Ухвала КАС ВС № 420/11189/20

ÓÕÂÀËÀ 09 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹420/11189/20 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/19673/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Çàãîðîäíþêà À.Ã., ñóää³â: ªðåñüêî Ë.Î., Ñîêîëîâà Â.Ì., ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ãðóäíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: 28 òðàâíÿ 2021 ðîêó ÷åðåç ï³äñèñòåìó Åëåêòðîííèé ñóä äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³ñëàíî êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 . Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 334 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 3 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ÷èííîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Âèìîãè ùîäî ôîðìè òà çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 330 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷åíî, ùî äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äîäàþòüñÿ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, à òàêîæ êîﳿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ó òîé æå ÷àñ, ÷àñòèíîþ ñüîìîþ ñòàòò³ 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî äîêóìåíòè (â òîìó ÷èñë³ ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè, ïèñüìîâ³ òà åëåêòðîíí³ äîêàçè òîùî) ìîæóòü ïîäàâàòèñÿ äî ñóäó, à ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ â÷èíÿòèñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç âèêîðèñòàííÿì ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ó ðàç³ ïîäàííÿ äî ñóäó äîêóìåíò³â â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ó÷àñíèê ñïðàâè çîáîâ`ÿçàíèé íàäàòè äîêàç íàäñèëàííÿ ëèñòîì ç îïèñîì âêëàäåííÿ ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè êîï³é ïîäàíèõ äî ñóäó äîêóìåíò³â (÷àñòèíà äåâ`ÿòà ñòàòò³ 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 íàä³ñëàíî íà àäðåñó ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ÷åðåç ï³äñèñòåìó Åëåêòðîííèé ñóä, îäíàê, äîêàç³â íàäñèëàííÿ ëèñòîì ç îïèñîì âêëàäåííÿ ¿¿ êîï³é ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè íå íàäàíî. Îäæå, âêàçàíà êàñàö³éíà ñêàðãà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì, äî äîêóìåíò³â (ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â), ùî ïîäàí³ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ âñòàíîâëåíèì ÷àñòèíîþ 9 ñòàòòåþ 44 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ÷åðåç ï³äñèñòåìó Åëåêòðîííèé ñóä, ñêàðæíèêó íåîáõ³äíî äîäàòè äîêàçè íàäñèëàííÿ ëèñòà ç îïèñîì âêëàäåííÿ êîﳿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 332 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà íå îôîðìëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 330 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó. Âèùåâêàçàí³ îáñòàâèíè ïåðåøêîäæàþòü ïðèéíÿòòþ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî ïðîâàäæåííÿ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó â³äïîâ³äíî äî ñò.ñò.169, 332, 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç ðóõó ç íàäàííÿì íåîáõ³äíîãî ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â øëÿõîì ïîäàííÿ äîêàç³â íàäñèëàííÿ ëèñòîì ç îïèñîì âêëàäåííÿ êîﳿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 332 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ãðóäíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàëèøèòè áåç ðóõó. Âñòàíîâèòè äëÿ óñóíåííÿ çàçíà÷åíèõ â óõâàë³ íåäîë³ê³â äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, øëÿõîì ïîäàííÿ äîêàç³â íàäñèëàííÿ ëèñòîì ç îïèñîì âêëàäåííÿ êîﳿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè. Ðîç`ÿñíèòè, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ âèìîã ö³º¿ óõâàëè êàñàö³éíà ñêàðãà áóäå ïîâåðíóòà. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: À.Ã. Çàãîðîäíþê Ñóää³: Ë.Î. ªðåñüêî Â.Ì. Ñîêîëîâ