Постанова 4805 № 278/1993/17

ÓÊÐÀ¯ÍÀ Æèòîìèðñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä Ñïðàâà ¹278/1993/17 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñò. Çóá÷óê ². Â. Êàòåãîð³ÿ 47 Äîïîâ³äà÷ Òðîÿíîâñüêà Ã. Ñ. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó Æèòîìèðñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Òðîÿíîâñüêî¿ Ã.Ñ. ñóää³â: Ïàâèöüêî¿ Ò.Ì., Ìèí³÷ Ò.²., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ëÿøóê Ì.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Æèòîìèð³ öèâ³ëüíó ñïðàâó ¹ 278/1993/17 çà ïîçîâîì ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Æèòîìèðñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî᳠³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , Æèòîìèðñüêîãî îáëàñíîãî óïðàâë³ííÿ ë³ñîâîãî òà ìèñëèâñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà Æèòîìèðñüêå ë³ñîâå ãîñïîäàðñòâî, ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Æèòîìèðà äî Òåòåð³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêîãî ðàéîíó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³, ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , òðåòÿ îñîáà Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî «²âàíî-Ôðàíê³âñüêèé â³éñüêîâèé ë³ñïðîìêîìá³íàò» â îñîá³ Øåïåò³âñüêîãî â³éñüêîâîãî ë³ñãîñïó ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, âèçíàííÿ íåä³éñíèì äåðæàâíîãî àêòà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ïðî âèòðåáóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, óõâàëåíå ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ Çóá÷óê ².Â. â ì. Æèòîìèð³, â ñ ò à í î â è â: Ó ñåðïí³ 2017 ðîêó ïåðøèé çàñòóïíèê êåð³âíèêà Æèòîìèðñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: -âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ 23 ñåñ³¿ 5 ñêëèêàííÿ Áóê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêîãî ðàéîíó â³ä 30.05.2008, ÿêèì íàäàíî ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 1822080600:03:002:0015 çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,6738 ãà äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà; -âèçíàòè íåä³éñíèì äåðæàâíèé àêò íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ñå𳿠ßÄ ¹ 554463, ùî çàðåºñòðîâàíèé çà ¹ 010820900397 â³ä 09.01.2009 â Êíèç³ çàïèñ³â ðåºñòðàö³¿ äåðæàâíèõ àêò³â íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ òà âíåñòè â³äïîâ³äíèé çàïèñ ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_2 íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó; -âèòðåáóâàòè ç âîëîä³ííÿ ÎÑÎÁÀ_2 íà êîðèñòü äåðæàâè â îñîá³ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Æèòîìèðà çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,6738 ãà, ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 1822080600:03:002:0015, ùî ðîçòàøîâàíà â ìåæàõ Áóê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêîãî ðàéîíó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àâ, ùî Æèòîìèðñüêîþ ì³ñöåâîþ ïðîêóðàòóðîþ çàáåçïå÷óºòüñÿ ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014060010000006 â³ä 26.11.2014 çà ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè â³äíîñíî ïîñàäîâèõ îñ³á Áóê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêîãî ðàéîíó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³. Ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Áóê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêîãî ðàéîíó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 òðàâíÿ 2008 ðîêó íàäàíî ó âëàñí³ñòü çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,6738 ãà äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà. Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî îòðèìàíî äåðæàâíèé àêò íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ñå𳿠ßÄ ¹ 554463, à çãîäîì â³ä÷óæåíî âêàçàíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó ÎÑÎÁÀ_2 . Ïðîêóðîð çàçíà÷èâ, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà âèáóëà ç äåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ ç ïîðóøåííÿì íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äîçâîëó íà ðîçðîáêó òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó íå ðîçãëÿäàëîñü òà â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ íå ïðèéìàëîñü. 30 òðàâíÿ 2008 ðîêó ïëåíàðí³ çàñ³äàííÿ ñåñ³¿ âçàãàë³ íå ïðîâîäèëèñü, ïëåíàðíå çàñ³äàííÿ 23 ñåñ³¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè â³äáóëîñÿ 22 êâ³òíÿ 2008 ðîêó. Ïîñèëàþ÷èñü íà âêàçàí³ îáñòàâèíè, ïðîêóðîð çàçíà÷èâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ çåìåëüíó ä³ëÿíêó áåç ïðèéíÿòòÿ áóäü-ÿêîãî ð³øåííÿ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è äåðæàâíî¿ âëàäè, ùî º ïîðóøåííÿì íîðì ÷èííîãî çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. гøåííÿì Æèòîìèðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ó ïîäàí³é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Æèòîìèðñüêà îáëàñíà ïðîêóðàòóðà, ïîñèëàþ÷èñü íà íåçàêîíí³ñòü òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó, ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî òîãî, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà íàáóòà â³äïîâ³äà÷àìè íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè, ÿêå â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 íå ïðèéìàëîñÿ. ѳëüñüêîþ ðàäîþ â³ä ³ìåí³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè íå â÷èíåíî æîäíèõ ä³é ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿ êîìóíàëüíèì ìàéíîì íà ï³äñòàâ³ ³ ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³» øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ íà ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³. Êð³ì öüîãî âêàçóº, ùî ñóäîì íå âðàõîâàíî äîâîäè ïðîêóðîðà ùîäî â³äíåñåííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äî çåìåëü ë³ñîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ òà îáîðîíè, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü íàáóòòÿ ¿¿ ïðèâàòíó âëàñí³ñòü.  ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîêóðîð Ðóä÷åíêî Ìèõàéëî Ìèêîëàéîâè÷, ïðåäñòàâíèê Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Æèòîìèðà Êóð`ÿíîâà Íàä³ÿ Ìèõàéë³âíà, ïðåäñòàâíèêè Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Æèòîìèðñüêå ë³ñîâå ãîñïîäàðñòâî" Áèâàëüêåâè÷ ³òàë³é Ïåòðîâè÷ òà ÎÑÎÁÀ_3 äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äòðèìàëè, íàäàëè ïîÿñíåííÿ àíàëîã³÷í³ âèêëàäåíîìó â í³é. Ïðåäñòàâíèê Òåòåð³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Âàíäÿºâ Îëåêñàíäð Îëåêñàíäðîâè÷ ïðîòè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàïåðå÷èâ, ïîÿñíèâ, ùî íå ³ñíóº áåççàïåðå÷íèõ äîêàç³â òîãî, ùî ñ³ëüñüêîþ ðàäîþ íå ïðèéìàëîñü ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. ²íø³ ó÷àñíèêè ñïðàâè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëÿëèñÿ ïðî äàòó ÷àñ òà ì³ñöå ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, îäíàê â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñü, ùî íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ¿õ â³äñóòí³ñòü (÷.2 ñò. 372 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Ðîçãëÿíóâøè ñïðàâó â ìåæàõ äîâîä³â, âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 06 ëèñòîïàäà 2008 ðîêó íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèäàíî äåðæàâíèé àêò ñå𳿠ßÄ ¹554483 íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 0,6738 ãà, ÿêà ðîçòàøîâàíà íà òåðèòî𳿠ñ. Òðèã³ð`ÿ Áóê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêîãî ðàéîíó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³, êàäàñòðîâèé íîìåð 1822080600:03:002:0015, íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ 23-î¿ ñåñ³¿ 5-ãî ñêëèêàííÿ Áóê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêîãî ðàéîíó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 òðàâíÿ 2008 ðîêó, ç ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà (à. ñ. 37 ò.1). ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó 23-î¿ ñåñ³¿ 5-ãî ñêëèêàííÿ â³ä 22 êâ³òíÿ 2008 ðîêó Áóê³âñüêîþ ñ³ëüñüêîþ ðàäîþ ïðèéìàëîñü ðÿä ð³øåíü, îäíàê ð³øåííÿ ïðî âèä³ëåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÎÑÎÁÀ_1 íå ïðèéìàëîñü ³ òåõí³÷íà äîêóìåíòàö³ÿ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,6738 ãà íå çàòâåðäæóâàëàñü (à.ñ. 38 - 59 ò.1). Âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äèâøè ïðîòîêîë ñåñ³¿ òà ð³øåííÿ ïðèéíÿò³ íà 23-ò³é ñåñ³¿ 5-ãî ñêëèêàííÿ Áóê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêîãî ðàéîíó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ 22 êâ³òíÿ 2008 ðîêó âñòàíîâèâ, ùî áóäü-ÿê³ ð³øåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 íå ïðèéìàëèñü, îäíàê ââàæàâ, ùî íåïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèä³ëåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÎÑÎÁÀ_1 22 êâ³òíÿ 2008 ðîêó, íå ìîæå áåçïåðå÷íî ñâ³ä÷èòè ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ïðî âèä³ëåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÎÑÎÁÀ_1 íå ïðèéìàëîñü 30 êâ³òíÿ 2008 ðîêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 81 ÖÏÊ Óêðà¿íè äîêàçóâàííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ. Çã³äíî ñòàíäàðòó äîâåäåííÿ «ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì» íàÿâí³ñòü ôàêòó ìຠ´ðóíòóâàòèñÿ íå íà ïðèïóùåííÿõ ÷è éìîâ³ðíîñòÿõ, à íà ñóêóïíîñò³ äîñòàòí³õ íàëåæíèõ, äîïóñòèìèõ òà äîñòîâ³ðíèõ äîêàç³â ó ðîçóì³íí³ ñò. 76 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ùî â ö³ëîìó âèìàãàºòüñÿ çà çì³ñòîì çàãàëüíèõ çàñàä öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ñïðàâåäëèâîñò³, äîáðîñîâ³ñíîñò³ òà ðîçóìíîñò³, ï. 6 ÷. 1 ñò. 3 ÖÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò.ñò. 55, 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. 16 ÖÊ Óêðà¿íè òà ñò. 4 ÖÏÊ Óêðà¿íè (íà ÷àñ çâåðíåííÿ ñò.3 ÖÏÊ Óêðà¿íè) êîæíà îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Îäí³ºþ ç âèìîã, ç ÿêèìè ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì, º âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü 23 ñåñ³¿ 5 ñêëèêàííÿ Áóê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêîãî ðàéîíó â³ä 30 òðàâíÿ 2008 ðîêó Ïðî çàòâåðäæåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî ïåðåäà÷³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè áåçîïëàòíî ó âëàñí³ñòü. Çà çì³ñòîì ñò. 12 Çåìåëüíîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äî ïîâíîâàæåíü ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä ó ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí íà òåðèòî𳿠ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò íàëåæèòü, çîêðåìà, ïåðåäà÷à çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó âëàñí³ñòü ãðîìàäÿí òà þðèäè÷íèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó. Ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè íàáóâàþòü ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, çîêðåìà, íà ï³äñòàâ³ áåçîïëàòíî¿ ïåðåäà÷³ ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ ³ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ (ï. á ÷. 1 ñò. 81 ÇÊ Óêðà¿íè). Ñòàòòåþ 118 ÇÊ Óêðà¿íè áóëî âðåãóëüîâàíî ìåõàí³çì 䳿 â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â âëàäè â ÷àñòèí³ íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ãðîìàäÿíàì. Ãðîìàäÿíèí, çàö³êàâëåíèé ó ïðèâàòèçàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà ïåðåáóâຠó éîãî êîðèñòóâàíí³, ïîäຠçàÿâó äî â³äïîâ³äíî¿ ðàéîííî¿, Êè¿âñüêî¿ ÷è Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ àáî ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿, ì³ñüêî¿ ðàäè çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (÷. 1). гøåííÿ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ùîäî ïðèâàòèçàö³¿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïðèéìàºòüñÿ ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê íà ï³äñòàâ³ òåõí³÷íèõ ìàòåð³àë³â òà äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ðîçì³ð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (÷. 2). ³äïîâ³äíèé îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â ì³ñÿ÷íèé òåðì³í ðîçãëÿäຠêëîïîòàííÿ ³ íàäຠäîçâ³ë ï³äïðèºìñòâàì, óñòàíîâàì òà îðãàí³çàö³ÿì íà ðîçðîáêó ïðîåêòó ïðèâàòèçàö³¿ çåìåëü (÷. 4). Ãðîìàäÿíè, çàö³êàâëåí³ â îäåðæàíí³ áåçîïëàòíî ó âëàñí³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, âåäåííÿ ñàä³âíèöòâà, áóä³âíèöòâà ³ îáñëóãîâóâàííÿ æèëîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä (ïðèñàäèáíà ä³ëÿíêà), ³íäèâ³äóàëüíîãî äà÷íîãî áóä³âíèöòâà, áóä³âíèöòâà ³íäèâ³äóàëüíèõ ãàðàæ³â ó ìåæàõ íîðì áåçîïëàòíî¿ ïðèâàòèçàö³¿, ïîäàþòü çàÿâó äî â³äïîâ³äíî¿ ðàéîííî¿, Êè¿âñüêî¿ ÷è Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ àáî ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿, ì³ñüêî¿ ðàäè çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Ó çàÿâ³ çàçíà÷àþòüñÿ áàæàí³ ðîçì³ðè òà ìåòà ¿¿ âèêîðèñòàííÿ (÷. 6). ³äïîâ³äíà ì³ñöåâà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ àáî ñ³ëüñüêà, ñåëèùíà, ì³ñüêà ðàäà ðîçãëÿäຠçàÿâó, à ïðè ïåðåäà÷³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ôåðìåðñüêîìó ãîñïîäàðñòâó - òàêîæ âèñíîâêè êîíêóðñíî¿ êîì³ñ³¿, ³ â ðàç³ çãîäè íà ïåðåäà÷ó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü íàäຠäîçâ³ë íà ðîçðîáêó ïðîåêòó ¿¿ â³äâåäåííÿ (÷. 7). Ïðîåêò â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ðîçðîáëÿºòüñÿ çà çàìîâëåííÿì ãðîìàäÿí îðãàí³çàö³ÿìè, ÿê³ ìàþòü â³äïîâ³äí³ äîçâîëè (ë³öåí糿) íà âèêîíàííÿ öèõ âèä³â ðîá³ò, ó ñòðîêè, ùî îáóìîâëþþòüñÿ óãîäîþ ñòîð³í (÷. 8). Ïðîåêò â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïîãîäæóºòüñÿ ç îðãàíîì ïî çåìåëüíèõ ðåñóðñàõ, ïðèðîäîîõîðîííèì ³ ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íèì îðãàíàìè, îðãàíàìè àðõ³òåêòóðè ³ îõîðîíè êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè òà ïîäàºòüñÿ íà ðîçãëÿä â³äïîâ³äíèõ ì³ñöåâî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (÷. 9). Ðàéîííà, Êè¿âñüêà ÷è Ñåâàñòîïîëüñüêà ì³ñüêà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ àáî ñ³ëüñüêà, ñåëèùíà, ì³ñüêà ðàäà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ðîçãëÿäຠïðîåêò â³äâåäåííÿ òà ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïåðåäà÷ó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü (÷. 10). Íàáóòòÿ ïðàâà íà çåìëþ ãðîìàäÿíàìè òà þðèäè÷íèìè îñîáàìè çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ïåðåäà÷³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó âëàñí³ñòü àáî íàäàííÿ ¿õ ó êîðèñòóâàííÿ (÷. 2 ñò. 116 ÇÊ Óêðà¿íè). ×àñòèíîþ 1 ñò. 21 ÖÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä âèçíຠíåçàêîííèì òà ñêàñîâóº ïðàâîâèé àêò ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿, âèäàíèé îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíîì âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêùî â³í ñóïåðå÷èòü àêòàì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ³ ïîðóøóº öèâ³ëüí³ ïðàâà àáî ³íòåðåñè. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 13 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà çâåðíåííÿì îñîáè, ïîäàíèì â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ çàÿâëåíèõ íåþ âèìîã ³ íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ïîäàíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè àáî âèòðåáóâàíèõ ñóäîì ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì âèïàäêàõ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³» (äàë³ - Çàêîí) ñ³ëüñüê³, ñåëèùí³, ì³ñüê³ ðàäè º îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ùî ïðåäñòàâëÿþòü â³äïîâ³äí³ òåðèòîð³àëüí³ ãðîìàäè òà çä³éñíþþòü â³ä ¿õ ³ìåí³ òà â ¿õ ³íòåðåñàõ ôóíêö³¿ ³ ïîâíîâàæåííÿ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 34 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó âèêëþ÷íî íà ïëåíàðíèõ çàñ³äàííÿõ ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿, ì³ñüêî¿ ðàäè âèð³øóþòüñÿ ïèòàííÿ ðåãóëþâàííÿ çåìåëüíèõ â³äíîñèí. Çà çì³ñòîì ÷àñòèí ïåðøî¿, ø³ñòíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 46 Çàêîíó ñ³ëüñüêà, ñåëèùíà, ì³ñüêà, ðàéîííà ó ì³ñò³ (ó ðàç³ ¿¿ ñòâîðåííÿ), ðàéîííà, îáëàñíà ðàäà ïðîâîäèòü ñâîþ ðîáîòó ñåñ³éíî. Ñåñ³ÿ ñêëàäàºòüñÿ ç ïëåíàðíèõ çàñ³äàíü ðàäè, à òàêîæ çàñ³äàíü ïîñò³éíèõ êîì³ñ³é ðàäè, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïèòàíü â³äíåñåíèõ äî ¿¿ êîìïåòåíö³¿ ðàäà ïðèéìຠð³øåííÿ, ÿê³ ô³êñóþòüñÿ ó ïðîòîêîë³ ñåñ³¿. Ìàòåð³ëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â òîãî, ùî 30 êâ³òíÿ 2008 ðîêó (ÿê ïðèïóñòèâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿) òà 30 òðàâíÿ 2008 ðîêó (â³äïîâ³äíî äî äàíèõ îñïîðþâàíîãî äåðæàâíîãî àêòó) Áóê³âñüêîþ ñ³ëüñüêîþ ðàäîþ ïðîâîäèëèñü ïëåíàðí³ çàñ³äàííÿ òà â³äïîâ³äíî ïðèéìàëèñÿ ð³øåííÿ ùîäî âèä³ëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Íàòîì³ñòü, 07 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó Áóê³âñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà íàäàëà â³äïîâ³äü íà çàïèò Æèòîìèðñüêî¿ ì³æðàéîííî¿ ïðîêóðàòóðè ¹349/02-20, ç³ çì³ñòó ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 â ñ³ëüñüêó ðàäó íå íàäõîäèëà, çàðåºñòðîâàíà íå áóëà, ð³øåííÿ ùîäî ïåðåäà÷³ ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå âèäàâàëîñü. Ç äîñë³äæåíèõ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îðèã³íàë³â ïðîòîêîë³â ñåñ³é, ð³øåíü, ïðèéíÿòèõ ðàäîþ, òà äîêóìåíò³â äî íèõ â³ä 18 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ïî 21 ëèñòîïàäà 2008 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ð³øåííÿ 23 ñåñ³¿ 5 ñêëèêàííÿ â³ä 30 òðàâíÿ 2008 ðîêó íå ³ñíóâàëî, ùî îçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ïðî çàòâåðäæåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî ïåðåäà÷³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê áåçîïëàòíî ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 . Áóê³âñüêîþ ñ³ëüñüêîþ ðàäîþ Æèòîìèðñüêîãî ðàéîíó íå ïðèéìàëîñü. ³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ äîêóìåíò³â íàñòóïíà, 24 ñåñ³ÿ 5 ñêëèêàííÿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè â³äáóëàñü âæå 11 ëèïíÿ 2008 ðîêó. Îòæå, çàçíà÷åíîþ õðîíîëî㳺þ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü âñòàíîâëåíî, ùî íà 23 ñåñ³¿ 5 ñêëèêàííÿ â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ Áóê³âñüêîþ ñ³ëüñüêîþ ðàäîþ íå ïðèéìàëîñü í³ 22.04.2008, í³ 30.04.2008. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå ä³éñíî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ 23 ñåñ³¿ 5 ñêëèêàííÿ Áóê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêîãî ðàéîíó â³ä 30.05.2008, ÿêèì íàäàíî ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 1822080600:03:002:0015 çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,6738 ãà äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî òàêå ð³øåííÿ âçàãàë³ íå ïðèéìàëîñÿ, à îòæå íå áóëî ï³äñòàâîþ äëÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 íà ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 116 ÇÊ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè òà þðèäè÷í³ îñîáè íàáóâàþòü ïðàâà âëàñíîñò³ òà ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çà ð³øåííÿì îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Íàáóòòÿ öèõ ïðàâ ãðîìàäÿíàìè òà þðèäè÷íèìè îñîáàìè çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ïåðåäà÷³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó âëàñí³ñòü àáî íàäàííÿ ¿õ ó êîðèñòóâàííÿ. Çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âëàñíîñò³ ÷è êîðèñòóâàíí³ ãðîìàäÿí àáî þðèäè÷íèõ îñ³á ïåðåäàþòüñÿ ó âëàñí³ñòü ÷è êîðèñòóâàííÿ çà ð³øåííÿì îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ëèøå ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ÷è êîðèñòóâàííÿ íèìè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì. Íàêàçîì Äåðæàâíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ïî çåìåëüíèõ ðåñóðñàõ â³ä 04 òðàâíÿ 1999 ðîêó ¹ 43 (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî ïîðÿäîê ñêëàäàííÿ, âèäà÷³, ðåºñòðàö³¿ ³ çáåð³ãàííÿ äåðæàâíèõ àêò³â íà ïðàâî ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ, ïðàâî êîëåêòèâíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ, ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ ³ ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ, äîãîâîð³â íà ïðàâî òèì÷àñîâîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ (â òîìó ÷èñë³ íà óìîâàõ îðåíäè) òà äîãîâîð³â îðåíäè çåìë³ (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ²íñòðóêö³¿ ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ ³ ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ ïîñâ³ä÷óºòüñÿ äåðæàâíèì àêòîì íà ïðàâî ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ, íà ïðàâî êîëåêòèâíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ, íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ, íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ. Äåðæàâíèé àêò íà ïðàâî ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ, íà ïðàâî êîëåêòèâíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ àáî ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ âèäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíî¿, ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ñåëèùíî¿, ñ³ëüñüêî¿ ðàäè, à íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ - íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Ðàäè ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíî¿, ðàéîííî¿, Êè¿âñüêî¿ ³ Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ ì³ñüêèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é, ì³ñüêî¿, ñåëèùíî¿, ñ³ëüñüêî¿ ðàäè. Ðîçðîáêó òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç³ ñêëàäàííÿ äåðæàâíîãî àêòà íà ïðàâî ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ, íà ïðàâî êîëåêòèâíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ, íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ àáî íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ çä³éñíþþòü äåðæàâí³ òà ³íø³ çåìëåâïîðÿäí³ îðãàí³çàö³¿ íà ï³äñòàâ³ òåõí³÷íîãî çàâäàííÿ, ÿêå âèäàºòüñÿ ðàéîííèì (ì³ñüêèì) â³ää³ëîì (óïðàâë³ííÿì) çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â Äåðæêîìçåìó Óêðà¿íè. Òåõí³÷íà äîêóìåíòàö³ÿ ç³ ñêëàäàííÿ äåðæàâíîãî àêòà íà ïðàâî ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ, íà ïðàâî êîëåêòèâíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ, íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ àáî íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ âêëþ÷àº: âèïèñêó ç ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ðàäè àáî äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðî íàäàííÿ â êîðèñòóâàííÿ àáî ïåðåäà÷ó ó âëàñí³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè; çàÿâó âëàñíèêà çåìë³ àáî çåìëåêîðèñòóâà÷à ïðî ñêëàäàííÿ äåðæàâíîãî àêòà; òåõí³÷íå çàâäàííÿ íà ñêëàäàííÿ äåðæàâíîãî àêòà; âèñíîâîê äåðæàâíîãî îðãàíó çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â ïðî ïðàâà òðåò³õ îñ³á íà âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè; âèñíîâîê îðãàíó ó ñïðàâàõ áóä³âíèöòâà ³ àðõ³òåêòóðè ïðî íàÿâí³ îáìåæåííÿ íà âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè; àáðèñ çéîìêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè; êàäàñòðîâèé ïëàí çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ñêëàäåíèé çà ðåçóëüòàòàìè çéîìêè; çá³ðíèé êàäàñòðîâèé ïëàí çåìëåâëàñíèê³â ³ çåìëåêîðèñòóâà÷³â; â³äîì³ñòü îá÷èñëåííÿ ïëîù³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè; â³äîì³ñòü îáðîáêè òåîäîë³òíîãî õîäó òà âèðàõóâàííÿ êîîðäèíàò ïîâîðîòíèõ òî÷îê ìåæ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ïðèâ`ÿçêîþ äî ïóíêò³â ãåîäåçè÷íî¿ ìåðåæ³; åêñïë³êàö³ÿ çåìåëüíèõ óã³äü çã³äíî ç ôîðìîþ 6-çåì. Âèùåâêàçàíî¿ äîêóìåíòàö³¿ ñòîðîíîþ â³äïîâ³äà÷à íå íàäàíî ³ òàêî¿ ìàòåð³àëè íå ì³ñòÿòü, à òîìó âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ îòðèìàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ìàâ íå ëèøå çâåðíóòèñÿ äî îðãàíó ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ïîäàòè ðÿä äîêóìåíò³â, à é ñåðåä ³íøîãî çâåðíóòèñü äî êîìïàí³¿, ùî º âèêîíàâöåì ðîá³ò ³ç çåìëåóñòðîþ ç ìåòîþ ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà âèêîíàòè ðÿä ³íøèõ ä³é, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ââàæàâ ñï³ðíèé äåðæàâíèé àêò íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàêîííèì, íå ´ðóíòóþòüñÿ íà ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òà º ïðèïóùåííÿì ñóäó. Ðàçîì ç òèì, îñê³ëüêè ñóäîì äîñòîâ³ðíî âñòàíîâëåíî â³äñóòí³ñòü ïðèéíÿòîãî ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ð³øåííÿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè, òî êîëåã³ÿ ñóää³â ìîæå ëèøå ïîãîäèòèñü ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåìîæëèâ³ñòü âèçíàííÿ éîãî íåçàêîííèì. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ìåæàõ äîâîä³â ³ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ì³ñöåâèé ñóä íåîá´ðóíòîâàíî â ö³ëîìó â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_1 íàáóâ ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó áåç íàÿâíîñò³ íà òå çàêîííèõ ï³äñòàâ ç ïîðóøåííÿì âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ïðîöåäóðè, ùî ñóòòºâî ïîðóøóº ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ ³ ñïðàâåäëèâó ð³âíîâàãó ì³æ ïðèâàòíèìè ³íòåðåñàìè òà ³íòåðåñàìè òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1,2 ñò. 373 ÖÊ Óêðà¿íè çåìëÿ º îñíîâíèì íàö³îíàëüíèì áàãàòñòâîì, ùî ïåðåáóâຠï³ä îñîáëèâîþ îõîðîíîþ äåðæàâè. Ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ ãàðàíòóºòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè. Ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ (çåìåëüíó ä³ëÿíêó) íàáóâàºòüñÿ ³ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.1 ñò. 116 ÇÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí Ãðîìàäÿíè òà þðèäè÷í³ îñîáè íàáóâàþòü ïðàâà âëàñíîñò³ òà ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çà ð³øåííÿì îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì àáî çà ðåçóëüòàòàìè àóêö³îíó. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñò. 125 ÇÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïðàâî âëàñíîñò³ òà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó âèíèêຠï³ñëÿ îäåðæàííÿ ¿¿ âëàñíèêîì àáî êîðèñòóâà÷åì äîêóìåíòà, ùî ïîñâ³ä÷óº ïðàâî âëàñíîñò³ ÷è ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, òà éîãî äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿. Ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ³ ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ïîñâ³ä÷óºòüñÿ äåðæàâíèìè àêòàìè (÷.1 ñò. 126 ÇÊ Óêðà¿íè â ðåä. íà ÷àñ îòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äåðæàâíîãî àêòà). Òàêèì ÷èíîì, äåðæàâí³ àêòè íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè º äîêóìåíòàìè, ùî ïîñâ³ä÷óâàëè ïðàâî âëàñíîñò³ é âèäàâàëèñü íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü. Îòæå, ï³äñòàâîþ íàáóòòÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ º â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Ðàçîì ç òèì, ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, âçàãàë³ íå ïðèéìàëîñü ð³øåííÿ Áóê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêîãî ðàéîíó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30.05.2008 ðîêó, ÿêèì áè íàäàâàëàñü ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 çåìåëüíà ä³ëÿíêà äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0, 6738 ãà, ïðî ùî çàçíà÷åíî â äåðæàâíîìó àêò³ íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ßÄ 554463 â³ä 6 ëèñòîïàäà 2008 ðîêó, âèäàíîãî íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 , à òîìó é â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü äëÿ âèçíàííÿ íåä³éñíèì íå³ñíóþ÷îãî ð³øåííÿ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ó ö³é êîíêðåòí³é ñïðàâ³ âèçíàííÿ íåä³éñíèì äåðæàâíîãî àêòà íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, âèäàíîãî ÎÑÎÁÀ_1 , º åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàëåæí³ñòü ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó òà äëÿ âèòðåáóâàííÿ ö³º¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âëàñíèêîì òà äëÿ óñóíåííÿ ïåðåøêîä ó êîðèñòóâàíí³ òà ðîçïîðÿäæåíí³ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ. Ñóäîì òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî 31 áåðåçíÿ 2010 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîäàâ âêàçàíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó ÎÑÎÁÀ_2 â³äïîâ³äíî äî äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (à. ñ. 24 ò.1). ÎÑÎÁÀ_2 17 âåðåñíÿ 2010 ðîêó îòðèìàâ äåðæàâíèé àêò íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 0,6738 ãà, ÿêà ðîçòàøîâàíà íà òåðèòî𳿠ñ. Òðèã³ð`ÿ Áóê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêîãî ðàéîíó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³, êàäàñòðîâèé íîìåð 1822080600:03:002:0015, íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ¹1193 â³ä 31 áåðåçíÿ 2010 ðîêó (à. ñ. 112 ò. 1).  2010 ðîö³ íà çàìîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 âèãîòîâëÿëàñü òåõí³÷íà äîêóìåíòàö³ÿ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó 0,6738 ãà íà òåðèòî𳿠Áóê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà (à.ñ.20-37 ò.1). Çà çì³ñòîì ñòàòåé 15, 16 ÖÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî îñîáèñòîãî íåìàéíîâîãî àáî ìàéíîâîãî ïðàâà òà ³íòåðåñó ó ðàç³ ¿õ ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ. Çàõèñò ïîðóøåíîãî ïðàâà îñîáè ìຠáóòè åôåêòèâíèì, òîáòî ïîâèíåí çä³éñíþâàòèñÿ ç âèêîðèñòàííÿì òàêîãî ñïîñîáó çàõèñòó, ÿêèé ìîæå â³äíîâèòè, íàñê³ëüêè öå ìîæëèâî, â³äïîâ³äí³ ïðàâà, ñâîáîäè é ³íòåðåñè ïîçèâà÷à. Ñòàòòåþ 16 ÖÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ñïîñîáè çàõèñòó öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â, à òàêîæ ìîæëèâ³ñòü ¿õ çàõèñòèòè ³íøèì ñïîñîáîì, âñòàíîâëåíèì äîãîâîðîì àáî çàêîíîì ÷è ñóäîì ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ. Êð³ì òîãî, ãëàâîþ 29 ÖÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî òàê³ ñïîñîáè çàõèñòó ïðàâà âëàñíîñò³ ÿê âèòðåáóâàííÿ ìàéíà ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ (â³íäèêàö³éíèé ïîçîâ) òà óñóíåííÿ ïåðåøêîä ó ðåàë³çàö³¿ âëàñíèêîì ïðàâà êîðèñòóâàííÿ òà ðîçïîðÿäæåííÿ éîãî ìàéíîì (íåãàòîðíèé ïîçîâ). ÖÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åí³ çàñàäè çàõèñòó ïðàâà âëàñíîñò³, çîêðåìà ïðàâî íà âèòðåáóâàííÿ âëàñíèêîì ñâîãî ìàéíà â³ä îñîáè, ÿêà íåçàêîííî, áåç â³äïîâ³äíî¿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè çàâîëîä³ëà íèì (ñòàòòÿ 387 ÖÊ Óêðà¿íè) òà â³ä äîáðîñîâ³ñíîãî íàáóâà÷à (ñòàòòÿ 388 ÖÊ Óêðà¿íè). ³íäèêàö³ÿ çàñòîñîâóºòüñÿ äî â³äíîñèí ðå÷îâî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà, ÿêùî ì³æ âëàñíèêîì ³ âîëîä³ëüöåì ìàéíà íåìຠäîãîâ³ðíèõ â³äíîñèí ³ ìàéíî ïåðåáóâຠó âîëîä³ëüöÿ íå íà ï³äñòàâ³ óêëàäåíîãî ç âëàñíèêîì äîãîâîðó. Ó öüîìó ðàç³ ìàéíî ìîæå áóòè âèòðåáóâàíå â³ä îñîáè, ÿêà íå º ñòîðîíîþ íåä³éñíîãî ïðàâî÷èíó, øëÿõîì ïîäàííÿ â³íäèêàö³éíîãî ïîçîâó, çîêðåìà â³ä äîáðîñîâ³ñíîãî íàáóâà÷à, ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 388 ÖÊ Óêðà¿íè Ìåòîþ â³íäèêàö³éíîãî ïîçîâó º çàáåçïå÷åííÿ ââåäåííÿ âëàñíèêà ó âîëîä³ííÿ ìàéíîì, ÿêîãî â³í áóâ íåçàêîííî ïîçáàâëåíèé. Ó âèïàäêó ïîçáàâëåííÿ âëàñíèêà âîëîä³ííÿ íåðóõîìèì ìàéíîì îçíà÷åíå ââåäåííÿ ïîëÿãຠó âíåñåíí³ çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çà âëàñíèêîì ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî (ïðèíöèï ðåºñòðàö³éíîãî ï³äòâåðäæåííÿ âîëîä³ííÿ íåðóõîì³ñòþ). ³äïîâ³äí³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåíî Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ 28 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâà ¹ 504/2864/13-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-452öñ18). Ïðåäìåòîì áåçïîñåðåäíüîãî ðåãóëþâàííÿ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ º âòðó÷àííÿ äåðæàâè â ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì, çîêðåìà é ïîçáàâëåííÿ îñîáè ïðàâà âëàñíîñò³ íà ìàéíî øëÿõîì éîãî âèòðåáóâàííÿ. Ïåðøèé ïðîòîêîë ðàòèô³êîâàíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1997 ðîêó ¹ 475/97-ÂÐ ³ ç îãëÿäó íà ïðèïèñè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòò³ 10 ÖÊ Óêðà¿íè çàñòîñîâóºòüñÿ ñóäàìè Òàê, ïðåäìåòîì áåçïîñåðåäíüîãî ðåãóëþâàííÿ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ º âòðó÷àííÿ äåðæàâè â ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì, çîêðåìà é ïîçáàâëåííÿ îñîáè ïðàâà âëàñíîñò³ íà ìàéíî øëÿõîì éîãî Óêðà¿íè ÿê ÷àñòèíà íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïðè öüîìó ðîçóì³ííÿ çì³ñòó íîðì Êîíâåíö³¿ òà Ïåðøîãî ïðîòîêîëó, ¿õ ïðàêòè÷íå çàñòîñóâàííÿ â³äáóâàºòüñÿ ÷åðåç ïðàêòèêó (ð³øåííÿ) ªÑÏË, ÿêà çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 23 ëþòîãî 2006 ðîêó ¹ 3477-IV «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» çàñòîñîâóºòüñÿ óêðà¿íñüêèìè ñóäàìè ÿê äæåðåëî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ñòàëî¿ ïðàêòèêè ªÑÏË (ñåðåä áàãàòüîõ ³íøèõ, ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ «Ñïîððîí´ ³ Ëüîííðîò ïðîòè Øâåö³¿» â³ä 23 âåðåñíÿ 1982 ðîêó, «Äæåéìñ òà ³íø³ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» â³ä 21 ëþòîãî 1986 ðîêó, «Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 14 æîâòíÿ 2010 ðîêó, «Ñºðêîâ ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 07 ëèïíÿ 2011 ðîêó, «Êîëèøí³é êîðîëü Ãðåö³¿ òà ³íø³ ïðîòè Ãðåö³¿» â³ä 23 ëèñòîïàäà 2000 ðîêó, «Áóëâåñ» ÀÄ ïðîòè Áîëãà𳿻 â³ä 22 ñ³÷íÿ 2009 ðîêó, «Òðåãóáåíêî ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 02 ëèñòîïàäà 2004 ðîêó, «East/West Alliance Limited» ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 23 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó) íàïðàöüîâàíî òðè êðèòå𳿠(ïðèíöèïè), ÿê³ ñë³ä îö³íþâàòè íà ïðåäìåò ñóì³ñíîñò³ çàõîäó âòðó÷àííÿ â ïðàâî îñîáè íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ³ç ãàðàíò³ÿìè ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó, à ñàìå: ÷è º âòðó÷àííÿ çàêîííèì; ÷è ïåðåñë³äóº âîíî «ñóñï³ëüíèé», «ïóáë³÷íèé» ³íòåðåñ; ÷è º òàêèé çàõ³ä (âòðó÷àííÿ â ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì) ïðîïîðö³éíèì âèçíà÷åíèì ö³ëÿì. ªÑÏË êîíñòàòóº ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó, ÿêùî õî÷à á îäíîãî êðèòåð³þ íå áóäå äîäåðæàíî. Êðèòåð³é çàêîííîñò³ îçíà÷àº, ùî âòðó÷àííÿ äåðæàâè ó ïðàâî âëàñíîñò³ îñîáè ïîâèííå çä³éñíþâàòèñÿ íà ï³äñòàâ³ çàêîíó - íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, ùî ìຠáóòè äîñòóïíèì äëÿ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á, ÷³òêèì òà ïåðåäáà÷óâàíèì ó ïèòàííÿõ çàñòîñóâàííÿ òà íàñë³äê³â 䳿 éîãî íîðì. Ñàì ëèøå ôàêò, ùî ïðàâîâà íîðìà ïåðåäáà÷ຠá³ëüø ÿê îäíå òëóìà÷åííÿ, íå îçíà÷àº, ùî çàêîí íåïåðåäáà÷óâàíèé. Ñóìí³âè ùîäî òëóìà÷åííÿ çàêîíó, ùî çàëèøàþòüñÿ, âðàõîâóþ÷è çì³íè â ïîâñÿêäåíí³é ïðàêòèö³, óñóâàþòü ñóäè â ïðîöåñ³ çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ. Âòðó÷àííÿ äåðæàâè â ïðàâî âëàñíîñò³ îñîáè º âèïðàâäàíèì, ÿêùî âîíî çä³éñíþºòüñÿ ç ìåòîþ çàäîâîëåííÿ «ñóñï³ëüíîãî», «ïóáë³÷íîãî» ³íòåðåñó, ïðè âèçíà÷åíí³ ÿêîãî ªÑÏË íàäຠäåðæàâàì ïðàâî êîðèñòóâàòèñÿ «çíà÷íîþ ñâîáîäîþ (ïîëåì) ðîçñóäó». Âòðó÷àííÿ äåðæàâè â ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ìîæå áóòè âèïðàâäàíå çà íàÿâíîñò³ îá`ºêòèâíî¿ íåîáõ³äíîñò³ ó ôîðì³ ñóñï³ëüíîãî, ïóáë³÷íîãî, çàãàëüíîãî ³íòåðåñó, ÿêèé ìîæå âêëþ÷àòè ³íòåðåñ äåðæàâè, îêðåìèõ ðåã³îí³â, ãðîìàä ÷è ñôåð ëþäñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Êðèòåð³é ïðîïîðö³éíîñò³ ïåðåäáà÷àº, ùî âòðó÷àííÿ â ïðàâî âëàñíîñò³, íàâ³òü ÿêùî âîíî çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ³ â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà, áóäå ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó, ÿêùî íå áóëî äîòðèìàíî ñïðàâåäëèâî¿ ð³âíîâàãè (áàëàíñó) ì³æ ³íòåðåñàìè äåðæàâè (ñóñï³ëüñòâà), ïîâ`ÿçàíèìè ç âòðó÷àííÿì, òà ³íòåðåñàìè îñîáè, ÿêà òàê ÷è ³íàêøå ñòðàæäຠâ³ä âòðó÷àííÿ. «Ñïðàâåäëèâà ð³âíîâàãà» - öå íàÿâí³ñòü ðîçóìíîãî ñï³ââ³äíîøåííÿ (îá´ðóíòîâàíî¿ ïðîïîðö³éíîñò³) ì³æ ìåòîþ, ùî ïåðåäáà÷àºòüñÿ äëÿ äîñÿãíåííÿ, òà çàñîáàìè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ. Íåîáõ³äíèé áàëàíñ íå áóäå äîòðèìàíèé, ÿêùî îñîáà íåñå «³íäèâ³äóàëüíèé ³ íàäì³ðíèé òÿãàð». Îäíèì ³ç åëåìåíò³â äîòðèìàííÿ êðèòåð³þ ïðîïîðö³éíîñò³ ïðè âòðó÷àíí³ â ïðàâî îñîáè íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì º íàäàííÿ ¿é ñïðàâåäëèâî¿ òà îá´ðóíòîâàíî¿ êîìïåíñàö³¿. Ïîçîâí³ âèìîãè ïðî âèòðåáóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_2 º îá´ðóíòîâàíèìè, à âòðó÷àííÿ äåðæàâè ó éîãî ïðàâî âëàñíîñò³ º âèïðàâäàíèì, îñê³ëüêè ïîðóøåííÿ çàãàëüíîâ³äîìîãî, ÷³òêî âèçíà÷åíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïîðóøóº ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ íà çàêîííèé îá³ã çåìë³, ÿê íàö³îíàëüíîãî áàãàòñòâà òà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ îðãàí³â âëàäè ä³ÿòè â ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü òà ó ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîì. Íåäîòðèìàííÿ òàêîãî ïîðÿäêó òÿãíå çà ñîáîþ ñâàâ³ëëÿ äåðæàâíèõ îðãàí³â òà çíèùåííÿ ïðàâîâîãî ïîðÿäêó ó äåðæàâ³. Çàäîâîëåííÿ âèìîãè ïðî âèòðåáóâàííÿ íåðóõîìîãî ìàéíà ç íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ îñîáè, çà ÿêîþ âîíî çàðåºñòðîâàíå íà ïðàâ³ âëàñíîñò³, â³äïîâ³äຠðå÷îâî-ïðàâîâîìó õàðàêòåðó â³íäèêàö³éíîãî ïîçîâó òà ïðèçâîäèòü äî åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ âëàñíèêà. Âëàñíèê ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñòàòåé 387 ³ 388 ÖÊ Óêðà¿íè ìîæå âèòðåáóâàòè íàëåæíå éîìó ìàéíî â³ä îñîáè, ÿêà º îñòàíí³ì éîãî íàáóâà÷åì, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ñê³ëüêè ðàç³â öå ìàéíî áóëî â³ä÷óæåíå äî òîãî, ÿê âîíî ïîòðàïèëî ó âîëîä³ííÿ îñòàííüîãî íàáóâà÷à. Äëÿ òàêîãî âèòðåáóâàííÿ îñïîðþâàííÿ íàñòóïíèõ ð³øåíü îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, äîãîâîð³â, ³íøèõ ïðàâî÷èí³â ùîäî ñï³ðíîãî ìàéíà ³ äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü â³äïîâ³äíå ïðàâî, íå º åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâà âëàñíèêà. Çàçíà÷åíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ â³ä 14 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 183/1617/16 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-208öñ18), â³ä 29 òðàâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³¹ 367/2022/15-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-376öñ18), â³ä 19 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 911/3680/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-104ãñ19). Äëÿ òàêîãî âèòðåáóâàííÿ îñïîðþâàííÿ ð³øåíü îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ëàíöþãó äîãîâîð³â, ³íøèõ ïðàâî÷èí³â ùîäî ñï³ðíîãî ìàéíà ³ äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü â³äïîâ³äíå ïðàâî, íå º åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâà âëàñíèêà. Ïîêóïåöü, ó ÿêîãî âèëó÷àºòüñÿ çåìåëüíà ä³ëÿíêà, íå ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ïîðóøóâàòè ïèòàííÿ ïðî â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíèõ çáèòê³â íà ï³äñòàâ³ ñò.661 ÖÊ Óêðà¿íè, ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî ó ðàç³ âèëó÷åííÿ çà ð³øåííÿì ñóäó òîâàðó ó ïîêóïöÿ íà êîðèñòü òðåòüî¿ îñîáè íà ï³äñòàâàõ, ùî âèíèêëè äî ïðîäàæó òîâàðó, ïðîäàâåöü ìຠâ³äøêîäóâàòè ïîêóïöåâ³ çàâäàí³ çáèòêè, ÿêùî ïîêóïåöü íå çíàâ àáî íå ì³ã çíàòè ïðî íàÿâí³ñòü öèõ ï³äñòàâ. Îñê³ëüêè êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåçàêîíí³ñòü âèäàíîãî íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 äåðæàâíîãî àêòó íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ñå𳿠ßÄ ¹ 554463, ùî çàðåºñòðîâàíèé çà ¹ 010820900397 â³ä 09.01.2009 â Êíèç³ çàïèñ³â ðåºñòðàö³¿ äåðæàâíèõ àêò³â íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ, òî çàäîâîëåííþ ï³äëÿãàþòü ³ ïîõ³äí³ âèìîãè ïîçîâó ïðî âíåñåííÿ çàïèñó ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_2 , ÿê îñòàííüîãî íàáóâà÷à, íà âêàçàíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó òà âèòðåáóâàííÿ ç âîëîä³ííÿ ÎÑÎÁÀ_2 íà êîðèñòü äåðæàâè â îñîá³ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Æèòîìèðà çàçíà÷åíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 376 ÖÏÊ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì äåðæàâíîãî àêòó, âíåñåííÿ çàïèñó ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ òà âèòðåáóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ö³é ÷àñòèí³ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó.  ðåøò³ ð³øåííÿ ñóäó çàëèøàºòüñÿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 268, 367, 368, 374, 376, 381-384, 390-391 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Æèòîìèðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì äåðæàâíîãî àêòó, âíåñåííÿ çàïèñó ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ òà âèòðåáóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñêàñóâàòè, óõâàëèòè ó ö³é ÷àñòèí³ íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Âèçíàòè íåä³éñíèì äåðæàâíèé àêò íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ñå𳿠ßÄ ¹ 554463, ùî çàðåºñòðîâàíèé çà ¹ 010820900397 â³ä 09.01.2009 â Êíèç³ çàïèñ³â ðåºñòðàö³¿ äåðæàâíèõ àêò³â íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ òà âíåñòè â³äïîâ³äíèé çàïèñ ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_2 íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó. Âèòðåáóâàòè ç âîëîä³ííÿ ÎÑÎÁÀ_2 íà êîðèñòü äåðæàâè â îñîá³ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Æèòîìèðà çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,6738 ãà, ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 1822080600:03:002:0015, ùî ðîçòàøîâàíà â ìåæàõ Áóê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Æèòîìèðñüêîãî ðàéîíó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³.  ðåøò³ ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñêëàäåíî 12.11.2021. Ãîëîâóþ÷èé Ñóää³