Ухвала КАС ВС № 520/2100/19

ÓÕÂÀËÀ 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹520/2100/19 ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/13711/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ªçåðîâà À.À., ñóää³â Êðàâ÷óêà Â.Ì., Ñòàðîäóáà Î.Ï., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.04.2019 òà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.05.2020 â ñïðàâ³ ¹ 520/2100/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: Äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ: (âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ç ïðèâîäó íå âêëþ÷åííÿ äî äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, â³ä 26.03.2018 ¹ ÔÕ 108060 äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ñàìå: íàäáàâêè çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, òàê çâàíî¿ íàäáàâêè çà òàºìí³ñòü ó ðîçì³ð³ 15 % â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó ñòàíîì íà 01.01.2018; íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ç: 01 áåðåçíÿ ïî 31 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ðîçì³ð³ 10 % â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó; 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó 65 % â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó; ïðå쳿 ç: 01 áåðåçíÿ ïî 31 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ðîçì³ð³ 24 % â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó; 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó 35 % â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó; (çîáîâ`ÿçàòè Õàðê³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò âêëþ÷èòè â äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, îêð³ì ïîòî÷íèõ ðîçì³ð³â îñíîâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî òàðèôíîãî ðîçðÿäó ïîçèâà÷à äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 òà íàïðàâèòè Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïðèçíà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿, à ñàìå: íàäáàâêè çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, òàê çâàíî¿ íàäáàâêè çà òàºìí³ñòü ó ðîçì³ð³ 15 % â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó; íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ç: 01 áåðåçíÿ ïî 31 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ðîçì³ð³ 10 % â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó; 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó 65 % â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó; ïðå쳿 ç: 01 áåðåçíÿ ïî 31 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ðîçì³ð³ 24 % â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó; 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó 35 % â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó; çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³ä Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèäàíî¿ íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ ó ïðîõàëüí³é ÷àñòèí³ ö³º¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç óðàõóâàííÿì äàíèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ³íäåêñàö³¿ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, çä³éñíèòè âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ñóìè ïåíñ³¿ ºäèíèì ïëàòåæåì ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2018 ³ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì òà â ïîäàëüøîìó âèïëà÷óâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ âèõîäÿ÷è ç âêàçàíèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðîçì³ð³ 100 % â³ä ðîçì³ðó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.04.2020, ÿêå áóëî çàëèøåíå áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.05.2020, ÎÑÎÁÀ_1 â ïîçîâ³ â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ é óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ éîãî ïîçîâó ïîâí³ñòþ. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13.07.2020 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Íà àäðåñó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ïîçèâà÷à ïðî ïîâåðíåííÿ éîãî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.04.2019 òà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.05.2020 â ñïðàâ³ ¹ 520/2100/19 áåç ðîçãëÿäó. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèí òðåòüî¿ òà ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 337 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) îñîáà, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó, ìຠïðàâî â³äêëèêàòè ¿¿ äî ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðè â³äêëèêàíí³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè. Îòæå çà çì³ñòîì âêàçàíèõ ïîëîæåíü çàêîíó óìîâîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ïðî â³äêëèêàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè º çâåðíåííÿ ñêàðæíèêà ç òàêèì êëîïîòàííÿì äî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, òîä³ ÿê â³äìîâèòèñÿ â³ä êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñêàðæíèê ìຠïðàâî íà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 äî çàê³í÷åííÿ êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Îòæå, ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ñêàðæíèê çâåðíóâñÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âæå ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó éîãî çàäîâîëåíí³ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Âîäíî÷àñ Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ï`ÿòîþ ñòàòò³ 337 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî ïðàâî îñîáè, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó, â³äìîâèòèñÿ â³ä íå¿ äî çàê³í÷åííÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó ðàç³ â³äìîâè â³ä êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñóä, çà â³äñóòíîñò³ çàïåðå÷åíü ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ïðèºäíàëèñÿ äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 248, 337 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ó Õ Â À Ë È Â: ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîâåðíåííÿ éîãî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.04.2019 òà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.05.2020 â ñïðàâ³ ¹520/2100/19. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ï³äïèñàííÿ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ À.À. ªçåðîâ Ñóääÿ Â.Ì. Êðàâ÷óê Ñóääÿ Î.Ï. Ñòàðîäóá