Постанова КАС ВС № 595/309/17-а

ô ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 02 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 595/309/17-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/2624/17 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî Ñòàðîäóáà Î.Ï., ñóää³â Êðàâ÷óêà Â.Ì., Ðèáà÷óêà À.²., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ïîñòàíîâó Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.05.2017ð. (ñóää³ - Ìàðòèöü Î.²., Õîäà÷êåâè÷ Í.²., Á³ëîóñ ².Î.) òà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.11.2017ð. (ñóää³ - Øàâåëü Ð.Ì., Çàòîëî÷íèé Â.Ñ., Óëèöüêèé Â.Ç) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Òåðíîï³ëüñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, â ñ ò à í î â è â : Ó ëþòîìó 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì (ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíü ïîçîâíèõ âèìîã à.ñ. 42) , â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), êàë³öòâà àáî ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ³íâàë³äíîñò³ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹36 â³ä 20.05.2016ð. ùîäî ïîâåðíåííÿ éîìó äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ; çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà îôîðìèòè òà ïîäàòè äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè âèñíîâîê ùîäî ïðèçíà÷åííÿ éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿê ³íâàë³äó ²²² ãðóïè, ³íâàë³äí³ñòü ÿêîãî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿) òà çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâ. ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013ð. ¹ 975; çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿê ³íâàë³äó ²²² ãðóïè, ³íâàë³äí³ñòü ÿêîãî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿) òà çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâ. ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013ð. ¹ 975.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî â³í ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé» òà Ïîðÿäêó â³ä 25.12.2013ð. ¹975. Ââàæຠâ³äìîâó â³äïîâ³äà÷à ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðîòèïðàâíîþ òà òàêîþ, ùî ñóïåðå÷èòü íàâåäåíèì âèùå íîðìàòèâíèì àêòàì. Ïîñòàíîâîþ Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.05.2017ð., ÿêà çàëèøåíà áåç çì³í óõâàëîþ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.11.2017ð., ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì Êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), êàë³öòâà àáî ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ³íâàë³äíîñò³ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ¹36 â³ä 20.05.2016ð. â ÷àñòèí³ íàïðàâëåííÿ äîêóìåíò³â ïîçèâà÷à íà äîîïðàöþâàííÿ ç ïîâåðíåííÿì ¿õ äî Òåðíîï³ëüñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Çîáîâ`ÿçàíî Òåðíîï³ëüñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò îôîðìèòè òà ïîäàòè äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè âèñíîâîê ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó, ÿê ³íâàë³äó ²²² ãðóïè âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿 â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013ð. ¹975. Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿê ³íâàë³äó ²²² ãðóïè âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿 â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013ð. ¹975. Ç óõâàëåíèìè ó ñïðàâ³ ð³øåííÿìè íå ïîãîäèâñÿ â³äïîâ³äà÷, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ñêàñóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.  îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äî â³äïîâ³äà÷à æîäíîãî äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì íèì êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ. Çà â³äñóòíîñò³ âêàçàíèõ äîêóìåíò³â íåìîæëèâî âèçíà÷èòè ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷ ïðîñèâ çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áåç çì³í. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ìîòèâ³â òà ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ. Òàê, â õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî â³éñüêîâîãî êâèòêà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , âèäàíîãî Áó÷àöüêèì ðàéîííèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáë. 12.04.1985ð. òà äîâ³äêè ¹ 377 â³ä 01.09.2015ð., âèäàíî¿ Áó÷àöüêî-Ìîíàñòèðèñüêèì îá`ºäíàíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáë., ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ ÑÐÑÐ â ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ï/ï 51863, ç 07.08.1985ð. ïî 05.08.1987ð. - â Ðåñïóáë³ö³ Àôãàí³ñòàí, ùî òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ àðõ³âíîþ äîâ³äêîþ Öåíòðàëüíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ¹ 8/Ï-36529 â³ä 30.11.2016ð. (à.ñ.9 - 10, 16) Çã³äíî âèñíîâêó ñïåö³àë³ñòà â ãàëóç³ ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè Òåðíîï³ëüñüêîãî îáëàñíîãî áþðî ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè ¹317 â³ä 06.03.2014ð. âèÿâëåí³ ó ïîçèâà÷à ðóáö³ âêàçóþòü íà ¿õ áàãàòîð³÷íó äàâí³ñòü, à ê³ëüê³ñòü, ðîçòàøóâàííÿ òà ìîðôîëîã³÷í³ îñîáëèâîñò³ íå âèêëþ÷àþòü ìîæëèâîñò³ ¿õ âèíèêíåííÿ âíàñë³äîê âîãíåïàëüíèõ îñêîëêîâèõ ïîðàíåíü ³ óäàð³ ñïèíîþ äî ÷àñòèí áðîíåòðàíñïîðòåðà â ïåð³îä 1987 ðîêó. (à.ñ. 13 - 14) ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ â³ä 13.03.2014ð. ¹142 ïîðàíåííÿ ïîçèâà÷à ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿. (à.ñ. 12) Çã³äíî âèïèñêè ç Àêòó îãëÿäó ÌÑÅÊ ñå𳿠À ¹ 0329870 â³ä 19.05.2014ð. ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíà III ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿) òà çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ ó êðà¿íàõ, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿. (à.ñ. 11) Óïðàâë³ííÿì ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Áó÷àöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáë. ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ñòàòóñ ³íâàë³äà â³éíè III ãðóïè òà âèäàíî ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 15.05.2015ð. (à.ñ. 7) 20.11.2015ð. ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ³ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äîäàâøè äî íå¿ â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè çã³äíî ç ï.11 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ ¹ 975. (à.ñ. 58) Ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì â³ä 02.12.2015ð. ¹10/2/10470 Òåðíîï³ëüñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò íàïðàâèâ Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè âèñíîâîê ùîäî ìîæëèâîñò³ âèïëàòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ðàçîì ³ç çàÿâîþ òà â³äïîâ³äíèìè äîêóìåíòàìè âêàçàâøè, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 150- êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äàòó âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. (à.ñ. 59) ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ Êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), êàë³öòâà àáî ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ³íâàë³äíîñò³ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ¹36 â³ä 20.05.2016ð. â³äïîâ³äà÷åì ïîâåðíóòî íà äîîïðàöþâàííÿ äîêóìåíòè ïîçèâà÷à ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ äîêóìåíòó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíó òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ îñîáîþ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ï. 11 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íè ¹ 975 â³ä 25.12.2013ð. (à.ñ. 60) Ëèñòîì ¹10/2/4805 â³ä 01.06.2016ð. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî Êîì³ñ³ÿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), êàë³öòâà àáî ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ³íâàë³äíîñò³ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîâåðíåííÿ éîìó äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ, îñê³ëüêè â³äñóòí³é äîêóìåíò, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíó òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà). (à.ñ. 8) Ââàæàþ÷è òàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà Ïîðÿäêó ¹975. Ïðè öüîìó ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ó çâ`ÿçêó ç ³íâàë³äí³ñòþ, ùî íàñòàëà ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ¿¿ ïðîõîäæåííÿì, ïî÷èíàºòüñÿ ñàìå ç ìîìåíòó íàñòàííÿ ï³äñòàâ äëÿ îòðèìàííÿ ö³º¿ äîïîìîãè, òîáòî, â äàíîìó âèïàäêó, ñàìå ç ìîìåíòó íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³, à íå ç ìîìåíòó çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñóäè âèõîäèëè ç òîãî, ùî ç äîñë³äæåíèõ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ìåäè÷íèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â íå âáà÷àºòüñÿ áóäü-ÿêèõ äàíèõ, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì çëî÷èíó ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî â÷èíåííÿ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî íàâìèñíîãî çàïîä³ÿííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, à òîìó äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêóìåíòó, ÿêèé ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ç â÷èíåííÿì íèì êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, º áåçï³äñòàâíèìè òà íåîá´ðóíòîâàíèìè. Êð³ì òîãî, ñóäè âèõîäèëè ç òîãî, ùî ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêóìåíò³â ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ ïîçèâà÷åì íåîäíîðàçîâî â÷èíÿëèñü 䳿 òà íàïðàâëÿëèñü çàïèòè äî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ì. Ïîäîëüñüê Ìîñêîâñüêî¿ îáëàñò³ òà àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ (â³éñüêîâî-ìåäè÷íèõ äîêóìåíò³â) Çàõ³äíîãî â³éñüêîâîãî îêðóãó â ì. Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, ïðîòå ç îòðèìàíèõ â³äïîâ³äåé âáà÷àºòüñÿ, ùî êíèãè îáë³êó ïîðàíåíèõ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà 51863, ìåäè÷í³ äîêóìåíòè ãîñï³òàë³â, ÿê³ äèñëîêóâàëèñü íà òåðèòî𳿠Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí ³ Òóðêåñòàíñüêîãî â³éñüêîâîãî îêðóãó, íà çáåð³ãàííÿ â àðõ³â íå íàäõîäèëè. Äîêóìåíòè ìåäè÷íèõ ñàí³òàðíèõ ÷àñòèí, ìåäè÷íèõ ïóíêò³â òà ³íøèõ ñàí³òàðíèõ ï³äðîçä³ë³â ìàþòü íåòðèâàëèé òåðì³í çáåð³ãàííÿ ³ â àðõ³â íå çäàþòüñÿ. Ñóäè ä³éøëè âèñíîâêó ïðî òå, ùî îñê³ëüêè â³äïîâ³äíèé àðõ³â çíàõîäèòüñÿ íà òåðèòî𳿠³íîçåìíî¿ äåðæàâè òà òîé ôàêò, ùî ç ÷àñó îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ïîðàíåííÿ ñïëèíóâ çíà÷íèé ñòðîê, çàÿâíèê ôàêòè÷íî ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ íàäàòè áóäü-ÿê³ äîäàòêîâ³ â³äîìîñò³, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, ç îá`ºêòèâíèõ ï³äñòàâ. Ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç íàñòóïíèõ ìîòèâ³â òà ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», òóò ³ äàë³ â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó äðóãî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹2011-Õ²² âñòàíîâëåíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), îòðèìàíîãî íèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîá³ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê ïðè÷èí, çàçíà÷åíèõ ó öüîìó ï³äïóíêò³. Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 164 Çàêîíó ¹2011-XII ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå çä³éñíþþòüñÿ, ÿêùî çàãèáåëü (ñìåðòü), ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà àáî êàë³öòâî), ³íâàë³äí³ñòü àáî ÷àñòêîâà âòðàòà ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà º íàñë³äêîì: à) â÷èíåííÿ íèì çëî÷èíó àáî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ á) â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ â) íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, ³íøî¿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ àáî ñàìîãóáñòâà (êð³ì âèïàäêó äîâåäåííÿ îñîáè äî ñàìîãóáñòâà, âñòàíîâëåíîãî ñóäîì) ã) ïîäàííÿ îñîáîþ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 9 ñòàòò³ 163 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ïóíêòó 11 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâ. ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013ð. ¹975, â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé òà ðåçåðâ³ñò, ÿêîìó âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³, ïîäຠóïîâíîâàæåíîìó îðãàíó òàê³ äîêóìåíòè: çàÿâó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ÷è ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³; äîâ³äêó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ àáî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ êîﳿ: ïîñòàíîâè â³äïîâ³äíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàõâîðþâàííÿ; äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ; ñòîð³íîê ïàñïîðòà ç äàíèìè ïðî ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ³ ì³ñöå ðåºñòðàö³¿; äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿ îñîáè ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ô³çè÷íèõ îñ³á - ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, âèäàíîãî îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â (äëÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â, îô³ö³éíî ïîâ³äîìèëà ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â òà ìຠâ³äì³òêó â ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, - êîï³þ ñòîð³íêè ïàñïîðòà ç òàêîþ â³äì³òêîþ). Çã³äíî ³ç ïðàâîâèì âèñíîâêîì, âèêëàäåíèì ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10.04.2019ð. ó ñïðàâ³ ¹822/220/18, äîêóìåíòàìè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà, êàë³öòâî) íå ïîâ`ÿçàíå ç ó÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå º íàñë³äêîì ó÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, ìîæóòü áóòè ëèøå äîñòîâ³ðí³ äîêóìåíòè ïðî ïðè÷èíè ³ îáñòàâèíè îäåðæàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì òàêîãî ïîðàíåííÿ. Íåïîäàííÿ îñîáîþ, ÿêà çâåðíóëàñÿ çà ïðèçíà÷åííÿì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äîêóìåíò³â, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà), íå ñòâîðþº äëÿ ̳íîáîðîíè îáîâ`ÿçêó ùîäî ¿õ âèòðåáîâóâàííÿ. Ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³ Ñóäîâà ïàëàòà ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷èëà, ùî íàäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè, íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðè÷èí òà îáñòàâèí ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), à ñàìå: àêò ñóäîâî-ìåäè÷íîãî äîñë³äæåííÿ òà ïðîòîêîë çàñ³äàííÿ ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó, íå ì³ñòÿòü â³äîìîñòåé ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ ïîçèâà÷à, çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ. Ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, ïîçèâà÷ íå íàäàâ äîêóìåíòè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, à äîäàíèé äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèòÿã ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî - ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ â³ä 13.03.201ð. ¹142 òàêèõ äàíèõ íå ì³ñòèòü. Çà òàêèõ îáñòàâèí â³äïîâ³äà÷ ïðàâîì³ðíî ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ íàäàíèõ äîêóìåíò³â ïîçèâà÷ó äëÿ äîîïðàöþâàííÿ, à âèñíîâêè ñóä³â ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèâà÷åì ïðàâà íà îòðèìàííÿ ñï³ðíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çðîáëåí³ çà â³äñóòíîñò³ óñ³õ äàíèõ ùîäî îáñòàâèí ïîðàíåííÿ ïîçèâà÷à ³ º ïåðåä÷àñíèìè. Ïðè öüîìó, â³äñóòí³ñòü íà çáåð³ãàíí³ â öåíòðàëüíîìó â³éñüêîâîìó àðõ³â³ Ðîñ³¿ (ì. Ïîäîëüñüê) äîêóìåíòàö³¿ â³éñüêîâèõ ãîñï³òàë³â ³ ìåäè÷íèõ óñòàíîâ, ÿê³ ïåðåáóâàëè â Àôãàí³ñòàí³, íå ñòâîðþº ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, íå õàðàêòåðèçóº 䳿 â³äïîâ³äà÷à ó ö³é ñïðàâ³, ÿê ïðîòèïðàâí³, ³ íå ìîæå çâ³ëüíÿòè â³ä îáîâ`ÿçêó ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, ç ÿêèìè çàêîíîäàâñòâî ïîâ`ÿçóº ìîæëèâ³ñòü âèïëàòè äîïîìîãè. Äî òîãî æ, çã³äíî â³äïîâ³ä³ öåíòðàëüíîãî â³éñüêîâîãî àðõ³âó Ðîñ³¿ (ì. Ïîäîëüñüê) íåîáõ³äíà ìåäè÷íà äîêóìåíòàö³ÿ ìîæå çíàõîäèòèñü â ô³ë³¿ öåíòðàëüíîãî àðõ³âó ì. Ñàíêò-Ïåòåðáóðã, îäíàê òàê³ â³äîìîñò³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 351 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ñêàñîâóº ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëþº íîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íþº éîãî, ÿêùî òàêå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåãëÿíóòå â ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 öüîãî Êîäåêñó ìåæàõ, óõâàëåíî ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ö³º¿ ñòàòò³ íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàºòüñÿ íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó àáî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, àáî íåçàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì ó ñïðàâ³ íîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 345, 349, 351, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ï î ñ ò à í î â è â : Êàñàö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.05.2017ð. òà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.11.2017ð. ñêàñóâàòè.  çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Î.Ï. Ñòàðîäóá Â.Ì. Êðàâ÷óê À.². Ðèáà÷óê