ãîëîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 83 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Âìîòèâîâàí³ âèìîãè ïðî ñêëèêàííÿ ïîçà÷åðãîâî¿ ñåñ³¿ Âåðõîâíî¿ Ðàäè, ï³äïèñàí³ ¿õ ³í³ö³àòîðàìè, ðàçîì ³ç ïðîåêòàìè äîêóìåíò³â, ÿê³ ïðîïîíóþòüñÿ äî ðîçãëÿäó, íàäñèëàþòüñÿ Ãîëîâ³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó ï³äïèñè ³í³ö³àòîð³â íå â³äêëèêàþòüñÿ. ×àñòèíàìè òðåòüîþ, ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 2161 Ðåãëàìåíòó ÂÐÓïåðåäáà÷åíî, ùî ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³, îáðàíîãî áåçñòðîêîâî, âíîñèòüñÿ äî ÂÐÓ Âèùîþ ðàäîþ þñòèö³¿. Îáãîâîðåííÿ ïèòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³, îáðàíîãî áåçñòðîêîâî, íà ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ ÂÐÓ ïî÷èíàºòüñÿ ç îãîëîøåííÿ ãîëîâóþ÷èì ïîäàííÿ Âèùî¿ ðàäè þñòèö³¿. Ï³ñëÿ äîïîâ³ä³ ñóääÿ, ïèòàííÿ ñòîñîâíî ÿêîãî ðîçãëÿäàºòüñÿ, ìàº ïðàâî íà âèñòóï. Ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóää³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêò³â 4, 5 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íèïðèñóòí³ñòü ñóää³ º îáîâ`ÿçêîâîþ. Òàêîìó ñóää³ ìàº áóòè ïîâ³äîìëåíî ïðî ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ íå ï³çí³øå í³æ çà òðè äí³ äî äíÿ ïðîâåäåííÿ çàñ³äàííÿ Âåðõîâíî¿ Ðàäè, íà ÿêîìó ðîçãëÿäàòèìåòüñÿ öå ïèòàííÿ. Òàêèé ñóääÿ ìàº ïðàâî íà ïðåäñòàâíèêà. Ó ðàç³ ïîâòîðíîãî íåïðèáóòòÿ ñóää³, ùîäî ÿêîãî ðîçãëÿäàºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ, íà çàñ³äàííÿ Âåðõîâíî¿ Ðàäè, çà óìîâè ïîâ³äîìëåííÿ éîìó ïðî ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ ó ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ö³ºþ ÷àñòèíîþ, òàêå ïèòàííÿ ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî çà éîãî â³äñóòíîñò³. Êîæíèé íàðîäíèé äåïóòàò ìàº ïðàâî ñòàâèòè çàïèòàííÿ äîïîâ³äà÷ó òà áåçïîñåðåäíüî ñóää³ ÷è éîãî ïðåäñòàâíèêó, âèñëîâëþâàòè ñâîþ äóìêó, íàäàâàòè ïèñüìîâ³ ìàòåð³àëè. Çà íàÿâíîñò³ çàóâàæåíü äî ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³, ùî ïîòðåáóþòü äîäàòêîâî¿ ïåðåâ³ðêè îðãàíîì, ùî âí³ñ òàêå ïîäàííÿ, ãîëîñóâàííÿ ùîäî çâ³ëüíåííÿ ñóää³ íå ïðîâîäèòüñÿ. Ïîâòîðíèé ðîçãëÿä òàêîãî ïîäàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà óìîâ ïåðåâ³ðêè îðãàíîì, ùî âí³ñ ïîäàííÿ, îáñòàâèí, ùîäî ÿêèõ âèñëîâëåíî çàóâàæåííÿ, ³ ïîâ³äîìëåííÿ öèì îðãàíîì ïðî ðåçóëüòàòè òàêî¿ ïåðåâ³ðêè òà íå â³äêëèêàííÿ âíåñåíîãî ïîäàííÿ. Ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³ ïðèéìàºòüñÿ â³äêðèòèì ïî³ìåííèì ãîëîñóâàííÿì ³ îôîðìëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ ÂÐÓ. Ãîëîñóâàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³â ìîæå ïðîâîäèòèñÿ ñïèñêîì, à ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 4, 5, 6 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, - ùîäî êîæíîãî ñóää³ îêðåìî. Îòæå, îãîëîøåííÿ ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³, äîïîâ³äü, îáãîâîðåííÿ, âèñòóï ñóää³ àáî/òà éîãî ïðåäñòàâíèêà, çàïèòàííÿ äî íèõ íàðîäíèõ äåïóòàò³â, íå ãîëîñóâàííÿ ó ðàç³ íàÿâíîñò³ çàóâàæåíü äî ïîäàííÿ - öå ñòàä³¿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ïàðëàìåíòîì. Çàäëÿ çàáåçïå÷åííÿ êðèòåð³þ îá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ, ÂÐÓ ìàº ðåòåëüíî äîñë³äæóâàòè íàÿâí³ ìàòåð³àëè, ìîæå çáèðàòè äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ïîÿñíåííÿ îñ³á òîùî. Êð³ì òîãî, êðèòåð³é ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ âèïëèâàº ç ïðèíöèïó ãëàñíîñò³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü. ÂÐÓ, ÿê îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, çîáîâ`ÿçàíà çàñòîñîâóâàòè öåé êðèòåð³é ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, îñîáëèâî, ÿêùî âîíî ìàòèìå íåñïðèÿòëèâ³ íàñë³äêè äëÿ îñîáè. Îñîáà, ùîäî ÿêî¿ ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ, ìàº ïðàâî áóòè âèñëóõàíîþ, íàâîäèòè äîâîäè òà äîêàçè íà ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ. Àíàë³ç ïîëîæåíü ñòàòò³ 2161 Ðåãëàìåíòó ÂÐÓñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïðèñóòí³ñòü ñóää³ ïðè ðîçãëÿä³ ïèòàííÿ ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ º îáîâ`ÿçêîâîþ. Òàêîìó ñóää³ ìàº áóòè ïîâ³äîìëåíî ïðî ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ íå ï³çí³øå í³æ çà òðè äí³ äî äíÿ ïðîâåäåííÿ çàñ³äàííÿ. Ëèøå ïîâòîðíå íåïðèáóòòÿ íàëåæíî ïîâ³äîìëåíîãî ñóää³ äîçâîëÿº Ïàðëàìåíòó ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ çà éîãî â³äñóòíîñò³. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) â ð³øåíí³ â³ä 20 æîâòíÿ 2011 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ðèñîâñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 29979/04) íàãîëîñèâ, ùî, çîêðåìà, íà äåðæàâí³ îðãàíè ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê çàïðîâàäèòè âíóòð³øí³ ïðîöåäóðè, ÿê³ ïîñèëÿòü ïðîçîð³ñòü ³ ÿê³ñòü ¿õí³õ ä³é, ì³í³ì³çóþòü ðèçèê ïîìèëêè. Äåðæàâí³ îðãàíè, ÿê³ íå âïðîâàäæóþòü àáî íå äîòðèìóþòüñÿ ñâî¿õ âëàñíèõ ïðîöåäóð, íå ïîâèíí³ ìàòè ìîæëèâ³ñòü îòðèìóâàòè âèãîäó â³ä ñâî¿õ ïðîòèïðàâíèõ ä³é àáî óíèêàòè âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ëåëàñ ïðîòè Õîðâàò³¿», çàÿâà ¹ 55555/08, ïóíêò 74). Ó ð³øåíí³ â³ä 9 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó ó ñïðàâ³ «Îëåêñàíäð Âîëêîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 21722/11) ªÑÏË òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî ïðîöåñóàëüí³ íîðìè ñòâîðþþòüñÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî â³äïðàâëåííÿ ïðàâîñóääÿ òà äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, ñòîðîíè ïðîâàäæåííÿ ïîâèíí³ ìàòè ïðàâî î÷³êóâàòè çàñòîñóâàííÿ âèùåçàçíà÷åíèõ íîðì. Ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ çàñòîñîâóºòüñÿ íå ò³ëüêè ùîäî ñòîð³í ïðîâàäæåííÿ, à é äî íàö³îíàëüíèõ ñóä³â. Öåé ïðèíöèï òàê ñàìî çàñòîñîâóºòüñÿ äî ïðîöåäóð, ùî áóëè âèêîðèñòàí³ äëÿ çâ³ëüíåííÿ çàÿâíèêà ç ïîñàäè, âêëþ÷àþ÷è ïðîöåñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ íà ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ ïàðëàìåíòó. Äî òîãî æ, çà ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 83 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íèïîçà÷åðãîâ³ ñåñ³¿ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ³ç çàçíà÷åííÿì ïîðÿäêó äåííîãî, ñêëèêàþòüñÿ Ãîëîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè íà âèìîãó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè àáî íà âèìîãó íå ìåíø ÿê òðåòèíè íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè â³ä êîíñòèòóö³éíîãî ñêëàäó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê ï³äãîòîâêè ³ ïðîâåäåííÿ ñåñ³é ÂÐÓ, ¿¿ çàñ³äàíü, ôîðìóâàííÿ äåðæàâíèõ îðãàí³â, çàêîíîäàâ÷ó ïðîöåäóðó, ïðîöåäóðó ðîçãëÿäó ³íøèõ ïèòàíü, â³äíåñåíèõ äî ¿¿ ïîâíîâàæåíü, òà ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ êîíòðîëüíèõ ôóíêö³é ÂÐÓ âèçíà÷àº Ðåãëàìåíò öüîãî îðãàíó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ âîñüìîþ ñòàòò³ 19 Ðåãëàìåíòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ó íåâ³äêëàäíèõ âèïàäêàõ ó ïåð³îä ì³æ ïëåíàðíèìè çàñ³äàííÿìè ï³ä ÷àñ ñåñ³¿ Âåðõîâíî¿ Ðàäè íà âìîòèâîâàíó âèìîãó îñ³á, ÿê³ çã³äíî ç Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî âèìàãàòè ñêëèêàííÿ ïîçà÷åðãîâî¿ ñåñ³¿ Âåðõîâíî¿ Ðàäè, à òàêîæ çà ïðîïîçèö³ºþ Ïîãîäæóâàëüíî¿ ðàäè (ïóíêò 4 ÷àñòèíè ÷îòèðíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 73 öüîãî Ðåãëàìåíòó) Ãîëîâà Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè íå ï³çí³ø ÿê ó òðèäåííèé ñòðîê ñêëèêàº ïîçà÷åðãîâå ïëåíàðíå çàñ³äàííÿ Âåðõîâíî¿ Ðàäè. Äî ïîðÿäêó äåííîãî òàêîãî çàñ³äàííÿ âêëþ÷àþòüñÿ ëèøå ïèòàííÿ, ðîçãëÿä ÿêèõ âèçíà÷åíî ó ïðîïîçèö³ÿõ ïðî ñêëèêàííÿ òàêîãî çàñ³äàííÿ. 16. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî Ñï³ðíîãî ð³øåííÿ ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. ÂÐÞ â Ñï³ðíîìó ð³øåíí³ âñòàíîâèëà ôàêòè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî íåîäíîðàçîâå ³ãíîðóâàííÿ ñóääÿìè Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, ó òîìó ÷èñë³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóòòºâèõ ³ ÷èñëåííèõ íåäîë³ê³â, äîïóùåíèõ ñë³ä÷èìè ñóääÿìè ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ, à òàêîæ íåâèêîíàííÿ íèìè ñâî¿õ ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â, ùî ïðèçâåëî äî íåîäíîðàçîâîãî ïîðóøåííÿ ïðàâ ëþäèíè, à öå ñâ³ä÷èòü ïðî ñèñòåìàòè÷íå íåçàáåçïå÷åííÿ ñïðàâåäëèâîãî, íåçàëåæíîãî, íåóïåðåäæåíîãî òà îá`ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâ, ùî, çà ïîçèö³ºþ â³äïîâ³äà÷à, ñòàíîâèòü ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè ñóää³. Çàëèøàþ÷è áåç çì³í óõâàëè ñë³ä÷èõ ñóää³â ñóä³â ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çîêðåìà, ó ñïðàâàõ, â ÿêèõ ñóääÿ Êîâàëü Ñ. Ì. áóëà ãîëîâóþ÷èì ñóääåþ: ¹ 11?ññ/796/2162/2013 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_12 ); ¹ 11-ññ/796/194/2014 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_13 ); ¹ 11-ññ/796/277/2014 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_14 ), à òàêîæ áðàëà ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ âîñüìè ñïðàâ ó ö³é êàòåãîð³¿ ó ñêëàä³ êîëåã³é ñóää³â: ¹ 11-ññ/796/2164/2013 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_15 ); ¹ 11-ññ/796/2181/2013 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_16 ); ¹ 11?ññ/796/2213/2013 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_17 ); ¹ 11-ññ/796/175/2014 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_18 ); ¹ 11-ññ/796/193/2014 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_19 ); ¹ 11-ññ/796/207/2014 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_20 ); ¹ 11?ññ/796/256/2014 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_21 ); ¹ 11-ññ/796/269/2014 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_22 ) ñóää³ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, ó òîìó ÷èñë³ ñóääÿ Êîâàëü Ñ. Ì., ïîðóøèëè íîðìè êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà íå âðàõóâàëè ïðàêòèêó ªÑÏË. Íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ñë³ä÷³ ñóää³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó çãàäàíèõ âèùå ñïðàâàõ îáðàëè ï³äîçðþâàíèì çàïîá³æí³ çàõîäè ç ïîðóøåííÿì ïðàâ îñîáè â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ó òîìó ÷èñë³ é ÎÑÎÁÀ_1 , ä³éøëè âèñíîâêó, ùî ï³ä ÷àñ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàë ñë³ä÷èìè ñóääÿìè íå áóëî äîïóùåíî ³ñòîòíèõ ïîðóøåíü íîðì ÊÏÊ Óêðà¿íè, ³, íå çàáåçïå÷èâøè ïîâíîãî òà âñåá³÷íîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí, ïîñòàíîâèëè íåîá´ðóíòîâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, Êîíâåíö³¿, à òàêîæ ïðàêòèö³ ªÑÏË, à òîìó ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ îñòàíí³ìè ïðèñÿãè ñóää³. ßê óáà÷àºòüñÿ ç³ Ñï³ðíîãî ð³øåííÿ ÂÐÞ íå âñòàíîâèëà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè ñóääÿìè ïðè ðîçãëÿä³ òàêèõ ñïðàâ: ¹ 761/32343/13-ê (¹ 11-ññ/796/2164/2013; ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_15 ), ÿêà áóëà ðîçãëÿíóòà êîëåã³ºþ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Áåöÿ Î. Â., ñóää³â Êîâàëü Ñ. Ì., Ïðèíäþê Ì. Â.; ¹ 11?ññ/796/2181/2013 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_16 ), ÿêà áóëà ðîçãëÿíóòà êîëåã³ºþ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Áåöÿ Î. Â., ñóää³â Êîâàëü Ñ. Ì., Ïðèíäþê Ì. Â.; ¹ 11?ññ/796/2213/2013 (ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_17 ), ÿêà áóëà ðîçãëÿíóòà êîëåã³ºþ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Áåöÿ Î. Â., ñóää³â Êîâàëü Ñ. Ì., Ïðèíäþê Ì. Â. Óñòàíîâëåí³ ÂÐÞ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ âèòðåáóâàíèìè ñóäîì ìàòåð³àëàìè ñïðàâ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â ùîäî ï³äîçðþâàíèõ: ÎÑÎÁÀ_12 (òîì 7, àðê. ñïðàâè 2250; òîì 8, àðê. ñïðàâè 129); ÎÑÎÁÀ_21 (òîì 8, àðê. ñïðàâè 30190); ÎÑÎÁÀ_20 (òîì 8, àðê. ñïðàâè 191250; òîì 9, àðê. ñïðàâè 128); ÎÑÎÁÀ_18 (òîì 9, àðê. ñïðàâè 29142); ÎÑÎÁÀ_22 (òîì 9, àðê. ñïðàâè 143248); ÎÑÎÁÀ_19 (òîì 10, àðê. ñïðàâè 1126); ÎÑÎÁÀ_13 (òîì 10, àðê. ñïðàâè 128-259); ÎÑÎÁÀ_14 (òîì 11, àðê. ñïðàâè 186). Òàê, ó Ñï³ðíîìó ð³øåíí³ ÂÐÞ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïðè ïîñòàíîâëåíí³ ð³øåíü ñóää³ íå âðàõóâàëè òàê³ ïîðóøåííÿ: 1) â³ä 06 ëþòîãî 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 11-ññ/796/175/2014 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ó ñïðàâ³ Áàðòàùóê Ë. Â., ñóää³ Áåöü Î. Â., Êîâàëü Ñ. Ì.) ïðî çàëèøåííÿ áåç çì³í óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà Äîìàðàöüêî¿ À. Â. â³ä 21ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 759/919/14-ê ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ äî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_18 . Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹ 11-ññ/796/175/2014 êîëåã³ÿ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Áàðòàùóê Ë. Â., ñóää³â Áåöÿ Î. Â., Êîâàëü Ñ. Ì. çàëèøèëà áåç çì³í óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ïðî çàñòîñóâàííÿ äî ÎÑÎÁÀ_18 çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ òðèâàë³ñòþ 60 äí³â (ñïðàâà ¹ 759/919/14-ê). Ï³ä ÷àñ ïåðåãëÿäó çàçíà÷åíî¿ óõâàëè ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó êîëåã³ÿ ñóää³â íå íàäàëà îö³íêè òîìó ôàêòó, ùî íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ ÎÑÎÁÀ_18 ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 294 ÊÊ Óêðà¿íè, ï³äòâåðäæóâàëàñü, ñåðåä ³íøîãî, ðàïîðòîì ì³ë³ö³îíåðà-âîä³ÿ ÌÏÎÐ «Áåðêóò» ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ÎÑÎÁÀ_25 â³ä 20 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó, îäíàê, çã³äíî ç ïóíêòîì 2.2.9 ²íñòðóêö³¿ ç ä³ëîâîäñòâà â ñèñòåì³ Ì³í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 23 ñåðïíÿ 2012 ðîêó ¹ 747, ðàïîðò â³äíîñèòüñÿ äî âíóòð³øí³õ äîêóìåíò³â ÌÂÑ Óêðà¿íè òà â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 99 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå âõîäèòü äî ïåðåë³êó äîêóìåíò³â, ÿê³ ïðÿìî ÷è îïîñåðåäêîâàíî ï³äòâåðäæóþòü ³ñíóâàííÿ àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïîçà óâàãîþ êîëåã³¿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèëèñÿ é ò³ îáñòàâèíè, ùî ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_18 ìàº ìîëîäèé â³ê, çàðåºñòðîâàíèé òà ïîñò³éíî ïðîæèâàº ó ì. Êèºâ³, îï³êóºòüñÿ áàòüêîì, ÿêèé º ³íâàë³äîì ² ãðóïè òà ïîòðåáóº ïîñò³éíîãî ñòîðîííüîãî äîãëÿäó. Êð³ì òîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ òà êîëåã³ÿ ñóää³â íå âçÿëè äî óâàãè òîãî, ùî çã³äíî ç ïðîòîêîëîì çàòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_18 , ñêëàäåíèì ñòàðøèì ñë³ä÷èì ÑÂ Äåñíÿíñêîãî ÐÓ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³, ï³äîçðþâàíîãî çàòðèìàíî 20 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó î 14 ãîä 00 õâ ó ïðèì³ùåíí³ Äåñíÿíñüêîãî ÐÓ ÃÓ ÌÂÑ, òîä³ ÿê ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ì³ñòÿòü äàí³ ïðî ôàêòè÷íå çàòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_18 íà ÀÄÐÅÑÀ_1 â ïåð³îä ç 4 ãîä 00 õâ äî 6 ãîä 00 õâ 20 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó, à äîïèò éîãî ÿê ñâ³äêà â³äáóâñÿ òîãî æ äíÿ î 9 ãîä 15 õâ; 2) â³ä 11 ëþòîãî 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 11-ññ/796/207/2014 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ó ñïðàâ³ Áàðòàùóê Ë. Â., ñóää³ Áåöü Î. Â., Êîâàëü Ñ. Ì.) ïðî çàëèøåííÿ áåç çì³í óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà Ï`ÿòíè÷óê ². Â. â³ä 24 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 759/1044/14-ê ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ äî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_20 ; Ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñïðàâè êîëåã³ºþ ñóää³â Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà íå íàäàíî íàëåæíî¿ îö³íêè òàêèì îáñòàâèíàì: - ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_20 áóëî çä³éñíåíî 23 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó â ìåæàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹ 12014100000000179. Â³äïîâ³äíî äî ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ïîñòàíîâè ïðîêóðàòóðè ì. Êèºâà ïðî âèçíà÷åííÿ òåðèòîð³àëüíî¿ ï³äñë³äíîñò³ â³ä 23 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ³ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12014100000000179 â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ âèä³ëåíî ìàòåð³àëè çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_20 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 294 ÊÊ Óêðà¿íè, òà çàðåºñòðîâàíî ¿õ ó ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) çà ¹ 12014100000000248. Âîäíî÷àñ ó ìàòåð³àëàõ ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 759/1044/14-ê áðàêóº ð³øåííÿ ïðîêóðîðà, âèíåñåíîãî çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 217 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðî âèä³ëåííÿ ïðîâàäæåííÿ ¹ 12014100000000248 ç ïðîâàäæåííÿ ¹ 12014100000000179. Äî ìàòåð³àë³â, ÿêèìè ñë³ä÷èé îá´ðóíòîâóâàâ äîâîäè êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, äîëó÷åíî ïðîòîêîë çàòðèìàííÿ îñîáè â³ä 22 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó, ï³äîçðþâàíî¿ ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, çã³äíî ç ÿêèì î 20 ãîä 40 õâ ñòàðøèé ñë³ä÷èé ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Ñâÿòîøèíñüêîãî ÐÓ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ó ïðèì³ùåíí³ Ñâÿòîøèíñüêîãî ÐÓ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ çàòðèìàâ ÎÑÎÁÀ_20 . Îäíàê â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîë³â äîïèò³â ï³äîçðþâàíîãî òà ñâ³äêà ì³ë³ö³îíåðà ÁÌÎÏ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_26 â³ä 23 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ÎÑÎÁÀ_20 áóëî çàòðèìàíî íà âóë. Ì. Ãðóøåâñüêîãî ó ì. Êèºâ³. Òàêèì ÷èíîì, ó ïðîòîêîë³ ïðî çàòðèìàííÿ ï³äîçðþâàíîãî íå áóëî çàô³êñîâàíî ôàêòè÷íîãî ÷àñó òà ì³ñöÿ çàòðèìàííÿ, ÿê òîãî âèìàãàþòü ïðèïèñè ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 208 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, äî Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_27 ïîäàâ çàÿâó ïðî ïåðåäà÷ó ÎÑÎÁÀ_20 íà éîãî îñîáèñòó ïîðóêó, ïðîòå â óõâàë³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå çàçíà÷åíî, ÷îìó òàêå êëîïîòàííÿ íå âçÿòî ñóäîì äî óâàãè; 3) â³ä 07 ëþòîãî 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 11-ññ/796/256/2014 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ªô³ìîâà Î. ²., ñóää³ Áåöü Î. Â., Êîâàëü Ñ. Ì.) ïðî çàëèøåííÿ áåç çì³í óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà Êàë³í³÷åíêî Î. Á. â³ä 23 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 760/1375/14-ê ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ äî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_21 . Ïðè ðîçãëÿä³ íå âðàõîâàíî, ùî ïðîòîêîëè äîïèòó ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_28 òà ÎÑÎÁÀ_29 óñóïåðå÷ âèìîãàì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 104 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ì³ñòÿòü ïð³çâèùà ïîñàäîâî¿ îñîáè, ÿêà çä³éñíþâàëà äîïèò; íå çàçíà÷åíî ïðî âíåñåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî ªÐÄÐ òà ì³ñöå ïðîâåäåííÿ äîïèòó. Â³äïîâ³äíî äî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 21 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ÎÑÎÁÀ_21 , îêð³ì ³íøîãî, ³íêðèì³íóþòüñÿ ä³¿ ùîäî ó÷àñò³ ó ìàñîâèõ çàâîðóøåííÿõ 19 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó. Ïðîòå ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ¹ 760/1375/14-ê íåìàº æîäíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ öèõ â³äîìîñòåé. Çàõèñíèê Òàíàºâà ª. Ï. ïîäàâàâ äî Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà êëîïîòàííÿ ïðî ïðèºäíàííÿ äîêàç³â äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à ñàìå ëèñòà Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ êë³í³÷íî¿ ë³êàðí³ øâèäêî¿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè â³ä 06 ëþòîãî 2014 ðîêó ¹ 272, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ó ï³äîçðþâàíîãî âèÿâëåíî çàêðèòó ÷åðåïíî-ìîçêîâó òðàâìó, ñòðóñ ãîëîâíîãî ìîçêó, çàá³éíó ðàíó ãîëîâè, çàáî¿ ì`ÿêèõ òêàíèí ãîëîâè, çàêðèòó òðàâìà ãðóäíî¿ êë³òèíè, çàá³é ãðóäíî¿ êë³òèíè, çàá³éíå ñàäíî ïðàâîâîãî ñòåãíà ç ïîâåðõíåâèì íåêðîçîì, òóáåðêóëîìà ³ ïåòð³ô³êàòè âåðõíüî¿ äîë³ ë³âî¿ ëåãåí³. Òàêîæ äîäàíî äîãîâ³ð îðåíäè æèòëà òà ïîçèòèâíó õàðàêòåðèñòèêó ï³äîçðþâàíîãî, íàäàíà êîîðäèíàòîðîì âîëîíòåðñüêî¿ ñëóæáè. Êð³ì òîãî, íàðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_27 òà ÎÑÎÁÀ_30 ïðîñèëè ïåðåäàòè ÎÑÎÁÀ_21 íà ¿õíþ îñîáèñòó ïîðóêó. Îäíàê óõâàëà êîëåã³¿ ñóää³â Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà íå ì³ñòèòü âèñíîâê³â ùîäî çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí; 4) â³ä 07 ëþòîãî 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 11-ññ/796/269/2014 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ªô³ìîâà Î. ²., ñóää³ Áåöü Î. Â., Êîâàëü Ñ. Ì.) ïðî çàëèøåííÿ áåç çì³í óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà Ìàðöèíêåâè÷à Â. À. â³ä 25 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 755/2432/14-ê ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ äî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_22 ; 25 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó äî Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 1201400000000273 ç êëîïîòàííÿì ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ùîäî ÎÑÎÁÀ_22 çâåðíóâñÿ ñòàðøèé ñë³ä÷èé ÑÂ Äí³ïðîâñüêîãî ÐÓ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³. Êëîïîòàííÿ áóëî ïîãîäæåíå çàñòóïíèêîì ïðîêóðîðà Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîíó ì³ñòà Êèºâà. Â³äïîâ³äíî äî êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_22 ï³äîçðþºòüñÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 294 ÊÊ Óêðà¿íè, àêòèâí³é ó÷àñò³ ó ìàñîâèõ çàâîðóøåííÿõ 23 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó íà ÀÄÐÅÑÀ_1 . 25 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ñë³ä÷èé ñóääÿ Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà Ìàðöèíêåâè÷ Â. À. ïîñòàíîâèâ óõâàëó, ÿêîþ çàñòîñóâàâ äî ÎÑÎÁÀ_31 çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ äî 21 áåðåçíÿ 2014 ðîêó (ñïðàâà ¹ 755/2432/14-ê). Ó êëîïîòàíí³ ñë³ä÷îãî çàçíà÷åíî, ùî éîãî âèíà ó ñêîºíí³ ³íêðèì³íîâàíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ òàêèìè äîêàçàìè ÿê ïðîòîêîëè äîïèòó ñâ³äê³â. Ïîðÿä ç öèì âèùåçàçíà÷åí³ äîêàçè íå áóëè äîäàí³ äî êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó. Ó ïðîòîêîë³ äîïèòó ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_32 â³äñóòíÿ äàòà âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, à ó ïðîòîêîë³ äîïèòó ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_33 âçàãàë³ íå çàçíà÷åíî äàíèõ ïðî âíåñåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî ªÐÄÐ. Äî êëîïîòàííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_22 äîäàíî êîï³þ ïðîòîêîëó îãëÿäó ì³ñöÿ ïîä³¿ â³ä 23 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó. Çã³äíî ç öèì ïðîòîêîëîì ï³ñëÿ çàòðèìàííÿ îãëÿäàâñÿ ñàì ï³äîçðþâàíèé. Òîáòî ôàêòè÷íî áóâ ïðîâåäåíèé îñîáèñòèé îáøóê çàòðèìàíîãî, çä³éñíåííÿ ÿêîãî äîïóñêàºòüñÿ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 208 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ çàòðèìàííÿ ³ ÿêèé ïîâèíåí ô³êñóâàòèñÿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 208 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñàìå ó ïðîòîêîë³ çàòðèìàííÿ. Çàçíà÷åíèé îãëÿä ì³ñöÿ ïîä³¿ òàêîæ â³äáóâàâñÿ çà â³äñóòíîñò³ çàõèñíèêà, íåçâàæàþ÷è íà éîãî îáîâ`ÿçêîâó ó÷àñòü â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 52 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, ïðîòîêîë íå ì³ñòèòü äàíèõ ïðî ï³äñòàâó ïðîâåäåííÿ îãëÿäó. Ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 42 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ï³äîçðþâàíèé ìàº ïðàâî çíàòè, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ éîãî ï³äîçðþþòü, àëå ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ äîïèòó ÎÑÎÁÀ_22 ÿê ï³äîçðþâàíîãî éîìó íå áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó, à â³äòàê â³í íå ì³ã çíàòè, â÷èíåííÿ ÿêèõ ôàêòè÷íèõ ä³é éîìó ³íêðèì³íóºòüñÿ. Äîïèò ï³äîçðþâàíîãî ïðîâîäèâñÿ âñóïåðå÷ ïðèïèñàì ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 223 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó í³÷íèé ÷àñ. Ñë³ä÷èé îá´ðóíòîâóâàâ äîâîäè êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ïðîòîêîëàìè ñë³ä÷èõ ä³é, ÿê³ ïðîâîäèëèñÿ â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12014100000000179, à êëîïîòàííÿ îôîðìëþâàëîñÿ â ìåæàõ ïðîâàäæåííÿ ¹ 12014100040000273. Âîäíî÷àñ ó ñóäó íå áóëî æîäíèõ äîêàç³â îá`ºäíàííÿ àáî âèä³ëåííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹ 12014100000000179 òà ¹ 12014100040000273. Îòæå, ÂÐÞ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî âèùåâêàçàí³ äîêàçè áóëè îòðèìàí³ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ âñóïåðå÷ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè, òîìó â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 86, 87, 177 ÊÏÊ Óêðà¿íè º íåäîïóñòèìèìè ³ òàêèìè, ùî íå ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî ³ñíóâàííÿ îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ùîäî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_22 . Òàêîæ ó ïðîòîêîë³ çàòðèìàííÿ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_22 íå áóëî çàô³êñîâàíî ôàêòè÷íîãî ÷àñó çàòðèìàííÿ, ÿê òîãî âèìàãàþòü ïðèïèñè ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 208 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïóíêòîì 125 ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 25 òðàâíÿ 1998 ðîêó ó ñïðàâ³ «Êóðò ïðîòè Òóðå÷÷èíè» ïåðåäáà÷åíî, ùî íå äîêóìåíòóâàííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé, ÿê äàòà, ÷àñ ³ ì³ñöå çàòðèìàííÿ îñîáè, ¿¿ ³ì`ÿ, ï³äñòàâè äëÿ çàòðèìàííÿ òà ³ì`ÿ îñîáè, ÿêà çä³éñíþº çàòðèìàííÿ, ìàº ââàæàòèñÿ òàêèì, ùî ñóïåðå÷èòü âèìîç³ çàêîííîñò³ ³ ñàì³é ìåò³ ñòàòò³ 5 Êîíâåíö³¿. Ïðîòå ñóää³ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_1 óñóïåðå÷ íàâåäåíèì íîðìàì çàêîíó, óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêà ïîñòàíîâëåíà ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, çàëèøèëè áåç çì³í. Êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèëà ç òîãî, ùî, ðîçãëÿäàþ÷è êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ùîäî ÎÑÎÁÀ_22 ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèâ íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 294 ÊÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ îá´ðóíòóâàâ íàÿâí³ñòü ðèçèê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 177 ÊÏÊ Óêðà¿íè; âðàõóâàâ äàí³ ïðî îñîáó ï³äîçðþâàíîãî, ÿêèé ðàí³øå ïðèòÿãóâàâñÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, òÿæê³ñòü ïîêàðàííÿ, ÿêå çàãðîæóº ï³äîçðþâàíîìó ó ðàç³ âèçíàííÿ éîãî âèíóâàòèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðàâîïîðóøåíí³, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_22 ï³äîçðþºòüñÿ, òà â ñóêóïíîñò³ ³ç çàçíà÷åíèì ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ á³ëüø ì`ÿêîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó; 5) â³ä 11 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 11-ññ/796/2162/2013 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êîâàëü Ñ. Ì., ñóää³ Áåöü Î. Â., Ïðèíäþê Ì. Â.) ïðî çàëèøåííÿ áåç çì³í óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà Ãðèíüêîâñüêî¿ Í. Þ. â³ä 03 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/32347/13-ê ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ äî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_12 . Àïåëÿö³éíèé ñóä íå âðàõóâàâ, ùî ó âèòÿç³ ç ªÐÄÐ óñóïåðå÷ âèìîãàì ï³äïóíêòó 4 ïóíêòó 3 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ ªÐÄÐ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 17 ñåðïíÿ 2012 ðîêó ¹ 69, ó âêàçàíîìó âèùå êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íå çàçíà÷åíî æîäíîãî ïðîêóðîðà. Êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ òà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_12 íå ïîãîäæåí³ óïîâíîâàæåíèì íà òå ïðîêóðîðîì. Òàê³ ñë³ä÷³ ä³¿, ÿê îãëÿäè ì³ñöÿ ïîä³¿, ïðåäìåò³â, äîïèòè ñâ³äê³â, ïîòåðï³ëèõ ïðîâîäèëèñÿ ñë³ä÷èìè, ÿê³ íå áóëè óïîâíîâàæåí³ íà çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹ 12013110000001244 çã³äíî ç äîäàíèì äî êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó âèòÿãîì ç ªÐÄÐ, òà íå âõîäèëè äî ñë³ä÷î¿ ãðóïè, ñòâîðåíî¿ 01 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ó çàçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïîñòàíîâîþ ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³. Íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ äîïèòó ÎÑÎÁÀ_12 ÿê ï³äîçðþâàíîãî (ç 4 ãîä 50 õâ äî 5 ãîä 20 õâ 02 ãðóäíÿ 2013 ðîêó) éîìó íå ïîâ³äîìèëè ïðî ï³äîçðó. Òàêà ï³äîçðà áóëà âðó÷åíà ëèøå îá 16 ãîä 30 õâ 02 ãðóäíÿ 2013 ðîêó, ùî âêàçóº íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_12 ïðè éîãî äîïèò³ íå çíàâ, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ éîãî ï³äîçðþþòü, ÷èì áóëî ïîðóøåíî ïóíêò 1 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 42 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêîæ äîïèò ï³äîçðþâàíîãî áóâ ïðîâåäåíèé ó í³÷íèé ÷àñ, ùî çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 223 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå äîïóñêàºòüñÿ. Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì äîïèòó ï³äîçðþâàíîãî â³ä 02 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ÎÑÎÁÀ_12 âèÿâèâ áàæàííÿ äàâàòè ïîêàçàííÿ â ïðèñóòíîñò³ çàõèñíèêà. Ïðîòå äîïèò áóâ çä³éñíåíèé çà éîãî â³äñóòíîñò³. Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè áóëà çàÿâà ï³äîçðþâàíîãî â³ä 02 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ïðî â³äìîâó â³ä çàõèñíèêà. Â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 54 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äìîâà â³ä çàõèñíèêà àáî éîãî çàì³íà ïîâèííà â³äáóâàòèñÿ âèêëþ÷íî â ïðèñóòíîñò³ çàõèñíèêà ï³ñëÿ íàäàííÿ ìîæëèâîñò³ äëÿ êîíô³äåíö³éíîãî ñï³ëêóâàííÿ. Òàêà â³äìîâà àáî çàì³íà ô³êñóºòüñÿ ó ïðîòîêîë³ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿. Ïðîòå â³äìîâà â³ä çàõèñíèêà íå áóëà çàô³êñîâàíà ó â³äïîâ³äíîñò³ ³ç íàâåäåíîþ íîðìîþ ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, äî Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà áóëè ïîäàí³ çàÿâè íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_34 , ÎÑÎÁÀ_35 , ÎÑÎÁÀ_36 , ÎÑÎÁÀ_37 ïðî âçÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_12 íà îñîáèñòó ïîðóêó. Ìîòèâè, ç ÿêèõ àïåëÿö³éíèé ñóä íå âçÿâ äî óâàãè çàçíà÷åí³ çàÿâè, â óõâàë³ íå íàâåäåí³; 6) â³ä 11 ëþòîãî 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 11-ññ/796/194/2014 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êîâàëü Ñ. Ì., ñóää³ Áåöü Î. Â., ªô³ìîâà Î. ².) ïðî çàëèøåííÿ áåç çì³í óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà Ç³í÷åíêî Ñ. Â. â³ä 23 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 760/1377/14-ê ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ äî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_13 ÂÐÞ ïðàâèëüíî âñòàíîâèëà, ùî äîâîäè êëîïîòàííÿ ñë³ä÷îãî ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ áóëî ïîäàíî â ìàòåð³àëàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âíåñåíîãî äî ªÐÄÐ çà ¹ 12014100030000220, îá´ðóíòîâóâàëèñÿ ïðîòîêîëàìè ñë³ä÷èõ ä³é, ÿê³ ïðîâîäèëèñÿ â ìåæàõ ³íøîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ¹ 12014100000000179. Îòæå, â³äïîâ³äí³ äîêàçè íå áóëè ïðåäìåòîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12014100030000220 ³ íà âèêîíàííÿ âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 88 ÊÏÊ Óêðà¿íè º íåäîïóñòèìèìè. Ïðè öüîìó ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ íå áóëè íàäàí³ ñóäó äîêàçè òîãî, ùî ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ â ìåæàõ ïðîâàäæåííÿ ¹ 12014100000000179 ïðîâîäèëèñÿ ñë³ä÷èìè, âêëþ÷åíèìè äî ªÐÄÐ ç ìåòîþ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³. Â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 184 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî êëîïîòàííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó äîäàºòüñÿ ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ï³äîçðþâàíîìó íàäàí³ êîï³¿ êëîïîòàííÿ òà ìàòåð³àë³â, ÿêèìè îá´ðóíòîâóºòüñÿ íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó. Àëå ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ¹ 760/1377/14-ê â³äñóòí³ äîêàçè âðó÷åííÿ öèõ êîï³é ÎÑÎÁÀ_13 . Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíà çàÿâà íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_38 , ÎÑÎÁÀ_39 , ÎÑÎÁÀ_40 , ãðîìàäÿí ÎÑÎÁÀ_41 , ÎÑÎÁÀ_42 , äðóæèíè ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_43 , äåïóòàòà Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ìåë³õîâî¿ Ò. ². ïðî âçÿòòÿ îñîáè íà îñîáèñòó ïîðóêó, ÿê³ íå áóëè âðàõîâàí³ àí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ, àí³ êîëåã³ºþ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïðîòå ñóää³ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ÎÑÎÁÀ_1 , Áåöü Î. Â., ªô³ìîâà Î. ². âñóïåðå÷ íàâåäåíèì íîðìàì çàêîíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêà ïîñòàíîâëåíà ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, çàëèøèëè áåç çì³í; 7) â³ä 11 ëþòîãî 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 11ññ/796/277/2014 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êîâàëü Ñ. Ì., ñóää³ Áàðòàùóê Ë. Â., ªô³ìîâà Î. ².) ïðî çàëèøåííÿ áåç çì³í óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ãîëîñ³¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà Êàë³í³÷åíêî Ë. Ñ. â³ä 27 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 752/1463/14-ê ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ äî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_14 ÂÐÞ â ð³øåíí³ âñòàíîâèëà, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ òà ñóää³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàëè òàê³ îáñòàâèíè. Ñë³ä÷èé ÑÂ Ãîëîñ³¿âñüêîãî ÐÓ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ êëîïîòàííÿ â³ä 27 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó îá´ðóíòóâàâ òàêèìè äîêàçàìè: ïðîòîêîëàìè äîïèòó ñâ³äê³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âíóòð³øí³õ â³éñüê ÎÑÎÁÀ_44 , ÎÑÎÁÀ_45 , ÎÑÎÁÀ_46 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 , ì. Äîíåöüê). Äîïèòè ïðîâîäèâ ñë³ä÷èé ÑÂ Ïå÷åðñüêîãî ÐÓ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ Êîíîíåíêî Ñ. À., õî÷à öåé ñë³ä÷èé â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ªÐÄÐ íå áóâ óïîâíîâàæåíèé íà çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12014100000000285. Êð³ì òîãî, ó öèõ ïðîòîêîëàõ íå âêàçàíî íîìåð äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó íå ì³ñòèëî ïîñèëàííÿ íà ÷àñ â÷èíåííÿ ä³é ÎÑÎÁÀ_14 , à â³í ïðîòÿãîì óñüîãî ðîçñë³äóâàííÿ íàäàâàâ ïîñë³äîâí³ ïîÿñíåííÿ, ùî íå â÷èíÿâ ïðîòèïðàâíèõ ä³é, íå ìàâ íåîáõ³äíèõ äëÿ öüîãî ïðåäìåò³â, à çàïàõ áåíçèíó â³ä ðóêàâè÷îê ïîâ`ÿçàíèé ³ç íàäàííÿì íèì äîïîìîãè ó ïðèãîòóâàíí³ ¿æ³ íà Ìàéäàí³ Íåçàëåæíîñò³. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÿê íà äîêàçè îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 294 ÊÊ Óêðà¿íè, ïîñèëàâñÿ íà ðàïîðò ïåðøîãî çàñòóïíèêà êîìàíäèðà 1 ÏÁ-ÍØ âí 3037 ìàéîðà â³ä 27 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó òà ïðîòîêîëè äîïèòó ñâ³äê³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ïðîòå ó ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå íàâåäåíî íàëåæíèõ äîêàç³â, ÿê³ êâàë³ô³êóþòü â÷èíåííÿ ï³äîçðþâàíèì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 294 ÊÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ Ãîëîñ³¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ïîðóøèâ âèìîãè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñë³ä÷èé ñóääÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó çîáîâ`ÿçàíèé âñòàíîâèòè, ÷è äîâîäÿòü íàäàí³ ñòîðîíàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äîêàçè îáñòàâèíè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ ï³äîçðþâàíèì, îáâèíóâà÷åíèì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³ñíóº õî÷à á îäèí ³ç ðèçèê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 177 öüîãî Êîäåêñó, ³ íà ÿê³ âêàçóº ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð; íåäîñòàòí³ñòü çàñòîñóâàííÿ á³ëüø ì`ÿêèõ çàïîá³æíèõ çàõîä³â äëÿ çàïîá³ãàííÿ ðèçèêó àáî ðèçèêàì, çàçíà÷åíèì ó êëîïîòàíí³. Â óõâàë³ â³ä 27 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ñë³ä÷èé ñóääÿ Ãîëîñ³¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà íå íàâ³â íàëåæíèõ ³ äîñòàòí³õ ìîòèâ³â òà ï³äñòàâè ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ. Ïðîòå ñóää³ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ªô³ìîâà Î. ². âñóïåðå÷ íàâåäåíèì íîðìàì çàêîíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêà ïîñòàíîâëåíà ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, çàëèøèëè áåç çì³í; 8) â³ä 11 ëþòîãî 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 11-ññ/796/193/2014 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Áåöü Î. Â., ñóää³ ªô³ìîâà Î. ²., Êîâàëü Ñ. Ì.) ïðî çàëèøåííÿ áåç çì³í óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ãîëîñ³¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà Êàë³í³÷åíêî Ë. Ñ. â³ä 24 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 752/350/14-ê ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ äî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_19 . Ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñïðàâè êîëåã³ÿ ñóää³â ï³ä ãîëîâóâàííÿì ÎÑÎÁÀ_3 íå äîñë³äèëà òà íå íàäàëà íàëåæíî¿ îö³íêè òàêèì îáñòàâèíàì: ïðîòîêîë çàòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_19 â³ä 23 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ñêëàâ ñë³ä÷èé ÑÂ Ãîëîñ³¿âñüêîãî ÐÓ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ î 21 ãîä 10 õâ, îäíàê ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ôàêòè÷íå çàòðèìàííÿ â³äáóëîñÿ î 5 ãîä 00 õâ. Ï³äîçðþâàíèé íàäàâàâ ïîÿñíåííÿ (23 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó), çã³äíî ç ÿêèìè â³í ïåðåáóâàâ íà ìàéäàí³ Íåçàëåæíîñò³ â ì. Êèºâ³ íà ìèðí³é àêö³¿ ïðîòåñòó òà ïðÿìóâàâ ó á³ê Êèºâî-Ïå÷åðñüêî¿ ëàâðè, êîëè íåïîäàë³ê Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè áóâ çáèòèé ç í³ã óäàðàìè ççàäó, ï³ñëÿ ÷îãî îòðèìàâ óäàðè ïî ãîëîâ³ é ò³ëó, íåîäíîðàçîâî âòðà÷àâ ñâ³äîì³ñòü. Ïàì`ÿòàº, ùî éîãî êóäèñü òÿãíóëè, îñê³ëüêè õîäèòè â³í íå ì³ã, òà ïîâåðíóâñÿ äî ñâ³äîìîñò³ â àâòîçàêó. Ó ïîÿñíåííÿõ òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_19 ìàº àíêåòí³ äàí³ ñâ³äê³â, ç ÿêèìè â³í ïåðåáóâàâ ó ìîìåíò çàòðèìàííÿ. Îäíàê òàê³ ïîÿñíåííÿ íå áóëè çàô³êñîâàí³ ïðîòîêîëîì äîïèòó ÿê äîêàç òà íå ïåðåâ³ðåí³ í³ ñë³ä÷èì, í³ ñë³ä÷èì ñóääåþ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó. Ó ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º ïðîòîêîë îãëÿäó ì³ñöÿ ïîä³¿ â³ä 23 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó, äå íå çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè éîãî ïðîâåäåííÿ. Ôàêòè÷íî ñë³ä÷èé ïðîâ³â îñîáèñòèé îáøóê çàòðèìàíîãî, çä³éñíåííÿ ÿêîãî äîïóñêàºòüñÿ ÷àñòèíàìè òðåòüîþ, ï`ÿòîþ ñòàòò³ 208 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ çàòðèìàííÿ ³ ÿêèé ïîâèíåí ô³êñóâàòèñÿ ñàìå ó ïðîòîêîë³ çàòðèìàííÿ, ÷îãî íå â³äáóëîñÿ. Ïðîòå òàê³ â³äîìîñò³ íå áóëè âðàõîâàí³ àí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ, àí³ êîëåã³ºþ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïåðåãëÿä³ óõâàëè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Íå âðàõîâàíî é òå, ùî äîêàçè áóëè îòðèìàí³ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ âñóïåðå÷ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, à îòæå, â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 86, 87, 177 ÊÏÊ Óêðà¿íè º íåäîïóñòèìèìè ³ òàêèìè, ùî íå ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî ³ñíóâàííÿ îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ïðî â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_19 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñóää³ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 òà Êîâàëü Ñ. Ì. ó ïîðóøåííÿ çàçíà÷åíèõ íîðì çàêîíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêà ïîñòàíîâëåíà ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, çàëèøèëè áåç çì³í. 17. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî Ñï³ðíî¿ Ïîñòàíîâè ÂÐÓ ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. Îö³íþþ÷è àðãóìåíòè ñòîð³í ùîäî ïîðóøåííÿ/äîòðèìàííÿ ÂÐÓ ïðîöåäóðè çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè ñóää³, çîêðåìà ùîäî ïîâ³äîìëåííÿ/íåïîâ³äîìëåííÿ ïîçèâà÷êè ïðî ïðîâåäåííÿ çàñ³äàííÿ òà ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè ñóää³ çà ¿¿ â³äñóòíîñò³, ñóä çâåðíóâ óâàãó íà òàêå. Àðãóìåíòè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî 27 âåðåñíÿ 2016 ðîêó íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ ÂÐÓ îïóáë³êîâàíî ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîâè ÂÐÓ â³ä 27 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ¹ 352 ïðî ñêëèêàííÿ ïîçà÷åðãîâîãî ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ ÂÐÓ 29 âåðåñíÿ 2016 ðîêó, íà ÿêîìó ðîçãëÿäàòèìóòüñÿ ïèòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³â, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ³ ïîçèâà÷êà ìîãëà áóòè îá³çíàíîþ ç ö³ºþ ³íôîðìàö³ºþ, ñóä ââàæàº íåïåðåêîíëèâèì ç îãëÿäó íà òàêå. Çàêîí çîáîâ`ÿçóº â³äïîâ³äà÷à ïîâ³äîìèòè ñóääþ ïðî ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ íå ï³çí³øå í³æ çà òðè äí³ äî äíÿ çàñ³äàííÿ. Ïîçà÷åðãîâå ïëåíàðíå çàñ³äàííÿ ÂÐÓ ñêëèêàíî çà ðîçïîðÿäæåííÿì Ãîëîâè ÂÐÓ 27 âåðåñíÿ 2016 ðîêó, â³äïîâ³äíå ðîçïîðÿäæåííÿ ðîçì³ùåíî íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ ÂÐÓ â öåé æå äåíü, ùî ñâîºþ ÷åðãîþ âèêëþ÷àº âèñíîâîê ïðî ïîâ³äîìëåííÿ ïîçèâà÷êè íå ï³çí³øå í³æ çà òðè äí³ äî äíÿ çàñ³äàííÿ. Îòæå, ñóä â³äõèëÿº äîâîäè ÂÐÓ ïðî íàëåæíå ïîâ³äîìëåííÿ ïîçèâà÷êè ïðî ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðî ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ó çâ`ÿçêó ç ðîçì³ùåííÿì â³äïîâ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³, îñê³ëüêè ¿¿ îïðèëþäíåííÿ íå äîâîäèòü òîãî, ùî ïîçèâà÷êó áóëî ïîâ³äîìëåíî/â³äîìî ïðî äàòó òà ÷àñ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî ¿¿ çâ³ëüíåííÿ â÷àñíî, ñàìå çà òðè äí³. Â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ¹ 376/0323/16, âèäàíî¿ Àïåëÿö³éíèì ñóäîì ì. Êèºâà, ïîçèâà÷êà â ïåð³îä ç 29 ïî 30 âåðåñíÿ 2016 ðîêó òà ç 03 ïî 13 æîâòíÿ 2016 ðîêó ïåðåáóâàëà ó ùîð³÷í³é â³äïóñòö³, òîìó îòðèìàòè æîäíèõ ïîâ³äîìëåíü íå ìîãëà. Òîáòî, ñóä âñòàíîâèâ, ùî ïîçèâà÷êà íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ Ñï³ðíî¿ Ïîñòàíîâè ÂÐÓ ïåðåáóâàëà ó ùîð³÷í³é ÷åðãîâ³é â³äïóñòö³ ³ â öåé ïåð³îä áóëà â³äñóòíÿ çà ì³ñöåì ðîáîòè, êóäè 27 âåðåñíÿ 2016 ðîêó áóëî íàïðàâëåíî óðÿäîâó òåëåãðàìó ïðî ðîçãëÿä ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç ïîñàäè ñóää³. Çàçíà÷åíà òåëåãðàìà áóëà âðó÷åíà ïðàö³âíèêó êàíöåëÿð³¿ ñóäó íà ïðèéîì³ êîðåñïîíäåíö³¿ 28 âåðåñíÿ 2016 ðîêó, ïðè öüîìó äîêàç³â òîãî, ùî ïðàö³âíèê êàíöåëÿð³¿ ñïîâ³ñòèâ ïîçèâà÷êó ïðî ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðî ¿¿ çâ³ëüíåííÿ íà çàñ³äàíí³ ÂÐÓ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íåìàº. Íàâåäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷êà íå áóëà íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíà ïðî ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðî ¿¿ çâ³ëüíåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, íåâèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì âèìîã ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 2161 Ðåãëàìåíòó ÂÐÓïðî îáîâ`ÿçêîâå ïîâ³äîìëåííÿ ñóää³ ïðî ïðîâåäåííÿ çàñ³äàííÿ, íà ÿêîìó ðîçãëÿäàòèìåòüñÿ ïèòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ öüîãî ñóää³, íå ï³çí³øå í³æ çà òðè äí³ äî äíÿ çàñ³äàííÿ, ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷êè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ùîäî íå¿ ð³øåííÿ. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 800/532/16 (ïðîâàäæåííÿ 11-712çà³18). Êð³ì öüîãî, íà àäðåñó ÂÐÓ 29 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷êè ÎÑÎÁÀ_6 íàä³ñëàâ çâåðíåííÿ, àäðåñîâàíå ãîëîâ³ ÂÐÓ, â ÿêîìó ïðåäñòàâíèê ïðîñèâ íå ñòàâèòè íà ãîëîñóâàííÿ ïðîåêò ïîñòàíîâè ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè ó Âåðõîâíîìó Ñóä³ Óêðà¿íè ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ÂÐÞ â³ä 31 áåðåçíÿ 2016 ðîêó (ÿêå ïîêëàäåíî â îñíîâó çâ³ëüíåííÿ). Äîâîäè ïîçèâà÷êè ïðî ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì âèìîã ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 2161 Ðåãëàìåíòó ÂÐÓ, ÿêèìè ïåðåäáà÷åíî, ùî îáãîâîðåííÿ ïèòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³, îáðàíîãî ÂÐÓ áåçñòðîêîâî, íà ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ ÂÐÓ ïî÷èíàºòüñÿ ç îãîëîøåííÿ ãîëîâóþ÷èì ïîäàííÿ ÂÐÞ, ï³äòâåðäæóþòüñÿ âèòÿãîì ç³ ñòåíîãðàìè ïîçà÷åðãîâîãî çàñ³äàííÿ â³ä 29 âåðåñíÿ 2016 ðîêó, íàÿâíèì â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Çã³äíî ç öèì âèòÿãîì (àáçàö ñüîìèé ïåðøî¿ ñòîð³íêè) ãîëîâóþ÷èé íà ïîçà÷åðãîâîìó ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ ÂÐÓ 29 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ïîâ³äîìèâ ïðî íàäõîäæåííÿ äî ÂÐÓ ïîäàííÿ ÂÐÞ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³â çà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè. Êð³ì öüîãî, â ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 2161 Ðåãëàìåíòó ÂÐÓ íåìàº ïîëîæåíü, ÿê³ á çîáîâ`ÿçóâàëè ãîëîâóþ÷îãî íà ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ çà÷èòóâàòè àáî îãîëîøóâàòè óâåñü òåêñò ïîäàííÿ ÂÐÞ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³. Ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷êè íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ íå âèêîíàâ âèìîãè ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 2161 Ðåãëàìåíòó ÂÐÓ ùîäî ïî³ìåííîãî ãîëîñóâàííÿ ïðèñóòí³õ íàðîäíèõ äåïóòàò³â, îñê³ëüêè çà çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷êè ïðîãîëîñóâàëî 24 â³äñóòí³õ íàðîäíèõ äåïóòàò³â, íå çíàéøëè ñâîãî äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ. Â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 76 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êîíñòèòóö³éíèé ñêëàä ÂÐÓ ñòàíîâèòü ÷îòèðèñòà ï`ÿòäåñÿò íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè, ÿê³ îáèðàþòüñÿ íà îñíîâ³ çàãàëüíîãî, ð³âíîãî ³ ïðÿìîãî âèáîð÷îãî ïðàâà øëÿõîì òàºìíîãî ãîëîñóâàííÿ ñòðîêîì íà ï`ÿòü ðîê³â. Ðåºñòðàö³ÿ ó÷àñíèê³â òà âåäåííÿ ïëåíàðíèõ çàñ³äàíü ÂÐÓ ïåðåäáà÷åíà ñòàòòåþ 26 Ðåãëàìåíòó ÂÐÓ. Ïåðåä â³äêðèòòÿì êîæíîãî ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ ïðîâîäèòüñÿ ðåºñòðàö³ÿ íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè îñîáèñòî íà ï³äñòàâ³ ïðåä`ÿâëåííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè òà ï³äòâåðäæåííÿ ñâîº¿ ïðèñóòíîñò³ âëàñíîðó÷íèì ï³äïèñîì. Ó çàë³ çàñ³äàíü ÂÐÓ íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè ðåºñòðóºòüñÿ çà äîïîìîãîþ åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè â òàêèé ñïîñ³á, ùî óíåìîæëèâëþº çä³éñíåííÿ ðåºñòðàö³¿ çàì³ñòü íàðîäíîãî äåïóòàòà ³íøîþ îñîáîþ. Íà ïî÷àòêó ðàíêîâîãî òà âå÷³ðíüîãî ïëåíàðíèõ çàñ³äàíü Àïàðàò ÂÐÓ ïîäàº ãîëîâóþ÷îìó íà ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ ñïèñîê íàðîäíèõ äåïóòàò³â, â³äñóòí³õ íà ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ ÂÐÓ íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåíü Ãîëîâè ÂÐÓ, Ïåðøîãî çàñòóïíèêà Ãîëîâè ÂÐÓ ïåðåáóâàííÿ ó â³äðÿäæåíí³, â³äïóñòö³). Òàêèé ñïèñîê îäíî÷àñíî âèñâ³òëþºòüñÿ íà ìîí³òîð³ ãîëîâóþ÷îãî íà ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³. Ï³äñòàâîþ äëÿ â³äñóòíîñò³ íàðîäíîãî äåïóòàòà íà ïëåíàðíèõ çàñ³äàííÿõ ÂÐÓ, ÿê³ ïðîâîäÿòüñÿ â³äïîâ³äíî äî êàëåíäàðíîãî ïëàíó ðîáîòè ñåñ³¿ ÂÐÓ, º âèêîíàííÿ íàðîäíèì äåïóòàòîì ó öåé ÷àñ äîðó÷åíü ÂÐÓ òà ³íø³ ïîâàæí³ ïðè÷èíè: òèì÷àñîâà íåïðàöåçäàòí³ñòü, â³äïóñòêà ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè, â³äïóñòêà ó çâ`ÿçêó ç íàðîäæåííÿì äèòèíè, â³äïóñòêà äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ, â³äïóñòêà ó çâ`ÿçêó ç îäðóæåííÿì, â³äïóñòêà ó çâ`ÿçêó ³ç ñìåðòþ ð³äíèõ, äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåí³ òðàíñïîðòí³ ïåðåøêîäè. Ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè â³äñóòíîñò³ íàðîäíîãî äåïóòàòà íà ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ ÂÐÓ º é ³íø³ îáñòàâèíè, êîëè çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì ïðàö³âíèêó íàäàºòüñÿ â³äïóñòêà. Ñòàòòåþ 47 Ðåãëàìåíòó ÂÐÓ âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 84, ñòàòò³ 91 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ÂÐÓ ïðèéìàº ð³øåííÿ âèêëþ÷íî íà ¿¿ ïëåíàðíèõ çàñ³äàííÿõ ï³ñëÿ îáãîâîðåííÿ ïèòàíü á³ëüø³ñòþ ãîëîñ³â íàðîäíèõ äåïóòàò³â â³ä êîíñòèòóö³éíîãî ñêëàäó ÂÐÓ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà öèì Ðåãëàìåíòîì. Ð³øåííÿ ÂÐÓ ïðèéìàþòüñÿ øëÿõîì â³äêðèòîãî ïî³ìåííîãî ãîëîñóâàííÿ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Ðåãëàìåíòîì, êîëè ïðîâîäèòüñÿ òàºìíå ãîëîñóâàííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ áþëåòåí³â. Ãîëîñóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ íàðîäíèì äåïóòàòîì îñîáèñòî çà äîïîìîãîþ åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè øëÿõîì ãîëîñóâàííÿ «çà», «ïðîòè» àáî «óòðèìàâñÿ» â çàë³ çàñ³äàíü ÂÐÓ àáî ó âèçíà÷åíîìó äëÿ òàºìíîãî ãîëîñóâàííÿ ì³ñö³ á³ëÿ çàëó äëÿ ïëåíàðíèõ çàñ³äàíü. Ó ðàç³ âèÿâëåííÿ íà ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ íàðîäíèì äåïóòàòîì ôàêòó ïîðóøåííÿ âèìîã ùîäî îñîáèñòîãî ãîëîñóâàííÿ øëÿõîì ãîëîñóâàííÿ çà ³íøîãî íàðîäíîãî äåïóòàòà ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïîðÿäêó äåííîãî íà éîãî âèìîãó çóïèíÿºòüñÿ. Ãîëîâóþ÷èé íà ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ âñòàíîâëþº ïðèñóòí³ñòü â³äïîâ³äíîãî íàðîäíîãî äåïóòàòà ó çàë³ çàñ³äàíü ÂÐÓ, à ó ðàç³ éîãî â³äñóòíîñò³ äîðó÷àº Ë³÷èëüí³é êîì³ñ³¿ âèëó÷èòè êàðòêó òàêîãî íàðîäíîãî äåïóòàòà òà ïåðåäàòè ¿¿ ãîëîâóþ÷îìó íà ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ ³ ïðîâîäèòü ïîâòîðíå ãîëîñóâàííÿ ùîäî ïðîïîçèö³¿, ÿêà ñòàâèëàñü íà ãîëîñóâàííÿ îñòàííüîþ. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ðåçóëüòàò³â ïî³ìåííîãî ãîëîñóâàííÿ 5 ñåñ³¿ 8 ñêëèêàííÿ ¹ 86 â³ä 29 âåðåñíÿ 2016 ðîêó òà âèòÿãó ïî³ìåííîãî ãîëîñóâàííÿ 29 âåðåñíÿ 2016 ðîêó, ïðî ïðîåêò ïîñòàíîâè ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³ ¹ 3581-30 ïðîãîëîñóâàëî 228 íàðîäíèõ äåïóòàò³â (÷àñ 14:31:46 ãîä). Ïðè öüîìó ç âèòðåáóâàíî¿ ñóäîì â³äïîâ³ä³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè âáà÷àºòüñÿ, ùî íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_47 ïåðåòíóâ äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè (íàïðÿì ç ì. Êè¿â äî ì. Â³äåíü) 29 âåðåñíÿ 2016 ðîêó î 13:09, à íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_48 ïåðåòíóâ äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè (íàïðÿì ç ì³ñòà Êè¿â äî ì. Â³äåíü) 29 âåðåñíÿ 2016 ðîêó î 12:46 ãîä. Âîäíî÷àñ Äåðæàâíà ïðèêîðäîííà ñëóæáà ïîâ³äîìèëà ïðî â³äñóòí³ñòü â áàç³ äàíèõ ³íôîðìàö³¿ ùîäî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè 29 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ãðîìàäÿíêîþ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_49 . Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, íàâ³òü ç óðàõóâàííÿì â³äñóòí³õ íàðîäíèõ äåïóòàò³â ïðîåêò ïîñòàíîâè ïðî çâ³ëüíåííÿ íàáðàâ äîñòàòíüî ãîëîñ³â (226 íàðîäíèõ äåïóòàò³â). Îòæå, íàâåäåí³ ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷êè ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè íå ï³äòâåðäèëèñü. Ïðîòå êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîíñòàòóâàëà, ùî íåâèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì âèìîã ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 2161 Ðåãëàìåíòó ÂÐÓ ïðî îáîâ`ÿçêîâå ïîâ³äîìëåííÿ ñóää³ ïðî ïðîâåäåííÿ ïîçà÷åðãîâîãî ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ, íà ÿêîìó ðîçãëÿäàòèìåòüñÿ ïèòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ öüîãî ñóää³, íå ï³çí³øå í³æ çà òðè äí³ äî äíÿ çàñ³äàííÿ, ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿ ãàðàíòîâàíîãî ïîçèâà÷ö³ ïðàâà íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ òà ïîñòàâèëî ï³ä ñóìí³â áåçñòîðîíí³ñòü ñàìî¿ ïðîöåäóðè çâ³ëüíåííÿ ñóää³ ç ïîñàäè, çîêðåìà çà îá`ºêòèâíèì ¿¿ êðèòåð³ºì. Ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè Ñï³ðíà Ïîñòàíîâà ÂÐÓ º ³íäèâ³äóàëüíèì àêòîì ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, êîëåã³ÿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæàº çà íåîáõ³äíå çàñòîñóâàòè ³íøèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷êè øëÿõîì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ Ñï³ðíî¿ Ïîñòàíîâè ÂÐÓ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ñóää³ ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ïðèñÿãè ñóää³. 18. Äàë³ Êàñàö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, àíàë³çóþ÷è çì³ñò Ñï³ðíîãî ð³øåííÿ, íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè íà ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ â ðàìêàõ îö³íêè õàðàêòåðó äîïóùåíèõ ñóääåþ ïðîöåñóàëüíèõ ïîðóøåíü, ÿê³ ïîñòàâëåí³ çà ïðîâèíó ïîçèâà÷ö³ ÿê ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè, âðàõîâóþ÷è ïðàêòèêó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ð³øåíü ÂÐÞ (ÂÐÏ) ç àíàëîã³÷íèõ ï³äñòàâ (ïîñòàíîâà â³ä 07 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 800/17/17, 800/268/16 (ïðîâàäæåííÿ 11-762çà³18; ÎÑÎÁÀ_2 äî ÂÐÞ); ïîñòàíîâà â³ä 14 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ (800/274/16; 800/25/17, ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-1313çà³18; ÎÑÎÁÀ_3 äî ÂÐÏ); ïîñòàíîâà 06 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 800/26/17, 800/261/16 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-554ñàï18; ÎÑÎÁÀ_5 äî ÂÐÞ), çàçíà÷èâ, ùî ÂÐÞ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî ñóää³â, çîêðåìà é ñóää³ Êîâàëü Ñ. Ì., ÿêà âõîäèëà äî ñêëàäó êîëåã³é Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, âèñíóâàëà, ùî ñë³ä÷³ ñóää³ çàñòîñóâàëè çàïîá³æí³ çàõîäè ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ âñóïåðå÷ íîðìàì Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÊÏÊ Óêðà¿íè, Êîíâåíö³¿ òà ïðàêòèö³ ªÑÏË. Çàëèøàþ÷è áåç çì³í óõâàëè ñë³ä÷èõ ñóää³â ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çãàäàí³ ñóää³ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, çîêðåìà é ñóääÿ Êîâàëü Ñ. Ì. ïîðóøèëè íîðìè êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà íå âðàõóâàëè ïðàêòèêó ªÑÏË. Íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ñë³ä÷³ ñóää³ ó çãàäàíèõ âèùå ñïðàâàõ îáðàëè ï³äîçðþâàíèì çàïîá³æí³ çàõîäè ç ïîðóøåííÿì ïðàâ îñîáè â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ä³éøëè âèñíîâêó, ùî ï³ä ÷àñ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàë ñë³ä÷èìè ñóääÿìè íå áóëî äîïóùåíî ³ñòîòíèõ ïîðóøåíü íîðì ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çàëèøàþ÷è áåç çì³í óõâàëè ñë³ä÷èõ ñóää³â ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çãàäàí³ ñóää³ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, çîêðåìà ñóääÿ Êîâàëü Ñ. Ì. íå çàáåçïå÷èëè ïîâíîãî ³ âñåá³÷íîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí, ïîñòàíîâèëè ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íå â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ÊÏÊ Óêðà¿íè, Êîíâåíö³¿, à òàêîæ ïðàêòèö³ ªÑÏË òà ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè ñóää³. ÂÐÞ ó Ñï³ðíîìó ð³øåíí³ âñòàíîâèëà íåâèêîíàííÿ ñóääÿìè îáîâ`ÿçêó ñóää³, âèçíà÷åíîãî ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 32 Çàêîíó ¹ 2453-VI, äîäåðæóâàòèñÿ ïðèñÿãè ñóää³, çì³ñò ÿêî¿ íàâåäåíèé ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 55 öüîãî Çàêîíó, òà ÿêîìó êîðåñïîíäóº çì³ñò ïðèñÿãè, íàâåäåíèé ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 56 öüîãî Çàêîíó (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ÂÐÞ Ñï³ðíîãî ð³øåííÿ). Ôàêòè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè ñóääåþ, îáðàíîãî áåçñòðîêîâî, âñòàíîâëþþòüñÿ ÂÐÞ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³ ç ï³äñòàâè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (ïîðóøåííÿ ñóääåþ ïðèñÿãè), ï³ñëÿ íàäàííÿ, çîêðåìà, ÒÑÊ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ ñóääåþ ïðèñÿãè. Ïðî âíåñåííÿ ÂÐÞ ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ. Ñóääÿ ìàº ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ÂÐÞ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíîâàæåííÿ ùîäî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ïðî âíåñåííÿ ïîäàííÿ äî ÂÐÓ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³ ç ïîñàäè çà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè íà ÷àñ óõâàëåííÿ Ñï³ðíîãî ð³øåííÿ áóëî ïîâíîâàæåííÿì òà çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåíîþ âèêëþ÷íîþ êîìïåòåíö³ºþ ÂÐÞ êîëåã³àëüíîãî, íåçàëåæíîãî îðãàíó, â³äïîâ³äàëüíîãî çà ôîðìóâàííÿ íåçàëåæíîãî âèñîêîïðîôåñ³éíîãî ñóää³âñüêîãî êîðïóñó, çäàòíîãî êâàë³ô³êîâàíî, ñóìë³ííî òà íåóïåðåäæåíî çä³éñíþâàòè ïðàâîñóääÿ íà ïðîôåñ³éí³é îñíîâ³. ÂÐÞ ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ áóëà íåçàëåæíîþ â³ä áóäü-ÿêîãî íåçàêîííîãî âïëèâó, òèñêó àáî âòðó÷àííÿ. Ðîçãëÿä âèñíîâêó ÒÑÊ ïðî âèçíàííÿ â ä³ÿõ ñóää³ ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè òà îö³íêà â õîä³ òàêîãî ðîçãëÿäó îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ ó âèñíîâêó, çä³éñíþâàëèñÿ ÂÐÞ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íåþ ïîâíîâàæåíü ïðè ðîçãëÿä³ ïèòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³ ç ï³äñòàâè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (ïîðóøåííÿ ñóääåþ ïðèñÿãè). Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³ ç ï³äñòàâ ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè íàÿâí³ñòü òàêîãî ïîðóøåííÿ ÂÐÞ âèçíà÷àëà, êåðóþ÷èñü âëàñíîþ îö³íêîþ îáñòàâèí, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç öèì ïèòàííÿì. Âèð³øóþ÷è ñïðàâó ïðî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ÂÐÞ ïðî âíåñåííÿ ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³ ç ïîñàäè çà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè, çîêðåìà, íàäàþ÷è îö³íêó òàêîìó ð³øåííþ, ñóä ìàº ä³ÿòè ó ðàìêàõ, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Îòæå, ÂÐÞ ä³ÿëà íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, ùî âèçíà÷àþòü ïîðÿäîê çâ³ëüíåííÿ ñóää³â ç ïîñàä òà ïîâíîâàæåííÿ ÂÐÞ, òà óõâàëèëà ìîòèâîâàíå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ âíåñåííÿ ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè çà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè, âèõîäÿ÷è ç îö³íêè òèõ îáñòàâèí, ùî áóëè çàçíà÷åí³ ó âèñíîâêó ÒÑÊ òà ÿê³ áóëè óñòàíîâëåí³ ÂÐÞ, ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ. ÂÐÞ, ïåðåâ³ðÿþ÷è ä³¿ ñóää³ ùîäî íàÿâíîñò³ ïîðóøåíü, âñòàíîâèëà, ùî ñóääÿ Êîâàëü Ñ. Ì., ÿêà âõîäèëà äî ñêëàäó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ðîçãëÿäàâ ñïðàâè ùîäî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ äî ï³äñóäíèõ, çàëèøàþ÷è áåç çì³í óõâàëè ñë³ä÷èõ ñóää³â ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå çàáåçïå÷èëà ïîâíîãî ³ âñåá³÷íîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí, ïîñòàíîâèëà íåîá´ðóíòîâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íå â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ÊÏÊ Óêðà¿íè, Êîíâåíö³¿, à òàêîæ ïðàêòèö³ ªÑÏË. Ñóääÿ Êîâàëü Ñ. Ì. íåâèêîíàííÿì ïîêëàäåíèõ íà íå¿ ïðîôåñ³éíèõ îáîâ`ÿçê³â ï³ä ÷àñ ãîñòðîãî ñîö³àëüíîãî êîíôë³êòó â Óêðà¿í³ ç 21 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ïî 22 ëþòîãî 2014 ðîêó çàâäàëà ³ñòîòíî¿ øêîäè äåìîêðàòè÷íîìó êîíñòèòóö³éíîìó ëàäó, ïðàâàì ³ ñâîáîäàì ãðîìàäÿí, ³íòåðåñàì ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè ñóää³, ÿêà çîáîâ`ÿçóº ñóääþ îá`ºêòèâíî, áåçñòîðîííüî, íåóïåðåäæåíî, íåçàëåæíî òà ñïðàâåäëèâî çä³éñíþâàòè ïðàâîñóääÿ, ï³äêîðÿþ÷èñü ëèøå çàêîíó òà êåðóþ÷èñü ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ÷åñíî ³ ñóìë³ííî âèêîíóâàòè îáîâ`ÿçêè ñóää³, íå â÷èíÿòè ä³é, ùî ïîðî÷àòü çâàííÿ ñóää³ òà ïðèíèæóþòü àâòîðèòåò ñóäîâî¿ âëàäè. Äîïóùåí³ ñóääåþ ïîðóøåííÿ çàêîíó ïîðî÷àòü çâàííÿ ñóää³, âèêëèêàþòü ñóìí³â ó ¿¿ îá`ºêòèâíîñò³ òà íåóïåðåäæåíîñò³. Ñòàòòåþ 1 Êîäåêñó ñóää³âñüêî¿ åòèêè, çàòâåðäæåíîãî 22 ëþòîãî 2013 ðîêó Õ² ÷åðãîâèì ç`¿çäîì ñóää³â Óêðà¿íè, óñòàíîâëåíî, ùî ñóääÿ ïîâèíåí áóòè ïðèêëàäîì íåóõèëüíîãî äîäåðæàííÿ âèìîã çàêîíó ³ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ïðèñÿãè ñóää³, à òàêîæ äîòðèìàííÿ âèñîêèõ ñòàíäàðò³â ïîâåä³íêè ç ìåòîþ çì³öíåííÿ äîâ³ðè ãðîìàäÿí ó ÷åñí³ñòü, íåçàëåæí³ñòü, íåóïåðåäæåí³ñòü òà ñïðàâåäëèâ³ñòü ñóäó. Â³äïîâ³äíî äî Áàíãàëîðñüêèõ ïðèíöèï³â ïîâåä³íêè ñóää³â â³ä 19 òðàâíÿ 2006 ðîêó, ñõâàëåíèõ ðåçîëþö³ºþ Åêîíîì³÷íî¿ òà Ñîö³àëüíî¿ ðàäè ÎÎÍ 27 ëèïíÿ 2006 ðîêó ¹ 2006/23, ñóääÿ ïîâèíåí çä³éñíþâàòè ñâîþ ñóäîâó ôóíêö³þ íåçàëåæíî, âèõîäÿ÷è âèêëþ÷íî ç îö³íêè ôàêò³â, â³äïîâ³äíî äî ñâ³äîìîãî ðîçóì³ííÿ ïðàâà, íåçàëåæíî â³ä ñòîðîííüîãî âïëèâó, ñïîíóêàííÿ, òèñêó, çàãðîç ÷è âòðó÷àííÿ, ïðÿìîãî ÷è îïîñåðåäêîâàíîãî, ùî çä³éñíþºòüñÿ ç áóäü-ÿêî¿ ñòîðîíè òà ç áóäü-ÿêîþ ìåòîþ. Îá`ºêòèâí³ñòü ñóää³ º íåîáõ³äíîþ óìîâîþ äëÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ íèì ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â. Âîíà ïðîÿâëÿºòüñÿ íå ò³ëüêè ó çì³ñò³ âèíåñåíîãî ð³øåííÿ, à é â óñ³õ ïðîöåñóàëüíèõ ä³ÿõ, ùî ñóïðîâîäæóþòü éîãî ïðèéíÿòòÿ. ×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹ 2453-VI âèçíà÷àëîñÿ, ùî ñóääÿ çîáîâ`ÿçàíèé ñâîº÷àñíî, ñïðàâåäëèâî òà áåçñòîðîííüî ðîçãëÿäàòè ³ âèð³øóâàòè ñóäîâ³ ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ç äîòðèìàííÿì çàñàä ³ ïðàâèë ñóäî÷èíñòâà. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 32 Çàêîíó ¹ 22/98-ÂÐ ïîðóøåííÿì ñóääåþ ïðèñÿãè âèçíàâàëîñÿ â÷èíåííÿ íèì ä³é, ùî, çîêðåìà, ïîðî÷àòü çâàííÿ ñóää³ òà ìîæóòü âèêëèêàòè ñóìí³â ó éîãî îá`ºêòèâíîñò³, íåóïåðåäæåíîñò³ òà íåçàëåæíîñò³, ó ÷åñíîñò³ òà íåï³äêóïíîñò³ ñóäîâèõ îðãàí³â; ïîðóøåííÿ ìîðàëüíî-åòè÷íèõ ïðèíöèï³â ïîâåä³íêè ñóää³. Ó ïóíêò³ 3.4 Ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 11 áåðåçíÿ 2011 ðîêó ¹ 2-ðï/2011 ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíèì ïîäàííÿì 53 íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (êîíñòèòóö³éíîñò³) îêðåìèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Âèùó ðàäó þñòèö³¿» (äàë³ Ð³øåííÿ) âèçíà÷åíî, ùî äîòðèìàííÿ ñóääåþ ïðèñÿãè éîãî êîíñòèòóö³éíî âèçíà÷åíèé îáîâ`ÿçîê. Òàêèì ÷èíîì, ïðèñÿãà ñóää³ ìàº ïðàâîâó ïðèðîäó îäíîñòîðîííüîãî, ³íäèâ³äóàëüíîãî, ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî, êîíñòèòóö³éíîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ñóää³. Çã³äíî ç ïóíêòîì 50 Âèñíîâêó ¹ 3 (2002) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â (äàë³ ÊÐªÑ) êîæíèé îêðåìèé ñóääÿ ïîâèíåí ðîáèòè âñå ìîæëèâå äëÿ ï³äòðèìàííÿ ñóäîâî¿ íåçàëåæíîñò³ íà ³íñòèòóö³éíîìó òà îñîáèñòîìó ð³âíÿõ; ñóää³ ïîâèíí³ ïîâîäèòèñÿ ã³äíî ïðè âèêîíàíí³ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â òà â îñîáèñòîìó æèòò³; âîíè ïîâèíí³ âèêîíóâàòè ñâî¿ îáîâ`ÿçêè, íå äîïóñêàþ÷è ïðîÿâ³â ôàâîðèòèçìó àáî ä³éñíî¿ ÷è âèäèìî¿ óïåðåäæåíîñò³; ñóää³ ïîâèíí³ ïðèéìàòè ñâî¿ ð³øåííÿ ç óðàõóâàííÿì óñ³õ ìîìåíò³â, âàæëèâèõ äëÿ çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ þðèäè÷íèõ íîðì, òà áåç óðàõóâàííÿ óñ³õ ïèòàíü, ùî íå ñòîñóþòüñÿ ñóò³ ñïðàâè; âîíè ïîâèíí³ çàáåçïå÷óâàòè âèñîêèé ñòóï³íü ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ïîãîäèâñÿ ç âèñíîâêîì ÂÐÞ ïðî òå, ùî çàçíà÷åí³ ãðóá³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà, äîïóùåí³ ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_1 ïîðî÷àòü çâàííÿ ñóää³ òà ï³äðèâàþòü àâòîðèòåò ïðàâîñóääÿ ³ áóëè ïðàâèëüíî êâàë³ô³êîâàí³ ÿê ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè. Ñòÿãíåííÿ ó âèä³ âíåñåííÿ ïîäàííÿ ÂÐÞ ïðî çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç ïîñàäè º ïðîïîðö³éíèì â÷èíåíîìó òà âèïðàâäàíèì ç îãëÿäó íà íåãàòèâí³ íàñë³äêè, çóìîâëåí³ íåâèêîíàííÿì ñóääåþ âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, âèñëóõàâøè âñ³ àðãóìåíòè òà äîâîäè ïðåäñòàâíèê³â ïîçèâà÷êè òà â³äïîâ³äà÷à, ñóä âèçíàâ îá´ðóíòîâàíèì âèñíîâîê ÂÐÞ ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â äî ï³äîçðþâàíèõ íå çàáåçïå÷èëà âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî ³ îá`ºêòèâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ó öèõ ñïðàâàõ ³ âèð³øåííÿ ¿õ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ç îãëÿäó íà öå Ñï³ðíå ð³øåííÿ ÂÐÞ ïðî âíåñåííÿ ïîäàííÿ äî ÂÐÓ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ñóää³ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà çà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè º ïðàâîì³ðíèì. 19. Ùîäî äîâîä³â ïîçèâà÷êè ïðî íàÿâí³ñòü â ¿¿ ä³ÿõ îçíàê ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ çà â³äñóòíîñò³ êîíêðåòíèõ ïîðóøåíü, ÿê³ áóëè â÷èíåí³ áåçïîñåðåäíüî íåþ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ òàêå. Ïðîôåñ³éí³ ñóää³, ÿê³ ðåàë³çîâóþòü ñóäîâó âëàäó, ùî çä³éñíþºòüñÿ íåçàëåæíèìè òà áåçñòîðîíí³ìè ñóäàìè, ìàþòü âèêîíóâàòè çàâäàííÿ ñóäó, çä³éñíþþ÷è ïðàâîñóääÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, çàáåçïå÷óþ÷è êîæíîìó ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä òà ïîâàãó äî ³íøèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, ãàðàíòîâàíèõ Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òàêîæ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà ÂÐÓ. Ñóää³ ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà òåðèòîð³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷àºòüñÿ êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ñóää³ ìàþòü âèêîíóâàòè ñâî¿ îáîâ`ÿçêè. Ïîðóøåííÿ îáîâ`ÿçê³â ñóää³ ìàº íàñë³äêîì ïðèòÿãíåííÿ ñóää³ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÷è çâ³ëüíåííÿ çà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè. Òàê, ó ïóíêò³ 5 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíà ï³äñòàâà çâ³ëüíåííÿ ñóää³ ç ïîñàäè çà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó Ð³øåíí³ çàçíà÷èâ, ùî ïðàâîâèé ñòàòóñ ñóää³ ïåðåäáà÷àº ÿê êîíñòèòóö³éíî âèçíà÷åí³ ãàðàíò³¿ íåçàëåæíîñò³ òà íåäîòîðêàííîñò³ ñóää³â ïðè çä³éñíåíí³ ïðàâîñóääÿ, òàê ³ ïðàâîâó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåâèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â (àáçàö ñüîìèé ïóíêòó 3.4 Ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíèì ïîäàííÿì 53 íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (êîíñòèòóö³éíîñò³) îêðåìèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 11 áåðåçíÿ 2011 ðîêó ¹ 2-ðï/2011 «Ïðî Âèùó ðàäó þñòèö³¿»). Äîäåðæàííÿ ïðèñÿãè º îáîâ`ÿçêîì ñóää³, ùî ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹ 2453-VI òà êîðåñïîíäóºòüñÿ ç ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Âêàçàíå äàº ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî äîòðèìàííÿ ñóääåþ ïðèñÿãè éîãî êîíñòèòóö³éíî âèçíà÷åíèé îáîâ`ÿçîê (àáçàö äåâ`ÿòèé ïóíêòó 3.4 íàâåäåíîãî âèùå Ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè). Äîòðèìàííÿ ñóääåþ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â º íåîáõ³äíîþ óìîâîþ äîâ³ðè äî ñóäó òà ïðàâîñóääÿ ç áîêó ñóñï³ëüñòâà (àáçàö äåñÿòèé ïóíêòó 3.4 íàâåäåíîãî âèùå Ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè). Çì³ñò ïðèñÿãè ñóää³ ïîëÿãàº â óðî÷èñòîìó çîáîâ`ÿçàíí³ îá`ºêòèâíî, áåçñòîðîííüî, íåóïåðåäæåíî, íåçàëåæíî òà ñïðàâåäëèâî çä³éñíþâàòè ïðàâîñóääÿ, ï³äêîðÿþ÷èñü ëèøå çàêîíó òà êåðóþ÷èñü ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ÷åñíî ³ ñóìë³ííî âèêîíóâàòè îáîâ`ÿçêè ñóää³, äîòðèìóâàòèñÿ ìîðàëüíî-åòè÷íèõ ïðèíöèï³â ïîâåä³íêè ñóää³, íå â÷èíÿòè ä³é, ùî ïîðî÷àòü çâàííÿ ñóää³ òà ïðèíèæóþòü àâòîðèòåò ñóäîâî¿ âëàäè (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹ 2453-VI). Âèçíà÷åííÿ çàêîíîäàâöåì ó Çàêîí³ ¹ 2453-VI çì³ñòó ïðèñÿãè, êðèòåð³¿â ¿¿ ïîðóøåííÿ, ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè ñóää³ çà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè ñâ³ä÷èòü ïðî ïîêëàäàííÿ íà ñóääþ îñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â ïðè çä³éñíåíí³ ïðàâîñóääÿ òà íå çâ³ëüíÿº ñóääþ â³ä îáîâ`ÿçêó ¿¿ äîòðèìóâàòèñÿ, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ñóääÿ íå áóâ ïðèâåäåíèé äî òàêî¿ ïðèñÿãè â óðî÷èñò³é îáñòàíîâö³. Ïîðóøåííÿ ñóääåþ ïðèñÿãè º îäí³ºþ ç ï³äñòàâ äëÿ éîãî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 126 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè (àáçàö îäèíàäöÿòèé ïóíêòó 3.4 Ð³øåííÿ). Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñóää³ çà íåäîäåðæàííÿ ïðèñÿãè ñóää³ ó âèä³ çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè â³äïîâ³äàº ªâðîïåéñüê³é õàðò³¿ ïðî çàêîí ïðî ñòàòóñ ñóää³â 1998 ðîêó, çã³äíî ç ÿêîþ äî ñóää³â ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ ñàíêö³¿ çà íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíå âèêîíàííÿ) îäíîãî ç îáîâ`ÿçê³â, ïðÿìî âèçíà÷åíèõ çàêîíîì (àáçàö äâàíàäöÿòèé ïóíêòó 3.4 Ð³øåííÿ). Âèçíà÷åííÿ ñóò³ ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè ñóää³ íàâåäåíå â ÷àñòèíàõ äðóã³é ³ òðåò³é ñòàòò³ 32 Çàêîíó ¹ 22/98-ÂÐ ³ ïîëÿãàº ó â÷èíåíí³ íèì ä³é, ùî, çîêðåìà, ïîðî÷àòü çâàííÿ ñóää³ ³ ìîæóòü âèêëèêàòè ñóìí³â ó éîãî îá`ºêòèâíîñò³, íåóïåðåäæåíîñò³ òà íåçàëåæíîñò³, ó ÷åñíîñò³ òà íåï³äêóïíîñò³ ñóäîâèõ îðãàí³â. Ñóä ñëóøíî âèçíàâ áåçï³äñòàâíèìè äîâîäè ïîçèâà÷êè ïðî òå, ùî ÒÑÊ òà ÂÐÞ ïîðóøèëè ïðèíöèï ³íäèâ³äóàëüíîãî õàðàêòåðó þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îñîáè. À òàêîæ äîâîäè ïðî òå, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ íå ì³ñòèòü ðîçìåæóâàííÿ, ÿê³ ñàìå ä³¿ òîãî ÷è ³íøîãî ñóää³ ì³ñòÿòü îçíàêè ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè òà â ÷îìó âîíè ïðîÿâèëèñü. Íà ïðîòèâàãó öèì àðãóìåíòàì ñóä çàçíà÷èâ, ùî çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 31 ÊÏÊ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàë) êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó çä³éñíþºòüñÿ êîëåã³àëüíî ñóäîì ó ñêëàä³ íå ìåíøå òðüîõ ïðîôåñ³éíèõ ñóää³â, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äåâ`ÿòîþ ö³º¿ ñòàòò³, ïðè öüîìó ê³ëüê³ñòü ñóää³â ìàº áóòè íåïàðíîþ. Â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 375 öüîãî Êîäåêñó ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëþºòüñÿ ïðîñòîþ á³ëüø³ñòþ ãîëîñ³â ñóää³â, ùî âõîäÿòü äî ñêëàäó ñóäó. ßêùî ð³øåííÿ óõâàëþºòüñÿ â íàðàä÷³é ê³ìíàò³, â³äïîâ³äí³ ïèòàííÿ âèð³øóþòüñÿ çà ðåçóëüòàòàìè íàðàäè ñóää³â øëÿõîì ãîëîñóâàííÿ, â³ä ÿêîãî íå ìàº ïðàâà óòðèìóâàòèñÿ í³õòî ç ñóää³â. Ãîëîâóþ÷èé ãîëîñóº îñòàíí³ì. Ó ðàç³ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â íàðàä÷³é ê³ìíàò³ éîãî ï³äïèñóþòü óñ³ ñóää³. Êîæåí ñóääÿ ç êîëåã³¿ ñóää³â ìàº ïðàâî âèêëàñòè ïèñüìîâî îêðåìó äóìêó, ÿêà íå îãîëîøóºòüñÿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, à ïðèºäíóºòüñÿ äî ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ ³ º â³äêðèòîþ äëÿ îçíàéîìëåííÿ. Ïðè öüîìó ïîðÿäîê àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ ïåðåäáà÷åíî ñòàòòåþ 422 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàãàëüíèõ ïîëîæåíü àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 405 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çà âèíÿòêîì ñòðîê³â éîãî ïðîâåäåííÿ. Â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òðåòüî¿ ñòàòò³ 404 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäàº ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âïðàâ³ âèéòè çà ìåæ³ àïåëÿö³éíèõ âèìîã, ÿêùî öèì íå ïîã³ðøóºòüñÿ ñòàíîâèùå îáâèíóâà÷åíîãî àáî îñîáè, ùîäî ÿêî¿ âèð³øóâàëîñÿ ïèòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî àáî âèõîâíîãî õàðàêòåðó. ßêùî ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äàº ï³äñòàâè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íà êîðèñòü îñ³á, â ³íòåðåñàõ ÿêèõ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íå íàä³éøëè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çîáîâ`ÿçàíèé ïðèéíÿòè òàêå ð³øåííÿ. Çà êëîïîòàííÿì ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çîáîâ`ÿçàíèé ïîâòîðíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çà óìîâè, ùî âîíè äîñë³äæåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîâí³ñòþ àáî ç ïîðóøåííÿìè, òà ìîæå äîñë³äèòè äîêàçè, ÿê³ íå äîñë³äæóâàëèñÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëþ÷íî ÿêùî ïðî äîñë³äæåííÿ òàêèõ äîêàç³â ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ çàÿâëÿëè êëîïîòàííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ àáî ÿêùî âîíè ñòàëè â³äîì³ ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî îñêàðæóºòüñÿ. Òîáòî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó çä³éñíþºòüñÿ êîëåã³àëüíî ñóäîì ó ñêëàä³ íå ìåíøå òðüîõ ïðîôåñ³éíèõ ñóää³â. Ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëþºòüñÿ ïðîñòîþ á³ëüø³ñòþ ãîëîñ³â ñóää³â, ùî âõîäÿòü äî ñêëàäó ñóäó, â íàðàä÷³é ê³ìíàò³. Â³äïîâ³äí³ ïèòàííÿ âèð³øóþòüñÿ çà ðåçóëüòàòàìè íàðàäè ñóää³â øëÿõîì ãîëîñóâàííÿ, â³ä ÿêîãî íå ìàº ïðàâà óòðèìóâàòèñÿ í³õòî ç ñóää³â. Ñóäîâå ð³øåííÿ ï³äïèñóþòü óñ³ ñóää³. Ó ðàç³ ÿêùî ñóääÿ ç³ ñêëàäó ñóäó íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³í ìàº ïðàâî âèêëàñòè ïèñüìîâî îêðåìó äóìêó. Òîé ôàêò, ùî Ñï³ðíå ð³øåííÿ ñòîñóºòüñÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ó ä³ÿõ ùå 4 ñóää³â îçíàê ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè òà â³äñóòí³ îôîðìëåí³ ùîäî êîæíîãî ñóää³ îêðåì³ ð³øåííÿ, íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó ³íäèâ³äóàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Íàâ³òü ó ïðàêòèö³ ªÑÏË º ð³øåííÿ, óõâàëåí³ ùîäî ê³ëüêîõ â³äïîâ³äà÷³â ³ çà äåê³ëüêîìà çâåðíåííÿìè, ïîäàíèìè ð³çíèìè çàÿâíèêàìè é îá`ºäíàíèìè â îäíå ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ïðàâèëà 42 Ðåãëàìåíòó öüîãî Ñóäó. Âêàçàíà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 800/17/17, 800/268/16 (ïðîâàäæåííÿ 11-762çà³18 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî ÂÐÞ). Îòæå, ä³¿ ñóää³ Êîâàëü Ñ. Ì. ö³ëêîì ïðàâîì³ðíî çàçíà÷åí³ ó âèñíîâêó ÒÑÊ, ùî ðîçãëÿäàâñÿ ÂÐÞ, ÿê òàê³, ùî â÷èíåí³ ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, äî ñêëàäó ÿêîãî âõîäèëà ñóääÿ Êîâàëü Ñ. Ì. òà ³íø³ ñóää³, ùîäî ÿêèõ ÒÑÊ òàêîæ óõâàëèëà âèñíîâêè ïðî âèçíàííÿ â ¿õ ä³ÿõ ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè ñóää³, à ÂÐÞ îá´ðóíòîâàíî ó ñâîºìó ð³øåíí³ íàäàëà îö³íêó ä³ÿì êîæíîãî ³ç ñóää³â, ÿê³ âõîäèëè äî ñêëàäó êîëåã³¿, çîêðåìà é ñóää³ Êîâàëü Ñ. Ì., çâàæàþ÷è íà ôàêòè, óñòàíîâëåí³ ùîäî êîæíî¿ ç êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ. Òîìó âñòàíîâëåííÿ ó Ñï³ðíîìó ð³øåíí³ âèíè ó ïîðóøåíí³ ïðèñÿãè êîæíèì ³ç 5 ñóää³â, ÿêèõ öå ð³øåííÿ ñòîñóºòüñÿ, íå ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó ³íäèâ³äóàëüíî¿ þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ðåàë³çàö³ÿ ïðèíöèïó ³íäèâ³äóàëüíî¿ þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ùî çàêð³ïëåíèé ó ñòàòò³ 61 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàáåçïå÷óºòüñÿ ïîëîæåííÿì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 96 Çàêîíó ¹ 2453-VI, çà ÿêèì ï³ä ÷àñ îáðàííÿ âèäó äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ñòîñîâíî ñóää³ âðàõîâóþòüñÿ õàðàêòåð ïðîñòóïêó, éîãî íàñë³äêè, îñîáà ñóää³, ñòóï³íü éîãî âèíè, îáñòàâèíè, ùî âïëèâàþòü íà ìîæëèâ³ñòü ïðèòÿãíåííÿ ñóää³ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ÂÐÞ ä³éøëà âèñíîâê³â ïðî ïîðóøåííÿ ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_1 ïðèñÿãè ó ðåçóëüòàò³ ä³é, ùî îö³íåí³ ÿê òàê³, ùî çàâäàëè ³ñòîòíî¿ øêîäè äåìîêðàòè÷íîìó êîíñòèòóö³éíîìó ëàäó, ïðàâàì ³ ñâîáîäàì ãðîìàäÿí, ³íòåðåñàì ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè. Ïîðóøåííÿ ñóääåþ ïðèñÿãè ºäèíèì íàñë³äêîì ïåðåäáà÷àº çâ³ëüíåííÿ ñóää³ ç ïîñàäè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 5 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàò³ 126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, òîìó îñîáà ñóää³, ¿¿ ïîçèòèâíà õàðàêòåðèñòèêà, â³äñóòí³ñòü äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, çíà÷íèé ñòàæ ðîáîòè íà ïîñàä³ ñóää³, íàÿâí³ñòü íàãîðîä ³ çàîõî÷åíü íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ á³ëüø ì`ÿêîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, à îòæå, íå äàþòü ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ÂÐÞ ïîðóøèëà ïðèíöèï ïðîïîðö³éíîñò³ çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. Âêàçàíà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 800/17/17, 800/268/16 (ïðîâàäæåííÿ 11-762çà³18 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî ÂÐÞ). 20. Ùîäî àðãóìåíò³â ïîçèâà÷êè ïðî ïîðóøåííÿ ÂÐÞ ïðèíöèïó, çà ÿêèì ñóääÿ íå ìîæå íåñòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà óõâàëåíå ð³øåííÿ, âíàñë³äîê ÷îãî ôàêòè÷íî ïåðåãëÿíóòî ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî ñóïåðå÷èòü íîðìàì Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ òàêå. ßê çàçíà÷åíî ó Âèñíîâêó ¹ 1 (2001) â³ä 23 ëèñòîïàäà 2001 ðîêó ÊÐªÑ äëÿ Êîì³òåòó ì³í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ïðî ñòàíäàðòè íåçàëåæíîñò³ ñóäîâèõ îðãàí³â òà íåçì³íþâàí³ñòü ñóää³â, íåçàëåæí³ñòü ñóää³â º ïðåðîãàòèâîþ ÷è ïðèâ³ëåºì, ùî íàäàºòüñÿ íå íà êîðèñòü âëàñíèõ ³íòåðåñ³â ñóää³, à äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà â ³íòåðåñàõ òèõ îñ³á, ÿê³ ïðàãíóòü òà î÷³êóþòü ïðàâîñóääÿ. Ñóäè òà ñóää³ ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ íå çàâæäè êåðóþòüñÿ âèêëþ÷íî Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, ï³ääàþòüñÿ ïðîòèïðàâíîìó âïëèâó ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ñóá`ºêò³â ïîë³òè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, äîïóñêàþòü áåçêàðíå âòðó÷àííÿ ó âèð³øåííÿ ñóäîâèõ ñïðàâ, ùî çàâäàº ³ñòîòíî¿ øêîäè äåìîêðàòè÷íîìó êîíñòèòóö³éíîìó ëàäó, ïðàâàì ³ ñâîáîäàì ãðîìàäÿí, ³íòåðåñàì ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè. Òàêîæ ñóä óðàõóâàâ ïðèïèñè Äåêëàðàö³¿ ùîäî ïðèíöèï³â íåçàëåæíîñò³ ñóäîâî¿ âëàäè, ïðèéíÿòî¿ 14 æîâòíÿ 2015 ðîêó Êîíôåðåíö³ºþ ãîë³â âåðõîâíèõ ñóä³â êðà¿í Öåíòðàëüíî¿ òà Ñõ³äíî¿ ªâðîïè (î. Áð³îí³, Õîðâàò³ÿ), ÿêèìè çàêð³ïëåíî ïðèíöèïè, ÿê³ âñòàíîâëþþòü ñòàíäàðòè íåçàëåæíîñò³ ñóäîâî¿ âëàäè ÿê îäí³º¿ ç òðüîõ ã³ëîê äåðæàâíî¿ âëàäè, çã³äíî ç ÿêèìè æîäåí ñóääÿ íå ïîâèíåí ïðèòÿãàòèñÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÷è çâ³ëüíÿòèñÿ çà âèíåñåí³ íèì ñóäîâ³ ð³øåííÿ, îêð³ì ÿê ó ðàç³ ãðóáî¿ íåäáàëîñò³ ÷è íàâìèñíîãî ïîðóøåííÿ çàêîíó, òà ïîëîæåííÿ Áàíãàëîðñüêèõ ïðèíöèï³â ïîâåä³íêè ñóää³â, ñõâàëåíèõ Ðåçîëþö³ºþ Åêîíîì³÷íî¿ òà Ñîö³àëüíî¿ Ðàäè ÎÎÍ â³ä 27 ëèïíÿ 2006 ðîêó ¹ 2006/23, ÿê³ íàâîäÿòü âèçíà÷åííÿ îá`ºêòèâíîñò³ ñóää³ ÿê ïðèíöèïó: «Îá`ºêòèâí³ñòü ñóää³ º íåîáõ³äíîþ óìîâîþ äëÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ íèì ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â. Âîíà ïðîÿâëÿºòüñÿ íå ò³ëüêè ó çì³ñò³ âèíåñåíîãî ð³øåííÿ, à é â óñ³õ ïðîöåñóàëüíèõ ä³ÿõ, ùî ñóïðîâîäæóþòü éîãî ïðèéíÿòòÿ». Êð³ì òîãî, ñòàòòÿ 6 Êîíâåíö³¿ âñòàíîâëþº, ùî ñïðàâåäëèâ³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèìàãàº, àáè òàê³ ð³øåííÿ äîñòàòíüîþ ì³ðîþ âèñâ³òëþâàëè ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Ìåæ³ òàêîãî îáîâ`ÿçêó ìîæóòü ð³çíèòèñÿ çàëåæíî â³ä ïðèðîäè ð³øåííÿ ³ ìàþòü îö³íþâàòèñü ó ñâ³òë³ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè. Íàö³îíàëüí³ ñóäè, îáèðàþ÷è àðãóìåíòè òà ïðèéìàþ÷è äîêàçè, ìàþòü îáîâ`ÿçîê îá´ðóíòóâàòè ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü øëÿõîì íàâåäåííÿ ï³äñòàâ äëÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñóäè ìàþòü äîñë³äèòè: îñíîâí³ äîâîäè (àðãóìåíòè) ñòîð³í òà ç îñîáëèâîþ ïðèñê³ïëèâ³ñòþ é ðåòåëüí³ñòþ çìàãàëüí³ äîêóìåíòè, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðàâ òà ñâîáîä, ãàðàíòîâàíèõ Êîíâåíö³ºþ. Çà òàêèõ îáñòàâèí ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â íå çàáåçïå÷èëà âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî ³ îá`ºêòèâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ó öèõ ñïðàâàõ ³ âèð³øåííÿ ¿õ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. À îòæå, âñòàíîâëåí³ â õîä³ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ ôàêòè ï³äòâåðäæóþòü íåäîòðèìàííÿ ïîçèâà÷êîþ ïðèñÿãè ñóää³, ÿêà çîáîâ`ÿçóº ñóääþ îá`ºêòèâíî, áåçñòîðîííüî, íåóïåðåäæåíî, íåçàëåæíî òà ñïðàâåäëèâî çä³éñíþâàòè ïðàâîñóääÿ, çîêðåìà, íåâñòàíîâëåííÿ ñóääåþ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äëÿãàëè îáîâ`ÿçêîâîìó ç`ÿñóâàííþ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ, òà ïîðóøåííÿ ïðàâ îñ³á, ÿê³ ïðèòÿãóâàëèñÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³. ÂÐÞ íå âòðó÷àëàñü ó ñóòü ïîñòàíîâëåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, à ëèøå êîíñòàòóâàëà ôàêò íåäîòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðèñÿãè ñóää³. Âêàçàíà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 800/17/17, 800/268/16 (ïðîâàäæåííÿ 11-762çà³18; ÎÑÎÁÀ_2 äî ÂÐÞ). 21. Ùîäî äîâîä³â ïðî íàÿâí³ñòü ó ÂÐÞ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ áåç ðîçãëÿäó âèñíîâêó ÒÑÊ, îñê³ëüêè, íà ¿¿ äóìêó, äî ÒÑÊ ³ç â³äïîâ³äíèìè çàÿâàìè çâåðíóëèñÿ îñîáè, ÿê³ íå º ñóá`ºêòàìè òàêîãî çâåðíåííÿ, âèçíà÷åíèìè ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 1188-VII; ÒÑÊ ïðèéíÿëà âèñíîâîê çà ìåæàìè ä³¿ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü; äèñöèïë³íàðíå ïðîâàäæåííÿ íå ìîãëî ïîðóøóâàòèñÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_24 , îñê³ëüêè ïîäàíà ïîçà ìåæàìè ñïåö³àëüíî âèçíà÷åíîãî ñòðîêó äëÿ ïîäàííÿ òàêèõ çàÿâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ òàêå. Àíàë³ç íîðì Çàêîíó ¹ 1188-VII, ÿêèì âèçíà÷åíî ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíî¿ ïåðåâ³ðêè ñóää³â ñóä³â çàãàëüíî¿ þðèñäèêö³¿, ñâ³ä÷èòü, ùî ÒÑÊ, ÿêà óòâîðåíà ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ öüîãî Çàêîíó, çîêðåìà çàäëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ñóää³â ñóäó çàãàëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ç ìåòîþ ï³äâèùåííÿ àâòîðèòåòó ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè òà äîâ³ðè ãðîìàäÿí äî ñóäîâî¿ ã³ëêè âëàäè, â³äíîâëåííÿ çàêîííîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³, º äåðæàâíèì òèì÷àñîâèì ñïåö³àëüíèì îðãàíîì, ùî çä³éñíþº ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü íà ï³äñòàâ³ öüîãî Çàêîíó, â³äïîâ³äíî äî Ðåãëàìåíòó ÒÑÊ. Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ñóää³â ÒÑÊ óõâàëþº îá´ðóíòîâàíèé âèñíîâîê. Àíàë³ç íîðì Çàêîíó ¹ 22/98-ÂÐ, Çàêîíó ¹ 2453-VI, Ðåãëàìåíòó ÂÐÞ, çàòâåðäæåíîãî ¿¿ ð³øåííÿì â³ä 30 ñåðïíÿ 2015 ðîêó ¹ 355/0/15-15, ÿêèìè âèçíà÷åíî ïðîöåäóðó çâ³ëüíåííÿ ñóää³â, à òàêîæ Çàêîíó ¹ 1188-VII ñâ³ä÷èòü, ùî ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ïåðåâ³ðêè çàÿâ íà â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì, óñòàíîâëåíèì Çàêîíîì ¹ 1188-VII, ìàº ÒÑÊ, ÿêà íàä³ëåíà ïðàâîì ó ðàç³ âèÿâëåííÿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ çàÿâè âèìîãàì öüîãî Çàêîíó ïîâåðíóòè çàÿâó çàÿâíèêó áåç ðîçãëÿäó íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 2 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó. Íàïðàâëåíèé ÒÑÊ äî ÂÐÞ âèñíîâîê º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ðîçãëÿäó ÂÐÞ. ÂÐÞ íå ìàëà ïîâíîâàæåíü çàëèøàòè òàêèé âèñíîâîê áåç ðîçãëÿäó. Âêàçàíà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 800/17/17, 800/268/16 (ïðîâàäæåííÿ 11-762çà³18 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî ÂÐÞ). 22. Íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ é äîâîäè ïðåäñòàâíèêà Êîâàëü Ñ. Ì. ïðî òå, ùî ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ÿêèé ó ñêëàä³ êîëåã³¿ ñóää³â ïðèéíÿâ ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî çàëèøåííÿ áåç çì³í ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, íå ìîæå áóòè ñóá`ºêòîì â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó ðîçóì³íí³ ïîëîæåíü ïóíêò³â 2, 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 1188-VII ç îãëÿäó íà òàêå. Àíàë³ç íîðì ïóíêò³â 2, 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 1188-VII ñâ³ä÷èòü, ùî ñóää³ àïåëÿö³éíèõ ñóä³â ìàþòü íåñòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ä³¿ ùîäî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ïðî çàëèøåííÿ áåç çì³í ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ. Ó öüîìó Çàêîí³ íå âèçíà÷åíî, ùî ïåðåâ³ðêà ïðîâîäèòüñÿ ò³ëüêè ùîäî ð³øåíü ñë³ä÷èõ ñóää³â ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â ñòîñîâíî ï³äñóäíèõ òà ð³øåíü òàêèõ ñóää³â ïðî çàëèøåííÿ áåç çì³í îáðàíèõ çàïîá³æíèõ çàõîä³â. Ïðè÷èíè óõâàëåííÿ Çàêîíó ¹ 1188-VII, ö³ë³ ââåäåíîãî öèì Çàêîíîì òèì÷àñîâîãî ïîñèëåíîãî çàõîäó ñïåö³àëüíî¿ ïåðåâ³ðêè ñóää³â çàãàëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ç ìåòîþ ï³äâèùåííÿ àâòîðèòåòó ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè òà äîâ³ðè ãðîìàäÿí äî ñóäîâî¿ ã³ëêè âëàäè, â³äíîâëåííÿ çàêîííîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³, ñâ³ä÷àòü, ùî ñóá`ºêòîì â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó ðîçóì³íí³ ïîëîæåíü ïóíêò³â 2, 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 1188-VII º ñóää³ çàãàëüíèõ ñóä³â, ÿê³ ó âèçíà÷åí³ çàêîíîì ïåð³îä òà óìîâè îäíîîñîáîâî àáî ó ñêëàä³ êîëåã³é ðîçãëÿäàëè ñïðàâè ùîäî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è öå ñë³ä÷³ ñóää³, ÿê³ îáèðàëè çàïîá³æíèé çàõ³ä, ÷è ñóää³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ âõîäèëè äî ñêëàäó ñóäó, ÿêèé ïåðåãëÿäàâ òàê³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Âêàçàíà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 800/17/17, 800/268/16 (ïðîâàäæåííÿ 11-762çà³18 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî ÂÐÞ). 23. Íå ïîãîäèâñÿ ñóä é ç àðãóìåíòàìè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷êè ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ÂÐÞ ñòðîê³â ïðèòÿãíåííÿ ¿¿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ç îãëÿäó íà òàêå. Â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 87 Çàêîíó ¹ 2453-VI äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ äî ñóää³ çàñòîñîâóºòüñÿ íå ï³çí³øå øåñòè ì³ñÿö³â ³ç äíÿ â³äêðèòòÿ Âèùîþ êâàë³ô³êàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ ñóää³â Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â äèñöèïë³íàðí³é ñïðàâ³, àëå íå ï³çí³øå ðîêó ç äíÿ â÷èíåííÿ ïðîñòóïêó, áåç óðàõóâàííÿ ÷àñó òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ àáî ïåðåáóâàííÿ ñóää³ ó â³äïóñòö³. Ñòàòòåþ 88 öüîãî Çàêîíó ó çàçíà÷åí³é ðåäàêö³¿ ïåðåäáà÷åíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ñòîñîâíî ñóää³ òà ïîðÿäîê éîãî çíÿòòÿ. Òàê, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³ áóëî ïåðåäáà÷åíî ºäèíå äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ äîãàíè. Ïåðåäáà÷åíà ñòàòòåþ 105 öüîãî Çàêîíó (ó çàçíà÷åí³é ðåäàêö³¿) â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè ó âèä³ çâ³ëüíåííÿ ñóää³ ç ïîñàäè íå áóëà âèçíà÷åíà ó Çàêîí³ ÿê äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñòðîê, âèçíà÷åíèé ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 87 Çàêîíó ¹ 2453-VI ó çàçíà÷åí³é ðåäàêö³¿, ïîøèðþâàâñÿ ò³ëüêè íà äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ äîãàíè. Äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ çì³íàìè äî Çàêîíó ¹ 22-98-ÂÐ, Çàêîíó ¹ 2453?VI, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹ 192-VIII, çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷àëî ñòðîêó äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ñóää³ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè ñóää³, ³ ò³ëüêè ç 27 ëþòîãî 2015 ðîêó äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ çàçíà÷åíèìè çì³íàìè ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 32 Çàêîíó ¹ 22-98-ÂÐ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ïðîâàäæåííÿ ùîäî çâ³ëüíåííÿ ñóää³ çà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè ïðîâîäèòüñÿ çà ïðàâèëàìè ³ ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ äëÿ çä³éñíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðàâèëà ³ ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ äëÿ çä³éñíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ó Çàêîí³ ¹ 2453-VI (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 192-VIII). Ñòàòòÿ 96 öüîãî Çàêîíó âèçíà÷àº ïîðÿäîê ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ó äèñöèïë³íàðí³é ñïðàâ³ ñòîñîâíî ñóää³, çîêðåìà ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ö³º¿ ñòàòò³ âèçíà÷åíî ñòðîê çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íå ï³çí³øå òðüîõ ðîê³â ³ç äíÿ â÷èíåííÿ ïðîñòóïêó áåç óðàõóâàííÿ ÷àñó òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ àáî ïåðåáóâàííÿ ñóää³ ó â³äïóñòö³. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñòðîêîì äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ñóää³ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè ñóää³ º òðè ðîêè ç äíÿ ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè áåç óðàõóâàííÿ ÷àñó òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ àáî ïåðåáóâàííÿ ñóää³ ó â³äïóñòö³. Âêàçàíà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 800/17/17, 800/268/16 (ïðîâàäæåííÿ 11-762çà³18 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî ÂÐÞ). 24. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèñíóâàâ, ùî ÂÐÞ ïîâíî âñòàíîâèëà ôàêòè òà íàäàëà ¿ì îá´ðóíòîâàíó îö³íêó, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåäîòðèìàííÿ ïîçèâà÷êîþ ïðèñÿãè ñóää³, ÿêà çîáîâ`ÿçóº ñóääþ îá`ºêòèâíî, áåçñòîðîííüî, íåóïåðåäæåíî, íåçàëåæíî òà ñïðàâåäëèâî çä³éñíþâàòè ïðàâîñóääÿ. ÂÐÞ íå âòðó÷àëàñü ó ñóòü ïîñòàíîâëåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, à íàäàëà îö³íêó ä³ÿì ñóää³ ³ âñòàíîâèëà ôàêò ïîðóøåííÿ ñóääåþ ïðèñÿãè. Îñê³ëüêè ÂÐÞ îö³íþâàëà íå ñóäîâ³ ð³øåííÿ, óõâàëåí³ ñóääåþ Êîâàëü Ñ. Ì., à ñàìå ä³¿ ñóää³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷êè ïðî òå, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ì³ñòèòü îö³íêó ¿¿ ä³é òà ð³øåíü ñóää³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâ, íå ìîæíà ââàæàòè îá´ðóíòîâàíèì. Îòæå, ïðèéìàþ÷è Ñï³ðíå ð³øåííÿ, ÂÐÞ ä³ÿëà íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, áåçñòîðîííüî, ïðîïîðö³éíî, ç óðàõóâàííÿì ïðàâà ñóää³ íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, òîìó ñë³ä ïîãîäèòèñü ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 ó ÷àñòèí³ âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ Ñï³ðíîãî ð³øåííÿ. Îñê³ëüêè ÂÐÞ îö³íþâàëà íå ñóäîâ³ ð³øåííÿ, óõâàëåí³ ñóääåþ Êîâàëü Ñ. Ì., à ñàìå ä³¿ ñóää³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷êè ïðî òå, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ì³ñòèòü îö³íêó ¿¿ ä³é òà ð³øåíü ñóää³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâ, íå ìîæíà ââàæàòè îá´ðóíòîâàíèì. Âñóïåðå÷ äîâîäàì ñêàðæíèêà Êàñàö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ìåæàõ êîìïåòåíö³¿ íàäàâ îö³íêó âñ³ì äîâîäàì ïîçîâíî¿ çàÿâè â ïîâíîìó îáñÿç³. 25. Îñê³ëüêè, ïðèéìàþ÷è Ñï³ðíå ð³øåííÿ, ÂÐÞ ä³ÿëà íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, áåçñòîðîííüî, ïðîïîðö³éíî, ç óðàõóâàííÿì ïðàâà ñóää³ íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 ó ö³é ÷àñòèí³. 26. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íåìàº ïðè÷èí äëÿ âòðó÷àííÿ â íüîãî. Ïîêëèêàííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ³ íå ì³ñòÿòü æîäíèõ âàãîìèõ ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ éîãî ïðîòèïðàâíèì, íåîá´ðóíòîâàíèì ³ òàêèì, ùî ï³äëÿãàº ñêàñóâàííþ. Íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ³ äîâîäè ñêàðæíèêà ñòîñîâíî çì³íè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ ìîòèâ³â ñêàñóâàííÿ Ñï³ðíî¿ Ïîñòàíîâè ÂÐÓ ç îãëÿäó íà âèñëîâëåííÿ öèì ñóäîì äîñòàòí³õ ï³äñòàâ òà îá´ðóíòóâàííÿ, ÿê³ ïîòÿãëè ñêàñóâàííÿ öüîãî ñï³ðíîãî àêòà. 27. Â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìàº ïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøàº àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îòæå, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòÿìè243, 245, 250, 266, 315, 316, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðàº çàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Â. Ñ. Êíÿçºâ Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ì. ². Ãðèö³â Ñóää³: Í. Î. Àíòîíþê Í. Ï. Ëÿùåíêî Ñ. Â. Áàêóë³íà Î. Á. Ïðîêîïåíêî Â. Â. Áðèòàí÷óê Â. Â. Ïðîðîê Þ. Ë. Âëàñîâ Ë. ². Ðîãà÷ Ä. À. Ãóäèìà Î. Ì. Ñèòí³ê Î. Ñ. Çîëîòí³êîâ Î. Ñ. Òêà÷óê Î. Ð. Ê³áåíêî Â. Þ. Óðêåâè÷ Ë. Ì. Ëîáîéêî Î. Ã. ßíîâñüêà

релевантний фрагмент

Посилання у тексті:

· понад 3 посилання поспіль згортаються у «+N»

Постанова Велика Палата ВС № 800/19/17 (800/572/16, 800/272/16)

Дізнатися більше

Дізнатися більше

Дізнатися більше