Постанова 4821 № 703/3841/20

×ÅÐÊÀÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 22-ö/821/1020/21Ãîëîâóþ÷èé ïî 1 ³íñòàíö³¿ Ñïðàâà ¹703/3841/20 Êàòåãîð³ÿ: 331060000 ²ãíàòåíêî Ò. Â. Äîïîâ³äà÷ â àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿ Ôåò³ñîâà Ò. Ë. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. ×åðêàñè: ×åðêàñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â öèâ³ëüíî¿ ïàëàòè: ñóääÿ-äîïîâ³äà÷Ôåò³ñîâà Ò.Ë. ñóää³Ãîí÷àð Í.²., ѳðåíêî Þ.Â. ñåêðåòàðÒîðîïåíêî Í.Ì. ó÷àñíèêè ñïðàâè: çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_1 çà³íòåðåñîâàí³ îñîáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè (ñêàðæíèê), ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ñì³ëÿíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29.03.2021 (ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 06.04.2021, ñóääÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ²ãíàòåíêî Ò.Â.) ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 , â ³íòåðåñàõ ÿêîãî 䳺 àäâîêàò ×óáèí Îëåêñ³é Ìèêîëàéîâè÷, çà³íòåðåñîâàí³ îñîáè: ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, â ñ ò à í î â è â : ó ëèñòîïàä³ 2020 ðîêó àäâîêàò ×óáèí Î.Ì., ä³þ÷è â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ â ïîðÿäêó îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêîþ ïðîñèâ âñòàíîâèòè þðèäè÷íèé ôàêò, ùî â³í ïðèéìàâ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ òà çàáåçïå÷åíí³ áîéîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüê íà òåðèòî𳿠Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ëàâàõ ÇÑ ÑÐÑÐ ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Êîì³òåòó äåðæàâíî¿ áåçïåêè ÑÐÑÐ, ç 01.10.1984 ïî 04.02.1985. Çàÿâó îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ç 03.11.1982 ïî 04.02.1985 çàÿâíèê ïðîõîäèâ ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Êîì³òåòó äåðæàâíî¿ áåçïåêè ÑÐÑÐ. Ç 01.10.1984 ïî 04.02.1985 â³í ïðèéìàâ ó÷àñòü â áîéîâèõ ä³ÿõ íà òåðèòî𳿠Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí. Êîìàíäóâàííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çàÿâíèêó çàáîðîíÿëîñÿ ðîçãîëîøóâàòè áóäü-ÿê³ â³äîìîñò³ ïðî áîéîâ³ îïåðàö³¿, â ÿêèõ â³í ïðèéìàâ ó÷àñòü, òà ¿õ íàñë³äêè íà òåðèòî𳿠Àôãàí³ñòàíó. Çâàæàþ÷è íà âêàçàíå, íà äóìêó çàÿâíèêà, ïðè éîãî çâ³ëüíåíí³ ç ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë ÑÐÑÐ éîìó íå áóëî âèäàíî ïîñâ³ä÷åííÿ òà íå ïîñòàâëåíî ó â³éñüêîâîìó êâèòêó øòàìï ïðî ïðàâî íà ï³ëüãè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é. Ó çâ`ÿçêó ç ïðèïèíåííÿì ³ñíóâàííÿ ÑÐÑÐ, ñåêðåòí³ñòþ ñëóæáè çàÿâíèêà òà ðîñ³éñüêîþ àãðåñ³ºþ Öåíòðàëüíèé ïðèêîðäîííèé àðõ³â ÔÑÁ ïîâ³äîìèâ, ùî íå âîëî䳺 ³íôîðìàö³ºþ ïðî ôàêòè÷íó ó÷àñòü çàÿâíèêà ó áîéîâèõ ä³ÿõ íà òåðèòî𳿠Àôãàí³ñòàíó. Êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 03.09.2020 ïðîòîêîëîì ¹12 â³äìîâèëà çàÿâíèêó ó íàäàíí³ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, íå ïðèéíÿâøè äî óâàãè ïîÿñíåííÿ ñâ³äê³â, â çâ`ÿçêó ç ÷èì â³í çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíîþ çàÿâîþ. гøåííÿì Ñì³ëÿíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29.03.2021 âèìîãè çàÿâè ó ñïðàâ³ çàäîâîëåíî, ÿê ï³äòâåðäæåíí³ íàëåæíèìè äîêàçàìè. Ñóä âêàçàâ, ùî öå ñïðèÿòèìå åôåêòèâíîìó çàõèñòó ïðàâ çàÿâíèêà. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîäàëî ÷åðåç â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó 16.04.2021 àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà çàëèøèòè çàÿâó ó ñïðàâ³ áåç ðîçãëÿäó.  îá´ðóíòóâàííÿ âêàçàíî íà òå, ùî çàÿâíèê íå âêàçàâ ç ÿêîþ ìåòîþ â³í õî÷å âñòàíîâèòè â³äïîâ³äíèé þðèäè÷íèé ôàêò. Ïîäàíà çàÿâà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíîäàâñòâà ùîäî ¿¿ ôîðìè òà çì³ñòó. Çàÿâíèê íå äîâ³â ôàêòó ñâ ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ. ³äïîâ³äíèé ôàêò ìຠâñòàíîâëþâàòèñÿ ó ïîçàñóäîâîìó ïîðÿäêó. Çà³íòåðåñîâàí³ îñîáè ó ñïðàâ³ íå º íàëåæíèìè ó÷àñíèêàìè. Àäæå íå º ïðàâîíàñòóïíèêàìè ÇÑ ÑÐÑÐ ÷è ïðèêîðäîííèõ â³éñüê ÊÄÁ ÑÐÑÐ. ³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó äî ñóäó íå íàäõîäèëî. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, âèâ÷èâøè òà îáãîâîðèâøè íàÿâí³ äîêàçè ïî ñïðàâ³, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ âèìîã òà äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ÷.÷. 1, 2 ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.÷.1, 2, 5 ñò.263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ç â³éñüêîâîãî êâèòêà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 ñë³äóº, ùî çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , íàêàçîì â³ä 03.11.1982 ¹269 áóâ çàðàõîâàíèé ðÿäîâèì íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó ¹ ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿê³é îá³éìàâ ïîñàäó ñòàðøèíè ðîòè çâ`ÿçêó ïðèêîðäîííèõ â³éñüê. Íàêàçîì ÌÎ ÑÐÑÐ â³ä 27.09.1984 ¹202 çâ³ëüíåíèé ç ëàâ çáðîéíèõ ñèë ÑÐÑÐ 04.02.1985. ßê ñòâåðäæóº çàÿâíèê â³í ç 01.10.1984 ïî 04.02.1985 ïðèéìàâ ó÷àñòü â áîéîâèõ ä³ÿõ íà òåðèòî𳿠Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí ôàêò ÷îãî â³í ïðîñèòü âñòàíîâèòè â ö³é ñïðàâ³ ó ïîðÿäêó îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 293 ÖÏÊ Óêðà¿íè îêðåìå ïðîâàäæåííÿ - öå âèä íåïîçîâíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, â ïîðÿäêó ÿêîãî ðîçãëÿäàþòüñÿ öèâ³ëüí³ ñïðàâè ïðî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ þðèäè÷íèõ ôàêò³â, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ îõîðîíè ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè àáî ñòâîðåííÿ óìîâ çä³éñíåííÿ íåþ îñîáèñòèõ íåìàéíîâèõ ÷è ìàéíîâèõ ïðàâ àáî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ íåîñïîðþâàíèõ ïðàâ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 293 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñïðàâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â, ùî ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ ñóä ðîçãëÿäຠâ ïîðÿäêó îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè âñòàíîâëåí³ ôàêòè, â³ä ÿêèõ çàëåæèòü âèíèêíåííÿ, çì³íà àáî ïðèïèíåííÿ îñîáèñòèõ ÷è ìàéíîâèõ ïðàâ ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿêùî çàêîíîì íå âèçíà÷åíî ³íøîãî ïîðÿäêó ¿õ âñòàíîâëåííÿ (ñòàòòÿ 315 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Ó äàí³é ñïðàâ³ çàÿâíèê çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó éîãî ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ â ñêëàä³ ÇÑ ÑÐÑÐ â Àôãàí³ñòàí³. Çã³äíî ïóíêòó 19 ñòàòò³ 6 ÇÓ «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é âèçíàþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ (ðåçåðâ³ñòè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³) òà ïðàö³âíèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, îñîáè ðÿäîâîãî, íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ïðàö³âíèêè ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, à òàêîæ ïðàö³âíèêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ÿê³ çàëó÷àëèñÿ òà áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì. Ïîðÿäîê íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàö³ ïåðøîìó öüîãî ïóíêòó, êàòåãî𳿠òàêèõ îñ³á òà òåðì³íè ¿õ ó÷àñò³ (çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåííÿ) â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, à òàêîæ ðàéîíè àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ âèçíà÷ຠÊàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî àáçàöó 1 ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ï³äñòàâîþ äëÿ íàäàííÿ îñîáàì ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é º äëÿ îñ³á, çàçíà÷åíèõ â àáçàö³ äðóãîìó ïóíêòó 2 öüîãî Ïîðÿäêó, äîêóìåíòè ïðî áåçïîñåðåäíº çàëó÷åííÿ äî âèêîíàííÿ çàâäàíü àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, íàïðàâëåííÿ (ïðèáóòòÿ) ó â³äðÿäæåííÿ äî ðàéîí³â ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, ¿õ ïåðåáóâàííÿ â òàêèõ ðàéîíàõ ç ìåòîþ âèêîíàííÿ çàâäàíü ³ç çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè øëÿõîì áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ (âèòÿãè ç íàêàç³â, äèðåêòèâ, ðîçïîðÿäæåíü, ïîñâ³ä÷åíü ïðî â³äðÿäæåííÿ, æóðíàë³â áîéîâèõ ä³é, áîéîâèõ äîíåñåíü, äèñëîêàö³é, êíèã íàðÿä³â, ãðàô³ê³â íåñåííÿ ñëóæáè, çâ³ò³â, çâåäåíü, äîíåñåíü, ìàòåð³àë³â ñïåö³àëüíèõ (ñëóæáîâèõ) ðîçñë³äóâàíü çà ôàêòàìè îòðèìàííÿ ïîðàíåíü). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ïðèéìàºòüñÿ ì³æâ³äîì÷îþ êîì³ñ³ºþ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é (äàë³ - ì³æâ³äîì÷à êîì³ñ³ÿ), ÿêà óòâîðþºòüñÿ Äåðæàâíîþ ñëóæáîþ ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â â³éíè òà ó÷àñíèê³â àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ³ç âêëþ÷åííÿì äî ¿¿ ñêëàäó ôàõ³âö³â ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, ÑÁÓ, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, ÄÑÍÑ, ÄÏòÑ, â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü. Äî ñêëàäó ì³æâ³äîì÷î¿ êîì³ñ³¿ ìîæóòü âêëþ÷àòèñÿ ôàõ³âö³ ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â òà ïðåäñòàâíèêè ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é; Çã³äíî ïóíêòó 6 Ïîðÿäêó äëÿ íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é äëÿ íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàö³ äðóãîìó ïóíêòó 2 öüîãî Ïîðÿäêó, êîìàíäèðè (íà÷àëüíèêè) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (îðãàí³â, ï³äðîçä³ë³â) àáî ³íø³ êåð³âíèêè óñòàíîâ, çàêëàä³â ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ îñîáàìè âèêîíàííÿ çàâäàíü àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ çîáîâ`ÿçàí³ ïîäàòè íà ðîçãëÿä êîì³ñ³é, óòâîðåíèõ ó ì³í³ñòåðñòâàõ, ³íøèõ öåíòðàëüíèõ îðãàíàõ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ÷è ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàíàõ (äàë³ - êîì³ñ³ÿ), ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ ÿêèõ ïåðåáóâàëè â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè (îðãàíè, ï³äðîçä³ëè), óñòàíîâè òà çàêëàäè, â ñêëàä³ ÿêèõ ïðîõîäèëè ñëóæáó ÷è ïðàöþâàëè îñîáè, äîâ³äêè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 òà äîêóìåíòè, ÿê³ º ï³äñòàâîþ äëÿ íàäàííÿ îñîáàì ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Êîì³ñ³¿ âèâ÷àþòü äîêóìåíòè ³ ïîäàþòü ¿õ íà ðîçãëÿä ì³æâ³äîì÷î¿ êîì³ñ³¿, à â ðàç³ â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòüñÿ äîêóìåíòàìè, ïîâåðòàþòü ¿õ äî â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (îðãàí³â, ï³äðîçä³ë³â), óñòàíîâ, çàêëàä³â ç ìåòîþ ïîäàëüøîãî äîîïðàöþâàííÿ. ̳æâ³äîì÷à êîì³ñ³ÿ ðîçãëÿäຠäîêóìåíòè, íàä³ñëàí³ êîì³ñ³ºþ, ³ â ðàç³ ïîòðåáè çàñëóõîâóº ïîÿñíåííÿ îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ âîíè ïîäàí³, ñâ³äê³â, ïðåäñòàâíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â òà â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äîêóìåíò³â ïðèéìຠð³øåííÿ ùîäî íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ïðî ùî ³íôîðìóº êîì³ñ³þ. Ïóíêòîì 8 Ïîðÿäêó òàêîæ ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåïîäàííÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îðãàíó, ï³äðîçä³ëó) àáî ³íøèì êåð³âíèêîì óñòàíîâè, çàêëàäó äî êîì³ñ³¿ ÷è êåð³âíèêîì ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ äî ì³æâ³äîì÷î¿ êîì³ñ³¿ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, îñîáà ìîæå ñàìîñò³éíî çâåðíóòèñÿ äî òàêèõ êîì³ñ³é. Ó ðàç³ â³äìîâè â íàäàíí³ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ îñîá³ çàçíà÷åíîãî ñòàòóñó ìîæå ïîâòîðíî âèíîñèòèñÿ íà ðîçãëÿä ì³æâ³äîì÷î¿ êîì³ñ³¿ çà ð³øåííÿì ̳í³ñòðà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè. гøåííÿ êîì³ñ³¿ ìîæå áóòè îñêàðæåíî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Òàêèì ÷èíîì, ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíî¿ ïðîöåäóðè ïåðåäáà÷åíî ïîçàñóäîâèé ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ó÷àñò³ â áîéîâèõ ä³ÿõ äëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, à òîìó ñïðàâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ íå ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè ì³ñòÿòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ ÂÏ ÂÑ â³ä 03.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹233/2929/17. Ç Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 31.03.95 çà ¹ 5 «Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó â ñïðàâàõ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â, ùî ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ» âáà÷àºòüñÿ, ùî íå ìîæóòü ðîçãëÿäàòèñÿ ñóäàìè çàÿâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â íàëåæíîñò³ äî îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, äî âåòåðàí³â ÷è ³íâàë³ä³â â³éíè, ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïåðåáóâàííÿ íà ôðîíò³, ó ïàðòèçàíñüêèõ çàãîíàõ, îäåðæàííÿ ïîðàíåíü ³ êîíòóç³é ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí ³ ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ òà ÷àñó ¿¿ íàñòàííÿ, ïðî çàê³í÷åííÿ ó÷áîâîãî çàêëàäó ³ îäåðæàííÿ â³äïîâ³äíî¿ îñâ³òè, îäåðæàííÿ óðÿäîâèõ íàãîðîä. ³äìîâà â³äïîâ³äíîãî îðãàíó â óñòàíîâëåíí³ òàêîãî ôàêòó ìîæå áóòè îñêàðæåíà çà³íòåðåñîâàíîþ îñîáîþ äî ñóäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ãëàâîþ 31-À ÖÏÊ. Ïðåäñòàâíèê çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïîÿñíèâ êîëå㳿 ñóää³â ïðî òå, ùî â³í ùå íå îñêàðæóâàâ ó âñòàíîâëåíîìó ÷èííèì çàêîíîì ïîðÿäêó ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é â³ä 03 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. Çã³äíî äî âèìîã ï.1. ÷.1 ñò.255 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä ñâîºþ óõâàëîþ çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñïðàâà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Âêàçàíèõ îáñòàâèí ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ ïî ñóò³ âèìîã çàÿâè â ö³é ñïðàâ³ íå âðàõóâàâ. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò. 374 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî àáî çàëèøèòè ïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ïîñòàíîâëåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ð³øåííÿ ñóäó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ â ïîðÿäêó îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ, - çàêðèòòþ, îñê³ëüêè íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ñóäàìè. Ïðîöåñóàëüíèõ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ çàÿâè ó ñïðàâ³ áåç ðîçãëÿäó, ïðî ùî ïðîñèòü ñêàðæíèê â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïðè ñóäîâîìó ðîçãëÿä³ âñòàíîâëåíî íå áóëî. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò.367, 368, 374, 377, 381-384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, ï î ñ ò à í î â è â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Ñì³ëÿíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29.03.2021 ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 , â ³íòåðåñàõ ÿêîãî 䳺 àäâîêàò ×óáèí Îëåêñ³é Ìèêîëàéîâè÷, çà³íòåðåñîâàí³ îñîáè: ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 , â ³íòåðåñàõ ÿêîãî 䳺 àäâîêàò ×óáèí Îëåêñ³é Ìèêîëàéîâè÷, çà³íòåðåñîâàí³ îñîáè: ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, çàêðèòè. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠ÷èííîñò³ ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó òà çà óìîâ, âèçíà÷åíèõ öèâ³ëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Ïîâíó ïîñòàíîâó ñêëàäåíî 09.06.2021 . Ñóääÿ - äîïîâ³äà÷ Ñóää³