Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3841/21

Ñïðàâà ¹ 991/3841/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/3901/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À 08 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 äîñë³äèâ ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâèçíàí³ ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 5202100000000230, òà ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1.07 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó íà àäðåñó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ïðåäñòàâíèêà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 5202100000000230 â³ä 28 êâ³òíÿ 2021 ðîêó (äàë³ Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ). 2.Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 07 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ñïðàâà ïåðåäàíà íà ðîçãëÿä ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 . 3.Ñóäîâîìó ðîçãëÿäó âêàçàíî¿ ñêàðãè ïåðåäóº ïðîöåñóàëüíà ä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ñóää³, ìåòîþ ÿêî¿ º íàëåæíà îðãàí³çàö³ÿ òà åôåêòèâíå ïðîâåäåííÿ ¿¿ ðîçãëÿäó.  õîä³ ï³äãîòîâ÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ç îãëÿäó íà òàêå. 3.1.dz çì³ñòó ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â âñòàíîâëåíî, ùî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 êâ³òíÿ 2021 ðîêó (ñïðàâà ¹ 991/2841/21) çîáîâ`ÿçàíî ÍÀÁ Óêðà¿íè âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ïðåäñòàâíèêà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 . 3.2.28 êâ³òíÿ 2021 ðîêó âíåñåíî â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà ¹ 5202100000000230 çà ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. 3.3.24 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïðåäñòàâíèê ÌÎ Óêðà¿íè çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁ Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ ïðî çàëó÷åííÿ ì³í³ñòåðñòâà äî Êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÿê ïîòåðï³ëîãî, ïðîòå ñòàíîì íà 04 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó áóäü-ÿêèõ â³äîìîñòåé ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó çàÿâè íå íàäõîäèëî. Ââàæàº, ùî êëîïîòàííÿ ïîâèííî áóëî áóòè ðîçãëÿíóòå ó ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â, ïðîòå ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÍÀÁ Óêðà¿íè âêàçàí³ âèìîãè çàêîíó äîòðèìàí³ íå áóëè. Ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàòè ñëóæáîâèõ îñ³á ÍÀÁ Óêðà¿íè âèçíàòè ÌÎ Óêðà¿íè ïîòåðï³ëèì òà çàëó÷èòè ïðåäñòàâíèêà ïîòåðï³ëîãî â îñîá³ ÎÑÎÁÀ_2 ó Êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. 3.4.×àñòèíîþ 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíèé âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ.  ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷àºòüñÿ ïðî òå, ùî âîíà ïîäàíà â ïîðÿäêó ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òîáòî íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî (ïðîêóðîðà), ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ñòðîê. Çà òàêèõ óìîâ ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâëþº, ÿêèé ñàìå îáîâ`ÿçîê, äëÿ âèêîíàííÿ ÿêîãî ó ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíèé ñòðîê, íå áóâ âèêîíàíèé ñë³ä÷èì àáî ïðîêóðîðîì. 3.5. ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî çàÿâíèê ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè ñëóæáîâèõ îñ³á ÍÀÁ Óêðà¿íè âèçíàòè ÌÎ Óêðà¿íè ïîòåðï³ëèì ó Êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ïðîòå ñë³ä÷èé ñóääÿ çâåðòຠóâàãó, ùî ñë³ä÷èé, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñàìîñò³éíèé ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³. 3.6.Êð³ì òîãî, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè þðèäè÷íà îñîáà, ÿê³é êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì çàâäàíî ìàéíîâî¿ øêîäè. Ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî âèíèêàþòü â îñîáè ç ìîìåíòó ïîäàííÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ ùîäî íå¿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàÿâè ïðî çàëó÷åííÿ ¿¿ äî ïðîâàäæåííÿ ÿê ïîòåðï³ëîãî. 3.7. ñâîþ ÷åðãó, ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ çà ï. 5 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ìîæå áóòè ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì. Çà â³äñóòíîñò³ âèçíà÷åíîãî ÊÏÊ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçêó âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî âèçíàííÿ ïîòåðï³ëèì, à, â³äòàê, ³ ñòðîêó íà ¿¿ íàïðàâëåííÿ, â³äñóòíÿ áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ÿêà á ìîãëà áóòè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. 3.8.Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, ïðîàíàë³çóâàâøè çì³ñò ïîäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_2 ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèâ, ùî íèì íå çàçíà÷àºòüñÿ æîäíèé ³ç âèçíà÷åíèõ ó ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèä³â áåçä³ÿëüíîñò³ äåòåêòèâà (ïðîêóðîðà), ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ñë³ä÷îìó ñóää³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Îòæå, öÿ ñêàðãà ïîäàíà íà áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³. 3.9.Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 2 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãè íà ³íø³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 öüîãî Êîäåêñó. 3.10.×àñòèíîþ 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. Êîï³ÿ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ íåâ³äêëàäíî íàäñèëàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè (÷. 5 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). 4.Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íå âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì, ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü âèùåíàâåäåíèì òà íà ï³äñòàâ³ ñòàòåé 9, 26, 303-305, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: 1.Ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ïðåäñòàâíèêà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íå âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 5202100000000230, â³äìîâèòè. 2.Íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ïîñòàíîâëåíî¿ áåç âèêëèêó îñîáè, ìîæå áóòè ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. 3.Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ï`ÿòèäåííîãî ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1