Постанова 4852 № 160/15715/20

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 03 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/15715/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ëóêìàíîâî¿ Î.Ì. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Áîæêî Ë.À., Äóðàñîâî¿ Þ.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ â ì. Äí³ïðî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Êè¿âñüêîãî êâàðòèðî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî ñóäó â³ä 29.01.2021 ðîêó (ñóääÿ Áóê³íà Ë.ª., ì. Äí³ïðî, ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ âèãîòîâëåíî 29.01.2021 ðîêó) ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹160/15715/20 çà ïîçîâîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Êè¿âñüêîãî êâàðòèðî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³, Åêñïåðòà äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ Ïåðåâ`ÿçêî Ìà𳿠Àíäð³¿âíè, òðåò³ îñîáè: Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî «Öåíòð äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó», Ïóõ³âñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà Áðîâàðñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³; ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ âèñíîâêó, ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - â ñ ò à í î â è â: Ó ëèñòîïàä³ 2020 ðîêó ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ ïî òåêñòó ïîçèâà÷ 1), Êè¿âñüêå êâàðòèðî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ (äàë³ ïî òåêñòó ïîçèâà÷ 2) çâåðíóëèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ïî òåêñòó â³äïîâ³äà÷ 1), Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ïî òåêñòó â³äïîâ³äà÷ 2), Åêñïåðòà äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ Ïåðåâ`ÿçêî Ì.À. (äàë³ ïî òåêñòó â³äïîâ³äà÷ 3), òðåò³ îñîáè: Ïóõ³âñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà Áðîâàðñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ (òðåòÿ îñîáà 1), Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî «Öåíòð äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó (òðåòÿ îñîáà 2), ÎÑÎÁÀ_1 (òðåòÿ îñîáà 3), â ÿêîìó ïðîñèëè âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè âèñíîâîê Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ¹4586/82-20 â³ä 18.03.2020 ðîêó ïðî ðîçãëÿä ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè; ñêàñóâàòè äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3221286801:01:058:0617 ó Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³; çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ñêàñóâàòè çàïèñ ó Ïîçåìåëüí³é êíèç³ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè êàäàñòðîâèé íîìåð 3221286801:01:058:0617 òà ïåðåíåñòè â³äîìîñò³ ùîäî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè êàäàñòðîâèé íîìåð 3221286801:01:058:0617 äî àðõ³âíîãî øàðó Íàö³îíàëüíî¿ êàäàñòðîâî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäèëèñü ïîçèâà÷³ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè òà Êè¿âñüêå êâàðòèðî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ òà ïîäàëè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèëè ñêàñóâàòè ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ñâî¿ âèìîãè îá´ðóíòóâàëè òèì, ùî ð³øåííÿ º ñóïåðå÷ëèâèì, òàêèì, ùî íå ´ðóíòóºòüñÿ íà ä³éñíèõ îáñòàâèíàõ; àïåëÿíò çàçíà÷àâ, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî áàæàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà, ïëîùåþ 2 ãà º ÷àñòèíîþ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà â 1973 ðîö³ áóëà âèä³ëåíà ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè äëÿ äåðæàâíèõ ïîòðåá. Íà äàíèé ìîìåíò âêàçàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà º çåìëÿìè îáîðîíè, â³äíîñèòüñÿ äî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ïåðåáóâຠó ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ òà â óïðàâë³íí³ çã³äíî ç çàêîíîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Àïåëÿíòè çàçíà÷àëè, ùî ïîãîäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ç òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.186-1 ÇÊ Óêðà¿íè º îáîâ`ÿçêîâîþ ñòà䳺þ çåìåëüíî-ïðàâîâî¿ ïðîöåäóðè áåçîïëàòíî¿ ïåðåäà÷³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó âëàñí³ñòü ãðîìàäÿíàì, íàòîì³ñòü ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè ìîæå ìàòè ÿê îáîâ`ÿçêîâèé, òàê ³ ôàêóëüòàòèâíèé õàðàêòåð òà ìîæå ïðîâîäèòèñÿ âæå ï³ñëÿ ïîãîäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ, à òîìó ñóä íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íîðìè ñò.37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàíó åêñïåðòèçó çåìëåâïîðÿäíî¿ äîêóìåíòàö³¿», îñê³ëüêè ïðåäìåòîì ñïîðó íå º âèñíîâîê äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè, à âèñíîâîê ïîãîäæåííÿ çåìëåâïîðÿäíî¿ åêñïåðòèçè, ïîçèâà÷³ íå º çàìîâíèêàìè, à òîìó íå ìàþòü ïîâíîâàæåíü çâåðíóòèñÿ ùîäî ñêàñóâàííÿ âèñíîâê³â åêñïåðòèçè. Ñóä, íà äóìêó àïåëÿíò³â, íåâ³ðíî âêàçàâ, ùî 䳿 ùîäî ïîãîäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ òà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà ïåðåáóâຠó ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ ïîçèâà÷³â òà ÿêà çä³éñíåíà 15.06.2020 ðîêó â³ää³ëîì ó Òîìàê³âñüêîìó ðàéîí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, íå ïîðóøóþòü ïðàâ ïîçèâà÷³â; ïðè öüîìó ï³äñòàâîþ äëÿ òàêî¿ ðåºñòðàö³¿ áóâ ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ âêàçàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ðîçðîáíèêîì ÿêîãî áóâ Áðîâàðñüêèé ðàéîííèé âèðîáíè÷èé â³ää³ë Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ô³ë³¿ ÄÏ «Öåíòð ÄÇÊ» íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó ç ÎÑÎÁÀ_1 . Àïåëÿíòè ââàæàëè, ùî òàê³ ä³¿ ïîðóøóþòü ïðàâà ïîçèâà÷³â, îñê³ëüêè óíåìîæëèâëþº ðåºñòðàö³þ â Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà îáîðîííèì â³äîìñòâîì. Íà äóìêó àïåëÿíò³â, ñóä íå âðàõóâàâ òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò.50 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çåìëåóñòð³é» ïðîåêòè çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê âêëþ÷àþòü ÷³òêèé ïåðåë³ê íåîáõ³äíî¿ äîêóìåíòàö³¿, çîêðåìà ïèñüìîâó çãîäó çåìëåâëàñíèêà (çåìëåêîðèñòóâà÷à), çàñâ³ä÷åíó íîòàð³àëüíî àáî ð³øåííÿ ñóäó. Àïåëÿíòè çàçíà÷àëè, ùî ð³øåííÿì Ïóõ³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè â³ä 30.08.2018 ðîêó ¹ÕÕV²²²-V²² íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.06.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹753/22803/17, áóëî â³äìîâëåíî ó íàäàíí³ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü ïëîùåþ 2 ãà äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà çíàõîäèòüñÿ â ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Àïåëÿíòè ââàæàëè, ùî ñóäîì íå íàäàíî îö³íêè àêòó ïåðåâ³ðêè äîòðèìàííÿ âèìîã çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà çà îá`ºêòîì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 09.09.2020 ðîêó ¹1003-ÄÊ/820/ÀÏ/09/01/-20, çã³äíî ÿêîãî çã³äíî ôîðìè 6-çåì ñòàíîì íà 01.01.2016 ðîêó çåìåëüíà ä³ëÿíêà ðàõóºòüñÿ â ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ÊÊÅÓ) òà â³äíîñèòüñÿ äî çåìåëü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðîåêò ðîçðîáëåíèé ç ïîðóøåííÿì ñò.186 ÇÊ Óêðà¿íè; ïðèñâîºííÿ êàäàñòðîâîãî íîìåðà êàäàñòðîâèì ðåºñòðàòîðîì çä³éñíåíî ç ïîðóøåííÿì ñò.24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð»; â ïðîåêò³ âêàçàíî, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà çã³äíî ôîðìè 6-çåì ðàõóºòüñÿ ÿê çåìë³ çàïàñó ñ³ëüñüêî¿ ðàäè òà â³äíîñèòüñÿ äî çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ. Àïåëÿíòè çàçíà÷àëè, ùî â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹340-²Õ â³ä 05.12.2019 ðîêó «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïðîòè䳿 ðåéäåðñòâó», ÿêèì âíåñåíî çì³íè äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð» çã³äíî ÿêèõ çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïðèïèíÿº ³ñíóâàííÿ ÿê îá`ºêò öèâ³ëüíèõ ïðàâ, à ¿¿ äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ñêàñîâóºòüñÿ â ðàç³ óõâàëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3221286801:01:058:0617, ïëîùåþ 2 ãà â ìåæàõ Ïóõ³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè, ÿêó áàæຠîòðèìàòè ó âëàñí³ñòü òðåòÿ îñîáà ÎÑÎÁÀ_1 º ÷àñòèíîþ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 5 ãà, ùî áóëà âèä³ëåíà ó 1973 ðîö³ äëÿ äåðæàâíèõ ïîòðåá, º çåìëÿìè îáîðîíè (ðîçïîðÿäæåííÿ Ðàäè ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ â³ä 24.07.1973 ðîêó ¹503-ðñ); ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïåðåáóâຠó ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ ïîçèâà÷³â, ïðî ùî âèäàíî äåðæàâíèé àêò â³ä 23.09.1975 ðîêó; åêñïåðòîì äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ Ïåðåâ`ÿçêî Ì.À. 18.03.2020 ðîêó íàäàíî âèñíîâîê äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè çà ¹4586182-20, çã³äíî ç ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 ïîãîäæåíî ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà â³ä 05.12.2018 ðîêó, ùî ðîçðîáëÿâñÿ Áðîâàðñüêèì ðàéîííèì âèðîáíè÷îãî â³ää³ëîì Êè¿âñüêî¿ îáëàñíî¿ ô³ë³¿ ÄÏ «ÖÄÇÊ», ï³äñòàâîþ äëÿ ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ âèçíà÷åíî çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 òà ð³øåííÿ ñóä³â. Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3221286801:01:058:0617, ïëîùåþ 2 ãà çä³éñíåíà 15.06.2020 ðîêó â³ää³ëîì ó Òîìàê³âñüêîìó ðàéîí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³; ï³äñòàâîþ äëÿ ðåºñòðàö³¿ áóâ ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü äëÿ ââåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà â³ä 05.12.2018 ðîêó. Ñóä çàçíà÷àâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò.37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó åêñïåðòèçó çåìëåâïîðÿäíî¿ äîêóìåíòàö³¿» çàö³êàâëåí³ îñîáè, íå çãîäí³ ç âèñíîâêîì åêñïåðòèçè, ïîâèíí³ ïîäàòè îá´ðóíòîâàíå êëîïîòàííÿ äî öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð çåìåëüíèõ â³äíîñèí, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó óïîâíîâàæåíèé ðîçãëÿäàòè òàê³ êëîïîòàííÿ. Çàö³êàâëåí³ îñîáè ìàþòü ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñêàñóâàííÿ âèñíîâê³â äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè ëèøå ó ðàç³ â³äìîâè öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí â ðîçãëÿä³ çàÿâè ïðî ñïðîñòóâàííÿ âèñíîâê³â äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè ÷è îêðåìèõ ¿õ ïîëîæåíü àáî íåçãîäè ç âèñíîâêàìè ïîâòîðíî¿ åêñïåðòèçè. Ñóäîì íå âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷³ äîòðèìàëèñü ïðîöåäóðè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò.37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó åêñïåðòèçó çåìëåâïîðÿäíî¿ äîêóìåíòàö³¿». Ñóä çàçíà÷èâ, ùî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé â Äåðæãåîêàäàñòð ùîäî ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå ïîðóøóº ïðàâ ïîçèâà÷³â, îñê³ëüêè âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íå º ðåºñòðàö³ºþ ïðàâ íà öþ çåìåëüíó ä³ëÿíêó. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî 25.09.2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî Ïóõ³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Áðîâàðñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ïðî íàäàííÿ ¿é çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà îð³ºíòîâíîþ ïëîùåþ 2 ãà òà ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáêó ïðîåêòó â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà òåðèòî𳿠Ïóõ³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Áðîâàðñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â ìåæàõ íàñåëåíîãî ïóíêòó òà íàäàëà ãðàô³÷íèé ìàòåð³àë, íà ÿêîìó çàçíà÷åíî áàæàíå ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. гøåííÿì Ïóõ³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Áðîâàðñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10.10.2017 ðîêó ¹781-ÕV²²²-V²² â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ó íàäàíí³ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü ïëîùåþ 2 ãà äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ñ. Ïóõ³âêà ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî âêàçàíà íà êàðòîãðàô³÷íîìó ìàòåð³àë³ çåìåëüíà ä³ëÿíêà çíàõîäèòüñÿ â ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.06.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹753/22803/17 ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó Äàðíèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 09.01.2018 ðîêó òà âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ÕV²²² ñåñ³¿ V²² ñêëèêàííÿ Ïóõ³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Áðîâàðñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10.10.2017 ðîêó ¹781- Õ²²²-V²² «Ïðî â³äìîâó ó íàäàíí³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ãð. ÎÑÎÁÀ_1 » òà çîáîâ`ÿçàíî Ïóõ³âñüêó ñ³ëüñüêó ðàäó ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 25.09.2017 ðîêó ïðî íàäàííÿ ó âëàñí³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà òà íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáêó ïðîåêòó â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ïëîùåþ 2 ãà, ùî ðîçòàøîâàíà ó ñ. Ïóõ³âêà Áðîâàðñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ é ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ. 14.07.2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîâòîðíî çâåðíóëàñÿ äî Ïóõ³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Áðîâàðñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ òà íàäàëà ð³øåííÿ ñóäó. гøåííÿì Ïóõ³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Áðîâàðñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30.08.2018 ðîêó çà ¹1063-Õ²²²-V²² â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ó íàäàíí³ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 2 ãà äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ñ. Ïóõ³âêà ó çâ`ÿçêó ç íåâ³äïîâ³äí³ñòþ ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ îá`ºêòà âèìîãàì çàêîí³â, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ãåíåðàëüíîìó ïëàíó ñåëà òà ³íøî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿ òà ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî âêàçàíà íà êàðòîãðàô³÷íîìó ìàòåð³àë³ çåìåëüíà ä³ëÿíêà çíàõîäèòüñÿ â ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóëà ïî³íôîðìîâàíà ëèñòîì Ïóõ³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Áðîâàðñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26.09.2018 ðîêó ¹569/02-13. Âñòàíîâëåíî, ùî ïðîåêò ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà â ñ. Ïóõ³âêà â ìåæàõ Ïóõ³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Áðîâàðñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ Êèäèñþê Î.Â. áóëî ðîçðîáëåíî çã³äíî ³ç çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 Áðîâàðñüêèì ðàéîííèì âèðîáíè÷èì â³ää³ëîì Êè¿âñüêî¿ îáëàñíî¿ ô³ë³¿ ÄÏ «Öåíòð Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó». ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïîÿñíþâàëüíî¿ çàïèñêè ïðîåêòó, ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ðîçðîáëåííÿ áóëà â³äïîâ³äü ïðî â³äìîâó ñ³ëüñüêî¿ ðàäè â³ä 10.10.2017 ðîêó ¹781 ÕV²²² ñåñ³¿ V²² ñêëèêàííÿ, ð³øåííÿ Äàðíèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 09.01.2018 ðîêó, ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.06.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹75/22803/17, ïîâòîðíà çàÿâà äî Ïóõ³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè â³ä 04.07.018 ðîêó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó ³ç çåìëåóñòðîþ, çàÿâà ãðîìàäÿíèíà ïî ïðèíöèïó «ìîâ÷àçíî¿ çãîäè» òà äîãîâ³ð íà âèêîíàííÿ ðîá³ò â³ä 03.09.2018 ðîêó ¹182910000035-ÏÇ. Âñòàíîâëåíî, ùî åêñïåðòîì äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ Ïåðåâ`ÿçêî Ì.À. 18.03.2020 ðîêó çà ¹4586/82-20 áóëî ïîãîäæåíî ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà â ñ. Ïóõ³âêà â ìåæàõ Ïóõ³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Áðîâàðñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ÿê òàêèé, ùî â³äïîâ³äຠçåìåëüíîìó çàêîíîäàâñòâó òà ïðèéíÿòèì äî íüîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòàì. Íà ìîìåíò ñêëàäåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ: çåìë³ çàïàñó Ê.16.00; îáìåæåííÿ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ â³äñóòí³; íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ îáîâ`ÿçêîâî¿ äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè çåìëåâïîðÿäíî¿ äîêóìåíòàö³¿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó åêñïåðòèçó çåìëåâïîðÿäíî¿ äîêóìåíòàö³¿». ³äïîâ³äíî äî Âèòÿãó ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ïðî çåìåëüíó ä³ëÿíêó, 15.06.2020 ðîêó â³ää³ëîì ó Òîìàê³âñüêîìó ðàéîí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çä³éñíåíî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà ì³ñöåì ðîçòàøóâàííÿ: Êè¿âñüêà îáëàñòü, Áðîâàðñüêèé ðàéîí, ñ. Ïóõ³âêà, ïëîùåþ 2 ãà; êàòåãîð³ÿ çåìåëü: çåìë³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ; âèä êîðèñòóâàííÿ: äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà; ôîðìà âëàñíîñò³: êîìóíàëüíà; ïðèñâîºíî êàäàñòðîâèé íîìåð 3221286801:01:058:0617.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè º Àêò â³äâîäó â íàòóð³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ïëîùåþ 187,5 ãà â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ â³ä âåðåñíÿ 1973 ðîêó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 äëÿ ñïåöïîòðåá â³äïîâ³äíî äî ðîçïîðÿäæåííÿ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ â³ä 24.07.1973 ðîêó ¹504-ðñ. ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Ïóõ³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè â³ä 29.12.2001 ðîêó ÕV²²² ñåñ³¿ ÕÕ²²² ñêëèêàííÿ âèëó÷åíî ³ç çåìëåêîðèñòóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 65,1 ãà çåìåëü îáîðîíè (â³éñüêîâèé ïîë³ãîí) òà ïåðåäàíî ¿¿ äî çåìåëü çàïàñó. ³äïîâ³äíî äî ëèñòà Ïóõ³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè â³ä 18.01.2018 ðîêó ¹39, ñ³ëüñüêà ðàäà ïî³íôîðìóâàëà Êè¿âñüêå êâàðòèðî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ ïðî òå, ùî â êîðèñòóâàíí³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 çàëèøèëàñü çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 5 ãà òà çàïðîïîíóâàëà çâåðíóòèñÿ äî Áðîâàðñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ äëÿ âèãîòîâëåííÿ ïðàâîóñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 5 ãà äëÿ ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1-7, 9, 10, 13 ñò.79-1 ÇÊ Óêðà¿íè ôîðìóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïîëÿãຠó âèçíà÷åíí³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÿê îá`ºêòà öèâ³ëüíèõ ïðàâ. Ôîðìóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïåðåäáà÷ຠâèçíà÷åííÿ ¿¿ ïëîù³, ìåæ òà âíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî íå¿ äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó. Ôîðìóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çä³éñíþºòüñÿ, çîêðåìà ó ïîðÿäêó â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³. Ñôîðìîâàí³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ï³äëÿãàþòü äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ó Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³. Çåìåëüíà ä³ëÿíêà ââàæàºòüñÿ ñôîðìîâàíîþ ç ìîìåíòó ïðèñâîºííÿ ¿é êàäàñòðîâîãî íîìåðà. Ôîðìóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê (êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ øîñò³é - ñüîì³é ö³º¿ ñòàòò³) çä³éñíþºòüñÿ çà ïðîåêòàìè çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. Ôîðìóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê øëÿõîì ïîä³ëó òà îá`ºäíàííÿ ðàí³øå ñôîðìîâàíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âëàñíîñò³ àáî êîðèñòóâàíí³, áåç çì³íè ¿õ ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çä³éñíþþòüñÿ çà òåõí³÷íîþ äîêóìåíòàö³ºþ ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî ïîä³ëó òà îá`ºäíàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. Âèíåñåííÿ â íàòóðó (íà ì³ñöåâ³ñòü) ìåæ ñôîðìîâàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äî ¿¿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ çà äîêóìåíòàö³ºþ ³ç çåìëåóñòðîþ, ÿêà ñòàëà ï³äñòàâîþ äëÿ ¿¿ ôîðìóâàííÿ. Çåìåëüíà ä³ëÿíêà ìîæå áóòè îá`ºêòîì öèâ³ëüíèõ ïðàâ âèêëþ÷íî ç ìîìåíòó ¿¿ ôîðìóâàííÿ (êð³ì âèïàäê³â ñóáîðåíäè, ñåðâ³òóòó ùîäî ÷àñòèí çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê) òà äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íå¿. Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè çä³éñíþºòüñÿ ï³ñëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³. Çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïðèïèíÿº ³ñíóâàííÿ ÿê îá`ºêò öèâ³ëüíèõ ïðàâ, à ¿¿ äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ñêàñîâóºòüñÿ â ðàç³, çîêðåìà ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ âíàñë³äîê âèçíàííÿ íåçàêîííîþ òàêî¿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿; ÿêùî ðå÷îâå ïðàâî íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, çàðåºñòðîâàíó â Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð», íå áóëî çàðåºñòðîâàíî ïðîòÿãîì ðîêó ç âèíè çàÿâíèêà. Óõâàëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äîïóñêàºòüñÿ âèêëþ÷íî ç îäíî÷àñíèì ïðèïèíåííÿì òàêèì ð³øåííÿì óñ³õ ðå÷îâèõ ïðàâ, ¿õ îáòÿæåíü, çàðåºñòðîâàíèõ ùîäî òàêî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (çà íàÿâíîñò³ òàêèõ ïðàâ, îáòÿæåíü). ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü» äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ ï³äëÿãàº, çîêðåìà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ òà ïðàâî îðåíäè (ñóáîðåíäè) çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 6-11 ñò.118 ÇÊ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè, çàö³êàâëåí³ â îäåðæàíí³ áåçîïëàòíî ó âëàñí³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äëÿ âåäåííÿ, çîêðåìà îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ó ìåæàõ íîðì áåçîïëàòíî¿ ïðèâàòèçàö³¿, ïîäàþòü êëîïîòàííÿ äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêèé ïåðåäຠçåìåëüí³ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó âëàñí³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ ñò.122 öüîãî Êîäåêñó. Ó êëîïîòàíí³ çàçíà÷àþòüñÿ ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ¿¿ îð³ºíòîâí³ ðîçì³ðè. Äî êëîïîòàííÿ äîäàþòüñÿ ãðàô³÷í³ ìàòåð³àëè, íà ÿêèõ çàçíà÷åíî áàæàíå ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ïîãîäæåííÿ çåìëåêîðèñòóâà÷à (ó ðàç³ âèëó÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî ïåðåáóâຠó êîðèñòóâàíí³ ³íøèõ îñ³á) òà äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü äîñâ³ä ðîáîòè ó ñ³ëüñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³ àáî íàÿâí³ñòü îñâ³òè, çäîáóòî¿ â àãðàðíîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ (ó ðàç³ íàäàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà). Ó ðàç³ ÿêùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ðîçòàøîâàíà çà ìåæàìè íàñåëåíèõ ïóíêò³â ³ íå âõîäèòü äî ñêëàäó ïåâíîãî ðàéîíó, çàÿâà ïîäàºòüñÿ äî Ðàäè ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì. Âåðõîâí³é Ðàä³ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, Ðàä³ ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿê³ ïåðåäàþòü çåìåëüí³ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó âëàñí³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ ñò.122 öüîãî Êîäåêñó, çàáîðîíÿºòüñÿ âèìàãàòè äîäàòêîâ³ ìàòåð³àëè òà äîêóìåíòè, íå ïåðåäáà÷åí³ ö³ºþ ñòàòòåþ. ³äïîâ³äíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêèé ïåðåäຠçåìåëüí³ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó âëàñí³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 122 öüîãî Êîäåêñó, ðîçãëÿäຠêëîïîòàííÿ ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ³ äຠäîçâ³ë íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè àáî íàäຠìîòèâîâàíó â³äìîâó ó éîãî íàäàíí³. ϳäñòàâîþ â³äìîâè ó íàäàíí³ òàêîãî äîçâîëó ìîæå áóòè ëèøå íåâ³äïîâ³äí³ñòü ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ îá`ºêòà âèìîãàì çàêîí³â, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ãåíåðàëüíèõ ïëàí³â íàñåëåíèõ ïóíêò³â òà ³íøî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿, ñõåì çåìëåóñòðîþ ³ òåõí³êî-åêîíîì³÷íèõ îá´ðóíòóâàíü âèêîðèñòàííÿ òà îõîðîíè çåìåëü àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü, ïðîåêò³â çåìëåóñòðîþ ùîäî âïîðÿäêóâàííÿ òåðèòîð³é íàñåëåíèõ ïóíêò³â, çàòâåðäæåíèõ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ðîçðîáëÿºòüñÿ çà çàìîâëåííÿì ãðîìàäÿí ñóá`ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî º âèêîíàâöÿìè ðîá³ò ³ç çåìëåóñòðîþ çã³äíî ³ç çàêîíîì, ó ñòðîêè, ùî îáóìîâëþþòüñÿ óãîäîþ ñòîð³í. Ó ðàç³ ÿêùî ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ êëîïîòàííÿ Âåðõîâíà Ðàäà Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, Ðàäà ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, â³äïîâ³äíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêèé ïåðåäຠçåìåëüí³ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó âëàñí³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ ñò.122 öüîãî Êîäåêñó, íå íàäàâ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè àáî ìîòèâîâàíó â³äìîâó ó éîãî íàäàíí³, òî îñîáà, çàö³êàâëåíà â îäåðæàíí³ áåçîïëàòíî ó âëàñí³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ çàê³í÷åííÿ çàçíà÷åíîãî ñòðîêó ìຠïðàâî çàìîâèòè ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè áåç íàäàííÿ òàêîãî äîçâîëó, ïðî ùî ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿº Âåðõîâíó Ðàäó Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, Ðàäó ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, â³äïîâ³äíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Äî ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ äîäàºòüñÿ äîãîâ³ð íà âèêîíàííÿ ðîá³ò ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïîãîäæóºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñò.186-1 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêèé ïåðåäຠçåìåëüí³ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó âëàñí³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ ñò.122 öüîãî Êîäåêñó, ó äâîòèæíåâèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ ïîãîäæåíîãî ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (à â ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ çä³éñíåííÿ îáîâ`ÿçêîâî¿ äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè çåìëåâïîðÿäíî¿ äîêóìåíòàö³¿ çã³äíî ³ç çàêîíîì - ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïîçèòèâíîãî âèñíîâêó òàêî¿ åêñïåðòèçè) ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà íàäàííÿ ¿¿ ó âëàñí³ñòü. ³äìîâà îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ÷è îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ó ïåðåäà÷³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü àáî çàëèøåííÿ êëîïîòàííÿ áåç ðîçãëÿäó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî ñóäó. Ó ðàç³ â³äìîâè îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ÷è îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ó ïåðåäà÷³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü àáî çàëèøåííÿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó ïèòàííÿ âèð³øóºòüñÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 4-8 ñò.186-1 ÇÊ Óêðà¿íè ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê óñ³õ êàòåãîð³é òà ôîðì âëàñíîñò³ (êð³ì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çîíè â³ä÷óæåííÿ òà çîíè áåçóìîâíîãî (îáîâ`ÿçêîâîãî) â³äñåëåííÿ òåðèòîð³¿, ùî çàçíàëà ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè) ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó ïîãîäæåííþ ç òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí. Ðîçðîáíèê ïîäຠíà ïîãîäæåííÿ äî îðãàíó, âèçíà÷åíîãî â ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, çà ì³ñöåì ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè îðèã³íàë ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, à äî îðãàí³â, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ äðóã³é ³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³, - çàâ³ðåí³ íèì êîﳿ ïðîåêòó, à ùîäî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çîíè â³ä÷óæåííÿ àáî çîíè áåçóìîâíîãî (îáîâ`ÿçêîâîãî) â³äñåëåííÿ òåðèòîð³¿, ùî çàçíàëà ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ðîçðîáíèê ïîäຠîðèã³íàë ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ïîãîäæåííÿ äî öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí, à äî îðãàí³â, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³, - çàâ³ðåí³ íèì êîﳿ ïðîåêòó. Îðãàíè, çàçíà÷åí³ â ÷àñòèíàõ ïåðø³é - òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³, çîáîâ`ÿçàí³ ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ îäåðæàííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè àáî êîﳿ òàêîãî ïðîåêòó áåçîïëàòíî íàäàòè àáî íàä³ñëàòè ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ðîçðîáíèêó ñâî¿ âèñíîâêè ïðî éîãî ïîãîäæåííÿ àáî ïðî â³äìîâó â òàêîìó ïîãîäæåíí³ ç îáîâ`ÿçêîâèì ïîñèëàííÿì íà çàêîíè òà ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ùî ðåãóëþþòü â³äíîñèíè ó â³äïîâ³äí³é ñôåð³. ϳäñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïîãîäæåíí³ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ìîæå áóòè ëèøå íåâ³äïîâ³äí³ñòü éîãî ïîëîæåíü âèìîãàì çàêîí³â òà ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ àáî ì³ñòîáóä³âí³é äîêóìåíòàö³¿. Ó ðàç³ ÿêùî ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâ³é äåðæàâí³é åêñïåðòèç³ çåìëåâïîðÿäíî¿ äîêóìåíòàö³¿, ïîãîäæåíèé ïðîåêò ïîäàºòüñÿ çàìîâíèêîì àáî ðîçðîáíèêîì äî öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí, àáî éîãî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó äëÿ çä³éñíåííÿ òàêî¿ åêñïåðòèçè. Îðãàíàì, çàçíà÷åíèì ó ÷àñòèíàõ ïåðø³é - òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³, ïðè ïîãîäæåíí³ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çàáîðîíÿºòüñÿ âèìàãàòè: äîäàòêîâ³ ìàòåð³àëè òà äîêóìåíòè, íå âêëþ÷åí³ äî ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³äïîâ³äíî äî ñò.50 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çåìëåóñòð³é»; íàäàííÿ ïîãîäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè áóäü-ÿêèìè ³íøèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè; ïðîâåäåííÿ áóäü-ÿêèõ îáñòåæåíü, åêñïåðòèç òà ðîá³ò. Ó âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ïîãîäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè îðãàíàìè, çàçíà÷åíèìè â ÷àñòèíàõ ïåðø³é - òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³, ìຠáóòè íàäàíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê íåäîë³ê³â ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ðîçóìíèé ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ òàêèõ íåäîë³ê³â (ÿêèé çà ïèñüìîâèì ïðîõàííÿì ðîçðîáíèêà ïðîåêòó ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé). Îòæå, ç³ çì³ñòó ïðèâåäåíèõ ïîëîæåíü ÇÊ Óêðà¿íè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî îäåðæàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü òà ïîãîäæåíí³ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ïåðåäáà÷åíî îäåðæàííÿ ïîãîäæåííÿ çåìëåêîðèñòóâà÷à. Òàêîæ ñò.186-1 ÇÊ Óêðà¿íè ðîçð³çíÿº ïîíÿòòÿ ïîãîäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ òà ïðîâåäåííÿ îáîâ`ÿçêîâî¿ äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè çåìëåâïîðÿäíî¿ äîêóìåíòàö³¿ ó ðàç³ ïåðåäáà÷åííÿ òàêî¿ ïðè ïîãîäæåíí³ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç âèñíîâêó ïðî ðîçãëÿä ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 18.03.2020 ðîêó ¹4586/82-20 çåìåëüíà ä³ëÿíêà â³äíîñèòüñÿ äî çåìåëü çàïàñó Ê.16.00; ïðîåêò ïîãîäæåíèé áåç çàóâàæåíü; íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ îáîâ`ÿçêîâî¿ äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè çåìëåâïîðÿäíî¿ äîêóìåíòàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó åêñïåðòèçó çåìëåâïîðÿäíî¿ äîêóìåíòàö³¿». ³äïîâ³äíî äî ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó åêñïåðòèçó çåìëåâïîðÿäíî¿ äîêóìåíòàö³¿» îáîâ`ÿçêîâ³é äåðæàâí³é åêñïåðòèç³ ï³äëÿãàþòü: ñõåìè çåìëåóñòðîþ ³ òåõí³êî-åêîíîì³÷í³ îá´ðóíòóâàííÿ âèêîðèñòàííÿ òà îõîðîíè çåìåëü àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü; ïðîåêòè çåìëåóñòðîþ ùîäî âñòàíîâëåííÿ (çì³íè) ìåæ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü; ïðîåêòè çåìëåóñòðîþ ùîäî îðãàí³çàö³¿ ³ âñòàíîâëåííÿ ìåæ òåðèòîð³é ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó òà ³íøîãî ïðèðîäîîõîðîííîãî ïðèçíà÷åííÿ, îçäîðîâ÷îãî, ðåêðåàö³éíîãî, ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî, ë³ñîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ, çåìåëü âîäíîãî ôîíäó òà âîäîîõîðîííèõ çîí, îáìåæåíü ó âèêîðèñòàíí³ çåìåëü òà ¿õ ðåæèìîóòâîðþþ÷èõ îá`ºêò³â; ïðîåêòè çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê îñîáëèâî ö³ííèõ çåìåëü, çåìåëü ë³ñîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ, à òàêîæ çåìåëü âîäíîãî ôîíäó, ïðèðîäîîõîðîííîãî, îçäîðîâ÷îãî, ðåêðåàö³éíîãî òà ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ; ïðîåêòè çåìëåóñòðîþ ùîäî âïîðÿäêóâàííÿ òåðèòî𳿠íàñåëåíèõ ïóíêò³â; ïðîåêòè çåìëåóñòðîþ ùîäî ïðèâàòèçàö³¿ çåìåëü äåðæàâíèõ ³ êîìóíàëüíèõ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é; òåõí³÷íà äîêóìåíòàö³ÿ ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî ³íâåíòàðèçàö³¿ çåìåëü ó ðàç³ ôîðìóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çà ðàõóíîê îñîáëèâî ö³ííèõ çåìåëü, çåìåëü ë³ñîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ, à òàêîæ çåìåëü âîäíîãî ôîíäó, ïðèðîäîîõîðîííîãî, îçäîðîâ÷îãî, ðåêðåàö³éíîãî òà ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ; òåõí³÷íà äîêóìåíòàö³ÿ ç áîí³òóâàííÿ ´ðóíò³â, íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.92 ÇÊ Óêðà¿íè ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ - öå ïðàâî âîëîä³ííÿ ³ êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, ÿêà ïåðåáóâຠó äåðæàâí³é àáî êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³, áåç âñòàíîâëåííÿ ñòðîêó. Ïðàâà ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íàáóâàþòü, çîêðåìà ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî íàëåæàòü äî äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Êâàðòèðî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ áóëî íåçãîäà ç ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷³â: Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ùîäî ïîãîäæåííÿ âèñíîâêó â³ä 18.03.2020 ðîêó ¹4586/82-20 ïðî ïîãîäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3221286801:01:058:0617; ä³ÿìè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ùîäî äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3221286801:01:058:0617; íà äóìêó ïîçèâà÷³â, áàæàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà, ïëîùåþ 2 ãà º ÷àñòèíîþ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà â 1973 ðîö³ áóëà âèä³ëåíà ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè äëÿ äåðæàâíèõ ïîòðåá. Íà äàíèé ìîìåíò âêàçàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà º çåìëÿìè îáîðîíè, â³äíîñèòüñÿ äî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ïåðåáóâຠó ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ òà â óïðàâë³íí³ çã³äíî ç çàêîíîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïîçèâà÷³ ââàæàëè, ùî òàê³ ä³¿ ïîðóøóþòü ¿õ ïðàâà, îñê³ëüêè óíåìîæëèâëþº ðåºñòðàö³þ â Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà îáîðîííèì â³äîìñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ï.7 ÷.1 ñò.4 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü º îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà, ³íøèé ñóá`ºêò ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ïóáë³÷íî-âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é íà ï³äñòàâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, àáî íàäàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã. Ïóíêòîì 1 ÷.1 ñò.19 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîðàõ, çîêðåìà ñïîðàõ ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè äëÿ ðîçãëÿäó òàêèõ ñïîð³â çàêîíîì óñòàíîâëåíî ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Îòæå, äî êîìïåòåíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â íàëåæàòü ñïîðè ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ç îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õíüîþ ïîñàäîâîþ àáî ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ïðåäìåòîì ÿêèõ º ïåðåâ³ðêà çàêîííîñò³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ öèõ îðãàí³â (îñ³á), ïðèéíÿòèõ àáî â÷èíåíèõ íèìè ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é, êð³ì ñïîð³â, äëÿ ÿêèõ çàêîíîì óñòàíîâëåíèé ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî âèð³øåííÿ. Ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð ìຠîñîáëèâèé ñóá`ºêòíèé ñêëàä. Ó÷àñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü º îáîâ`ÿçêîâîþ îçíàêîþ äëÿ òîãî, ùîá êëàñèô³êóâàòè ñï³ð ÿê ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé. Ïðîòå ñàìà ñîáîþ ó÷àñòü ó ñïîð³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå äຠï³äñòàâ îòîòîæíþâàòè ñï³ð ç ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì òà â³äíîñèòè éîãî äî ñïðàâ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿, à òîìó íåîáõ³äíî âèõîäèòè ³ç ñóò³ ïðàâà òà/àáî ³íòåðåñó, çà çàõèñòîì ÿêîãî çâåðíóëàñÿ îñîáà, çàÿâëåíèõ âèìîã, õàðàêòåðó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, çì³ñòó òà þðèäè÷íî¿ ïðèðîäè îáñòàâèí ó ñïðàâ³. Âèçíà÷àëüíîþ îçíàêîþ ñïðàâè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿ º ñóòü (çì³ñò, õàðàêòåð) ñïîðó. Ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, íà ÿêèé ïîøèðþºòüñÿ þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â, º ñïîðîì ì³æ ó÷àñíèêàìè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ³ ñòîñóºòüñÿ ñàìå öèõ â³äíîñèí. Ðàçîì ç òèì ïðèâàòíîïðàâîâ³ â³äíîñèíè âèð³çíÿþòüñÿ íàÿâí³ñòþ ìàéíîâîãî ÷è íåìàéíîâîãî ³íòåðåñó ó÷àñíèêà. Ñï³ð ìຠïðèâàòíîïðàâîâèé õàðàêòåð, ÿêùî â³í îáóìîâëåíèé ïîðóøåííÿì àáî çàãðîçîþ ïîðóøåííÿ ïðèâàòíîãî ïðàâà ÷è ³íòåðåñó, ÿê ïðàâèëî ìàéíîâîãî, êîíêðåòíîãî ñóá`ºêòà, ùî ï³äëÿãຠçàõèñòó ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ñôåðè ïðèâàòíîïðàâîâèõ â³äíîñèí, íàâ³òü ÿêùî äî ïîðóøåííÿ ïðèâàòíîãî ïðàâà ÷è ³íòåðåñó ïðèçâåëè óïðàâë³íñüê³ ä³¿ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3221286801:01:058:0617, ïëîùåþ 2 ãà â ìåæàõ Ïóõ³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè, ÿêó áàæຠîòðèìàòè ó âëàñí³ñòü òðåòÿ îñîáà ÎÑÎÁÀ_1 º ÷àñòèíîþ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 5 ãà, ùî áóëà âèä³ëåíà ó 1973 ðîö³ äëÿ äåðæàâíèõ ïîòðåá, º çåìëÿìè îáîðîíè (ðîçïîðÿäæåííÿ Ðàäè ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ â³ä 24.07.1973 ðîêó ¹503-ðñ); ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïåðåáóâຠó ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ ïîçèâà÷³â, ïðî ùî âèäàíî äåðæàâíèé àêò â³ä 23.09.1975 ðîêó, ÿêèé íå ñêàñîâàíèé ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî ñò.92 ÇÊ Óêðà¿íè ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ äåðæàâíèìè óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè ïåðåäáà÷åíå ä³þ÷èì çåìåëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Ó äàíîìó âèïàäêó ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ï³äëÿãຠäîêàçóâàííþ òà çàõèñòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.19 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäè ðîçãëÿäàþòü ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ñïðàâè, ùî âèíèêàþòü ç öèâ³ëüíèõ, çåìåëüíèõ, òðóäîâèõ, ñ³ìåéíèõ, æèòëîâèõ òà ³íøèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êð³ì ñïðàâ, ðîçãëÿä ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³íøîãî ñóäî÷èíñòâà. Ñóäè ðîçãëÿäàþòü ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà òàêîæ âèìîãè ùîäî ðåºñòðàö³¿ ìàéíà òà ìàéíîâèõ ïðàâ, ³íøèõ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é, ÿêùî òàê³ âèìîãè º ïîõ³äíèìè â³ä ñïîðó ùîäî òàêîãî ìàéíà àáî ìàéíîâèõ ïðàâ, ÿêùî öåé ñï³ð ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ì³ñöåâîìó çàãàëüíîìó ñóä³ ³ ïåðåäàíèé íà éîãî ðîçãëÿä ç òàêèìè âèìîãàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.15, ï.10 ÷.2 ñò.16 ÖÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî íà çàõèñò ñâîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà ó ðàç³ éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ. Äî ñïîñîá³â çàõèñòó öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â íàëåæèòü, çîêðåìà, âèçíàííÿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿ, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. Òàêèì ÷èíîì, âèçíàííÿ íåçàêîííèìè ä³é ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ìîæå áóòè ñïîñîáîì çàõèñòó öèâ³ëüíîãî ïðàâà àáî ³íòåðåñó. Îñê³ëüêè íà ï³äñòàâ³ ä³é ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî ïîãîäæåííÿ âèñíîâêó ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ òà äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó òðåòüî¿ îñîáè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîäàëüøîìó ìîæå âèíèêíóòè ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ÿêîþ êîðèñòóþòüñÿ ïîçèâà÷³, ïðàâî ÿêèõ ï³äëÿãຠäîêàçóâàííþ òà çàõèñòó, òî öåé ñï³ð ñòîñóºòüñÿ ïðèâàòíîïðàâîâèõ â³äíîñèí ³ íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Âîäíî÷àñ âèçíà÷àëüíèì ïðèíöèïîì çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ º ïðèíöèï îô³ö³éíîãî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³ ç îáîâ`ÿçêîì ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äîêàçóâàòè ïðàâîì³ðí³ñòü ñâî¿õ ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ÷è ð³øåíü, íà â³äì³íó â³ä âèçíà÷àëüíîãî ïðèíöèïó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, ÿêèé ïîëÿãຠó çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í. Çã³äíî ç ï.1 ÷.1 ñò.238 ÷.1 ñò.239 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñïðàâó íå íàëåæèòü ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. ßêùî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèâàºòüñÿ ç ï³äñòàâè, âñòàíîâëåíî¿ ï.1 ÷.1 ñò.238 öüîãî Êîäåêñó, ñóä ïîâèíåí ðîç`ÿñíèòè ïîçèâà÷åâ³, äî þðèñäèêö³¿ ÿêîãî ñóäó â³äíåñåíî ðîçãëÿä ñïðàâè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâèíåí òàêîæ ðîç`ÿñíèòè ïîçèâà÷åâ³ ïðî íàÿâí³ñòü ó íüîãî ïðàâà ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ íèì â³äïîâ³äíî¿ ïîñòàíîâè çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè çà âñòàíîâëåíîþ þðèñäèêö³ºþ, êð³ì âèïàäê³â îá`ºäíàííÿ â îäíå ïðîâàäæåííÿ ê³ëüêîõ âèìîã, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ð³çíîãî ñóäî÷èíñòâà. Çàÿâà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, ÿêèé ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâè. Îñê³ëüêè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñë³ä ñêàñóâàòè, çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà ðîç`ÿñíèòè ïðàâî ïîçèâà÷àì ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ íèì â³äïîâ³äíî¿ ïîñòàíîâè ïîäàòè â³äïîâ³äíó çàÿâó äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ÿêî¿ ñïðàâà ìຠáóòè ñêåðîâàíà äî â³äïîâ³äíîãî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 238, 239, 315, 317, 321, 322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Êè¿âñüêîãî êâàðòèðî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/15715/20 ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹160/15715/20 çàêðèòè. Ðîç`ÿñíèòè ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè, Êè¿âñüêîìó êâàðòèðî-åêñïëóàòàö³éíîìó óïðàâë³ííþ, ùî ðîçãëÿä ö³º¿ ñïðàâè â³äíåñåíî äî ñóäó öèâ³ëüíî¿ þðèñäèêö³¿ òà ùî â³í ìຠïðàâî ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè çâåðíóòèñÿ äî Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè çà âñòàíîâëåíîþ þðèñäèêö³ºþ. Ïîñòàíîâà Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Î.Ì. Ëóêìàíîâà ñóääÿ Ë.À. Áîæêî ñóääÿ Þ. Â. Äóðàñîâà