Постанова Миколаївський апеляційний суд № 490/53/21

17.05.21 33/812/125/21 Ñïðàâà ¹ 490/53/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/812/125/21 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 17 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. Ìèêîëà¿â Ìèêîëà¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Äàíèëîâî¿ Î.Î., ³ç ñåêðåòàðåì Áîãóñëàâñüêîþ Î.Ì., çà ó÷àñòþ: îñîáè, ÿêó ïðèòÿãíóòî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , éîãî çàõèñíèêà àäâîêàòà Áàæåíîâà Ä.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àäâîêàòà Áàæåíîâà Äìèòðà ³êòîðîâè÷à íà ïîñòàíîâó ñóää³ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ìèêîëàºâà â³ä 26 ëþòîãî 2021 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ²ÏÍ ÍÎÌÅÐ_1 , íå ïðàöþº, ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ ç çàñòîñóâàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ - 10200 ãðí. øòðàôó ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà îäèí ð³ê, Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîñòàíîâîþ ñóää³ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 26 ëþòîãî 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ïóíêòó 2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó òà â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ ç íàêëàäåííÿì øòðàôó ó ðîçì³ð³ 10 200 ãðí. òà ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàòè òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ñòðîêîì íà îäèí ð³ê.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàò Áàæåíîâ Ä.Â. ïðîñèâ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó â³ä 26 ëþòîãî 2021 ðîêó òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Àïåëÿíò ïîñèëàâñÿ íà íåäîâåäåí³ñòü íàëåæíèìè äîêàçàìè â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâîïîðóøåííÿ, çîêðåìà, ôàêòó êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ï³äñòàâ äëÿ éîãî çóïèíêè, íàÿâí³ñòü îçíàê íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ òà â³äìîâè ó ïðîõîäæåíí³ îãëÿäó. ×àñ ñêëàäåííÿ ïàòðóëüíèì ïîë³öåéñüêèì ïðîòîêîëó ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå â³äïîâ³äຠ÷àñó çä³éñíåííÿ â³äåîçàïèñó. ³ä êåðóâàííÿ òðàíñïîðòîì ïîðóøíèê ÎÑÎÁÀ_1 íå â³äñòîðîíþâàâñÿ. Êð³ì òîãî, ñóä íàëåæíî íå ïîâ³äîìèâ ïîðóøíèêà ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, ðîçãëÿíóâ ñïðàâó ó éîãî â³äñóòíîñò³, ÷èì ïîðóøèâ ïðàâî íà çàõèñò. Ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç äîòðèìàííÿì âèìîã ÷àñòèíè 7 ñòàòò³ 294 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 7 ÊÓïÀÏ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ïîâèííî çä³éñíþâàòèñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîòðèìàííÿ çàêîííîñò³. Çã³äíî ïîëîæåíü ñòàòò³ 245 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º ïîâíå, âñåá³÷íå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 280 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà îñîáà ó éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ÷è îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàòåð³àëüíó øêîäó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çà çì³ñòîì ñòàòòåé 7, 254, 279 ÊÓïÀÏ ðîçãëÿä ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ëèøå ùîäî ïðàâîïîðóøíèêà òà â ìåæàõ ïðîòîêîëó ïðî öå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñòàòòåþ 252 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ. Äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ, çîêðåìà, ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè (÷àñòèíè 1, 2 ñòàòò³ 251 ÊÓïÀÏ). Îêðåìèì âèäîì àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü (ïðîñòóïê³â) º ïðàâîïîðóøåííÿ íà òðàíñïîðò³, â òîìó ÷èñë³ ïîðóøåííÿ, â÷èíåíí³ ï³ä ÷àñ äîðîæíüîãî ðóõó. Ïðàâèëà äîðîæíüîãî ðóõó (äàë³ Ïðàâèëà) çàáîðîíÿþòü âî䳺Ⳡêåðóâàòè òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ (ïóíêò 2.9). ³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 2.5. Ïðàâèë âîä³é ïîâèíåí íà âèìîãó ïîë³öåéñüêîãî ïðîéòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ìåäè÷íèé îãëÿä ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ, çîêðåìà, ñòàíó íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Íåâèêîíàííÿ âêàçàíèõ ïðàâèë óòâîðþþòü ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàê, â³äïîâ³äíî äî äèñïîçèö³¿ ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ, ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ óòâîðþº, çîêðåìà, êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì îñîáîþ ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, à òàê ñàìî â³äìîâà îñîáè, ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. ϳäñòàâè òà ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 266 ÊÓïÀÏ òà ²íñòðóêö³ºþ «Ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿», çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè, ÌÎÇ Óêðà¿íè â³ä 9 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 1452/735 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹1452). Îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ï³äëÿãàþòü âî䳿 òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ùîäî ÿêèõ º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âîíè ïåðåáóâàþòü ó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ çã³äíî ç îçíàêàìè òàêîãî ñï`ÿí³ííÿ (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 266 ÊÓïÀÏ, ïóíêò 2 ²íñòðóêö³¿ ¹1452). Îçíàêàìè, çîêðåìà, íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ º: íàÿâí³ñòü îäí³º¿ ÷è äåê³ëüêîõ îçíàê ñòàíó àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ (êð³ì çàïàõó àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà); çâóæåí³ ÷è äóæå ðîçøèðåí³ ç³íèö³, ÿê³ íå ðåàãóþòü íà ñâ³òëî; ñïîâ³ëüíåí³ñòü àáî íàâïàêè ï³äâèùåíà æâàâ³ñòü ÷è ðóõëèâ³ñòü õîäè, ìîâè; ïî÷åðâîí³ííÿ îáëè÷÷ÿ àáî íåïðèðîäíà áë³ä³ñòü (ïóíêòè 3,4 ðîçä³ëó 1 ²íñòðóêö³¿ ¹1452) ³äïîâ³äíî äî ïðàâèë ïóíêòó 12 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ¹1452, ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî âîä³é òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïåðåáóâຠó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïîë³öåéñüêèé íàïðàâëÿº öþ îñîáó äî íàéáëèæ÷îãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ó ðàç³ â³äìîâè âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â³ä ïðîâåäåííÿ îãëÿäó â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ïîë³öåéñüêèé â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â ñêëàäຠïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó ÿêîìó çàçíà÷ຠîçíàêè ñï`ÿí³ííÿ ³ 䳿 âîä³ÿ ùîäî óõèëåííÿ â³ä îãëÿäó (ïóíêò 6 ðîçä³ëó Õ ²íñòðóêö³¿ ç îôîðìëåííÿ ïîë³öåéñüêèìè ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàí³ íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 7 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹1395 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹1395). Îòæå, çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîðóøåííÿ, â òîìó ÷èñë³, óòâîðþº ñóêóïí³ñòü ôàêò³â: êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ç îçíàêàìè, çîêðåìà. íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, òà â³äìîâà â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà ñòàí òàêîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 5 ãðóäíÿ 2020 ðîêó á³ëÿ 9 ãîä. 40 õâ. ïàòðóëüíèì ïîë³öåéñüêèì áóâ çóïèíåíèé àâòîìîá³ëü ìàðêè ÂÀÇ 2101 ï³ä êåðóâàííÿì ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ðóõàâñÿ ïî âóë. Î÷àê³âñüê³é á³ëÿ áóäèíêó 1-á ó ì. Ìèêîëàºâ³. Òîãî æ ÷èñëà î 9 ãîä. 55 õâ. íà ì³ñö³ çóïèíêè ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÏÐ18 ¹407448 (äàë³ Ïðîòîêîë), â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì - àâòîìîá³ëåì ìàðêè ÂÀÇ 2101, ä.ð.ç. ÍÎÌÅÐ_2 , ç îçíàêàìè íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, à ñàìå íå ïðèðîäíî áë³äå îáëè÷÷ÿ, ç³íèö³ îêà íå ðåàãóþòü íà ñâ³òëî, òðåìò³ííÿ ïàëüö³â ðóê. ³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó âîä³é êàòåãîðè÷íî â³äìîâèâñÿ â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 , ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ïóíêòó 2.5 Ïðàâèë, ùî ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äí³ñòü çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ (à.ñ.1). Ïðîòîêîë ï³äïèñàíèé îñîáèñòî ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé çàçíà÷èâ, ùî ïîÿñíåííÿ íàäàñòü ó ñóä³. Ïðîòîêîë ï³äïèñàíèé òàêîæ îñîáîþ, ÿêà éîãî ñêëàäàëà - ïîë³öåéñüêèì âçâîäó ¹1 ðîòè ¹2 áàòàëüéîíó ¹2 ÓÏÏ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ñåðæàíòîì ïîë³ö³¿ ³êåíòüºâèì Ñ.Ì. òà ñâ³äêàìè. Íà ì³ñö³ ñêëàäåíî íàïðàâëåííÿ íà îãëÿä âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó (à.ñ.2). Ñâ³äêè ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 ïèñüìîâî ï³äòâåðäèëè, ùî â ¿õ ïðèñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ó â³äïîâ³äíîìó ìåäè÷íîìó çàêëàä³ (à.ñ.3,4). Äî Ïðîòîêîëó äîëó÷åíî â³äåî-çéîìêó ïîä³é 5 ãðóäíÿ 2020 ðîêó - â³äåîçàïèñ ç íàãðóäíîãî ðåºñòðàòîðà ïàòðóëüíîãî (à.ñ.6, 35 êîíâåðò). Ç â³äåîçàïèñó (ôàéë 20201205194807000012) âáà÷àºòüñÿ, ùî ïàòðóëüíèé ïîë³öåéñüêèé ïðîïîíóâàâ ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèñóòíîñò³ ñâ³äê³â ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ó â³äïîâ³äíîìó ìåäè÷íîìó çàêëàä³, íà ùî îñòàíí³é â³äïîâ³â îäíîçíà÷íîþ â³äìîâîþ. Çéîìêîþ çàô³êñîâàíî àâòîìîá³ëü ìàðêè ÂÀÇ 2101, ÿêèì êåðóâàâ ïîðóøíèê. Ç â³äåîçàïèñó (ôàéë 2020120594816000014) âáà÷àºòüñÿ, ùî ïàòðóëüíèé ïîë³öåéñüêèé îãîëîñèâ ÎÑÎÁÀ_1 çì³ñò ñêëàäåíîãî Ïðîòîêîëó, ðîç`ÿñíèâ ïðàâà òà ïðîïîíóâàâ íàäàòè ïîÿñíåííÿ òà ï³äïèñàòè äîêóìåíò. Ïðè öüîìó ÎÑÎÁÀ_1 , áóäó÷è ïðèñóòí³ì ïðè çä³éñíåíí³ â³äåî-çéîìêè, æîäíèõ çàóâàæåíü ùîäî ôàêòó ñêëàäåííÿ òà çì³ñòó Ïðîòîêîëó íå âèêàçóâàâ, òà îáñòàâèíè, ùî âèêëàäåí³ ó Ïðîòîêîë³, â òîìó ÷èñë³ ôàêò êåðóâàííÿ àâòîìîá³ëåì òà íàÿâí³ñòü îçíàê íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, íå çàïåðå÷óâàâ. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà òå, ùî â³äåîçàïèñ íå ì³ñòèòü ³íôîðìàö³¿ ïðî ôàêò êåðóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àâòîìîá³ëåì ìàðêè ÂÀÇ 2101, ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_2 , òàêîæ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ éîãî â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, îñê³ëüêè ö³ îáñòàâèíè âñòàíîâëþþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ îö³íêè íàäàíèõ äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Ôàêò êåðóâàííÿ àâòîìîá³ëåì çàñâ³ä÷åíî îñîáèñòî ÎÑÎÁÀ_1 âëàñíîðó÷íèì ï³äïèñîì ó Ïðîòîêîë³ áåç áóäü-ÿêèõ çàóâàæåíü, ùî òàêîæ ï³äòâåðäæåíî â³äåîçàïèñîì (ôàéë 2020120594816000014). Êð³ì òîãî, ç íàäàíîãî àïåëÿö³éíîìó ñóäó â³äåîçàïèñó (ôàéë 2_542948684627483536) âáà÷àºòüñÿ, ùî áåçïîñåðåäíüî ï³ñëÿ çóïèíêè àâòîìîá³ëÿ ìàðêè ÂÀÇ 2101 ç³ ñòîðîíè ñèä³ííÿ âîä³ÿ âèéøîâ ÷îëîâ³ê, ÿêèé çãîäîì ïðèéìàâ ó÷àñòü ïðè ñêëàäàíí³ Ïðîòîêîëó.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 íå çàïåðå÷óâàâ ôàêò êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì íà ìîìåíò éîãî çóïèíêè ïðàö³âíèêàìè ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿. Äîâåäåíèì íàëåæíèìè òà äîñòàòí³ìè äîêàçàìè º ³ ôàêò â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ó â³äïîâ³äíîìó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Òàêèìè äîêàçàìè, ÿê çàçíà÷åíî âèùå, º Ïðîòîêîë, ï³äïèñàíèé ïîðóøíèêîì áåç çàóâàæåíü; ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 òà â³äåîçàïèñ ç íàãðóäíîãî ðåºñòðàòîðà ïàòðóëüíîãî ïîë³öåéñüêîãî. Æîäíî¿ íåóçãîäæåíîñò³ òà ñóïåðå÷íîñò³ ö³ äîêàçè íå ì³ñòÿòü.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèê ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîïîíóâàëè ïðîéòè íå îãëÿä, à òåñò íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ïðîòå, âæèâàííÿ ³íøîãî òåðì³íó «òåñò», ÿêèé îçíà÷ຠ«âèïðîáóâàííÿ», «ïåðåâ³ðêó» íå ñïîòâîðþº çì³ñò ö³º¿ âèìîãè, ÿêà â³äïîâ³äຠîáîâ`ÿçêó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòîì 2.5 Ïðàâèë, òà â³äîìà îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâà íà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî â³í áóâ çãîäåí ïðîéòè ìåäè÷íèé îãëÿä, ïðîïîíóâàâ ïðî¿õàòè äî â³äïîâ³äíîãî çàêëàäó, àëå ïðàö³âíèêè ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ éîãî ñàì³ â³äìîâèëè. Ïðîòå òàê³ òâåðäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íå ò³ëüêè íå ï³äòâåðäæåí³ æîäíèìè äîêàçàìè, àëå é ïîâí³ñòþ ñïðîñòîâóþòüñÿ çì³ñòîì ñêëàäåíèõ íà ì³ñö³ çóïèíêè äîêóìåíò³â, ÿê³ â³í ï³äïèñàâ áåç áóäü-ÿêèõ çàóâàæåíü, à òàêîæ ïîÿñíåííÿìè ñâ³äê³â. Íå ìîæíà ââàæàòè ïåðåêîíëèâèìè ³ ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà íåäîâåäåí³ñòü ñòàíó íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ïîðóøíèêà ÿê ï³äñòàâó äëÿ çâ³ëüíåííÿ â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Òàê, çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 266 ÊÓïÀÏ òà ïóíêòó 2 ²íñòðóêö³¿ ¹1452 äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó âîä³ÿ íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ äîñòàòí³ì º íàÿâí³ñòü îçíàê, ùî ïðèòàìàíí³ ñòàíó íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Çì³ñò çàçíà÷åíî¿ íîðìè ñâ³ä÷èòü, ùî äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó º îá´ðóíòîâàíà ï³äîçðà ïîë³öåéñüêîãî ó êåðóâàíí³ àâòîìîá³ëåì îñîáîþ, ÿêà ïåðåáóâຠó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Íàÿâí³ñòü òàêèõ îçíàê ó ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷åíà ó íàïðàâëåíí³ íà îãëÿä, Ïðîòîêîë³ òà ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííÿõ ñâ³äê³â. Ïðè öüîìó ÎÑÎÁÀ_1 , ï³äïèñàâøè Ïðîòîêîë, â ÿêîìó âêàçàí³ îçíàêè íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, íå çàïåðå÷óâàâ îö³íêó ïîë³öåéñüêèìè éîãî ñòàíó íà ì³ñö³ çóïèíêè. Îáîâ`ÿçîê âîä³ÿ âèêîíàòè âèìîãó ïîë³öåéñüêîãî ïðîéòè ìåäè÷íèé îãëÿä ùîäî ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ, ïåðåäáà÷åíèé ïóíêòîì 2.5 Ïðàâèë, òàêîæ íå ïîâ`ÿçàíèé ç äîâåäåí³ñòþ òàêîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî éîãî îçíàê. Âîäíî÷àñ áóäü-ÿêà îñîáà, ÿêà âîëî䳺 ÷è êåðóº àâòîìîá³ëåì, ï³äïàäຠï³ä ä³þ ñïåö³àëüíèõ ïðàâèë, îñê³ëüêè âîëîä³ííÿ òà âèêîðèñòàííÿ àâòîìîá³ë³â º òàêèì, ùî ïîòåíö³éíî ìîæå çàâäàòè ñåðéîçíî¿ øêîäè. Ò³, õòî ðåàë³çóâàëè ñâîº ïðàâî âîëîä³òè àâòîìîá³ëÿìè òà ¿çäèòè íà íèõ, òèì ñàìèì ïîãîäèëèñü íåñòè ïåâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü òà âèêîíóâàòè äîäàòêîâ³ îáîâ`ÿçêè ó ïðàâîâîìó ïîë³ ( гøåííÿ ªÑÏË â³ä 29 ÷åðâíÿ 2007 ðîêó ó ñïðàâ³ «Î`Ãàëëîðàí òà Ôðàíö³ñ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà»). Ñóä íå ìîæå ïðèéíÿòè äî óâàãè ³ äîâîäè çàõèñíèêà ïðî òå, ùî îðãàíîì, óïîâíîâàæåíèì íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íå äîâåäåíî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ï³ä êåðóâàííÿì ÎÑÎÁÀ_1 . Ç ïîÿñíåíü ïîë³öåéñüêîãî âçâîäó ¹1 ðîòè ¹2 áàòàëüîíó ¹2 ÓÏÏ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ñåðæàíòà ïîë³ö³¿ ³êåíò`ºâà Ñ.Ì., ÿê³ â³í äàâ â àïåëÿö³éíîìó ñóä³, âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðè÷èíîþ çóïèíêè òðàíñïîðòó áóëî ñëóæáîâå îð³ºíòóâàííÿ ùîäî ðîçøóêó àâòîìîá³ëÿ ìàðêè ÂÀÇ 2101 áåæåâîãî êîëüîðó (ôàéëè 200236200605_179763, ÍÎÌÅÐ_3 , à.ñ. 63), ùî â³äïîâ³äຠïîâíîâàæåííÿì ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ çà ñòàòòåþ 35 Çàêîíó «Ïðî íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ». Àïåëÿö³éíèé ñóä íå âáà÷ຠñóïåðå÷íîñòåé ³ ó âèçíà÷åíí³ ÷àñó ñêëàäàííÿ Ïðîòîêîëó. ×àñ, çàô³êñîâàíèé â³äåîçàïèñîì (à.ñ.35), òà ÷àñ ñêëàäàííÿ Ïðîòîêîëó (à.ñ.1) ìàþòü ðîçá³æí³ñòü ó äåê³ëüêà ñåêóíä. Áåçï³äñòàâíèì º ³ ïîñèëàííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå áóëî â³äñòîðîíåíî â³ä êåðóâàííÿ àâòîìîá³ëåì, ùî, íà äóìêó çàõèñíèêà, ñïðîñòîâóº ôàêò ïåðåáóâàííÿ ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ó Ïðîòîêîë³ çàçíà÷åíî, ùî òðàíñïîðòíèé çàñ³á çàëèøåíî íà ì³ñö³ çóïèíêè, à â³äåîçàïèñ (ôàéë 2020120594816000014) ñâ³ä÷èòü, ùî öåé çàïèñ áóâ âíåñåíèé äî Ïðîòîêîëó íà ÷àñ éîãî ï³äïèñàííÿ îñîáèñòî ÎÑÎÁÀ_1 . Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ñóä ââàæຠäîâåäåíèì ÿê ôàêò êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì âî䳺ì ÎÑÎÁÀ_1 , òàê ³ ôàêò â³äìîâè â³ä ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â, ùî º ïîðóøåííÿì âèìîã ïóíêòó 2.5 Ïðàâèë òà ï³äñòàâîþ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ. Ðàçîì ç òèì, ïðè óõâàëåíí³ ïîñòàíîâè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóñòèâñÿ ïîìèëêè, ÿêà ï³äëÿãຠâèïðàâëåííþ. Òàê, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó áóâ ôàêò â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ç îçíàêàìè íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíîãî îãëÿäó, ïðî ùîäî çàçíà÷åíî ó Ïðîòîêîë³. Ñóäîì äîñë³äæóâàëèñü äîêàçè ñòîñîâíî ñàìå öüîãî ôàêòó.  ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè íàâåäåíî çì³ñò ïóíêòó 2.5 Ïðàâèë, ÿêèé çîáîâ`ÿçóº âî䳿â ïðîéòè òàêèé îãëÿä íà âèìîãó ïàòðóëüíîãî ïîë³öåéñüêîãî òà äàíà îö³íêà äîêàçàì ùîäî íåâèêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 öüîãî îáîâ`ÿçêó. ij¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ðíî êâàë³ô³êîâàí³ ñóäîì çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ òà îáðàíå ñòÿãíåííÿ, ÿêå ïåðåäáà÷åíî ñàíêö³ºþ ö³º¿ íîðìè. Ïðîòå, â³ðíî âèçíà÷èâøè ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî êâàë³ô³êàö³þ òà âèä ³ ðîçì³ð ñòÿãíåííÿ, ñóä ïîìèëêîâî çàçíà÷èâ, ùî íèì âñòàíîâëåíî ôàêò êåðóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Îö³íèâøè âèùåâèêëàäåí³ îáñòàâèíè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠòàêó ñóïåðå÷í³ñòü òåõí³÷íîþ ïîìèëêîþ, ÿêà íå âïëèíóëà íà ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâêó ñóäó ïðî äîâåäåí³ñòü â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ òà íå ïîðóøèëà éîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü àïåëÿö³éíîãî ñóäó çà ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè 8 ñòàòò³ 294 ÊÓïÀÏ, ïîñòàíîâà ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó ï³äëÿãຠçì³í³ ç âèêëþ÷åííÿì ç ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ïîñòàíîâè ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 294 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Áàæåíîâà Äìèòðà ³êòîðîâè÷à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó ñóää³ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ìèêîëàºâà â³ä 26 ëþòîãî 2021 ðîêó çì³íèòè, âèêëþ÷èâøè ç ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ïîñòàíîâè âèñíîâîê ïðî ôàêò êåðóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ââàæàòè âñòàíîâëåíèì ôàêò â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ çà îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Î.Î. Äàíèëîâà