Ухвала КЦС ВС № 127/10176/20

Óõâàëà 31 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 127/10176/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-8620ñê21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Óñèêà Ã. ². (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Ãóëåéêîâà ². Þ., Ñòóïàê Î. Â., âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Ãóìåíþêà Ê. Ï. òà ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 13 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Êîâàëü÷óêà Î. Â., Ñàëà Ò. Á., ßêèìåíêî Ì. Ì., ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè ð³øåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò çàÿâëåíèõ âèìîã Ó òðàâí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè (äàë³ Â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè ð³øåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àâ, ùî â³í ïðîõîäèâ ñëóæáó ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . гøåííÿì æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 16 ñ³÷íÿ 1998 ðîêó â³í çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³, ñêëàä ñ³ì`¿ - òðè îñîáè òà âêëþ÷åíèé ó ñïèñêè ïîçà÷åðãîâèê³â, ÿê ïåðåâåäåíîãî ïî ñëóæá³ íàêàçîì â³ä 12 ñåðïíÿ 1998 ðîêó ¹ 159. Íà òîé ÷àñ â³í ðàçîì ³ç ñâîºþ ñ³ì`ºþ ïðîæèâàâ òà áóâ çàðåºñòðîâàíèé ó êâàðòèð³ éîãî áàòüê³â çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , â ÿê³é îêð³ì íüîãî, éîãî äðóæèíè ÎÑÎÁÀ_2 ³ ñèíà ÎÑÎÁÀ_3 , 1995 ðîêó íàðîäæåííÿ, ïðîæèâàëè òàêîæ: éîãî ìàòè ÎÑÎÁÀ_4 , áàòüêî ÎÑÎÁÀ_5 , áðàò ÎÑÎÁÀ_5 òà áàáóñÿ ÎÑÎÁÀ_6 01 æîâòíÿ 1999 ðîêó øëþá ì³æ íèì òà ÎÑÎÁÀ_2 ðîç³ðâàíèé. Ç 28 òðàâíÿ 2005 ðîêó ³ äî ÷àñó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì â³í áóâ çàðåºñòðîâàíèé çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , à ñàìå - ÀÄÐÅÑÀ_2 . 04 âåðåñíÿ 2008 ðîêó â³í áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26 ãðóäíÿ 2008 ðîêó éîãî ïåðåâåäåíî äî ñïèñêó ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç ðîç³ðâàííÿì øëþáó âíåñåíî çì³íè äî éîãî ñïðàâè ùîäî ê³ëüêîñò³ îñ³á, ùî ïåðåáóâàþòü íà ÷åðç³. 17 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàòâåðäæåíî âèòÿã ç ïðîòîêîëó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ïîñòàíîâêó íà êâàðòèðíèé îáë³ê çà ì³ñöåì ðîáîòè, çîêðåìà ³ éîãî, ç ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 08 ãðóäíÿ 2017 ðîêó éîãî çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ³ç íàÿâí³ñòþ ó íüîãî êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_3 . 28 ãðóäíÿ 2017 ðîêó âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàòâåðäæåíî âèòÿã ç ïðîòîêîëó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî éîãî çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 23 êâ³òíÿ 2018 ðîêó éîãî ïîíîâëåíî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ñêëàä ñ³ì`¿ - îäíà îñîáà, ó çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 16 ñ³÷íÿ 1998 ðîêó òà ó ñïèñêó îñ³á, ùî ìàþòü ïðàâî íà ïîçà÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, ÿê îñîáà çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü ïóíêòó 17 Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ (äàë³ Ïðàâèëà îáë³êó ãðîìàäÿí) çì³íåíî äàòó ïîñòàíîâêè éîãî íà ÷åðãó ç 16 ñ³÷íÿ 1998 ðîêó íà 01 êâ³òíÿ 2010 ðîêó, à ó ñïèñêàõ íà ïîçà÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç 26 ãðóäíÿ 2008 ðîêó íà 01 êâ³òíÿ 2010 ðîêó. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 28 òðàâíÿ 2020 ðîêó éîãî çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, â òîìó ÷èñë³ ó çâ`ÿçêó ç íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê. Ââàæàâ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 08 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ùîäî çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó íåçàêîííèì, îñê³ëüêè â³í íå ïîë³ïøóâàâ ñâî¿ æèòëîâ³ óìîâè, æîäíîãî æèòëà íå ïðèäáàâàâ, âëàñíèêîì êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_3 , º ÎÑÎÁÀ_4 , à â³äòàê ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çíÿòòÿ éîãî ç îáë³êó. Ïðàâèëà îáë³êó ãðîìàäÿí íå ïåðåäáà÷àþòü òàêî¿ ïðîöåäóðè, ÿê çì³íà äàòè ïîñòàíîâêè ãðîìàäÿíèíà íà êâàðòèðíèé îáë³ê, à òîìó ð³øåííÿ â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó º íåçàêîííèì. Êð³ì òîãî, â³í íå ïîã³ðøóâàâ øòó÷íî ñâî¿ æèòëîâ³ óìîâè â 2005 ðîö³, àäæå êâàðòèðà â ÿê³é â³í áóâ çàðåºñòðîâàíèé òà ïðîæèâàâ äî 2005 ðîêó íàëåæàëà éîãî ìàòåð³ òà áóëà â³ä÷óæåíà îñòàííüîþ, âíàñë³äîê ÷îãî â³í çìóøåíèé áóâ çíÿòèñü ç ðåºñòðàö³¿ ó í³é. Çâåðòàâ óâàãó íà ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü, çîêðåìà, íå ïîâ³äîìëåííÿ éîãî ïðî äàòó ³ ÷àñ çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, ÿê³ â³äáóëèñÿ 08 ãðóäíÿ 2017 ðîêó òà 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Êð³ì òîãî, ââàæàâ ð³øåííÿ â³ä 28 òðàâíÿ 2020 ðîêó íåçàêîííèì, ç ï³äñòàâ òîãî, ùî íåïðàâîì³ðí³ñòü ä³é ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî âçÿòòÿ éîãî íà îáë³ê íå áóëà âñòàíîâëåíà æîäíèì êîìïåòåíòíèì îðãàíîì ó ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Âíàñë³äîê ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíèõ ð³øåíü ïîðóøåí³ éîãî ïðàâà, îñê³ëüêè â³í äîñ³ íå îòðèìàâ æèòëî, ÿêèì éîãî çîáîâ`ÿçàíà çàáåçïå÷èòè äåðæàâà, ùî ïðèçâåëî äî äóøåâíèõ ñòðàæäàíü. Ïîñèëàþ÷èñü íà íàâåäåíå, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ïîçèâà÷ ïðîñèâ âèçíàòè íåä³éñíèì ð³øåííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 08 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ¹ 16, ùîäî çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ïðè ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ñêëàä ñ³ì`¿ - îäíà îñîáà; âèçíàòè íåä³éñíèì ð³øåííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 14, ùîäî çì³íè äàòè éîãî ïîñòàíîâêè íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðè ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ñêëàä ñ³ì`¿ - îäíà îñîáà, â òîìó ÷èñë³ â çàãàëüí³é ÷åðç³ òà ó ñïèñêó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü; âèçíàòè íåä³éñíèì ð³øåííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 28 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 6, ùîäî çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ïðè ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ñêëàäîì ñ³ì`¿ îäíà îñîáà; çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè éîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ãðîìàäÿí ç 16 ñ³÷íÿ 1998 ðîêó; ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà éîãî êîðèñòü íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè 90 000,00 ãðí. Êîðîòêèé çì³ñò óõâàëåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é гøåííÿì ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 13 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî íåçàêîííèì ³ ñêàñîâàíî ð³øåííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 08 ãðóäíÿ 2017 pîêó ¹ 16 ùîäî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ïðè ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , ñêëàä ñ³ì`¿ - îäíà îñîáà. Âèçíàíî íåçàêîííèì ³ ñêàñîâàíî ð³øåííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 pîêó ¹ 14, ùîäî çì³íè äàòè ïîñòàíîâêè íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðè ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , ñêëàä ñ³ì`¿ - îäíà îñîáà, â òîìó ÷èñë³ â çàãàëüí³é ÷åðç³ òà ó ñïèñêó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü. Âèçíàíî íåçàêîííèì ³ ñêàñîâàíî ð³øåííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 28 òðàâíÿ 2020 pîêó ¹ 6, ùîäî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ïðè ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , ñêëàä ñ³ì`¿ - îäíà îñîáà. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïîíîâèòè ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , ñêëàä ñ³ì`¿ - îäíà îñîáà íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ïðè ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , òà âêëþ÷èòè éîãî äî ñïèñêó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ç äàòîþ ïîñòàíîâêè íà îáë³ê ó çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 16 ñ³÷íÿ 1998 ðîêó òà äàòîþ âêëþ÷åííÿ ó ñïèñîê îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ç 16 ñ³÷íÿ 1998 ðîêó. Âèð³øåíî ïèòàííÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã òà äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ó òðàâí³ 2021 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ó ÿê³é çàÿâíèê ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 13 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 , ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâå îá´ðóíòóâàííÿ Ñòàòòÿ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñåðåä îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà âèçíà÷ຠçàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ïóíêò 8). Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷íèõ ñïðàâàõ òà ó ñïðàâàõ ç ö³íîþ ïîçîâó, ùî íå ïåðåâèùóº äâîõñîò ï`ÿòäåñÿòè ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ìàëîçíà÷íèõ ïîìèëêîâî. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ìàëîçíà÷íèìè ñïðàâàìè º ñïðàâè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, âèçíàí³ ñóäîì ìàëîçíà÷íèìè, êð³ì ñïðàâ, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó ëèøå çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà ñïðàâ, ö³íà ïîçîâó â ÿêèõ ïåðåâèùóº äâ³ñò³ ï`ÿòäåñÿò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 274 ÖÏÊ Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³ ñïðàâè ó ñïîðàõ: 1) ùî âèíèêàþòü ç ñ³ìåéíèõ â³äíîñèí, êð³ì ñïîð³â ïðî ñòÿãíåííÿ àë³ìåíò³â, çá³ëüøåííÿ ¿õ ðîçì³ðó, îïëàòó äîäàòêîâèõ âèòðàò íà äèòèíó, ñòÿãíåííÿ íåóñòîéêè (ïåí³) çà ïðîñòðî÷åííÿ ñïëàòè àë³ìåíò³â, ³íäåêñàö³þ àë³ìåíò³â, çì³íó ñïîñîáó ¿õ ñòÿãíåííÿ, ðîç³ðâàííÿ øëþáó òà ïîä³ë ìàéíà ïîäðóææÿ; 2) ùîäî ñïàäêóâàííÿ; 3) ùîäî ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó; 4) ùîäî âèçíàííÿ íåîá´ðóíòîâàíèìè àêòèâ³â òà ¿õ âèòðåáóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ãëàâè 12 öüîãî ðîçä³ëó; 5) â ÿêèõ ö³íà ïîçîâó ïåðåâèùóº äâ³ñò³ ï`ÿòäåñÿò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á; 6) ³íø³ âèìîãè, îá`ºäíàí³ ç âèìîãàìè ó ñïîðàõ, âêàçàíèõ ó ïóíêòàõ 1-5 ö³º¿ ÷àñòèíè. Ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á âèðàõîâóºòüñÿ ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó ïîäàºòüñÿ ñêàðãà (÷àñòèíà äåâ`ÿòà ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Ïðåäìåòîì ñïîðó â äàí³é ñïðàâ³ º âèìîãè ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè ð³øåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 òà ñòÿãíåííÿ íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè 90 000,00 ãðí. Çàçíà÷åíà ñïðàâà íå º ñïðàâîþ ç ö³íîþ ïîçîâó, ÿêà ïåðåâèùóº äâ³ñò³ ï`ÿòäåñÿò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á (2 270,00õ250=567 500,00) òà íå íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠ñïðàâ, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó ëèøå çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Óðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, ñïðàâà º íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà íå íàëåæèòü äî âèêëþ÷åíü ³ç ö³º¿ êàòåãîð³¿, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ìàëîçíà÷íà ñïðàâà º òàêîþ â ñèëó ñâî¿õ âëàñòèâîñòåé, òîìó íåçàëåæíî â³ä òîãî âèçíàâàâ ¿¿ òàêîþ ñóä ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, óðàõîâóþ÷è, ùî ÷àñòèíà øîñòà ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè íàëåæèòü äî Çàãàëüíèõ ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ÿê³ ïîøèðþþòüñÿ é íà êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå âèçíàòè öþ ñïðàâó ìàëîçíà÷íîþ. Êàñàö³éíà ñêàðãà òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè íå ì³ñòÿòü ïîñèëàííÿ íà âèïàäêè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷í³é ñïðàâ³ ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 127/18513/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-145öñ20) âêàçàëà, ùî êàñàö³éíèé ïåðåãëÿä ââàæàºòüñÿ åêñòðàîðäèíàðíèì ç îãëÿäó íà ñïåöèô³êó ïîâíîâàæåíü ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç òî÷êè çîðó îáìåæåííÿ âèêëþ÷íî ïèòàííÿìè ïðàâà òà á³ëüøèì ñòóïåíåì ôîðìàëüíîñò³ ïðîöåäóð. Ó ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî áàëàíñ ì³æ òàêèìè ãàðàíò³ÿìè ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä, ÿê ïðàâî íà ðîçãëÿä ñïðàâè ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì (ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä), òà ïðèíöèïîì îñòàòî÷íîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü res judicata, ôàêòè÷íî çàêð³ïëåíî ïåðåõ³ä äî ìîäåë³ îáìåæåíî¿ êàñàö³¿, ùî ðåàë³çóºòüñÿ çà äîïîìîãîþ ââåäåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ô³ëüòð³â ç ìåòîþ ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïåðåãëÿäàþ÷è ñïðàâó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, Âåðõîâíèé Ñóä, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 125 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º íàéâèùèì ñóäîâèì îðãàíîì, âèêîíóº ôóíêö³þ «ñóäó ïðàâà», ùî ðîçãëÿäຠñïîðè, ÿê³ ìàþòü íàéâàæëèâ³øå (ïðèíöèïîâå) çíà÷åííÿ. Çàçíà÷åííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ïîñòàíîâ³ ïðî ìîæëèâ³ñòü ¿¿ îñêàðæåííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå çì³íþº õàðàêòåð òà ïðåäìåò ïîçîâó ó ö³é ñïðàâ³, òà íå ñïðîñòîâóº íàÿâí³ñòü ó Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîâíîâàæåíü â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âåðõîâíèé Ñóä óðàõóâàâ, ùî çàñòîñóâàííÿ êðèòåð³þ ìàëîçíà÷íîñò³ ñïðàâè ó ö³é ñïðàâ³ áóëî ïåðåäáà÷óâàíèì, ñïðàâà áóëà ðîçãëÿíóòà ñóäàìè äâîõ ³íñòàíö³é, ÿê³ ìàëè ïîâíó þðèñäèêö³þ, çàÿâíèê íå ïðîäåìîíñòðóâàâ íàÿâíîñò³ âèêëþ÷íèõ îáñòàâèí, ÿê³ çà ïîëîæåííÿìè êîäåêñó ìîãëè âèìàãàòè êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Íàâåäåíå ïîâí³ñòþ óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, ñôîðìîâàíîþ ªâðîïåéñüêèì ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Azyukovska v. Ukraine» (ð³øåííÿ â³ä 09 æîâòíÿ 2018 ðîêó «Àçþêîâñüêà ïðîòè Óêðà¿íè»). Çàçíà÷åíå â³äïîâ³äຠÐåêîìåíäàö³ÿì ¹ R (95) 5 Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè â³ä 07 ëþòîãî 1995 ðîêó, ÿêèé ðåêîìåíäóâàâ äåðæàâàì-÷ëåíàì âæèâàòè çàõîäè ùîäî âèçíà÷åííÿ êîëà ïèòàíü, ÿê³ âèêëþ÷àþòüñÿ ç ïðàâà íà àïåëÿö³þ òà êàñàö³þ, ùîäî ïîïåðåäæåííÿ áóäü-ÿêèõ çëîâæèâàíü ñèñòåìîþ îñêàðæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè «ñ» ñòàòò³ 7 ö³º¿ Ðåêîìåíäàö³¿ ñêàðãè äî ñóäó òðåòüî¿ ³íñòàíö³¿ ìàþòü ïåðåäóñ³ì ïîäàâàòèñÿ â³äíîñíî òèõ ñïðàâ, ÿê³ çàñëóãîâóþòü íà òðåò³é ñóäîâèé ðîçãëÿä, íàïðèêëàä ñïðàâ, ÿê³ ðîçâèâàòèìóòü ïðàâî àáî ñïðèÿòèìóòü îäíàêîâîìó òëóìà÷åííþ çàêîíó. Âîíè òàêîæ ìîæóòü áóòè îáìåæåí³ ñêàðãàìè ó òèõ ñïðàâàõ, äå ïèòàííÿ ïðàâà ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ øèðîêîãî çàãàëó. ³ä îñîáè, ÿêà ïîäຠñêàðãó, ñë³ä âèìàãàòè îá´ðóíòóâàííÿ ïðè÷èí, ç ÿêèõ ¿¿ ñïðàâà ñïðèÿòèìå äîñÿãíåííþ òàêèõ ö³ëåé. ³äïîâ³äíî äî ïðåöåäåíòíî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêà º äæåðåëîì ïðàâà (ñòàòòÿ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè»), óìîâè ïðèéíÿòíîñò³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî íîðì çàêîíîäàâñòâà, ìîæóòü áóòè ñóâîð³øèìè, í³æ äëÿ çâè÷àéíî¿ çàÿâè. Çâàæàþ÷è íà îñîáëèâèé ñòàòóñ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîöåñóàëüí³ ïðîöåäóðè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæóòü áóòè á³ëüø ôîðìàëüíèìè, îñîáëèâî, ÿêùî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì ï³ñëÿ ¿õ ðîçãëÿäó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à ïîò³ì ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ: «Levages Prestations Services v. France» (Ëåâàæ Ïðåñòàñüîí Ñåðâ³ñ ïðîòè Ôðàíö³¿) â³ä 23 æîâòíÿ 1996 ðîêó; «Brualla Gomez de la Torre v. Spain» (Áðóàëüÿ ¥îìåñ äå ëà Òîððå ïðîòè ²ñïàí³¿) â³ä 19 ãðóäíÿ 1997 ðîêó). Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Óðàõîâóþ÷è, ùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷í³é ñïðàâ³, ùî íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, ³ ñóäîì íå âñòàíîâëåíî ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèïàäê³â çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷í³é ñïðàâ³ ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 19, ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389, ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 13 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè ð³øåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, â³äìîâèòè. Êîï³þ óõâàëè òà äîäàí³ äî ñêàðãè ìàòåð³àëè íàä³ñëàòè çàÿâíèêîâ³. Óõâàëà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Ã. ². Óñèê ². Þ. Ãóëåéêîâ Î. Â. Ñòóïàê