Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3141/21

Ñïðàâà ¹ 991/3141/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/3191/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 12 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Êèºâ³ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È ËÀ : 07.05.2021 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè â³ä 26.04.2021 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 05.05.2021 ñêàðãà âèçíà÷åíà íà ðîçãëÿä ñë³ä÷³é ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 . Óõâàëîþ â³ä 07.05.2021 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ç ðîçãëÿäó äàíî¿ ñêàðãè òà ïðèçíà÷åíî ñóäîâå çàñ³äàííÿ. Ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî 26.04.2021 ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Çàÿâà çàðåºñòðîâàíà â ÍÀÁÓ çà ¹ Ê-5502, îäíàê, ñòàíîì íà 07.05.2021 â³äîìîñò³ çà çàÿâîþ äî ªÐÄÐ íå âíåñåíî, âèòÿã ç ªÐÄÐ íå âðó÷åíî. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ââàæàº, ùî âêàçàí³ ä³¿ ñâ³ä÷àòü ïðî áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèëà çàäîâîëüíèòè ñêàðãó, çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíîãî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 26.04.2021 çà ¹ Ê-5502 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíîãî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ íàäàòè àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_3 âèòÿã ç ªÐÄÐ. Ïîçèö³ÿ ñòîð³í ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 12.05.2021 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ï³äòðèìàëà äîâîäè ñêàðãè, ïðîñèëà ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Äîäàòêîâî íà çàïèòàííÿ ïîÿñíèëà, ùî ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äîìî. Ùîäî çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ç³ ñêàðãîþ îñîáèñòî äî äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_4 , ââàæàº, ùî öå ïîâ`ÿçàíî ç òèì, ùî íàçâàíèé äåòåêòèâ çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â ÿêîìó ÎÑÎÁÀ_5 ìຠñòàòóñ ï³äîçðþâàíîãî, à òîìó òàê³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ìàëè áóòè îá"ºäíàí³. Ùîäî îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíèëà, ùî îñîáèñòî íå íàäàâàëà ïðàâîâó äîïîìîãó ÎÑÎÁÀ_5 ùîäî ñêàëàííÿ äàíî¿ çàÿâè. Ïðè öüîìó, çàçíà÷èëà, ùî ñóá`ºêòîì â÷èíåíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ó çàâ³ º Ãîëîâà Äåðæãåîêàäàñòðó ÎÑÎÁÀ_6 , çáèòêè çàâäàí³, íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_5 íå äåðæàâ³, à ó÷àñíèêàì ÒΠ«Ëåíä Êîì», ÿê óïóùåíà âèãîäà. ÎÑÎÁÀ_7 äåïóòàò Ëèìàíñüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè, ÎÑÎÁÀ_8 - Ðàäíèê Ãîëîâè Äåðæãåîêàäàñòðó. ÎÑÎÁÀ_6 ñàì ñêàçàâ, ùî âïëèâàâ íà ð³øåííÿ, ïðî ÿê³ éäåòüñÿ ó çàÿâ³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 çàïåðå÷óâàëà ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 , ïðîñèëà â³äìîâèòè ó ¿¿ çàäîâîëåíí³. Äîäàòêîâî íà çàïèòàííÿ ïîÿñíèëà, ùî ïîñèëàííÿ ó çàïåðå÷åííÿõ íà ñêàðãó ïðî â³äîìîñò³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííÿ â³äîì³, îñê³ëüêè âîíà º ñòàðøèì ñë³ä÷èì ñë³ä÷î¿ ãðóïè. Çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 26.04.2021 ÎÑÎÁÀ_5 ïåðåäàíî ¿é îïðàöþâàííÿ, îñê³ëüêè âîíà àäðåñîâàíà ¿é îñîáèñòî, òîìó ð³øåííÿ ïðèéìàëîñü çà âêàçàíîþ çàÿâîþ ñàìå íåþ. Ó ðàç³ ñêàñóâàííÿ òåíäåðíî¿ ïðîöåäóðè Àíòèìîíîïîëüíèì êîì³òåòîì Óêðà¿íè, í³ ïðî ÿêó øêîäó íå éäåòüñÿ. ³äîìîñò³, çàçíà÷åí³ ó çàïåðå÷åííÿõ, à òàêîæ, äîëó÷åí³ äîêóìåíòè äî çàïåðå÷åíü ñòîñóþòüñÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ÿêîìó ÎÑÎÁÀ_5 îãîëîøåíî ïðî ï³äîçðó. Âêàçàí³ äîêóìåíòè, íàäàíî ç ìåòîþ ñïðîñòóâàííÿ äîâîä³â ó ñêàðç³ òà çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Îäíàê çàÿâà ñàìà ïî ñîá³ íå ì³ñòèòü äîñòàòí³õ äàíèõ äëÿ âíåñåííÿ çà íåþ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïðî ùî çàÿâíèêà ïîâ³äîìëåíî ëèñòîì. Çàñëóõàâøè ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè òà äîäàíí³ ìàòåð³àëè, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà òàêîãî âèñíîâêó. Çà çì³ñòîì ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóº ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî éîãî ïîâíîâàæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðè öüîìó ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè âñòàíîâëåíî, ùî 26.04.2021 ÎÑÎÁÀ_5 åëåêòðîííîþ ïîøòîþ íàïðàâèâ äî ÍÀÁÓ çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó â Îäåñüê³é îáëàñò³ ó çìîâ³ ç Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó ÎÑÎÁÀ_6 , Ðàäíèêîì Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó ÎÑÎÁÀ_8 òà äåïóòàòîì Ëèìàíñüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_7 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (à.ñ. 10-14) ÎÑÎÁÀ_5 âêàçàâ, ùî ó 2020 ðîö³ ó ñôåð³ ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü ïîñëóã ç ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ çåìåëü â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ñíóâàëà çëî÷èííà çìîâà Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó ÎÑÎÁÀ_6 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ÎÑÎÁÀ_8 , äåïóòàòà Ëèìàíñüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_7 òà ïîñàäîâèõ îñ³á Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó â Îäåñüê³é îáëàñò³, ìåòîþ ÿêî¿ áóëà ïðîòèä³ÿ ïðîâåäåííþ ³íâåíòàðèçàö³¿ òà ïåðåäà÷³ çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ ó âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä, çä³éñíåíà â ³íòåðåñàõ íåâñòàíîâëåíèõ òðåò³õ îñ³á. Ïîñàäîâ³ îñîáè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó â Îäåñüê³é îáëàñò³, ïåðåáóâàþ÷è ó çìîâ³ ç Ãîëîâîþ Äåðæãåîêàäàñòðó ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_7 òà çëîâæèâàþ÷è ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ñèñòåìàòè÷íî ïðîâîäèëè çàêóï³âë³ ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåíèõ âèìîã. Ó ðåçóëüòàò³ âèùåâêàçàíèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é ³íâåíòàðèçàö³ÿ çåìåëü â Îäåñüê³é îáëàñò³ íå â³äáóëàñü ó 2020 ðîö³, ùî çàïîä³ÿëî ³ñòîòíî¿ øêîäè äåðæàâíèì ³ ãðîìàäñüêèì ³íòåðåñàì òà ñïðè÷èíèëî òÿæê³ íàñë³äêè äëÿ ðÿäó ï³äïðèºìñòâ. Ùîäî ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_5 , çîêðåìà, âêàçàâ òàêå. 31.01.2018 Ðîçïîðÿäæåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31.01.2018 ¹ 60-ð Äåðæãåîêàäàñòðó äîðó÷åíî, ñåðåä ³íøîãî, çàáåçïå÷èòè, ïî÷èíàþ÷è ç 01.02.2018 ôîðìóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ç ïîäàëüøîþ ïåðåäà÷åþ çàçíà÷åíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü â³äïîâ³äíèõ îá`ºäíàíèõ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä çã³äíî ç ñò. 17 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî Ðîçïîðÿäæåííÿ ÊÌ Óêðà¿íè, ó 2020 ðîö³ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó â Îäåñüê³é îáëàñò³ íåîäíîðàçîâî îãîëîøóâàëî ïðî ïðîâåäåííÿ çàêóï³âåëü ïîñëóã ç ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ çåìåëü â Îäåñüê³é îáëàñò³. ÎÑÎÁÀ_5 ââàæàº, ùî âíàñë³äîê çëîâæèâàííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó â Îäåñüê³é îáëàñò³, Ãîëîâè Äåðæãåîêàäàñòðó ÎÑÎÁÀ_6 ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, ³íâåíòàðèçàö³ÿ çåìåëü â Îäåñüê³é îáëàñò³ íå â³äáóëàñü, æîäíîãî äîãîâîðó íà íàäàííÿ â³äïîâ³äíèõ ïîñëóã íå óêëàäåíî. Äåê³ëüêà ðàç³â çàêóï³âë³ â³äì³íÿëèñü. Ó ÷åðâí³ 2020 ðîêó çàìîâíèê îãîëîñèâ ïðî ïðîâåäåííÿ çàêóï³âë³, òåíäåðí³ ïðîïîçèö³¿ ïîäàëè 4 ó÷àñíèêè, 30.07.2020 áóëî â³äõèëåíî ïðîïîçèö³¿ ÒΠ«Ðåíåñàíñ Ãðóï» òà ÒΠ«Ëåíä Êîì» ó çâ`ÿçêó ç íåâ³äïîâ³äí³ñòþ òåíäåðíî¿ ïðîïîçèö³¿ êâàë³ô³êàö³éíèì êðèòåð³ÿì, âñòàíîâëåíèì ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³». Äî àóêö³îíó áóëè äîïóùåí³ òåíäåðí³ ïðîïîçèö³¿ ÄÏ «Îäåñüêèé íàóêîâî-äîñë³äíèé òà ïðîåêòíèé ³íñòèòóò çåìëåóñòðîþ» òà ÄÏ «Â³ííèöüêèé íàóêîâî-äîñë³äíèé òà ïðîåêòíèé ³íñòèòóò çåìëåóñòðîþ». 02.09.2020 Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðã âñòàíîâèâ, ùî ïðîïîçèö³¿ âêàçàíèõ ÒΠ«Ðåíåñàíñ Ãðóï» òà ÒΠ«Ëåíä Êîì» â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì òåíäåðíî¿ äîêóìåíòàö³¿ òà áóëè íåïðàâîì³ðí³ â³äõèëåí³ Çàìîâíèêîì. Òàêîæ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ÄÏ «Îäåñüêèé íàóêîâî-äîñë³äíèé òà ïðîåêòíèé ³íñòèòóò çåìëåóñòðîþ» òà ÄÏ «Â³ííèöüêèé íàóêîâî-äîñë³äíèé òà ïðîåêòíèé ³íñòèòóò çåìëåóñòðîþ» º ïîâ`ÿçàíèìè îñîáàìè ó ðîçóì³íí³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³». ÎÑÎÁÀ_5 ñòâåðäæóº, ùî çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, òåíäåðí³ ïðîïîçèö³¿ âèùåçàçíà÷åíèõ îñ³á ïîâèíí³ áóëè áóòè àâòîìàòè÷íî â³äõèëåí³ Çàìîâíèêîì íà ï³äñòàâ³ ï. 7 ÷. 1 ñò. 17 ÷. 1 ñò. 31 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³». Çà ðåçóëüòàòàìè àóêö³îíó, ïðîâåäåíîãî 12.09.2020 ó òåíäåð³ ïåðåìîãëî ÒΠ«Ëåíä Êîì», îäíàê ç â³äêðèòèõ äæåðåë âáà÷àºòüñÿ, ùî ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ çëî÷èííîãî óìèñëó, ñïðÿìîâàíîãî íà íåäîïóùåííÿ ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ çåìåëü Îäåñüê³é îáëàñò³. Äîãîâ³ð ç âêàçàíèì òîâàðèñòâîì ç íåâ³äîìèõ ïðè÷èí íå óêëàäåíî. Âêàçàíå ïðèçâåëî äî çàïîä³ÿííÿ çáèòê³â ÒΠ«Ëåíä Êîì» ó âèãëÿä³ óïóùåíî¿ âèãîäè ó ðîçì³ð³ 6 300 000 ãðí. Ó âåðåñí³ 2020 ðîêó, Çàìîâíèêîì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äì³íó àóêö³îíó íà ï³äñòàâ³ íåìîæëèâîñò³ óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü. Âêàçàíå ð³øåííÿ Çàìîâíèêà çíîâó áóëî îñêàðæåíî, â ïîäàëüøîìó ñêàñîâàíå Àíòèìîíîïîëüíèì êîì³òåòîì Óêðà¿íè ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ, ùî âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿì â³ä 02.09.2020. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ÎÑÎÁÀ_5 ââàæàº, ùî ñèñòåìàòè÷íå äîïóùåííÿ äî ó÷àñò³ â çàêóï³âëÿõ ó÷àñíèê³â, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³», ïðîòèïðàâíå ñêàñóâàííÿ çàêóï³âåëü, áåçï³äñòàâíå íå óêëàäåííÿ äîãîâîðó ç ïåðåìîæöåì çàêóï³âåëü, ùî óíåìîæëèâèëî çä³éñíåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ çåìåëü Îäåñüê³é îáëàñò³ ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ ïîñàäîâèõ îñ³á Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó â Îäåñüê³é îáëàñò³, Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó ÎÑÎÁÀ_6 , Ðàäíèêà Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó ÎÑÎÁÀ_8 òà äåïóòàòà Ëèìàíñüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_7 ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ ³ç çàÿâîþ â³ä 26.04.2021 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ïðîñèâ âíåñòè â³äîìîñò³ çà âêàçàíèìè ôàêòàìè äî ªÐÄÐ, íàïðàâèòè âèòÿã ç ªÐÄÐ. ²ç çàïåðå÷åíü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 íà ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 , óáà÷àºòüñÿ, ùî 26.04.2021 äî ÍÀÁÓ íàä³éøëî çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ùîäî ìîæëèâèõ ïîðóøåíü â ä³ÿõ ñëóæáîâèõ îñ³á Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó, à òàêîæ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó â Îäåñüê³é îáëàñò³, òà çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè ôàêò³â, âèêëàäåíèõ ó çâåðíåííÿõ ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 26.04.2021 ¹ Ê-5502, îçíàê áóäü-ÿêîãî çëî÷èíó â ä³ÿõ ñëóæáîâèõ îñ³á Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó, íå âñòàíîâëåíî, ïðî ùî çàÿâíèêà ïðî³íôîðìîâàíî ëèñòîì â³ä 07.05.2021 ¹ 0435-188/14420. Òàêîæ, ñåðåä ³íøîãî, ó çàïåðå÷åííÿõ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ çàçíà÷åíî, ùî Ãîëîâíèì ï³äðîçä³ëîì äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000584 â³ä 14.09.2020 çà îçíàêàìè ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè. 09.12.2020 ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ãðîìàäÿíèíó ÎÑÎÁÀ_5 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåí³ çëî÷èíó ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè. ϳä-÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, 12.10.2020 ó õîä³ äîïèòó ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_6 , îñòàíí³é ïîâ³äîìèâ ïðî òå, ùî ãðîìàäÿíèí ÎÑÎÁÀ_5 ïðîñèâ ÎÑÎÁÀ_6 íàäàòè éîìó ãðîøîâ³ êîøòè ó ðîçì³ð³ 50 000 äîëàð³â ÑØÀ, ó çâ`ÿçêó â³äì³íîþ òåíäåðó íà òåðèòî𳿠Îäåñüêî¿ îáëàñò³. Òàêîæ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ÒΠ«Ëåíä Êîì», ÒΠ«Þíåêñ Êîíñàëòèíã» º þðèäè÷íèìè îñîáàìè àô³ë³éîâàíèìè ç ÎÑÎÁÀ_5 . Ïðîòÿãîì âåðåñíÿ-ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_5 íåîäíîðàçîâî ä³ÿâ â ³íòåðåñàõ âêàçàíèõ òîâàðèñòâ òà âèìàãàâ çâ³ëüíåííÿ ä³þ÷îãî íà òîé ÷àñ íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó â Îäåñüê³é îáëàñò³ ó çâ`ÿçêó ç ñêàñóâàííÿì òåíäåð³â íà ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó, à â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, - ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ïèòàííÿ ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âðåãóëüîâàíå íîðìàìè ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³ â³äíåñåí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ, çîêðåìà, ñòàòòåþ 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî âêàçàíà ñêàðãà ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, îñê³ëüêè ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 26.04.2021 ïîâ³äîìëÿºòüñÿ, çîêðåìà, ïðî â÷èíåííÿ, çà çìîâîþ ç ³íøèìè ïîñàäîâèìè îñîáàìè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó ÎÑÎÁÀ_6 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêå çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàëåæèòü äî ïåðåë³êó ï³äñóäíèõ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, ³ ùîäî ÿêîãî íàÿâíà îáîâ`ÿçêîâà óìîâà, âêàçàíà â ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, - êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì, ïîñàäà ÿêîãî íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠«À». ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, îçíà÷ຠ¿õ íåâíåñåííÿ âïðîäîâæ 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ ÿêîãî çàòâåðäæóºòüñÿ Îô³ñîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà. Âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ âðåãóëüîâàíî Ïîëîæåííÿì ïðî ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ (çàòâåðäæåíå íàêàçîì Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 30.06.2020 ¹ 298). Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ãëàâè 2 ðîçä³ëó I öüîãî Ïîëîæåííÿ, äî ðåºñòðó âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà; ïîïåðåäíþ ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç âèìîãàìè ï. 4 ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Àíàë³ç âèùåçàçíà÷åíèõ ïîëîæåíü çàêîíó äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³äëÿãàþòü íå áóäü-ÿê³ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ, à ëèøå ò³, ÿê³ ì³ñòÿòü äîñòàòí³ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ìîæóòü îá`ºêòèâíî ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ îñîáîþ òàêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ äëÿ òîãî, ùîá òåõí³÷íî âíåñòè äàí³ â³äîìîñò³ äî â³äïîâ³äíèõ ðîçä³ë³â ðåºñòðó. Öå ñëóãóº ãàðàíò³ºþ äëÿ êîæíî¿ îñîáè â³ä íåîá´ðóíòîâàíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðèìóñó. ϳäñòàâàìè ââàæàòè, ùî â çàÿâ³ ÷è ïîâ³äîìëåíí³ ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³ ñàìå ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ º îá`ºêòèâí³ äàí³, ÿê³ ä³éñíî ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü éîãî îçíàê. Òàêèìè äàíèìè º ôàêòè÷íå çàçíà÷åííÿ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ðåàëüí³ñòü êîíêðåòíî¿ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (÷àñ, ì³ñöå, ñïîñ³á, òà ³íø³ îáñòàâèíè â÷èíåííÿ). ßêùî ó çàÿâàõ ÷è ïîâ³äîìëåííÿõ òàêèõ äàíèõ íåìàº, òî âîíè íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ òàêèìè, ÿê³ ìàþòü áóòè îáîâ`ÿçêîâî âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 1 ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíå àíòèêîðóïö³éíå áþðî» Íàö³îíàëüíå áþðî çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ çàêîíîì äî éîãî ï³äñë³äíîñò³, à òàêîæ ïðîâîäèòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ³íøèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì. Ïóíêòîì 2 ÷. 1 ñò. 38 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îðãàíàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (îðãàíàìè, ùî çä³éñíþþòü ä³çíàííÿ ³ äîñóäîâå ñë³äñòâî) º, çîêðåìà, ï³äðîçä³ë äåòåêòèâ³â, ï³äðîçä³ë âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ çàêîíîì äî ï³äñë³äíîñò³ Íàö³îíàëüíîãî áþðî, ïðîâîäÿòü ñòàðø³ äåòåêòèâè òà äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî áþðî (÷. 1 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíå àíòèêîðóïö³éíå áþðî»). ×àñòèíà 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî, â òîìó ÷èñë³, ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ó í³é âèêëàäåí³ ôàêòè ïðî â÷èíåííÿ Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó ÎÑÎÁÀ_6 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêå îñîáîþ, ÿêà çâåðíóëàñü ³ç ñêàðãîþ ïîïåðåäíüî êâàë³ô³êîâàíî çà ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ðàçîì ç òèì, çàÿâà ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 26.04.2021 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå ì³ñòèòü îáñòàâèí, ÿê³ á âêàçóâàëè íà â÷èíåííÿ Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó ÎÑÎÁÀ_6 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íàâåäåíî ëèøå òâåðäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ùîäî ìîæëèâî¿ çìîâè Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó ÎÑÎÁÀ_6 , çïîñàäîâèõ îñ³á Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó â Îäåñüê³é îáëàñò³, Ðàäíèêà Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó ÎÑÎÁÀ_8 òà äåïóòàòà Ëèìàíñüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_7 ç ìåòîþ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðè öüîìó, çàÿâà íå ì³ñòèòü ôàêòè÷íèõ äàíèõ, ÿê³ á ï³äòâåðäèëè ÷è ñâ³ä÷èëè ïðî â÷èíåííÿ Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó ÎÑÎÁÀ_6 êîðóïö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, à òâåðäæåííÿ, âèêëàäåíå ó çàÿâ³, í³÷èì íå ï³äòâåðäæóþòüñÿ ³ º ëèøå ïðèïóùåííÿì. Âèêëàäåíèõ ó ïîâ³äîìëåíí³ îáñòàâèí íåäîñòàòíüî äëÿ òîãî, ùîá ðîçïî÷àòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çã³äíî çàÿâè ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 26.04.2021, àäæå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ñàìå íà ï³äñòàâ³ ôàêò³â, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ³ íå ìîæå ñëóãóâàòè ìåõàí³çìîì äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ íèìè ð³øåíü, ÿê³ íå çàäîâîëüíÿþòü òó ÷è ³íø³ îñîáó. Îêð³ì òîãî, ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî çàÿâà ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 26.04.2021 ÍÀÁÓ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî íå ì³ñòèòü îáñòàâèí, ÿê³ á âêàçóâàëè íà â÷èíåííÿ Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó ÎÑÎÁÀ_6 óìèñíèõ ä³é ç âèêîðèñòàííÿì âëàäè ÷è ñâîãî ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, ç ìåòîþ îäåðæàííÿ áóäü-ÿêî¿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ ñåáå ÷è ³íøî¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùî ñïðè÷èíèëî òÿæêó íàñë³äêè ³ º îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ äëÿ çä³éñíåííÿ ïîïåðåäíüî¿ ïðàâîâî¿ êâàë³ô³êàö³¿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï.3 ïðèì³òêè äî ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè ³ñòîòíîþ øêîäîþ ó ñòàòòÿõ 364, 364- 1, 365, 365-2, 367öüîãî Êîäåêñó ââàæàºòüñÿ òàêà øêîäà, ÿêà â ñòî ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí. Ô³çè÷íà øêîäà òà øêîäà îðãàí³çàö³éíîãî õàðàêòåðó, ïîðóøåííÿ ïðàâ ãðîìàäÿí òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á òîùî, ÿê íàñë³äêè çëîâæèâàííÿ âëàäîþ ÷è ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ìîæóòü âèçíàâàòèñÿ ³ñòîòíîþ øêîäîþ/òÿæêèìè íàñë³äêàìè ÿê îçíàêîþ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ëèøå ó ðàç³, êîëè âîíè ï³ääàþòüñÿ ãðîøîâ³é îö³íö³ òà â³äïîâ³äíî äî òàêî¿ îö³íêè äîñÿãëè âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ì³í³ìóìó. Ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÎÑÎÁÀ_5 çàçíà÷ຠïðî òå, ùî çà ðåçóëüòàòàìè àóêö³îíó, ïðîâåäåíîãî 12.09.2020 ó òåíäåð³ ïåðåìîãëî ÒΠ«Ëåíä Êîì». Äîãîâ³ð ç âêàçàíèì òîâàðèñòâîì ç íåâ³äîìèõ ïðè÷èí íå óêëàäåíî, ó çâ`ÿçêó ç öèì, çàïîä³ÿíî çáèòêè âêàçàíîìó òîâàðèñòâó ó âèãëÿä³ óïóùåíî¿ âèãîäè ó ðîçì³ð³ 6 300 000 ãðí. Ïðîòå, òàêå òâåðäæåííÿ íå ãðóíòóºòüñÿ íà çàêîí³, îñê³ëüêè âêàçàí³ äàí³ ïðî çáèòêè íå º òîòîæíèì ñïðè÷èíåííþ òÿæêèõ íàñë³äê³â â ðîçóì³íí³ ïîëîæåíü ñò. 364, ùî º îáîâ`ÿçêîâîþ ôàêòè÷íîþ îáñòàâèíîþ, ùî ï³äòâåðäæóº êîíêðåòíó ïîä³þ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Îêð³ì òîãî, ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî ó êðèì³íàëüíîìó ïðàâ³ íå âèêîðèñòîâóºòüñÿ öèâ³ë³ñòè÷íà êàòåãîð³ÿ «âòðà÷åíà âèãîäà». Êðèì³íàëüíå ïðàâî ìຠñïðàâó ç ³íøèìè ïîíÿòòÿìè «ðåàëüí³ íàñë³äêè» (ðåàëüíà àáî ïðÿìà ä³éñíà øêîäà) àáî «éìîâ³ðí³ íàñë³äêè». Äî ñêëàäó çëî÷èííèõ íàñë³äê³â ìîæóòü â³äíîñèòèñÿ ëèøå ò³, ÿê³ íàñòóïàþòü íåìèíó÷å, çàêîíîì³ðíî, ðîçì³ð ÿêèõ íå ìîæå áóòè äîâåäåíèé ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (íà â³äì³íó â³ä éìîâ³ðíèõ íàñë³äê³â, íàñòàííÿ ÿêèõ ìîæíà ëèøå ïðèïóñêàòè). Çîêðåìà, íåîäåðæàííÿ ìàéíà, ïëàòåæ³â, ÿê³ îáîâ`ÿçêîâî, â ñèëó äîãîâ³ðíèõ ÷è ³íøèõ çîáîâ`ÿçàëüíèõ â³äíîñèí ïîâèíí³ áóëè áóòè âèïëà÷åí³ ó âñòàíîâëåíèõ ðîçì³ðàõ òà ó âèçíà÷åí³ ñòðîêè. Òîìó, âòðà÷åíà âèãîäà ìîæå ëèøå áóòè ïðåäìåòîì öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî ñïîðó ³ íå ïîâèííà âðàõîâóâàòèñÿ ÿê íàñë³äîê, ùî º îáîâ`ÿçêîâîþ îçíàêîþ çëî÷èíó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ç³ çì³ñòó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 26.04.2021 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå ìîæëèâî âñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü ôàêòè÷íèõ äàíèõ, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ìîæëèâ³ñòü âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî êîðóïö³éíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðî ÿêå éäåòüñÿ ó ñêàðç³, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè íàÿâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Óðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ó ñë³ä÷î¿ ñóää³ â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 214, 303, 304, 306, 307, 309, 372, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, â³äìîâèòè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó óïðîäîâæ 5-òè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1