Постанова 4872 № 916/3439/20

ϲÂÄÅÍÍÎ-ÇÀÕ²ÄÍÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ _____________________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. ÎäåñàÑïðàâà ¹ 916/3439/20 ϳâäåííî-çàõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ëàâðèíåíêî Ë.Â. ñóää³â: Àëåí³íà Î.Þ., Ìèøê³íî¿ Ì.À. ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ìàì÷è÷ Ð.Â. ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ Äÿã³ëåâà Îëåãà Âîëîäèìèðîâè÷à, ì. Îäåñà íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26.02.2021 ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 916/3439/20 çà ïîçîâîì ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ Äÿã³ëåâà Îëåãà Âîëîäèìèðîâè÷à, ì. Îäåñà äî 1. Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Ñèñòåìè æèòòºçàáåçïå÷åííÿ, ì. Îäåñà 2. ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ì. Îäåñà ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, âèçíàííÿ ïðàâî÷èíó íåä³éñíèì, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. ñóääÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ïåòðåíêî Í.Ä. ÷àñ òà ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ: 26.02.2021 ð., ì. Îäåñà, ïð. ò Øåâ÷åíêà, 29, Ãîñïîäàðñüêèé ñóä Îäåñüêî¿ îáëàñò³ çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í: â³ä Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Ñèñòåìè æèòòºçàáåçïå÷åííÿ, ì. Îäåñà: Áîãäàíöåâà ².Â. â³ä ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ì. Îäåñà: Îë³éíèê Ä.Ì. Óõâàëîþ ϳâäåííî çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 20.04.2021 ð. â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ Äÿã³ëåâà Îëåãà Âîëîäèìèðîâè÷à, ì. Îäåñà íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26.02.2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 916/3439/20. ³äïîâ³äíî äî ñò. 269 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. Äîêàçè, ÿê³ íå áóëè ïîäàí³ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéìàþòüñÿ ñóäîì ëèøå ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ, ÿêùî ó÷àñíèê ñïðàâè íàäàâ äîêàçè íåìîæëèâîñò³ ¿õ ïîäàííÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðè÷èí, ùî îá`ºêòèâíî íå çàëåæàëè â³ä íüîãî. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðèéìàþòüñÿ ³ íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè òà ï³äñòàâè ïîçîâó, ùî íå áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 26.05.2021 ð. äî ϳâäåííî çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ â³ä àäâîêàòà ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ Äÿã³ëåâà Îëåãà Âîëîäèìèðîâè÷à, ì. Îäåñà ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè íà ³íøó äàòó. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. äîñë³äèâøè âêàçàíå êëîïîòàííÿ. íå ïðèéìຠéîãî äî ðîçãëÿäó ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Àäâîêàòîì ïîçèâà÷à - Ïîïîâèì Ð.Ì. ó êëîïîòàíí³ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè çàçíà÷åíî, ùî äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâíîâàæåíü ïðåäñòàâíèêà íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ¹ 916/3439/20. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü îðäåðó â³ä 18.12.2020 ð. ñåð³ÿ ÎÄ ¹ 671365 íà ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ Äÿã³ëåâà Îëåãà Âîëîäèìèðîâè÷à, ì. Îäåñà ó Ãîñïîäàðñüêîìó ñóä³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³. Îòæå, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïîâíîâàæåííÿ àäâîêàòà Ïîïîâà Ð.Ì. íà ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ Äÿã³ëåâà Îëåãà Âîëîäèìèðîâè÷à, ì. Îäåñà ó ϳâäåííî çàõ³äíîìó àïåëÿö³éíîìó ãîñïîäàðñüêîìó ñóä³. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ÿâêà ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í íå âèçíàâàëàñü ñóäîì îáîâ`ÿçêîâîþ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âáà÷ຠîáñòàâèí, ÿê³ ïåðåøêîäæàþòü ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.  ãðóäí³ 2020 ð. ô³çè÷íà îñîáà - ï³äïðèºìåöü Äÿã³ëåâ Îëåã Âîëîäèìèðîâè÷, ì. Îäåñà çâåðíóñÿ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì (ç óðàõóâàííÿ óòî÷íåíü äî ïîçîâíî¿ çàÿâè â³ä 26.02.2021 ð.) äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Ñèñòåìè æèòòºçàáåçïå÷åííÿ, ì. Îäåñà òà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ì. Îäåñà ïðî: - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òåíäåðíîãî êîì³òåòó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ì. Îäåñà, îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì â³ä 07.10.2020 ð. ¹07/10/2020-2, ïðî ðåçóëüòàòè çàñ³äàííÿ òåíäåðíîãî êîì³òåòó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ì. Îäåñà òà àêöåïòóâàííÿ ïðîïîçèö³¿ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Ñèñòåìè æèòòºçàáåçïå÷åííÿ, ì. Îäåñà òà ïðî íàì³ð óêëàñòè äîãîâ³ð ç çàçíà÷åíîþ êîìïàí³ºþ; - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òåíäåðíîãî êîì³òåòó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ì. Îäåñà, îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì â³ä 05.10.2020 ð. ¹ 05/10/2002-2, ïðî ðåçóëüòàòè çàñ³äàííÿ òåíäåðíîãî êîì³òåòó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ì. Îäåñà ùîäî â³äõèëåííÿ ïðîïîçèö³¿ ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ Äÿã³ëåâà Îëåãà Âîëîäèìèðîâè÷, ì. Îäåñà; - âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó â³ä 20.11.2020 ð. ¹ 200 óêëàäåíîãî ì³æ ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 , ì. Îäåñà òà Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Ñèñòåìè æèòòºçàáåçïå÷åííÿ, ì. Îäåñà íà ï³äñòàâ³ ïðîòîêîëó â³ä 07.10.2020 ð. ¹07/10/2020-2; Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî çàïðîïîíîâàíà ô³çè÷íîþ îñîáîþ - ï³äïðèºìöåì Äÿã³ëåâèì Îëåãîì Âîëîäèìèðîâè÷åì, ì. Îäåñà ö³íà ³íâåíòàðþ äëÿ ñïîðòèâíèõ ³ãîð íà â³äêðèòîìó ïîâ³òð³ º íàéá³ëüø åêîíîì³÷íî âèã³äíîþ. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ íàïîëÿãຠíà òîìó, ùî íèì áóëî â÷èíåíî âñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ òåíäåðíîþ äîêóìåíòàö³ºþ òà ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ä³é äëÿ ó÷àñò³ ó ïðîöåäóð³ â³äêðèòèõ òîðã³â. гøåííÿì òåíäåðíîãî êîì³òåòó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ì. Îäåñà, îôîðìëåíèì ïðîòîêîëîì â³ä 05.10.2020 ð. ¹ 05/10/2002-2 ïðî ðåçóëüòàòè çàñ³äàííÿ òåíäåðíîãî êîì³òåòó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ì. Îäåñà, â³äõèëåíî ïðîïîçèö³þ ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ Äÿã³ëåâà Îëåãà Âîëîäèìèðîâè÷, ì. Îäåñà. 16.10.2020 ð. ô³çè÷íà îñîáà - ï³äïðèºìåöü Äÿã³ëåâ Îëåã Âîëîäèìèðîâè÷, ì. Îäåñà çâåðíóâñÿ äî Ïîñò³éíî ä³þ÷î¿ Àäì³í³ñòðàòèâíî¿ êîëå㳿 Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ñêàðã ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü ç³ ñêàðãîþ íà ðåçóëüòàòè òîðã³â, îôîðìëåíèõ ïðîòîêîëîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ì. Îäåñà â³ä 05.10.2020 ð. ¹ 05/10/2002-2. гøåííÿì Ïîñò³éíî ä³þ÷î¿ Àäì³í³ñòðàòèâíî¿ êîëå㳿 Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ñêàðã ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü â³ä 11.11.2020 ð. ¹ 20968-ð/ïê-ïç ïðèïèíåíî ðîçãëÿä ñêàðãè ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ Äÿã³ëåâà Îëåãà Âîëîäèìèðîâè÷, ì. Îäåñà íà ðåçóëüòàòè òîðã³â, îôîðìëåíèõ ïðîòîêîëîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ì. Îäåñà â³ä 05.10.2020 ð. ¹ 05/10/2002-2. 20.11.2020 ð. ì³æ ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 , ì. Îäåñà òà Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Ñèñòåìè æèòòºçàáåçïå÷åííÿ, ì. Îäåñà óêëàäåíî äîãîâ³ð ïðî çàêóï³âëþ òîâàð³â ¹ 200. Ô³çè÷íà îñîáà - ï³äïðèºìåöü Äÿã³ëåâ Îëåã Âîëîäèìèðîâè÷, ì. Îäåñà ââàæàº, ùî ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ì. Îäåñà ïðè âèçíà÷åíí³ ïåðåìîæöÿ â³äêðèòèõ òîðã³â ïîðóøèëà ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³», îñê³ëüêè â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ íå äîòðèìàíî ïðèíöèï³â ìàêñèìàëüíî¿ åêîíî쳿 òà åôåêòèâíîñò³, íåäèñêðèì³íàö³¿ ó÷àñíèê³â, îá`ºêòèâíî¿ òà íåóïåðåäæåíî¿ îö³íêè òåíäåðíèõ ïðîïîçèö³é. гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26.02.2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 916/3439/20 ô³çè÷í³é îñîá³ - ï³äïðèºìöþ Äÿã³ëåâó Îëåãó Âîëîäèìèðîâè÷ó, ì. Îäåñà ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî ó ïîâíîìó îáñÿç³. Íàâåäåíå ð³øåííÿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè äîâåäåíî òà íå ñïðîñòîâàíî òîé ôàêò, ùî ïîçèâà÷åì ïðè ïîäàíí³ çàÿâè íà ó÷àñòü ó â³äêðèòèõ òîðãàõ íà âåá ïîðòàë³ «ÏÐÎÇÎÐÐλ, ùî ïðîâîäèëèñü ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 , ì. Îäåñà, íå íàäàíî æîäíîãî äîêóìåíòó, ïåðåäáà÷åíîãî òåíäåðíîþ äîêóìåíòàö³ºþ, çàòâåðäæåíîþ ð³øåííÿì òåíäåðíîãî êîì³òåòó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, ô³çè÷íà îñîáà - ï³äïðèºìåöü Äÿã³ëåâ Îëåã Âîëîäèìèðîâè÷, ì. Îäåñà îñêàðæèâ éîãî äî ϳâäåííî çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ô³çè÷íà îñîáà - ï³äïðèºìåöü Äÿã³ëåâ Îëåã Âîëîäèìèðîâè÷, ì. Îäåñà ñòâåðäæóº, ùî çàïðîïîíîâàíà íèì ö³íà º íàéá³ëüø åêîíîì³÷íî âèã³äíîþ íà â³äêðèòèõ òîðãàõ, ùî º îñíîâíîþ ìåòîþ ïóáë³÷íèõ òîðã³â, ïðîòå àí³ Â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ì. Îäåñà ïðè â³äõèëåíí³ òåíäåðíî¿ äîêóìåíòàö³¿, àí³ ãîñïîäàðñüêèé ñóä ïðè â³äìîâ³ ó ïîçîâ³ íà öþ îáñòàâèíó óâàãè íå çâåðíóâ. Íàâåäåí³ äîâîäè, íà äóìêó ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ Äÿã³ëåâà Îëåãà Âîëîäèìèðîâè÷à, ì. Îäåñà, º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ òà çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Ñèñòåìè æèòòºçàáåçïå÷åííÿ, ì. Îäåñà òà ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ì. Îäåñà â ïîäàíèõ â³äçèâàõ ïðîòè äîâîä³â, âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, çàïåðå÷óþòü òà ïðîñÿòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ íàñòóïíå. 14.09.2020 ð. âåá ïîðòàë³ «ÏÐÎÇÎÐÐλ îïóáë³êîâàíî îãîëîøåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 , ì. Îäåñà â³äêðèòèõ òîðã³â ³ç çàêóï³âë³ òîâàð³â çà êëàñèô³êàòîðîì ÄÊ 021:2015:37410000-5: ²íâåíòàð äëÿ ñïîðòèâíèõ ³ãîð íà â³äêðèòîìó ïîâ³òð³, à ñàìå: 1 êîìïëåêò, ìîá³ëüíà âîäîëàçíà ñòàíö³ÿ êîíòåéíåðíîãî òèïó "ÌÊ-21" ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, ³äåíòèô³êàòîð òîðã³â UA-2020-09-14-002403-b. ϳñëÿ ïóáë³êàö³¿ îãîëîøåííÿ çàÿâêè íà ó÷àñòü ó â³äêðèòèõ òîðãàõ ïîäàëè: - ô³çè÷íà îñîáà - ï³äïðèºìåöü Äÿã³ëåâ Îëåã Âîëîäèìèðîâè÷, ì. Îäåñà ç ïðîïîçèö³ºþ 2 189 000 ãðí.; -Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Ñèñòåìè æèòòºçàáåçïå÷åííÿ, ì. Îäåñà ç ïðîïîçèö³ºþ 2 500 000 ãðí.; - Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Òåò³ñ-Äèõàëüí³ ñèñòåìè», ì. Îäåñà ç ïðîïîçèö³ºþ 2 599 602 ãðí. Çà ðåçóëüòàòàìè â³äêðèòèõ òîðã³â òåíäåðíèì êîì³òåòîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 05.10.2020 ð. ¹ 05/10/2020-2, ïðî ðåçóëüòàòè çàñ³äàííÿ òåíäåðíîãî êîì³òåòó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêèì â³äõèëåíî ïðîïîçèö³þ ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ Äÿã³ëåâà Îëåãà Âîëîäèìèðîâè÷à, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ äîêóìåíò³â, âèçíà÷åíèõ îðãàí³çàòîðîì òîðã³â. гøåííÿì òåíäåðíîãî êîì³òåòó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ì. Îäåñà îôîðìëåíèì ïðîòîêîëîì â³ä 07.10.2020 ð. ¹ 07/10/2020-2, àêöåïòîâàíî ïðîïîçèö³þ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Ñèñòåìè æèòòºçàáåçïå÷åííÿ, ì. Îäåñà òà ïîâ³äîìëåíî ïðî íàì³ð óêëàñòè äîãîâ³ð ïðî çàêóï³âëþ òîâàð³â. 20.11.2020 ð. çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ UA-2020-09-14-002403-b ì³æ ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 , ì. Îäåñà òà Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Ñèñòåìè æèòòºçàáåçïå÷åííÿ, ì. Îäåñà óêëàäåíî äîãîâ³ð ïðî çàêóï³âëþ òîâàð³â ¹ 200. Íå ïîãîäèâøèñü ç ðåçóëüòàòàìè â³äêðèòèõ òîðã³â, 16.10.2020 ð. ô³çè÷íà îñîáà - ï³äïðèºìåöü Äÿã³ëåâ Îëåã Âîëîäèìèðîâè÷, ì. Îäåñà çâåðíóâñÿ ç³ ñêàðãîþ äî Ïîñò³éíî ä³þ÷î¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ êîëå㳿 Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ñêàðã ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü. гøåííÿì Ïîñò³éíî ä³þ÷î¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ êîëå㳿 Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè â³ä 11.11.2020 ð. ¹ 20968-ð/ïê-ïç ïðèïèíåíî ðîçãëÿä çàÿâè ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ Äÿã³ëåâà Îëåãà Âîëîäèìèðîâè÷à, ì. Îäåñà, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ îá´ðóíòóâàííÿ íàÿâíîñò³ ïîðóøåíèõ ïðàâ òà îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â ç ïðèâîäó ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ çàìîâíèêà, ùî ñóïåðå÷àòü çàêîíîäàâñòâó ó ñôåð³ ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü ³ âíàñë³äîê ÿêèõ ïîðóøåíî ïðàâî ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ñêàðæíèêà, ïîâ`ÿçàí³ ç ó÷àñòþ ó ïðîöåäóð³ çàêóï³âë³. Àäì³í³ñòðàòèâíîþ êîëå㳺þ çàçíà÷åíî òàêîæ ïðîòå, ùî ñêàðæíèêîì ó ðîçä³ë³ ðåºñòð ïðîïîçèö³é íà âåá - ïîðòàë³ Óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó íå çàâàíòàæåíî äîêóìåíò³â, ùî âõîäÿòü äî çì³ñòó ïðîïîçèö³¿ â³äïîâ³äíî äî óìîâ äîêóìåíòàö³¿. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó â³ä 05.10.2020 ðîêó ¹ 05/10/2020-2 ïðîïîçèö³ÿ ñêàðæíèêà áóëà â³äõèëåíà ñàìå ÷åðåç â³äñóòí³ñòü äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ òåíäåðíîþ äîêóìåíòàö³ºþ. Íàâåäåí³ îáñòàâèíè ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ Äÿã³ëåâà Îëåãà Âîëîäèìèðîâè÷à, ì. Îäåñà äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ Äÿã³ëåâà Îëåãà Âîëîäèìèðîâè÷à, ì. Îäåñà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Ïðàâîâ³ òà åêîíîì³÷í³ çàñàäè çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá äåðæàâè òà òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè âñòàíîâëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" â³ä 25.12.2015 ð. ¹ 922-VIII (ç³ çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè). Ìåòîþ öüîãî Çàêîíó º çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîãî òà ïðîçîðîãî çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü, ñòâîðåííÿ êîíêóðåíòíîãî ñåðåäîâèùà ó ñôåð³ ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü, çàïîá³ãàííÿ ïðîÿâàì êîðóïö³¿ ó ö³é ñôåð³, ðîçâèòîê äîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" öåé Çàêîí çàñòîñîâóºòüñÿ: - äî çàìîâíèê³â, çà óìîâè, ùî âàðò³ñòü ïðåäìåòà çàêóï³âë³ òîâàðó (òîâàð³â), ïîñëóãè (ïîñëóã) äîð³âíþº àáî ïåðåâèùóº 200 òèñÿ÷ ãðèâåíü, à ðîá³ò - 1,5 ì³ëüéîíà ãðèâåíü; - äî çàìîâíèê³â, ÿê³ çä³éñíþþòü ä³ÿëüí³ñòü â îêðåìèõ ñôåðàõ ãîñïîäàðþâàííÿ, çà óìîâè, ùî âàðò³ñòü ïðåäìåòà çàêóï³âë³ òîâàðó (òîâàð³â), ïîñëóãè (ïîñëóã) äîð³âíþº àáî ïåðåâèùóº 1 ì³ëüéîí ãðèâåíü, à ðîá³ò - 5 ì³ëüéîí³â ãðèâåíü. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" çàêóï³âëÿ ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ îäí³º¿ ç òàêèõ ïðîöåäóð: - â³äêðèò³ òîðãè; - êîíêóðåíòíèé ä³àëîã; - ïåðåãîâîðíà ïðîöåäóðà çàêóï³âë³. Çà ïðèïèñàìè ï. 28 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" òåíäåð (òîðãè) öå çä³éñíåííÿ êîíêóðåíòíîãî â³äáîðó ó÷àñíèê³â ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïåðåìîæöÿ òîðã³â çã³äíî ç ïðîöåäóðàìè, óñòàíîâëåíèìè öèì Çàêîíîì (êð³ì ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³). ³äïîâ³äíî äî ñò. 20 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" â³äêðèò³ òîðãè º îñíîâíîþ ïðîöåäóðîþ çàêóï³âë³. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè â³äêðèòèõ òîðã³â òåíäåðí³ ïðîïîçèö³¿ ìàþòü ïðàâî ïîäàâàòè âñ³ çàö³êàâëåí³ îñîáè. Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ ìຠáóòè ïîäàíî íå ìåíøå äâîõ ïðîïîçèö³é. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 16 öüîãî Çàêîíó çàìîâíèê âèìàãຠâ³ä ó÷àñíèê³â ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ ïîäàííÿ íèìè äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ¿õ â³äïîâ³äí³ñòü êâàë³ô³êàö³éíèì êðèòåð³ÿì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" ðîçêðèòòÿ òåíäåðíèõ ïðîïîçèö³é ç ³íôîðìàö³ºþ òà äîêóìåíòàìè, ùî ï³äòâåðäæóþòü â³äïîâ³äí³ñòü ó÷àñíèêà êâàë³ô³êàö³éíèì êðèòåð³ÿì, òà ³íôîðìàö³ºþ ³ äîêóìåíòàìè, ùî ì³ñòÿòü òåõí³÷íèé îïèñ ïðåäìåòà çàêóï³âë³, çä³éñíþºòüñÿ àâòîìàòè÷íî åëåêòðîííîþ ñèñòåìîþ çàêóï³âåëü â³äðàçó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ åëåêòðîííîãî àóêö³îíó. Ïåðåä ïî÷àòêîì åëåêòðîííîãî àóêö³îíó àâòîìàòè÷íî ðîçêðèâàºòüñÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî ö³íè / ïðèâåäåí³ ö³íè òåíäåðíèõ ïðîïîçèö³é. Ó ðàç³ ÿêùî îãîëîøåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ îïðèëþäíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 10 öüîãî Çàêîíó ó äåíü ³ ÷àñ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ òåíäåðíèõ ïðîïîçèö³é, çàçíà÷åíèõ â îãîëîøåíí³ ïðî ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³, åëåêòðîííîþ ñèñòåìîþ çàêóï³âåëü àâòîìàòè÷íî ðîçêðèâàºòüñÿ ÷àñòèíà òåíäåðíî¿ ïðîïîçèö³¿ ç ³íôîðìàö³ºþ òà äîêóìåíòàìè, ùî ï³äòâåðäæóþòü â³äïîâ³äí³ñòü ó÷àñíèêà êâàë³ô³êàö³éíèì êðèòåð³ÿì, òà ³íôîðìàö³ºþ ³ äîêóìåíòàìè, ùî ì³ñòÿòü òåõí³÷íèé îïèñ ïðåäìåòà çàêóï³âë³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 28 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" îö³íêà òåíäåðíèõ ïðîïîçèö³é ïðîâîäèòüñÿ àâòîìàòè÷íî åëåêòðîííîþ ñèñòåìîþ çàêóï³âåëü íà îñíîâ³ êðèòåð³¿â ³ ìåòîäèêè îö³íêè, çàçíà÷åíèõ çàìîâíèêîì ó òåíäåðí³é äîêóìåíòàö³¿, òà øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ åëåêòðîííîãî àóêö³îíó. Ó ðàç³ ÿêùî îãîëîøåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ îïðèëþäíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî íîðì ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 10 öüîãî Çàêîíó, ïðîâîäèòüñÿ îö³íêà ëèøå òèõ òåíäåðíèõ ïðîïîçèö³é, ùî íå áóëè â³äõèëåí³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì. Çà çì³ñòîì ï. 29 ñò. 1, ÷. 1 ñò. 22 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" òåíäåðíîþ äîêóìåíòàö³ºþ º äîêóìåíòàö³ÿ ùîäî óìîâ ïðîâåäåííÿ ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü, ùî ðîçðîáëÿºòüñÿ òà çàòâåðäæóºòüñÿ çàìîâíèêîì ³ îïðèëþäíþºòüñÿ äëÿ â³ëüíîãî äîñòóïó íà âåá-ïîðòàë³ Óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó òà àâòîðèçîâàíèõ åëåêòðîííèõ ìàéäàí÷èêàõ. ×àñòèíàìè 2 - 3 ñò. 22 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" âñòàíîâëåíî, ùî òåíäåðíà äîêóìåíòàö³ÿ ïîâèííà ì³ñòèòè, çîêðåìà: - ³íñòðóêö³þ ç ï³äãîòîâêè òåíäåðíèõ ïðîïîçèö³é; - îäèí àáî äåê³ëüêà êâàë³ô³êàö³éíèõ êðèòåð³¿â äî ó÷àñíèê³â â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16, âèìîãè, âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 17 öüîãî Çàêîíó, òà ³íôîðìàö³þ ïðî ñïîñ³á ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ó÷àñíèê³â óñòàíîâëåíèì êðèòåð³ÿì ³ âèìîãàì çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì; - ³íôîðìàö³þ ïðî íåîáõ³äí³ òåõí³÷í³, ÿê³ñí³ òà ê³ëüê³ñí³ õàðàêòåðèñòèêè ïðåäìåòà çàêóï³âë³, ó òîìó ÷èñë³ â³äïîâ³äíó òåõí³÷íó ñïåöèô³êàö³þ (ó ðàç³ ïîòðåáè - ïëàíè, êðåñëåííÿ, ìàëþíêè ÷è îïèñ ïðåäìåòà çàêóï³âë³); - ì³ñöå, äå ïîâèíí³ áóòè âèêîíàí³ ðîáîòè ÷è íàäàí³ ïîñëóãè, ¿õ îáñÿãè; - ñòðîêè ïîñòàâêè òîâàð³â, âèêîíàííÿ ðîá³ò, íàäàííÿ ïîñëóã; - ïðîåêò äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì ïîðÿäêó çì³í éîãî óìîâ; - ïåðåë³ê êðèòåð³¿â òà ìåòîäèêó îö³íêè òåíäåðíèõ ïðîïîçèö³é ³ç çàçíà÷åííÿì ïèòîìî¿ âàãè êðèòåð³¿â; - çàçíà÷åííÿ ê³íöåâîãî ñòðîêó ïîäàííÿ òåíäåðíèõ ïðîïîçèö³é. Òåíäåðíà äîêóìåíòàö³ÿ ìîæå ì³ñòèòè òàêîæ ³íøó ³íôîðìàö³þ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ÿêó çàìîâíèê ââàæຠçà íåîáõ³äíå äî íå¿ âêëþ÷èòè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" òåíäåðíà ïðîïîçèö³ÿ ïîäàºòüñÿ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ÷åðåç åëåêòðîííó ñèñòåìó çàêóï³âåëü øëÿõîì çàïîâíåííÿ åëåêòðîííèõ ôîðì ç îêðåìèìè ïîëÿìè, äå çàçíà÷àºòüñÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî ö³íó, ³íø³ êðèòå𳿠îö³íêè (ó ðàç³ ¿õ âñòàíîâëåííÿ çàìîâíèêîì), ³íôîðìàö³ÿ â³ä ó÷àñíèêà ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ ïðî éîãî â³äïîâ³äí³ñòü êâàë³ô³êàö³éíèì (êâàë³ô³êàö³éíîìó) êðèòåð³ÿì, íàÿâí³ñòü/â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ, óñòàíîâëåíèõ ó ñòàòò³ 17 öüîãî Çàêîíó ³ â òåíäåðí³é äîêóìåíòàö³¿, òà øëÿõîì çàâàíòàæåííÿ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â, ùî âèìàãàþòüñÿ çàìîâíèêîì ó òåíäåðí³é äîêóìåíòàö³¿. Åëåêòðîííà ñèñòåìà çàêóï³âåëü àâòîìàòè÷íî ôîðìóº òà íàäñèëຠïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèêó ïðî îòðèìàííÿ éîãî òåíäåðíî¿ ïðîïîçèö³¿ ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè òà ÷àñó. Åëåêòðîííà ñèñòåìà çàêóï³âåëü ïîâèííà çàáåçïå÷èòè ìîæëèâ³ñòü ïîäàííÿ òåíäåðíî¿ ïðîïîçèö³¿/ïðîïîçèö³¿ âñ³ì îñîáàì íà ð³âíèõ óìîâàõ.  ñèëó ïðèïèñ³â ÷. 1 ñò. 31 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" çàìîâíèê â³äõèëÿº òåíäåðíó ïðîïîçèö³þ ³ç çàçíà÷åííÿì àðãóìåíòàö³¿ â åëåêòðîíí³é ñèñòåì³ çàêóï³âåëü ó ðàç³, ÿêùî ó÷àñíèê ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ íå â³äïîâ³äàº, çîêðåìà: - êâàë³ô³êàö³éíèì (êâàë³ô³êàö³éíîìó) êðèòåð³ÿì, óñòàíîâëåíèì ñòàòòåþ 16 öüîãî Çàêîíó òà/àáî íàÿâí³ ï³äñòàâè, âñòàíîâëåí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 17 öüîãî Çàêîíó; - âèìîãàì äî ó÷àñíèêà âñòàíîâëåíèìè àáçàöîì ïåðøèì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 22 öüîãî Çàêîíó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ð³øåííÿì òåíäåðíîãî êîì³òåòó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ì. Îäåñà â³ä 11.09.2020 ð. çàòâåðäæåíî òåíäåðíó äîêóìåíòàö³þ â³äêðèòèõ òîðã³â ³ç çàêóï³âë³ òîâàð³â çà êëàñèô³êàòîðîì ÄÊ 021:2015:37410000-5: ²íâåíòàð äëÿ ñïîðòèâíèõ ³ãîð íà â³äêðèòîìó ïîâ³òð³, à ñàìå: 1 êîìïëåêò, ìîá³ëüíà âîäîëàçíà ñòàíö³ÿ êîíòåéíåðíîãî òèïó "ÌÊ-21" ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, ³äåíòèô³êàòîð òîðã³â UA-2020-09-14-002403-b. Äîäàòêîì ¹ 6 äî òåíäåðíî¿ äîêóìåíòàö³¿ âèçíà÷åíî ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ùî íàäàþòüñÿ ó÷àñíèêîì ó ñêàíîâàíîìó âèãëÿä³ ó ñêëàä³ òåíäåðíî¿ ïðîïîçèö³¿, à ñàìå: - äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïîâíîâàæåííÿ ïîñàäîâî¿ îñîáè àáî ïðåäñòàâíèêà ó÷àñíèêà ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ ùîäî ï³äïèñó äîêóìåíò³â òåíäåðíî¿ ïðîïîçèö³¿; - äîâ³äêà ïðî íàÿâí³ñòü äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíîãî äîñâ³äó âèêîíàííÿ àíàëîã³÷íîãî äîãîâîðó; - ³íôîðìàö³ÿ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè â ó÷àñò³ ó ïðîöåäóð³ çàêóï³âë³ â³äïîâ³äíî äî ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³"; - êîﳿ óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â ó÷àñíèêà; - êîﳿ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíîþ ñëóæáîþ, ùî ï³äòâåðäæóþòü ôîðìó îïîäàòêóâàííÿ ó÷àñíèêà; - ëèñò ãàðàíò³ÿ, ó÷àñíèêà ùîäî äîòðèìàííÿ íèì ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ âèçíà÷åíèõ òåíäåðíîþ äîêóìåíòàö³ºþ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè; - çàãàëüí³ â³äîìîñò³ ïðî ó÷àñíèêà; - ëèñò çãîäà íà îáðîáëåííÿ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ; - äîâ³äêà ïðî íàÿâí³ñòü ïðàö³âíèê³â â³äïîâ³äíî¿ êâàë³ô³êàö³¿, ÿê³ ìàþòü íåîáõ³äí³ çíàííÿ òà äîñâ³ä (ñåðòèô³êàò, äèïëîì), ÿêèé äîçâîëÿº ïðîâåäåííÿ ãàðàíò³éíîãî îáñëóãîâóâàííÿ òà ðåìîíòó ìàéíà, ùî ïðîïîíóºòüñÿ çàìîâíèêîì. Ç ³íôîðìàö³¿, íàÿâíî¿ íà âåá ïîðòàë³ «ÏÐÎÇÎÐÐλ, çà ³äåíòèô³êàòîðîì òîðã³â UA-2020-09-14-002403-b, âáà÷àºòüñÿ, ùî ó ó÷àñíèêà òîðã³â - ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ Äÿã³ëåâà Îëåãà Âîëîäèìèðîâè÷à ó ãðàô³ «Äîêóìåíòè» ì³ñòèòüñÿ â³äì³òêà: «Íåìົ. Òîáòî, ô³çè÷íà îñîáà - ï³äïðèºìåöü Äÿã³ëåâ Îëåã Âîëîäèìèðîâè÷ â ïîðóøåííÿ ïðèïèñ³â Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³» òà âèìîã òåíäåðíî¿ äîêóìåíòàö³¿ íå âèêîíàâ âèìîãè çàìîâíèêà - ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îñê³ëüêè íå íàäàâ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ òåíäåðíîþ äîêóìåíòàö³ºþ. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, ùî òåíäåðíèì êîì³òåòîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ì. Îäåñà áóëî ïðèéíÿòî çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 05.10.2020 ð. ¹ 05/10/2020-2, ïðî â³äõèëåííÿ ïðîïîçèö³¿ ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ Äÿã³ëåâà Îëåãà Âîëîäèìèðîâè÷à, ì. Îäåñà ó ïðîöåäóð³ çàêóï³âë³ UA-2020-09-14-002403-b. Ïîñèëàííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ Äÿã³ëåâà Îëåãà Âîëîäèìèðîâè÷à, ì. Îäåñà â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà òå, ùî ïðè ïîäàíí³ çàÿâè íà ó÷àñòü ó â³äêðèòèõ òîðãàõ ïîçèâà÷åì áóëî çàïðîïîíîâàíî íàéá³ëüø åêîíîì³÷íî âèã³äíó ö³íó, ùî º îñíîâíîþ ìåòîþ ïóáë³÷íèõ òîðã³â, íå ïðèéìàþòüñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè îö³íêà çàïðîïîíîâàíèõ ó÷àñíèêàìè òîðã³â ïðîïîçèö³é, çîêðåìà ö³íè, çä³éñíþºòüñÿ çàìîâíèêîì çà óìîâè ïîäàííÿ ó÷àñíèêîì òîðã³â äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ òåíäåðíîþ äîêóìåíòàö³ºþ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 74 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü. Ðàçîì ³ç òèì, ÎÑÎÁÀ_1 , ì. Îäåñà âñóïåðå÷ ïîëîæåíü ñò. 74 ÃÏÊ Óêðà¿íè íå íàäàâ æîäíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ âèêîíàííÿ âèìîã òåíäåðíî¿ äîêóìåíòàö³¿, çàòâåðäæåíî¿ ð³øåííÿì òåíäåðíîãî êîì³òåòó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 11.09.2020 ð. ¹ 11/09/2020-2. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî òîãî, ùî çà â³äñóòíîñò³ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ òåíäåðíîþ äîêóìåíòàö³ºþ, ô³çè÷íà îñîáà - ï³äïðèºìåöü Äÿã³ëåâ Îëåã Âîëîäèìèðîâè÷, ì. Îäåñà ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó íå ì³ã áóòè âèçíàíèé ïåðåìîæöåì ó ïðîöåäóð³ ïóáë³÷íî¿ çàêóï³âë³ ¹ UA-2020-09-14-002403-b, òà ñòîñîâíî íüîãî íå ìîãëî áóòè ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî íàì³ð óêëàñòè äîãîâ³ð ïðî çàêóï³âëþ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ öèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ùîäî âèìîãè ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ Äÿã³ëåâà Îëåãà Âîëîäèìèðîâè÷à, ì. Îäåñà ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó â³ä 20.11.2020 ð. ¹ 200, óêëàäåíîãî çà ðåçóëüòàòàìè â³äêðèòèõ òîðã³â ì³æ ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 òà Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Ñèñòåìè æèòòºçàáåçïå÷åííÿ, ì. Îäåñà, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 15 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî íà çàõèñò ñâîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà ó ðàç³ éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ. Êîæíà îñîáà ìຠïðàâî íà çàõèñò ñâîãî ³íòåðåñó, ÿêèé íå ñóïåðå÷èòü çàãàëüíèì çàñàäàì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Çã³äíî ç ÷. ÷. 1, 2 ñò. 16 ÖÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî îñîáèñòîãî íåìàéíîâîãî àáî ìàéíîâîãî ïðàâà òà ³íòåðåñó. Ñïîñîáîì çàõèñòó öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â, çîêðåìà ìîæå áóòè âèçíàííÿ ïðàâî÷èíó íåä³éñíèì.  ñèëó ñò. 203 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çì³ñò ïðàâî÷èíó íå ìîæå ñóïåðå÷èòè öüîìó Êîäåêñó, ³íøèì àêòàì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ ìîðàëüíèì çàñàäàì ñóñï³ëüñòâà. Îñîáà, ÿêà â÷èíÿº ïðàâî÷èí, ïîâèííà ìàòè íåîáõ³äíèé îáñÿã öèâ³ëüíî¿ ä³ºçäàòíîñò³. Âîëåâèÿâëåííÿ ó÷àñíèêà ïðàâî÷èíó ìຠáóòè â³ëüíèì ³ â³äïîâ³äàòè éîãî âíóòð³øí³é âîë³. Ïðàâî÷èí ìຠâ÷èíÿòèñÿ ó ôîðì³, âñòàíîâëåí³é çàêîíîì. Ïðàâî÷èí ìຠáóòè ñïðÿìîâàíèé íà ðåàëüíå íàñòàííÿ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â, ùî îáóìîâëåí³ íèì. Çà ïðèïèñàìè ÷. 1 òà ÷. 3 ñò. 215 ÖÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ íåä³éñíîñò³ ïðàâî÷èíó º íåäîäåðæàííÿ â ìîìåíò â÷èíåííÿ ïðàâî÷èíó ñòîðîíîþ (ñòîðîíàìè) âèìîã, ÿê³ âñòàíîâëåí³ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ-òðåòüîþ, ï`ÿòîþ, øîñòîþ ñòàòò³ 203 öüîãî Êîäåêñó. ßêùî íåä³éñí³ñòü ïðàâî÷èíó ïðÿìî íå âñòàíîâëåíà çàêîíîì, àëå îäíà ³ç ñòîð³í àáî ³íøà çà³íòåðåñîâàíà îñîáà çàïåðå÷óº éîãî ä³éñí³ñòü íà ï³äñòàâàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, òàêèé ïðàâî÷èí ìîæå áóòè âèçíàíèé ñóäîì íåä³éñíèì (îñïîðþâàíèé ïðàâî÷èí). ³äïîâ³äíî äî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, âèêëàäåíî¿ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 23.12.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 910/7579/16, çà çì³ñòîì ñòàòò³ 215 ÖÊ Óêðà¿íè âèìîãà ïðî âèçíàííÿ îñïîðþâàíîãî ïðàâî÷èíó íåä³éñíèì ìîæå áóòè çàÿâëåíà ÿê îäí³ºþ ç³ ñòîð³í ïðàâî÷èíó, òàê ³ ³íøîþ çà³íòåðåñîâàíîþ îñîáîþ, ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ ïîðóøåíî â÷èíåíèì ïðàâî÷èíîì. Ïðè âèð³øåíí³ ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì îñïîðþâàíîãî ïðàâî÷èíó âðàõîâóþòüñÿ çàãàëüí³ ïðèïèñè ñòàòåé 3, 15, 16 ÖÊ Óêðà¿íè. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó òàêîãî ñïîðó âèð³øóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ñïðîñòóâàííÿ ïðåçóìïö³¿ ïðàâîì³ðíîñò³ ïðàâî÷èíó é ìຠáóòè âñòàíîâëåíî íå ëèøå íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ íåä³éñíîñò³ ïðàâî÷èíó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, àëå é âèçíà÷åíî, ÷è áóëî íà ÷àñ ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó ïîðóøåíå öèâ³ëüíå ïðàâî îñîáè, çà çàõèñòîì ÿêîãî ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó, ÿêå ñàìå ïðàâî ïîðóøåíå òà â ÷îìó ïîëÿãຠéîãî ïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè çàëåæíî â³ä öüîãî âèçíà÷àºòüñÿ íåîáõ³äíèé òà åôåêòèâíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà, ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ â³äáóëîñÿ. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 04.06.2020 ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 916/1411/19 Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî âëàñíèé ³íòåðåñ çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè òàêîæ ìîæå ïîëÿãàòè â òîìó, ùîá ïðåäìåò ïðàâî÷èíó ïåðåáóâàâ ó âëàñíîñò³ êîíêðåòíî¿ îñîáè ÷è ùîá ñòîðîíà (ñòîðîíè) ïðàâî÷èíó ïåðåáóâàëà (ïåðåáóâàëè) ó ïåâíîìó ïðàâîâîìó ñòàíîâèù³, îñê³ëüêè â³ä öüîãî çàëåæèòü ïîäàëüøà ìîæëèâ³ñòü çàêîííî¿ ðåàë³çàö³¿ çà³íòåðåñîâàíîþ îñîáîþ ¿¿ ïðàâ. Ïðè öüîìó, âèçíàííþ ïðàâî÷èíó íåä³éñíèì ìຠïåðåäóâàòè âñòàíîâëåííÿ ñóäîì íàÿâíîñò³ ïîðóøåííÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, ÿêèé íå º ñòîðîíîþ öüîãî ïðàâî÷èíó, ³ ó âèïàäêó â³äñóòíîñò³ òàêîãî ïîðóøåííÿ â ïîçîâ³ ìຠáóòè â³äìîâëåíî (â³äïîâ³äí³ ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 04.06.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 916/1411/19, â³ä 19.02.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 916/1408/19, â³ä 09.04.2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 908/1194/18, â³ä 03.09.2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 910/14255/18). Ïðîàíàë³çóâàâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî ô³çè÷íîþ îñîáîþ - ï³äïðèºìöåì Äÿã³ëåâèì Îëåãîì Âîëîäèìèðîâè÷åì, ì. Îäåñà àí³ ó ïîçîâí³é çàÿâ³, àí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íå äîâåäåíî íàÿâíîñò³ ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ òà ³íòåðåñ³â îñïîðþâàíèì äîãîâîðîì â³ä 20.11.2020 ð. ¹ 200, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ϳâäåííî çàõ³äíèé àïåëÿö³éí³é ãîñïîäàðñüêèé ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äîâîäè, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ Äÿã³ëåâà Îëåãà Âîëîäèìèðîâè÷à, íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, à òîìó ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çì³íè ÷è ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 269, 270, 275, 276, 281 - 284 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóä - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ Äÿã³ëåâà Îëåãà Âîëîäèìèðîâè÷à, ì. Îäåñà çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26.02.2021 ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 916/3439/20 çàëèøèòè áåç çì³í, Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ïîðÿäêó òà âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÃÏÊ Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 07.06.2021 ð. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë.Â. Ëàâðèíåíêî Ñóää³ Î.Þ. Àëåí³í Ì.À. Ìèøê³íà