Постанова КАС ВС № 160/4443/20

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 160/4443/20 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/31586/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Êàëàøí³êîâî¿ Î.Â., ñóää³â: Á³ëàê Ì.Â., Æóêà À.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ÿê ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñïðàâó çà ïîçîâîì Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ñìîëè» äî ϳâäåííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êàì'ÿíñüêå ϳâäåííî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Äí³ïðî) ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà, ïðîâàäæåííÿ ó ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ñìîëè» íà ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó (êîëåã³ÿ ñóää³â ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Áàðàííèê Í.Ï., ñóää³â: Ïðîêîï÷óê Ò.Ñ., Ùåðáàêà À.À.) I. ÑÓÒÜ ÑÏÎÐÓ Ó êâ³òí³ 2020 ðîêó Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî «Ñìîëè» (äàë³ - ïîçèâà÷, ÄÏ «Ñìîëè», ï³äïðèºìñòâî) çâåðíóëîñü äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî ϳâäåííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êàì'ÿíñüêå ϳâäåííî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Äí³ïðî) (äàë³ - â³äïîâ³äà÷, ³ää³ë äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè), â ÿêîìó ïðîñèëî ñêàñóâàòè àðåøò íåðóõîìîãî ìàéíà ÄÏ «Ñìîëè» ³ çàáîðîíó éîãî â³ä÷óæåííÿ, íàêëàäåí³ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè â³ä 22 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹45544512. 1.2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî, ùî àðåøò íà íåðóõîìå ìàéíî ï³äïðèºìñòâà íàêëàäåíî ³ç ïîðóøåííÿì âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ââåäåííÿ ìîðàòîð³þ íà ïðèìóñîâó ðåàë³çàö³þ ìàéíà», îñê³ëüêè ïîçèâà÷ º äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì ³ ï³äïàäຠï³ä ä³þ ìîðàòîð³þ. Îêð³ì òîãî, ïîçèâà÷ âêàçàâ, ùî ïðî ñï³ðíèé àðåøò ä³çíàâñÿ âèïàäêîâî, çðîáèâøè çàïèò íà îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî. ²². ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ 2. Ó Ï³âäåííîìó â³ää³ë³ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êàì'ÿíñüêå ϳâäåííî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Äí³ïðî) íà ïðèìóñîâîìó âèêîíàíí³ ïåðåáóâຠçâåäåíå âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ çà ÀÑÂÏ ¹45544512, äî ñêëàäó ÿêîãî âõîäèòü 20 âèêîíàâ÷èõ ïðîâàäæåíü ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â íà êîðèñòü þðèäè÷íèõ îñ³á òà äåðæàâè, à ñàìå: 1) íàêàç ¹ 904/4253/17 â³ä 06 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, âèäàíèé Ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÄÏ "Ñìîëè" íà êîðèñòü ÒΠ"Ñõ³ä Ô³íàíñ" çàáîðãîâàí³ñòü â ðîçì³ð³ 25453,78 äîëàð³â ÑØÀ ãðí., âèòðàò ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 13 092,46 ãðí. çà ÀÑÂÏ ¹ 55911722; 2) íàêàç ¹ 904/488/19 â³ä 04 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, âèäàíèé Ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÄÏ "Ñìîëè" íà êîðèñòü ÒΠ"Ñõ³ä Ô³íàíñ" çàáîðãîâàí³ñòü â ðîçì³ð³ 16279,66 äîëàð³â ÑØÀ ãðí. âèòðàò ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 6 696,73 ãðí., âèòðàò íà îïëàòó ïîñëóã àäâîêàòà 36 878,00 ãðí. çà ÀÑÂÏ ¹ 60740128; 3) íàêàç ¹ 904/488/19 â³ä 04 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, âèäàíèé Ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÄÏ "Ñìîëè" íà êîðèñòü ÒΠ"Ñõ³ä Ô³íàíñ" âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 11 000,00 ãðí. çà ÀÑÂÏ ¹ 60734107; 4) íàêàç ¹ 804/8460/17 â³ä 04 ëþòîãî 2019 ðîêó, âèäàíèé Äí³ïðîïåòðîâñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÄÏ "Ñìîëè" íà êîðèñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàáîðãîâàí³ñòü â ðîçì³ð³ 947 753,18 ãðí. çà ÀÑÂÏ ¹ 59549871; 5) íàêàç ¹ 0440/6348/18 â³ä 11 ëþòîãî 2019 ðîêó, âèäàíèé Äí³ïðîïåòðîâñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÄÏ "Ñìîëè" íà êîðèñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàáîðãîâàí³ñòü â ðîçì³ð³ 337 836,60 ãðí. çà ÀÑÂÏ ¹ 58424649; 6) íàêàç ¹ 804/4268/17 â³ä 08 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó, âèäàíèé Äí³ïðîïåòðîâñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÄÏ "Ñìîëè" íà êîðèñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàáîðãîâàí³ñòü â ðîçì³ð³ 535 236,63 ãðí. çà ÀÑÂÏ ¹ 57376557; 7) íàêàç ¹ 804/3413/17 â³ä 28 ñåðïíÿ 2018 ðîêó, âèäàíèé Äí³ïðîïåòðîâñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÄÏ "Ñìîëè" íà êîðèñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàáîðãîâàí³ñòü â ðîçì³ð³ 266 575,87 ãðí. çà ÀÑÂÏ ¹ 57299520; 8) íàêàç ¹ 804/15267/14 â³ä 28 êâ³òíÿ 2017 ðîêó, âèäàíèé Äí³ïðîïåòðîâñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÄÏ «Ñìîëè» íà êîðèñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàáîðãîâàí³ñòü â ðîçì³ð³ 444 263,33 ãðí. çà ÀÑÂÏ ¹ 56929616; 9) íàêàç ¹ 804/1433/13-à â³ä 04 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, âèäàíèé Äí³ïðîïåòðîâñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÄÏ "Ñìîëè" íà êîðèñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàáîðãîâàí³ñòü â ðîçì³ð³ 1 821 845,76 ãðí. çà ÀÑÂÏ ¹ 56661564 çàëèøîê íåñïëà÷åíîãî áîðãó ñòàíîâèòü 1 008 000,00 ãðí.; 10) íàêàç ¹ 804/1366/18 â³ä 18 êâ³òíÿ 2018 ðîêó, âèäàíèé Äí³ïðîïåòðîâñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÄÏ "Ñìîëè" íà êîðèñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàáîðãîâàí³ñòü â ðîçì³ð³ 742 389,87 ãðí. çà ÀÑÂÏ ¹ 56660640 çàëèøîê íåñïëà÷åíîãî áîðãó ñòàíîâèòü 665 939,87 ãðí.; 11) íàêàç ¹ 804/5814/17 â³ä 18 êâ³òíÿ 2018 ðîêó, âèäàíèé Äí³ïðîïåòðîâñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÄÏ "Ñìîëè" íà êîðèñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàáîðãîâàí³ñòü â ðîçì³ð³ 263 499,44 ãðí. çà ÀÑÂÏ ¹ 56660420; 12) íàêàç ¹ 804/4966/17 â³ä 24 êâ³òíÿ 2018 ðîêó, âèäàíèé Äí³ïðîïåòðîâñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÄÏ "Ñìîëè" íà êîðèñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàáîðãîâàí³ñòü â ðîçì³ð³ 265 672,48 ãðí. çà ÀÑÂÏ ¹ 56659384; 13) íàêàç ¹ 804/7185/17 â³ä 08 ëþòîãî 2018 ðîêó, âèäàíèé Äí³ïðîïåòðîâñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÄÏ "Ñìîëè" íà êîðèñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàáîðãîâàí³ñòü â ðîçì³ð³ 373 501,81 ãðí. çà ÀÑÂÏ ¹ 56250841; 14) íàêàç ¹ 804/6600/17 â³ä 08 ëþòîãî 2018 ðîêó, âèäàíèé Äí³ïðîïåòðîâñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÄÏ "Ñìîëè" íà êîðèñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàáîðãîâàí³ñòü â ðîçì³ð³ 263 647,13 ãðí. çà ÀÑÂÏ ¹ 56239557; 15) íàêàç ¹ 804/2664/17 â³ä 07 âåðåñíÿ 2017 ðîêó, âèäàíèé Äí³ïðîïåòðîâñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÄÏ "Ñìîëè" íà êîðèñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàáîðãîâàí³ñòü â ðîçì³ð³ 1 868 082,23 ãðí. çà ÀÑÂÏ ¹ 54935407 çàëèøîê íåñïëà÷åíîãî áîðãó ñòàíîâèòü 1 556 735,19 ãðí.; 16) íàêàç ¹ 804/6354/16 â³ä 10 òðàâíÿ 2017 ðîêó, âèäàíèé Äí³ïðîïåòðîâñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÄÏ "Ñìîëè" íà êîðèñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàáîðãîâàí³ñòü â ðîçì³ð³ 1 749 015,06 ãðí. çà ÀÑÂÏ ¹ 54076639 çàëèøîê íåñïëà÷åíîãî áîðãó ñòàíîâèòü 437 253,82 ãðí.; 17) íàêàç ¹ 804/6186/15 â³ä 26 êâ³òíÿ 2016 ðîêó, âèäàíèé Äí³ïðîïåòðîâñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÄÏ "Ñìîëè" íà êîðèñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàáîðãîâàí³ñòü â ðîçì³ð³ 593 070,83 ãðí. çà ÀÑÂÏ ¹ 52131439 çàëèøîê íåñïëà÷åíîãî áîðãó ñòàíîâèòü 520 195,30 ãðí.; 18) íàêàç ¹ 804/10811/15 â³ä 27 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó, âèäàíèé Äí³ïðîïåòðîâñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÄÏ "Ñìîëè" íà êîðèñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàáîðãîâàí³ñòü â ðîçì³ð³ 689 881,03 ãðí. çà ÀÑÂÏ ¹ 49628652 çàëèøîê íåñïëà÷åíîãî áîðãó ñòàíîâèòü 547 151,57 ãðí.; 19) íàêàç ¹ 904/4194/18 â³ä 26 ëèïíÿ 2019 ðîêó, âèäàíèé Ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ïðî ñòÿãíåííÿ ç Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Ñìîëè" íà êîðèñòü UAB "Interchemas" Joint-Stock-Company çàáîðãîâàí³ñòü â ðîçì³ð³ 25337 ºâðî 07 öåíò³â îñíîâíîãî áîðãó, 113 698,61 ãðí. ïåí³, 27507,73 ãðí. 3% ð³÷íèõ, 1 063,64 ãðí. âèòðàò ïîâ'ÿçàíèõ ç â÷èíåííÿì ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, 446 ºâðî 60 öåíò³â âèòðàò ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó, çà ÀÑÂÏ ¹ 60037227; 20) íàêàç ¹ 904/4153/17 â³ä 06 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, âèäàíèé Ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÄÏ "Ñìîëè" íà êîðèñòü ÏÀÒ "Áàíê Àëüÿíñ" çàáîðãîâàí³ñòü ó ðîçì³ð³ 891 689 ãðí. 3. ³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³éíî¿ äîâ³äêè ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ³ïîòåê, ªäèíîãî ðåºñòðó çàáîðîí â³ä÷óæåííÿ îá'ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà, çà ï³äïðèºìñòâîì - áîðæíèêîì çàðåºñòðîâàíî ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, à ñàìå êâàðòèðà çà àäðåñîþ: ì. Êàì'ÿíñüêå, ïð. Àíîøê³íà, 150-1; êâàðòèðà çà àäðåñîþ: Äí³ïðîïåòðîâñüêà îáëàñòü, ì.Äí³ïðîäçåðæèíñüê, âóë. ͳîëåíêà, áóä.10/21, êâ.60; êîìïëåêñ, äèòÿ÷èé îçäîðîâ÷èé òàá³ð çà àäðåñîþ: ÀÐÊ ì. ªâïàòîð³ÿ, ñìò. Çàîçåðíå, âóë. Àëåÿ Äðóæáè, 23. 4. 22 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó äåðæàâíèì âèêîíàâöåì Íàóìîâîþ ².Â. íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" âèíåñåíà ïîñòàíîâà ïðî àðåøò ìàéíà áîðæíèêà òà îãîëîøåííÿ çàáîðîíè íà éîãî â³ä÷óæåííÿ, âíåñåíî çàïèñ ¹26752104 ïðî àðåøò íåðóõîìîãî ìàéíà äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ³ïîòåê, ªäèíîãî ðåºñòðó çàáîðîí â³ä÷óæåííÿ îá'ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà. 5. Íå ïîãîäèâøèñü ç ðåºñòðàö³ºþ àðåøòó íåðóõîìîãî ìàéíà òà çàáîðîíîþ éîãî â³ä÷óæåííÿ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó. ²²². ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓIJ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 6. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. 6.1. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ϳâäåííîãî â³ää³ëó Äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êàì'ÿíñüêå ϳâäåííî-ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Äí³ïðî) Íàóìîâî¿ Â.². â³ä 22 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ÂÏ ¹ 45544512 ïðî àðåøò ìàéíà áîðæíèêà òà îãîëîøåííÿ çàáîðîíè íà éîãî â³ä÷óæåííÿ. 6.2. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíî¿ çàÿâè - â³äìîâëåíî. 7. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ º äåðæàâíèì óí³òàðíèì ï³äïðèºìñòâîì, íà ÿêå ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ ìîðàòîð³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ââåäåííÿ ìîðàòîð³þ íà ïðèìóñîâó ðåàë³çàö³þ ìàéíà» ³ íàêëàäåííÿ â³äïîâ³äà÷åì àðåøòó íà íåðóõîìå ìàéíî ïîçèâà÷à º ïðîòèïðàâíèì ³ íå çàáåçïå÷èòü ðåàëüíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, ùî º îáîâ'ÿçêîâîþ óìîâîþ â÷èíåííÿ äàíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ä³¿. Îêð³ì òîãî, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâà ïðî àðåøò ìàéíà áîðæíèêà â³ä 22 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ïîçèâà÷ó íå íàäõîäèëà. 8. Ïîñòàíîâîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâàíî. Ïðèéíÿòî íîâó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. 9. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî çâåäåíå âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ, äå áîðæíèêîì º ïîçèâà÷, íå çàê³í÷åíî, âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â íà êîðèñòü ñòÿãóâà÷³â ó öüîìó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ òðèâàº, à òîìó íàêëàäåííÿ àðåøòó íà íåðóõîìå ìàéíî áîðæíèêà º îá´ðóíòîâàíèì òà íå ñóïåðå÷èòü ïðèïèñàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Òàêîæ êîëå㳺þ ñóää³â íàãîëîøåíî, ùî ìàéíî ÄÏ "Ñìîëè" íå ïåðåäàíî íà ðåàë³çàö³þ, à äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ëèøå ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ïðî àðåøò ìàéíà áîðæíèêà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ». Àðåøò ìàéíà òà çàáîðîíà éîãî â³ä÷óæåííÿ íå º òîòîæíèìè ïîíÿòòþ ïðèìóñîâà ðåàë³çàö³ÿ ìàéíà, à òîìó ïîñèëàííÿ íà íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ââåäåííÿ ìîðàòîð³þ íà ïðèìóñîâó ðåàë³çàö³þ ìàéíà" â äàíîìó âèïàäêó áåçï³äñòàâí³. IV. ÄÎÂÎÄÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ ÒÀ ²ÄÇÈÂÓ (ÇÀÏÅÐÅ×ÅÍÜ) 10. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ äî Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, çàëèøèâøè â ñèë³ ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. 11. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 ãðóäíÿ 2020 ðîêó êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíîþ ñêàðãîþ â³äêðèòî íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè (ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó). 12. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ âêàçàíî, ùî ñêàðæíèê º äåðæàâíèì óí³òàðíèì ï³äïðèºìñòâîì, íà ÿêå ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 29 ëèñòîïàäà 2001 ðîêó N 2864-III «Ïðî ââåäåííÿ ìîðàòîð³þ íà ïðèìóñîâó ðåàë³çàö³þ ìàéíà» ìîðàòîð³þ íà ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ ìàéíà, ùî óíåìîæëèâëþº íàêëàäåííÿ àðåøòó íà éîãî ìàéíî îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè. Àðåøò ìàéíà áîðæíèêà º çàõîäîì ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, ùî íàïðàâëåíèé íà çàáåçïå÷åííÿ éîãî ðåàëüíîãî âèêîíàííÿ, îäíàê íàêëàäåííÿ àðåøòó íà ìàéíî ñêàðæíèêà æîäíèì ÷èíîì íå çàáåçïå÷èòü ðåàëüíîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â, àäæå çâåðíóòè ñòÿãíåííÿ íà öå ìàéíî ç ìåòîþ çàäîâîëåííÿ çà éîãî ðàõóíîê âèìîã êðåäèòîð³â íåìîæëèâî. Îêð³ì òîãî, ÄÏ «Ñìîëè» íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ âêëþ÷åíèé äî ïåðåë³êó îá'ºêò³â äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ùî íå ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 21 âåðåñíÿ 2006 ðîêó N 185-V «Ïðî óïðàâë³ííÿ îá'ºêòàìè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³» ó â³äíîøåíí³ íåðóõîìîãî ìàéíà ï³äïðèºìñòâà íå ìîæóòü â÷èíÿòèñÿ 䳿, íàñë³äêîì ÿêèõ ìîæå áóòè â³ä÷óæåííÿ òàêîãî ìàéíà. 13. Ñêàðæíèê âêàçàâ, ùî ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ çàêð³ïëåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹Ï/811/621/16 (êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/6731/18). Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à ñàìå - áåç âðàõóâàííÿ ïðàâîâîãî âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîãî ó âêàçàí³é ïîñòàíîâ³. 14. ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèâ çàëèøèòè ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó áåç çì³í. V. ÄÆÅÐÅËÀ ÏÐÀÂÀ 15. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 16. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 2 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó N 1404-VIII «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí; äàë³ - Çàêîí N 1404-VIII) âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ç äîòðèìàííÿì òàêèõ çàñàä: 1) âåðõîâåíñòâà ïðàâà; 2) îáîâ'ÿçêîâîñò³ âèêîíàííÿ ð³øåíü; 3) çàêîííîñò³; 4) äèñïîçèòèâíîñò³; 5) ñïðàâåäëèâîñò³, íåóïåðåäæåíîñò³ òà îá'ºêòèâíîñò³; 6) ãëàñíîñò³ òà â³äêðèòîñò³ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ; 7) ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ; 8) ñï³âì³ðíîñò³ çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà îáñÿãó âèìîã çà ð³øåííÿìè; 9) çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â, ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â. 17. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 5 Çàêîíó N 1404-VIII ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè (äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â) òà ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì âèïàäêàõ íà ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, ïðàâîâèé ñòàòóñ òà îðãàí³çàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ âñòàíîâëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â". 18. ×àñòèíîþ ïåðøîþ, ïóíêòîì 6 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 18 Çàêîíó N 1404-VIII âèçíà÷åíî, ùî âèêîíàâåöü çîáîâ'ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿. Âèêîíàâåöü ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ìຠïðàâî íàêëàäàòè àðåøò íà ìàéíî áîðæíèêà, îïå÷àòóâàòè, âèëó÷àòè, ïåðåäàâàòè òàêå ìàéíî íà çáåð³ãàííÿ òà ðåàë³çîâóâàòè éîãî â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. 19. ×àñòèíàìè ïåðøîþ, ï'ÿòîþ ñòàòò³ 47 Çàêîíó N 1404-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà ìàéíî áîðæíèêà ïîëÿãຠâ éîãî àðåøò³, âèëó÷åíí³ (ñïèñàíí³ êîøò³â ç ðàõóíê³â) òà ïðèìóñîâ³é ðåàë³çàö³¿. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ó áîðæíèêà êîøò³â òà ³íøèõ ö³ííîñòåé, äîñòàòí³õ äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã ñòÿãóâà÷à, ñòÿãíåííÿ íåâ³äêëàäíî çâåðòàºòüñÿ òàêîæ íà íàëåæíå áîðæíèêó ³íøå ìàéíî, êð³ì ìàéíà, íà ÿêå çã³äíî ³ç çàêîíîì íå ìîæå áóòè íàêëàäåíî ñòÿãíåííÿ. Çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà ìàéíî áîðæíèêà íå çóïèíÿº çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà êîøòè áîðæíèêà. Áîðæíèê ìຠïðàâî çàïðîïîíóâàòè âèäè ìàéíà ÷è ïðåäìåòè, ÿê³ íåîáõ³äíî ðåàë³çóâàòè â ïåðøó ÷åðãó. ×åðãîâ³ñòü ñòÿãíåííÿ íà êîøòè òà ³íøå ìàéíî áîðæíèêà îñòàòî÷íî âèçíà÷àºòüñÿ âèêîíàâöåì. 20. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 56 Çàêîíó àðåøò ìàéíà (êîøò³â) áîðæíèêà çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ðåàëüíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. 21. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 29 ëèñòîïàäà 2001 ðîêó ¹2864-III «Ïðî ââåäåííÿ ìîðàòîð³þ íà ïðèìóñîâó ðåàë³çàö³þ ìàéíà» (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí; äàë³ - Çàêîí ¹2864) âñòàíîâëåíî ìîðàòîð³é íà çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâî¿ ðåàë³çàö³¿ ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ òà ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ, ó ñòàòóòíèõ êàï³òàëàõ ÿêèõ ÷àñòêà äåðæàâè ñòàíîâèòü íå ìåíøå 25 â³äñîòê³â, äî âäîñêîíàëåííÿ âèçíà÷åíîãî çàêîíàìè Óêðà¿íè ìåõàí³çìó ïðèìóñîâî¿ ðåàë³çàö³¿ ìàéíà. 22. Çà âèçíà÷åííÿì ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹2864 äëÿ ö³ëåé öüîãî Çàêîíó ï³ä ïðèìóñîâîþ ðåàë³çàö³ºþ ìàéíà ï³äïðèºìñòâ ðîçó쳺òüñÿ â³ä÷óæåííÿ îá'ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà òà ³íøèõ îñíîâíèõ çàñîá³â âèðîáíèöòâà, ùî çàáåçïå÷óþòü âåäåííÿ âèðîáíè÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ öèìè ï³äïðèºìñòâàìè, à òàêîæ àêö³é (÷àñòîê, ïà¿â), ùî íàëåæàòü äåðæàâ³ â ìàéí³ ³íøèõ ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ ³ ïåðåäàí³ äî ñòàòóòíèõ êàï³òàë³â öèõ ï³äïðèºìñòâ, ÿêùî òàêå â³ä÷óæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì: çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà ìàéíî áîðæíèêà çà ð³øåííÿìè, ùî ï³äëÿãàþòü âèêîíàííþ Äåðæàâíîþ âèêîíàâ÷îþ ñëóæáîþ, êð³ì ð³øåíü ùîäî âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà ³íøèõ âèïëàò, ùî íàëåæàòü ïðàö³âíèêó ó çâ'ÿçêó ³ç òðóäîâèìè â³äíîñèíàìè, òà ð³øåíü ùîäî çîáîâ'ÿçàíü áîðæíèêà ç ïåðåðàõóâàííÿ ôîíäàì çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ³ç ñïëàòè âíåñê³â äî öèõ ôîíä³â, ÿêà âèíèêëà äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó, òà ç ïåðåðàõóâàííÿ îðãàíàì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çàáîðãîâàíîñò³ ³ç ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ. 23. ßê çàçíà÷åíî ó Ïðåàìáóë³ Çàêîíó ¹ 2864 âêàçàíèé çàêîí ñïðÿìîâàíèé íà çàáåçïå÷åííÿ åêîíîì³÷íî¿ áåçïåêè äåðæàâè, íåäîïóùåííÿ ðóéíóâàííÿ ö³ë³ñíèõ ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ìàéíà ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ, ó ñòàòóòíèõ ôîíäàõ ÿêèõ ÷àñòêà äåðæàâè ñòàíîâèòü íå ìåíøå 25 â³äñîòê³â. 24. Ñòàòòÿ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 21 âåðåñíÿ 2006 ðîêó ¹185-V «Ïðî óïðàâë³ííÿ îá'ºêòàìè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³» (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí; äàë³ - Çàêîí ¹185-V) âñòàíîâëþº îáìåæåííÿ ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿ îá'ºêòàìè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ 25. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äåâ'ÿòîþ ñòàòò³ 11 Çàêîíó ¹185-V íåðóõîìå ìàéíî îá'ºêò³â äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ùî íå ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿, íå ìîæå áóòè â³ä÷óæåíå, âèëó÷åíå, ïåðåäàíå äî ñòàòóòíîãî êàï³òàëó ãîñïîäàðñüêèõ îðãàí³çàö³é ³ ùîäî òàêîãî ìàéíà íå ìîæóòü â÷èíÿòèñÿ 䳿, íàñë³äêîì ÿêèõ ìîæå áóòè ¿õ â³ä÷óæåííÿ. VI. ÎÖ²ÍÊÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 26. 08 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáóâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó N460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» (äàë³ - Çàêîí N460-IX). 27. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó N 460-²Õ êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì N 460-²Õ. 28. ÄÏ «Ñìîëè» ïîäàëî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó ó ö³é ñïðàâ³ ó ëèñòîïàä³ 2020 ðîêó. 29. Âðàõîâóþ÷è äàòó ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà âêàçàí³ ïðîöåñóàëüí³ íîðìè, êàñàö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÀÑ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ùî 䳺 íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 30. ×àñòèíàìè ïåðøîþ - òðåòüîþ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. Ñóä íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âèÿâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 1,4-7 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 353, àáçàöîì äðóãèì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 354 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ âðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ï³ñëÿ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. 31. Âðàõîâóþ÷è âèìîãè òà îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåãëÿä îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ áóäå çä³éñíþâàòèñÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì â ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. 32. Ïðåäìåòîì ñïîðó ó äàí³é ñïðàâ³ º íàêëàäåííÿ àðåøòó òà çàáîðîíè â³ä÷óæåííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íà íåðóõîìå ìàéíî äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà. 33. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íàêëàäåííÿ àðåøòó òà çàáîðîíè â³ä÷óæåííÿ íå º òîòîæíèìè ïîíÿòòþ «ïðèìóñîâà ðåàë³çàö³ÿ ìàéíà», à òîìó ïîñèëàííÿ íà íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ââåäåííÿ ìîðàòîð³þ íà ïðèìóñîâó ðåàë³çàö³þ ìàéíà» º áåçï³äñòàâíèìè. 34. Ïðîòå, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç âêàçàíèì âèñíîâêîì íå ïîãîäæóºòüñÿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. 35. Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷àº, ùî íàêëàäåííÿ àðåøòó íà ìàéíî áîðæíèêà º çàõîäîì ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, íàïðàâëåíèì íà çàáåçïå÷åííÿ éîãî ðåàëüíîãî âèêîíàííÿ, ïðè âæèòò³ ÿêîãî äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ìຠä³ÿòè ç ïîâíèì äîòðèìàííÿì â³äïîâ³äíî¿ ïðîöåäóðè, çîêðåìà, ç âðàõóâàííÿì òîãî, ùî íà ïåâíå ìàéíî çã³äíî ³ç çàêîíîì íå ìîæå áóòè íàêëàäåíî ñòÿãíåííÿ. 36. Çàêîíîì ¹2864 âñòàíîâëåíî ìîðàòîð³é íà ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, ó ñòàòóòíèõ êàï³òàëàõ ÿêèõ ÷àñòêà äåðæàâè ñòàíîâèòü íå ìåíøå 25 â³äñîòê³â. Ïðè öüîìó âêàçàíà çàáîðîíà ïîøèðþºòüñÿ òàêîæ ³ íà âèïàäêè â³ä÷óæåííÿ ìàéíà, øëÿõîì çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà ìàéíî áîðæíèêà çà ð³øåííÿìè, ùî ï³äëÿãàþòü âèêîíàííþ Äåðæàâíîþ âèêîíàâ÷îþ ñëóæáîþ. 37. ßê ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÄÏ «Ñìîëè» º äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì ³ç 100-â³äñîòêîâîþ ÷àñòêîþ äåðæàâíîãî ìàéíà ó éîãî ñòàòóòíîìó ôîíä³, íàëåæèòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà åíåðãåòèêè òà çàõèñòó äîâê³ëëÿ Óêðà¿íè, ìàéíî äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà çàêð³ïëþºòüñÿ çà íèì íà ïðàâ³ ãîñïîäàðñüêîãî â³äàííÿ. 38. Îòæå, íà ïîçèâà÷à ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 1 Çàêîíó ¹2864 ìîðàòîð³þ íà ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ ìàéíà, ùî óíåìîæëèâëþº íàêëàäåííÿ àðåøòó íà éîãî ìàéíî îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè. 39. Òàêîæ çà ïðèïèñàìè àáç.1 ÷àñòèíè äåâ'ÿòî¿ ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî óïðàâë³ííÿ îá'ºêòàìè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³» ñòîñîâíî íåðóõîìîãî ìàéíà îá'ºêò³â äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ùî íå ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿, íå ìîæóòü â÷èíÿòèñÿ 䳿, íàñë³äêîì ÿêèõ ìîæå áóòè ¿õ â³ä÷óæåííÿ. 40.  ñâîþ ÷åðãó, çã³äíî ç Äîäàòêîì 1 äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 07 ëèïíÿ 1999 ðîêó ¹847-XIV (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) "Ïðî ïåðåë³ê îá'ºêò³â ïðàâà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ùî íå ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿" Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî "Ñìîëè" âõîäèòü äî Ïåðåë³êó îá'ºêò³â ïðàâà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ùî íå ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿. 41. Òàêèì ÷èíîì, ÄÏ "Ñìîëè" º îá'ºêòîì ïðàâà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ùî íå ï³äëÿãຠïðèâàòèçàö³¿, ³, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â àáç.1 ÷àñòèíè äåâ'ÿòî¿ ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî óïðàâë³ííÿ îá'ºêòàìè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³» ñòîñîâíî íåðóõîìîãî ìàéíà öüîãî ï³äïðèºìñòâà íå ìîæóòü â÷èíÿòèñÿ 䳿, íàñë³äêîì ÿêèõ ìîæå áóòè â³ä÷óæåííÿ òàêîãî ìàéíà. 42. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíî â ïîñòàíîâ³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹Ï/811/621/16. 43. Çàçíà÷åíèé ïðàâîâèé âèñíîâîê íå áóëî çàñòîñîâàíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. 44. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ íàêëàäåííÿ â³äïîâ³äà÷åì àðåøòó òà çàáîðîíè â³ä÷óæåííÿ íà íåðóõîìå ìàéíî ÄÏ «Ñìîëè». 45. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 352 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâóº ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ çàëèøຠâ ñèë³ ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³, ÿêùî â ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 öüîãî Êîäåêñó ìåæàõ âñòàíîâèòü, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâàíî ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠçàêîíó. 46. Ç îãëÿäó íà òå, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî ñêàñóâàâ çàêîííå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó, çàëèøèâøè â ñèë³ ð³øåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. V. ÑÓÄβ ÂÈÒÐÀÒÈ 47. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó òà â³äñóòí³ñòü äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè ó çâ'ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. 48. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 352, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ñìîëè» çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 æîâòíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/4443/20 çàëèøèòè â ñèë³. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³ Î.Â. Êàëàøí³êîâà Ì.Â. Á³ëàê À.Â. Æóê