Постанова 4855 № 640/19138/19
від 27.05.2021 ·ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/19138/19 Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿: Êåëåáåðäà Â.². Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: ³âäè÷åíêî Ò.Ð. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 27 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ñóää³-äîïîâ³äà÷à ³âäè÷åíêî Ò.Ð. Ñóää³â Êîáàëÿ Ì.². ×àêó ª.Â. Çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Áîðåéêà Ä.Å. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â, òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³é òà âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèõ îñ³á Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà - ÎÑÎÁÀ_2 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â, òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³é òà âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèõ îñ³á Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà - ÎÑÎÁÀ_2 , â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíî¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â â³éíè òà ó÷àñíèê³â àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ùîäî íåäîòðèìàííÿ óìîâ, ïîðÿäêó ðîçïîä³ëó ³ ñóìè ïðèçíà÷åíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ó çâ`ÿçêó ³ç ñìåðòþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïðàö³âíèêà ì³ë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_3 ÷ëåíàì ñ³ì`¿ çàãèáëîãî: ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_5 , âèçíà÷åíèõ àáç. 1 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹975, â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹855 â ÷àñòèí³ ðîçïîä³ëó ñóì ëèøå íà äâîõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ çàãèáëîãî (çàì³ñòü ÷îòèðüîõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ çàãèáëîãî) ³ ðîçðàõóíêó òà âèïëàòè ñàìî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ó çâ`ÿçêó ³ç ñìåðòþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïðàö³âíèêà ì³ë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_3 äâîì ÷ëåíàì ñ³ì`¿ çàãèáëîãî: ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_4 , ó çíà÷íî íèæ÷îìó ðîçì³ð³, í³æ ïåðåäáà÷åíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹975, â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹855 íà ìîìåíò çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíêó ³ âèïëàòè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ̳æâ³äîì÷î¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) àáî ³íâàë³äíîñò³ âîëîíòåðà ³ äåÿêèõ ³íøèõ êàòåãîð³é îñ³á, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³ä 06 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ¹10/²²²/12/1 òà â³ä 06 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ¹10/²²²/12/2 â ÷àñòèí³ çä³éñíåíîãî ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñóìè ïðèçíà÷åíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïðàö³âíèêà ì³ë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_3 , ÷ëåíàì ñ³ì`¿ çàãèáëîãî: ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_5 , ³ ¿¿ ðîçïîä³ëó â ïîðóøåííÿ âèìîã, âèçíà÷åíèõ àáç. 1 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹975, â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹855, â ÷àñòèí³ ðîçðàõóíêó ãðîøîâî¿ âèïëàòè ó çíà÷íî íèæ÷îìó ðîçì³ð³, í³æ áóëî ïåðåäáà÷åíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹975, â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹855 íà ìîìåíò çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíêó ³ âèïëàòè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; - çîáîâ`ÿçàòè Äåðæàâíó ñëóæáó Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â â³éíè òà ó÷àñíèê³â àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ çä³éñíèòè âèçíà÷åííÿ ñóìè ïðèçíà÷åíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïðàö³âíèêà ì³ë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_3 , ÷ëåíàì ñ³ì`¿ çàãèáëîãî: ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_5 , ¿¿ ðîçïîä³ë ç äîòðèìàííÿì âèìîã, âèçíà÷åíèõ àáç.1 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹975, â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹855, ç âèçíà÷åííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó ³ç ðîçðàõóíêó íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ó ÿêîìó ïîäàíî ðàïîðòè/çàÿâè ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, òîáòî ñòàíîì íà 18 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, òà ïðîâåñòè â³äïîâ³äí³ âèïëàòè ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì ÷ëåíàì ñ³ì`¿ çàãèáëîãî. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó, ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çîêðåìà, àïåëÿíò âêàçóº, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî âèïëàòèâ îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) àáî ³íâàë³äíîñò³ äåÿêèõ êàòåãîð³é îñ³á â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³ä 29 êâ³òíÿ 2016 ð. ¹336, îñê³ëüêè, òàêà âèïëàòà ïîâèííà â³äáóâàòèñÿ, çã³äíî ïîëîæåíü Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ð. ¹ 975. 24 òðàâíÿ 2021 ðîêó ÷åðåç ñèñòåìó «Åëåêòðîííèé ñóä» äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä ̳í³ñòåðñòâà ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â Óêðà¿íè íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ÿêèì ï³äòðèìóº ïîçèö³þ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çàñëóõàâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ïðîöåñó, ÿê³ ç`ÿâèëèñÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ ñèíà ÎÑÎÁÀ_3 ï³ä ÷àñ íåñåííÿ ñëóæáè ïî îõîðîí³ ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó â ðàéîíàõ âåäåííÿ áîéîâèõ ä³é ó ñêëàä³ áàòàëüéîíó ïàòðóëüíî¿ ñëóæáè ì³ë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ «Àðòåì³âñüê» ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, ïîäàëüøîãî âèêðàäåííÿ, êàòóâàííÿ òà âáèâñòâà, áàòüêè çàãèáëîãî ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_4 20 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó çâåðíóëèñÿ äî Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â â³éíè òà ó÷àñíèê³â àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ (äàë³ Äåðæñëóæáà) ³ç çàÿâàìè ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ðîçãëÿíóâøè çàÿâè, Äåðæàâíà ñëóæáà ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â â³éíè òà ó÷àñíèê³â àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ëèñòîì â³ä 31 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ¹474/03/05.1-18 ïîâ³äîìèëà, ùî, çã³äíî ïóíêòó 9 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) àáî ³íâàë³äíîñò³ äåÿêèõ êàòåãîð³é îñ³á, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ¹336, ̳æâ³äîì÷à êîì³ñ³ÿ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) àáî ³íâàë³äíîñò³ âîëîíòåðà ³ äåÿêèõ ³íøèõ êàòåãîð³é äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) àáî ³íâàë³äíîñò³ âîëîíòåðà ³ äåÿêèõ ³íøèõ êàòåãîð³é îñ³á, â³äïîâ³äíî äî çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ðîçãëÿäຠïîäàí³ äîêóìåíòè, çàïèòóº ³íôîðìàö³þ â îðãàíàõ, óïîâíîâàæåíèõ âèïëà÷óâàòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â³äïîâ³äíî äî ³íøèõ çàêîí³â, êð³ì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», ñòîñîâíî âèïëàòè àáî íåâèïëàòè òàêî¿ äîïîìîãè îñîáàì, ùîäî ÿêèõ çä³éñíåíî çàïèò, à òàêîæ, ó ðàç³ ïîòðåáè óòî÷íþº ³íôîðìàö³þ ïðî îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ ïîäàí³ äîêóìåíòè, çàñëóõîâóº ïîÿñíåííÿ òàêèõ îñ³á, ñâ³äê³â, ïðåäñòàâíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â ³ â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ³ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äîêóìåíò³â (óòî÷íåíî¿ ³íôîðìàö³¿) ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè àáî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ¿¿ ïðèçíà÷åíí³. Ó çàçíà÷åíîìó ëèñò³, òàêîæ, âêàçàíî, ùî ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ óòî÷íåíî¿ ³íôîðìàö³¿, íà çàñ³äàíí³ Ì³æâ³äîì÷î¿ êîì³ñ³¿ áóäóòü ðîçãëÿíóò³ äîêóìåíòè òà ïðèéíÿòî â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ, ïðî ùî çàÿâíèê³â áóäå ïîâ³äîìëåíî äîäàòêîâî. Íàäàë³, Äåðæàâíà ñëóæáà ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â â³éíè òà ó÷àñíèê³â àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ëèñòîì â³ä 07 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïîâ³äîìèëà ÎÑÎÁÀ_1 , ùî, â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ ̳æâ³äîì÷î¿ êîì³ñ³¿ â³ä 01.03.2018 ðîêó ¹3, ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_4 , ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ ñèíà ÎÑÎÁÀ_3 ï³ä ÷àñ ó÷àñò³ â ÀÒÎ, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, íà ï³äñòàâ³ îòðèìàííÿ çâåðíåííÿ â³ä ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 28.02.2018 ðîêó, ó ÿêîìó ïîâ³äîìëåíî ïðî ¿¿ çâåðíåííÿ äî îðãàí³â ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî (çàãèáëîãî) âåòåðàíà â³éíè. Çà ³íôîðìàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â â³éíè òà ó÷àñíèê³â àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, ñòàíîì íà 06 âåðåñíÿ 2018 ðîêó äî Äåðæñëóæáè íå íàäõîäèëî áóäü-ÿêèõ ³íøèõ çàÿâ, äîêóìåíò³â, ³íôîðìàö³¿, ïîâ³äîìëåíü, à òàêîæ, çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) àáî ³íâàë³äíîñò³ äåÿêèõ êàòåãîð³é îñ³á â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ³ç êîﳺþ ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî (çàãèáëîãî) âåòåðàíà â³éíè òà â³äïîâ³äíèìè äîäàòêàìè äî íå¿. Çâàæàþ÷è íà íàÿâí³ñòü óñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ Ïîðÿäêîì ¹336, â³äñóòíîñò³ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ çàÿâ ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ ÎÑÎÁÀ_3 , âèêîíàâøè ïåðåäáà÷åí³ ïðîöåäóðè, ̳æâ³äîì÷à êîì³ñ³ÿ íà çàñ³äàíí³ 06 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ðîçãëÿíóëà çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 20 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó òà îäíîãîëîñíî ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ïðèçíà÷èòè ¿ì îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó, ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ ñèíà ÎÑÎÁÀ_3 ï³ä ÷àñ ó÷àñò³ â ÀÒÎ, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ Âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó ¹10 ̳æâ³äîì÷î¿ êîì³ñ³¿ â³ä 06 âåðåñíÿ 2018 ðîêó, íàÿâíèì â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Òàêîæ, äî Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â â³éíè òà ó÷àñíèê³â àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ 26 ëþòîãî 2019 ðîêó íàä³éøîâ çàïèò ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 18 ëþòîãî 2019 ðîêó ç ïðîõàííÿì ïîâ³äîìèòè íà ÿêó ê³ëüê³ñòü ÷ëåí³â ñ³ì`¿ çàãèáëîãî çä³éñíåíî ïîä³ë âèïëàòè, çã³äíî ÿêî¿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè òà ó ÿêîìó ðîçì³ð³. Ëèñòîì â³ä 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó Äåðæàâíîþ ñëóæáîþ ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â â³éíè òà ó÷àñíèê³â àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ïîâ³äîìëåíî ÎÑÎÁÀ_1 , ùî äî ÷ëåí³â ñ³ì`¿ çàãèáëîãî, çã³äíî àáç.10 ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹336, íàëåæàòü óòðèìàíö³ çàãèáëîãî àáî îñîáè, ùî ïðîïàëà áåçâ³ñòè, ÿêèì ó çâ`ÿçêó ç öèì âèïëà÷óºòüñÿ ïåíñ³ÿ; áàòüêè, îäèí ç ïîäðóææÿ, ÿêèé íå îäðóæèâñÿ âäðóãå, íåçàëåæíî â³ä òîãî, âèïëà÷óºòüñÿ éîìó ïåíñ³ÿ ÷è í³; ä³òè, ÿê³ íå ìàþòü (³ íå ìàëè) ñâî¿õ ñ³ìåé; ä³òè, ÿê³ ìàþòü ñâî¿ ñ³ì`¿, àëå ñòàëè ³íâàë³äàìè äî äîñÿãíåííÿ ïîâíîë³òòÿ; ä³òè, îáîº ç áàòüê³â ÿêèõ çàãèíóëè àáî ïðîïàëè áåçâ³ñò³. Îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðàç³ çàãèáåë³ îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêò³ ïóíêòó 3 öüîãî Ïîðÿäêó, ïðèçíà÷àºòüñÿ òà âèïëà÷óºòüñÿ ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó ðîçì³ð³ 750 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó çàãèíóëà (ïîìåðëà) îñîáà, ð³âíèìè ÷àñòèíàìè. Ó çâ`ÿçêó ç çàãèáåëëþ ÎÑÎÁÀ_3 , áàòüêó òà ìàòåð³ ïðèçíà÷åíî îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çàãàëüí³é ñóì³ 913 500,00 ãðí. Òàêîæ, ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ³äîìëåíî, ùî, â³äïîâ³äíî äî àáçàöó ï`ÿòîãî ïóíêòó 15 Ïîðÿäêó ¹336, ó ðàç³ êîëè ï³ñëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà ¿¿ îäåðæàííÿì çâåðòàþòüñÿ ³íø³ ÷ëåíè ñ³ì`¿ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) îäåðæóâà÷à äîïîìîãè, ïèòàííÿ ðîçïîä³ëó ñóìè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèð³øóºòüñÿ çà âçàºìíîþ çãîäîþ òàêèõ îñ³á, àáî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ó ïîäàëüøîìó íà àäðåñó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â â³éíè òà ó÷àñíèê³â àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íàä³éøîâ çàïèò ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 11 ëèïíÿ 2019 ðîêó ùîäî ïåðåâ³ðêè ðîçì³ðó âèïëàòè, ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó âèïëàòè, çä³éñíåííÿ äîïëàòè äî âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ðîçì³ðó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ ñèíà. Íà çàçíà÷åíèé çàïèò íàäàíî â³äïîâ³äü â³ä 24 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹2634/02/05.1-19 òà ïîâ³äîìëåíî ÎÑÎÁÀ_1 , ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðîçì³ð³ 750 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ó ÿêîìó çàãèíóâ ÎÑÎÁÀ_3 âæå âèïëà÷åíà ó ð³âíèõ ÷àñòèíàõ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_4 , à çàÿâ ïðî âèïëàòó äîïîìîãè â³ä ÎÑÎÁÀ_2 , ó òîìó ÷èñë³, â ³íòåðåñàõ íåïîâíîë³òíüîãî ñèíà ÎÑÎÁÀ_5 , äî Äåðæñëóæáè íå íàäõîäèëî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹336, à òàêîæ, âèïëàòîþ òàêî¿ äîïîìîãè íå âñ³ì ÷ëåíàì ñ³ì`¿, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç âèùåâêàçàíèì ïîçîâîì. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çà ïðèïèñàìè ñò. 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè. Ïåíñ³¿, ³íø³ âèäè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ð³âåíü æèòòÿ, íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. Ïðàâîâèé ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè âèçíà÷åíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» â³ä 22 æîâòíÿ 1993 ðîêó ¹ 3551-XII. Çã³äíî àáç. 4 ïóíêòó 1 ñòàòò³ 10 öüîãî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», ÷èíí³ñòü öüîãî Çàêîíó ïîøèðþºòüñÿ íà ñ³ì`¿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ïîë³öåéñüêèõ, ÿê³ çàãèíóëè àáî ïîìåðëè âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàõèùàþ÷è íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 7 ñò. 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», ÷ëåíàì ñ³ìåé îñ³á, çàçíà÷åíèõ â àáçàöàõ ÷åòâåðòîìó-âîñüìîìó ïóíêòó 1 ñòàòò³ 10 öüîãî Çàêîíó, çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó ïðèçíà÷àºòüñÿ òà âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ (ñìåðòþ) ÷ëåíà ñ³ì`¿ ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó ï³äïóíêòîì «à» ïóíêòó 1 ñòàòò³ 162 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». ßêùî îñîáà ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ (ñìåðòþ) ÷ëåíà ñ³ì`¿ îäíî÷àñíî ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ö³ºþ ÷àñòèíîþ, òà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè, âèïëàòà ãðîøîâèõ ñóì çä³éñíþºòüñÿ çà îäí³ºþ ç ï³äñòàâ çà âèáîðîì òàêî¿ îñîáè. Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ¹ 336 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) àáî ³íâàë³äíîñò³ äåÿêèõ êàòåãîð³é îñ³á â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó (äàë³ Ïîðÿäîê ¹336, â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Ïóíêòîì 1 âèùåâêàçàíîãî Ïîðÿäêó ¹ 336, öåé Ïîðÿäîê âèçíà÷ຠìåõàí³çì ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) àáî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, äåÿêèõ êàòåãîð³é îñ³á (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà). Çã³äíî àáç. 5 ï.ï. 1 ï. 2 Ïîðÿäêó ¹336, îäåðæóâà÷àìè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º ÷ëåíè ñ³ìåé îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèõ, ÿê³ çàãèíóëè àáî ïîìåðëè âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàõèùàþ÷è íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî àáç. 2 ï.ï. 1 ï. 3 Ïîðÿäêó ¹336, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ òà âèïëà÷óºòüñÿ: 1) ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) àáî âèçíàííÿ áåçâ³ñíî â³äñóòí³ìè - ç äàòè ñìåðò³, ùî çàçíà÷åíà ó ñâ³äîöòâ³ ïðî ñìåðòü, àáî ç äàòè óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïðî âèçíàííÿ îñîáè áåçâ³ñíî â³äñóòíüîþ (îãîëîøåííÿ ¿¿ ïîìåðëîþ): îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèõ, ÿê³ çàãèíóëè àáî ïîìåðëè âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çàõèùàþ÷è íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè. Çà ïðèïèñàìè àáç. 1 ï. 5 Ïîðÿäêó ¹336, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêò³ 1 ïóíêòó 3 öüîãî Ïîðÿäêó, ïðèçíà÷àºòüñÿ òà âèïëà÷óºòüñÿ ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó ðîçì³ð³ 750 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó çàãèíóëè (ïîìåðëè) îñîáè, çàçíà÷åí³ ó ï³äïóíêò³ 1 ïóíêòó 3 öüîãî Ïîðÿäêó, ð³âíèìè ÷àñòèíàìè. Ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 7 Ïîðÿäêó ¹336 ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÷ëåíè ñ³ìåé çàãèáëèõ (ïîìåðëèõ) îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêò³ 1 ïóíêòó 3 öüîãî Ïîðÿäêó, ïîäàþòü ì³æâ³äîì÷³é êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) àáî ³íâàë³äíîñò³ âîëîíòåðà ³ äåÿêèõ ³íøèõ êàòåãîð³é îñ³á, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, óòâîðåí³é Äåðæàâíîþ ñëóæáîþ ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â â³éíè òà ó÷àñíèê³â àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ (äàë³ - ì³æâ³äîì÷à êîì³ñ³ÿ), çàÿâó êîæíîãî ïîâíîë³òíüîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ äîïîìîãè. Ó ðàç³ êîëè ó çàãèáëîãî çàëèøèëèñÿ ìàëîë³òí³ ÷è íåïîâíîë³òí³ ä³òè, ³íøèé ç ¿õ áàòüê³â, îï³êóí, ï³êëóâàëüíèê àáî ³íøèé çàêîííèé ïðåäñòàâíèê ïîäຠçàÿâó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè àáî ïðî â³äìîâó â³ä îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 öüîãî Ïîðÿäêó. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ êîﳿ òàêèõ äîêóìåíò³â: ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî (çàãèáëîãî) âåòåðàíà â³éíè; ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî); ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ îñîáè - äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè áàòüêàì çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî); ñâ³äîöòâà ïðî øëþá - äëÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äðóæèí³ (÷îëîâ³êîâ³); ñòîð³íîê ïàñïîðò³â ïîâíîë³òí³õ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ç äàíèìè ïðî ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ³ ì³ñöå ðåºñòðàö³¿; ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ äèòèíè - äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äèòèí³; äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿ îñîáè ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ô³çè÷íèõ îñ³á - ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, âèäàíîãî îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â (äëÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â, îô³ö³éíî ïîâ³äîìèëà ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â ³ ìຠâ³äïîâ³äíó â³äì³òêó â ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, - êîï³þ ñòîð³íêè ïàñïîðòà ç òàêîþ â³äì³òêîþ); ð³øåííÿ ðàéîííî¿, ðàéîííî¿ ó ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ äåðæàäì³í³ñòðàö³¿, âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ (ó ðàç³ ¿õ ñòâîðåííÿ), ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿ ðàäè àáî ñóäó ïðî âñòàíîâëåííÿ îï³êè ÷è ï³êëóâàííÿ íàä äèòèíîþ-ñèðîòîþ, äèòèíîþ, ïîçáàâëåíîþ áàòüê³âñüêîãî ï³êëóâàííÿ (ó ðàç³ çä³éñíåííÿ îï³êè àáî ï³êëóâàííÿ íàä ä³òüìè çàãèáëèõ (ïîìåðëèõ) îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêò³ 1 ïóíêòó 3 öüîãî Ïîðÿäêó); ð³øåííÿ ñóäó àáî íîòàð³àëüíî ïîñâ³ä÷åíîãî ïðàâî÷èíó, ùî ï³äòâåðäæóº ôàêò ïåðåáóâàííÿ çàÿâíèêà íà óòðèìàíí³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) (ïîäàþòü îñîáè, ÿê³ íå áóëè ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî), àëå ïåðåáóâàëè íà éîãî óòðèìàíí³). ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóëèñÿ äî Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â â³éíè òà ó÷àñíèê³â àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ³ç çàÿâàìè (ðàïîðòàìè) â³ä 20 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè (Ò. 2 à.ñ. 95-98). ³äïîâ³äíî äî ð³øåíü ̳æâ³äîì÷î¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) àáî ³íâàë³äíîñò³ âîëîíòåðà ³ äåÿêèõ ³íøèõ êàòåãîð³é îñ³á, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³ä 06 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ¹10/²²²/12/1 òà ¹10/²²²/12/2, ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_4 ïðèçíà÷åíî îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 456 750,00 ãðí. êîæíîìó (Ò. 1 à.ñ. 167-168). Âèùåâêàçàíà îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà áóëà ïðèçíà÷åíà, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó òà Ïîðÿäêó ¹336.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àº, ùî ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿê íà ï³äñòàâ³ Ïîðÿäêó òà óìîâ ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç óñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ïðàö³âíèêà ì³ë³ö³¿, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 æîâòíÿ 2015 ð. ¹ 850 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹850), òàê ³ íà ï³äñòàâ³ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ð. ¹ 975 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹975). Ïðè öüîìó, àïåëÿíò âêàçóº, ùî Ïîðÿäîê ¹975 íåîáõ³äíî çàñòîñîâóâàòè â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹855, â³äïîâ³äíî äî ï. 5 ÿêîãî, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ð³âíèìè ÷àñòèíàìè ÷ëåíàì ñ³ì`¿, áàòüêàì òà óòðèìàíöÿì çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòîì 1 ïóíêòó 4 öüîãî Ïîðÿäêó, - ó ðîçì³ð³ 750-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Òîáòî, àïåëÿíò ââàæàº, ùî ðîçì³ð îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîòð³áíî âèçíà÷àòè, âèõîäÿ÷è ç 750-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äàòó çàãèáåë³ éîãî ñèíà. Ùîäî ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà Ïîðÿäîê ¹850, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 òðàâíÿ 2007 ð. ¹ 707 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó òà óìîâ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) àáî ³íâàë³äíîñò³ ïðàö³âíèêà ì³ë³ö³¿, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáàì, ÿê³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 208-VIII (208-19) â³ä 13.02.2015 ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó òà óìîâ, çàòâåðäæåíèõ ö³ºþ Ïîñòàíîâîþ, çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ÊÌ ¹ 850 ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹850, ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³: 1) çàãèáåë³ (ñìåðò³) ïðàö³âíèêà ì³ë³ö³¿, ÿêèé ïåðåáóâàâ íà ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â - ó ðîçì³ð³ 500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äàòó çàãèáåë³ (ñìåðò³), ð³âíèìè ÷àñòêàìè ÷ëåíàì ñ³ì`¿, áàòüêàì òà óòðèìàíöÿì çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî).  ñèëó ïóíêòó 5 Ïîñòàíîâè ¹850, çà íàÿâíîñò³ â ïðàö³âíèêà ì³ë³ö³¿ àáî ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíî÷àñíî îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ì³ë³ö³þ, òà âñòàíîâëåíèõ ³íøèìè çàêîíàìè êîìïåíñàö³éíî¿ âèïëàòè àáî îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèïëàòà ïðîâîäèòüñÿ ç îäí³º¿ ï³äñòàâè çà âèáîðîì îñîáè. Ïóíêòîì 6 Ïîðÿäêó ¹850 ïåðåäáà÷åíî, ùî ÷ëåíè ñ³ì`¿, áàòüêè òà óòðèìàíö³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî), ÿêèì ïðèçíà÷àºòüñÿ ãðîøîâà äîïîìîãà, ïîäàþòü çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ïðàö³âíèêîì ì³ë³ö³¿ çàÿâó êîæíîãî ïîâíîë³òíüîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿, áàòüê³â òà óòðèìàíö³â çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, à â ðàç³ íàÿâíîñò³ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé - ³íøîãî ç áàòüê³â àáî îï³êóí³â ÷è ï³êëóâàëüíèê³â ä³òåé ïðî âèïëàòó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì äî öèõ Ïîðÿäêó òà óìîâ. Ç âèùåâêàçàíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, çà íàÿâíîñò³ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíî÷àñíî îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ì³ë³ö³þ, òà âñòàíîâëåíèõ ³íøèìè çàêîíàìè, âèïëàòà ïðîâîäèòüñÿ ç îäí³º¿ ï³äñòàâè çà âèáîðîì îñîáè. Ïðè öüîìó, ó âèïàäêó áàæàííÿ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ çàãèáëîãî îòðèìàòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Ïîðÿäêîì ¹850, òî âîíè ïîâèíí³ ïîäàòè çàÿâó ïðî îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ïðàö³âíèêîì ì³ë³ö³¿. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_4 çàÿâè (ðàïîðòè) â³ä 20 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó áóëè ïîäàí³ äî Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â â³éíè òà ó÷àñíèê³â àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, à íå äî ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ Ïîðÿäêó ¹850 â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿíòà ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèïëàòè â³äïîâ³äà÷åì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Ïîðÿäêîì ¹975, â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹855, ñë³ä çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_3 ñèí ïîçèâà÷à, ïðîõîäèâ ñëóæáó ó ñêëàä³ Áàòàëüéîíó ïàòðóëüíî¿ ñëóæáè ì³ë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ «Àðòåì³âñüê» ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³. Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ¹975 ïåðåäáà÷åíî, ùî öåé Ïîðÿäîê âèçíà÷ຠìåõàí³çì ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé òà ðåçåðâ³ñò). Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹975, â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹855, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ð³âíèìè ÷àñòèíàìè ÷ëåíàì ñ³ì`¿, áàòüêàì òà óòðèìàíöÿì çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòîì 1 ïóíêòó 4 öüîãî Ïîðÿäêó, - ó ðîçì³ð³ 750-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Çã³äíî ïóíêòó 10 Ïîðÿäêó ¹975, ÷ëåíè ñ³ì`¿, áàòüêè òà óòðèìàíö³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî), ÿêèì ïðèçíà÷àºòüñÿ òà âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà, ïîäàþòü çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (çáîð³â) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà àáî óïîâíîâàæåíèì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëàì äåðæàâíèõ îðãàí³â, íà ÿê³ ïîêëàäàþòüñÿ ôóíêö³¿ ùîäî ï³äãîòîâêè íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîêóìåíò³â (äàë³ - óïîâíîâàæåíèé îðãàí), òàê³ äîêóìåíòè: çàÿâó êîæíîãî ïîâíîë³òíüîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿, áàòüê³â òà óòðèìàíö³â çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ äîïîìîãè, à ó ðàç³ íàÿâíîñò³ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé - ³íøîãî ç áàòüê³â àáî îï³êóí³â ÷è ï³êëóâàëüíèê³â ä³òåé ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; âèòÿã ç íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ï³äðîçä³ëó, îðãàíó); âèòÿã ç îñîáîâî¿ ñïðàâè ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà, ïðèçâàíîãî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç çàÿâ (ðàïîðò³â) ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 20 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, çàÿâíèêè ïðîñèëè âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó íà ï³äñòàâ³: çã³äíî ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ë³ö³þ», ï. 1.1. Ïîðÿäêó òà óìîâ ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç óñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ïðàö³âíèêà ì³ë³ö³¿, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 òðàâíÿ 2007 ð. ¹ 707, ï.ï. 2, 3 Ïîðÿäêó òà óìîâè ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç óñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ïðàö³âíèêà ì³ë³ö³¿, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 æîâòíÿ 2015 ð. ¹850, ï.ï. 2, 3, 5 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) àáî ³íâàë³äíîñò³ äåÿêèõ êàòåãîð³é îñ³á â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29 êâ³òíÿ 2016 ð. ¹ 336. Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ó çàÿâàõ (ðàïîðòàõ) â³ä 20 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_4 íå ïðîñèëè ïðîâåñòè âèïëàòó íà ï³äñòàâ³ Ïîðÿäêó ¹975. Êð³ì òîãî, òàê³ çàÿâè (ðàïîðòè) áóëè ïîäàí³ äî Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â â³éíè òà ó÷àñíèê³â àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, à òîìó, â³ðíèì º âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïîëîæåííÿ Ïîðÿäêó ¹975 íå ðîçïîâñþäæóþòüñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè ó äàí³é ñïðàâ³, îñê³ëüêè, Äåðæñëóæáà ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â â³éíè òà ó÷àñíèê³â ÀÒÎ ïðèçíà÷ຠòà âèïëà÷óº îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» òà Ïîðÿäêó ¹336. Ç îãëÿäó íà âèùåçàçíà÷åíå, äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîâèííà â³äáóâàòèñÿ çà ïðèïèñàìè Ïîðÿäêó ¹975, â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹855, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè. Ç ïðèâîäó äîâîä³â ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à â ÷àñòèí³ ïðîâåäåííÿ âèïëàòè ëèøå éîìó òà äðóæèí³, à íå ó ðîçðàõóíêó íà ÷îòèðüîõ îñ³á, âêëþ÷àþ÷è äðóæèíó çàãèáëîãî òà éîãî íåïîâíîë³òíüîãî ñèíà, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî âèìîã àáçàöó ï`ÿòîãî ïóíêòó 15 Ïîðÿäêó ¹336, ó ðàç³, êîëè ï³ñëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà ¿¿ îäåðæàííÿì çâåðòàþòüñÿ ³íø³ ÷ëåíè ñ³ì`¿ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) îäåðæóâà÷à äîïîìîãè, ïèòàííÿ ðîçïîä³ëó ñóìè îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè âèð³øóºòüñÿ çà âçàºìíîþ çãîäîþ òàêèõ îñ³á àáî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü òà íå çàïåðå÷óâàëîñÿ àïåëÿíòîì, ùî ïîçèâà÷ó òà éîãî äðóæèí³, ó çâ`ÿçêó ç çàãèáåëëþ ÎÑÎÁÀ_3 , áóëî ïðèçíà÷åíî îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çàãàëüí³é ñóì³ 913 500,00 ãðí. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, â³ðíèì º âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïèòàííÿ îäåðæàííÿ äîïîìîãè ³íøèìè ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ çàãèáëîãî, ó äàíîìó âèïàäêó, äðóæèíîþ òà ñèíîì ÎÑÎÁÀ_3 , ìîæå áóòè âèð³øåíî çà äàíèõ îáñòàâèí ëèøå ó ñïîñ³á òà ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åí³ àáçàöîì 5 ïóíêòó 15 Ïîðÿäêó ¹336. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè", ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, çîêðåìà, ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. çàñòîñîâóº öåé ïðèíöèï ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Ïåðøèì ³ íàéãîëîâí³øèì ïðàâèëîì ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó º òå, ùî áóäü-ÿêå âòðó÷àííÿ äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ìຠáóòè çàêîííèì ³ ïîâèííî ïåðåñë³äóâàòè ëåã³òèìíó ìåòó "â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà". Áóäü-ÿêå âòðó÷àííÿ òàêîæ ïîâèííî áóòè ïðîïîðö³éíèì ïî â³äíîøåííþ äî ïåðåñë³äóâàíî¿ ìåòè. ²íøèìè ñëîâàìè, ìຠáóòè çàáåçïå÷åíî "ñïðàâåäëèâèé áàëàíñ" ì³æ çàãàëüíèìè ³íòåðåñàìè ñóñï³ëüñòâà òà îáîâ`ÿçêîì çàõèñòó îñíîâîïîëîæíèõ ïðàâ êîíêðåòíî¿ îñîáè. Íåîáõ³äíîãî áàëàíñó íå áóäå äîñÿãíóòî, ÿêùî íà â³äïîâ³äíó îñîáó àáî îñ³á áóäå ïîêëàäåíî îñîáèñòèé òà íàäì³ðíèé òÿãàð (äèâ., ñåðåä áàãàòüîõ ³íøèõ äæåðåë, ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Êîëèøí³é Êîðîëü Ãðåö³¿ òà ³íø³ ïðîòè Ãðåö³¿" (Former King of Greece and Others v. Greece) [ÂÏ], çàÿâà ¹ 25701/94, ïï. 79 òà 82, ªÑÏË 2000-XII). Òëóìà÷åííÿ òà çàñòîñóâàííÿ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà º ïðåðîãàòèâîþ íàö³îíàëüíèõ îðãàí³â. Ñóä, îäíàê, çîáîâ`ÿçàíèé ïåðåêîíàòèñÿ â òîìó, ùî ñïîñ³á, â ÿêèé òëóìà÷èòüñÿ ³ çàñòîñîâóºòüñÿ íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî, ïðèçâîäèòü äî íàñë³äê³â, ñóì³ñíèõ ç ïðèíöèïàìè Êîíâåíö³¿ ç òî÷êè çîðó òëóìà÷åííÿ ¿õ ó ñâ³òë³ ïðàêòèêè Ñóäó (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ñêîðä³íî ïðîòè ²òà볿"(Scordino v. Italy) (¹ 1) [ÂÏ], ¹ 36813/97, ïóíêòè 190 òà 191, ECHR 2006-V òà ï.52 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâè ¹¹ 23759/03 òà 37943/06), â³ä 14 æîâòíÿ 2010 ðîêó, ÿêå íàáóëî ñòàòóñó îñòàòî÷íîãî 14 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó). Ðåøòà äîâîä³â òà çàïåðå÷åíü àïåëÿíòà âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. Çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî çã³äíî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà çîêðåìà, ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó, çàÿâà 4909/04, â³äïîâ³äíî äî ï.58 ÿêîãî ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿" â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ñåð³ÿ A, N 303-A, ï.29). Àíàë³çóþ÷è îáñòàâèíè ñïðàâè òà íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 òà â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ¿õ çàäîâîëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à (÷. 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ïðè öüîìó, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó ïîïåðåäíüî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè íåïîâíî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÷è ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ç ï³äñòàâ âèùåíàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äîñë³äèâ íàÿâí³ äîêàçè, íàäàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó òà ïðèéíÿâ ð³øåííÿ, ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó, ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 250, 288, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîðÿäêó ³ ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòÿìè 328-329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ³âäè÷åíêî Ò.Ð. Ñóää³ Êîáàëü Ì.². ×àêó ª.Â. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî 01.06.2021 ð.