Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 520/7320/21

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 ãðóäíÿ 2021 ð. Ñïðàâà ¹ 520/7320/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êàòóíîâà Â.Â. ñóää³â: Áåðøîâà Ã.ª. , ×àëîãî ².Ñ. çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ²ãíàòüºâî¿ Ê.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè Êîìàíäóâà÷à Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ãåíåðàë-ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ãåíåðàë-ïîëêîâíèêà Õîì÷àêà Ðóñëàíà Áîðèñîâè÷à, ÎÑÎÁÀ_2 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.08.2021 (ñóääÿ Á³äîíüêî À.Â., 61022, ì. Õàðê³â, ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 18.08.21) ïî ñïðàâ³ ¹ 520/7320/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_3 äî Êîìàíäóâà÷à Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ãåíåðàë-ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_1 , Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ãåíåðàë-ïîëêîâíèê Õîì÷àêà Ðóñëàíà Áîðèñîâè÷à òðåòÿ îñîáà: Ãåíåðàëüíèé øòàá Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî ñêàñóâàííÿ íàêàç³â òà ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Êîìàíäóâà÷à Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ãåíåðàë-ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_1 , Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ãåíåðàë-ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_4 , òðåòÿ îñîáà: Ãåíåðàëüíèé øòàá Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã â³ä 07.072021 ðîêó, ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ ñëóæáîâó áåçä³ÿëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á Êîìàíäóâàííÿ Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ãåíåðàë-ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé â÷àñíî íå âèêîíàâ ï. 22, §2 íàêàçó ¹ 111 Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à â³ä 09.06.2020 ðîêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à ñàìå íå íàïðàâèâ êîì³ñ³þ ç â³äïîâ³äíèì íàêàçîì äëÿ ïåðåäà÷³-ïðèéíÿòòÿ ïîñàäè. - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Êîìàíäóâà÷à Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ãåíåðàë-ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 ñïðÿìîâàí³ íà ï³äãîòîâêó äîêóìåíò³â (êëîïîòàííÿ ¹ 370/1/2/759 â³ä 08.07.2020 ðîêó) ç ìåòîþ ñêàñóâàííÿ ï. 22, §2 íàêàçó ¹ 111 Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à â³ä 09.06.2020 ðîêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿê íåðåàë³çîâàíîãî. - âèçíàòè íåä³éñíèì ï. 4, §2 íàêàçó ¹ 176 Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 08.07.2020 ðîêó, ÿêèì áóëî ñêàñîâàíî ï. 22, §2 íàêàçó ¹ 111 Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à â³ä 09.06.2020 ðîêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿê íåðåàë³çîâàíèé, òà çàëèøèòè â ñèë³ ï. 22, §2 íàêàçó ¹ 111 â³ä 09.06.2020 ðîêó. - ïîíîâèòè ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïðèçíà÷åíó ïîñàäó íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.08.2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Êîìàíäóâà÷à Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ãåíåðàë-ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî íåâèêîíàííÿ âèìîã ñò. 64 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ï. 9.1.1 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ùî âèðàçèëîñü ó íå ñòâîðåíí³ êîì³ñ³¿ ïðî çäà÷ó - ïðèéíÿòòÿ ïîñàäè íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ïåð³îä ç 26.06.2020 ðîêó ïî 08.07.2020 ðîêó. Ñêàñîâàíî ï. 4, §2 íàêàçó ¹ 176 Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 08.07.2020 ðîêó, ÿêèì ñêàñîâàíî ï. 22, §2 íàêàçó Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 111 â³ä 09.06.2020 ðîêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿê íåðåàë³çîâàíèé, òà çàëèøèòè â ñèë³ ï. 22, §2 íàêàçó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 111 â³ä 09.06.2020 ðîêó . Ïîíîâëåíî ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïðèçíà÷åíó ïîñàäó íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ×àñòêîâî íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Êîìàíäóâà÷åì Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ãåíåðàë-ëåéòåíàíòà Âèøí³âñüêèì Î.Â., ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà éîãî ïðèéíÿòòÿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.08.2021 òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ êîìàíäóâà÷à Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ãåíåðàë-ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî íåâèêîíàííÿ âèìîã ñòàòò³ 64 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ï. 9.1.1 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ùî âèðàçèëîñü ó íå ñòâîðåí³ êîì³ñ³¿ ïðî çäà÷ó - ïðèéíÿòòÿ ïîñàäè íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ïåð³îä ç 26.06.2020 ïî 08.07.2020. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_3 ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó, ïåðåáóâàííÿ íà ÿê³é ïîòðåáóâàëî íåîáõ³äíîãî ð³âíÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêó â³í íå ìàâ. Òàêèì ÷èíîì, îñêàðæóâàíèé íàêàç º ïðàâîì³ðíèì, à òîìó, ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ éîãî íåä³éñíèì â³äñóòí³. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ íà âèêîíàííÿ íàêàçó Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 09.06.2020 ¹ 111, ïðèáóâøè 26.06.2020 äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè äî Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðê³â íå ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà öüîãî â³ää³ëó, íå ðîçïî÷àâ ïðèéíÿòòÿ ö³º¿ ïîñàäè òà íå îãîëîñèâ ïðî öå ñâî¿ì íàêàçîì, ÷èì ïîðóøèâ ñò. 61 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999 ¹ XIV (äàë³ - Ñòàòóò) òà ï. 9.1.1. Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 16.07.1997 ¹ 300, çàðåºñòðîâàíîãî ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 22.12.1997 çà ¹ 615/2419. Òàêîæ çàçíà÷èâ ïðî ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íåâèêîíàííÿ êîìàíäóâà÷åì Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âèìîã ñòàòò³ 64 Ñòàòóòó, ÿêîþ âèçíà÷åí³ òåðì³íè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ³ çäàâàííÿ ïîñàä, çàçíà÷àþ, îñê³ëüêè íàâåäåíà ñòàòòÿ Ñòàòóòó íå âñòàíîâëþº òåðì³í³â äëÿ ïðèéíÿòòÿ ³ çäàâàííÿ ïîñàäè íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó. Ïðè öüîìó, âêàçàíà íîðìà Ñòàòóòó ïåðåäáà÷àº, ùî ³íøèì ïîñàäîâèì îñîáàì, ñåðåä ÿêèõ ³ íà÷àëüíèê ÊÅ ì. Õàðê³â, òåðì³í ïðèéíÿòòÿ ³ çäàâàííÿ ïîñàäè âñòàíîâëþº ñòàðøèé êîìàíäèð (íà÷àëüíèê). Êð³ì öüîãî çàçíà÷èâ, ùî Ñòàòóò íå âèçíà÷ຠñòðîêó, ïðîòÿãîì ÿêîãî ñòàðøèé êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) ìຠâèäàòè íàêàç ïðî ïðèçíà÷åííÿ êîì³ñ³é äëÿ ïðèéíÿòòÿ ³ çäàâàííÿ ïîñàäè. Îòæå íà äóìêó ñêàðæíèêà, âèçíà÷åííÿ ñòðîêó äëÿ ïðèéíÿòòÿ ³ çäàâàííÿ ïîñàäè íà÷àëüíèêà ÊÅ ì. Õàðê³â íàëåæèòü äî äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü êîìàíäóâà÷à Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà íå îáìåæóº îñòàííüîãî ïåâíèìè ãðàíè÷íèìè òåðì³íàìè, ÿê³ â³í ìຠâèçíà÷èòè äëÿ ïðèéìàííÿ ³ çäàâàííÿ ïîñàäè, à òàêîæ ÷àñîì, ïðîòÿãîì ÿêîãî ïîâèíåí âèäàòè òàêèé íàêàç, ùî ñïðîñòîâóº âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïîðóøåííÿ àïåëÿíòîì ñòàòò³ 64 Ñòàòóòó ³ ïóíêòó 9.1.1 ó íå ñòâîðåíí³ êîì³ñ³¿ ïðî çäà÷ó - ïðèéíÿòòÿ ïîñàäè íà÷àëüíèêà ÊÅ ì. Õàðê³â â ïåð³îä ç 26.06.2020 ïî 08.07.2020. Òàêîæ, ââàæàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó, â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, òàêèì, ùî âèíåñåíî ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷åì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ãåíåðàë-ïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ñêàðæíèê ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à äî Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ãåíåðàë-ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ñêàñóâàííÿ ï. 4 §2 íàêàçó ¹ 176 Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 08.07.2020, ÿêèì ñêàñîâàíî ï. 22 §2 íàêàçó Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 111 â³ä 09.06.2020 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî- åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿê íåðåàë³çîâàíîãî, òà çàëèøåííÿ â ñèë³ ï. 22 §2 íàêàçó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹111 â³ä 09.06.2020, ïîíîâëåííÿ íà ïðèçíà÷åíó ïîñàäó íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî- åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷ íå ìàâ â³äïîâ³äíîãî ð³âíÿ îïåðàòèâíî-òàêòè÷íî¿ îñâ³òè äëÿ çàéíÿòòÿ ïîñàäè íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íå ïðèéíÿâ öþ ïîñàäó â³äïîâ³äíî äî àêò³â ïðèéîìó- ïåðåäà÷³ ïîñàäè ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, íå ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà íåþ òà íå îãîëîñèâ ïðî öå ñâî¿ì íàêàçîì. Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ä³ÿâ ïðàâîì³ðíî, êîëè â ìåæàõ ñâî¿õ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü ïóíêòîì 4 ñâîãî íàêàçó ¹ 176 â³ä 08.07.2020 ñêàñóâàâ ÿê íåðåàë³çîâàíèé, òîáòî íåâèêîíàíèé, ïóíêò 22 ñâîãî ïîïåðåäíüîãî íàêàçó ¹ 111 â³ä 09.06.2020, ÷èì íå äîïóñòèâ æîäíèõ ïîðóøåíü âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ç îãëÿäó íà ùî ñï³ðíèé íàêàç îñòàííüîãî º çàêîííèì òà íå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Âîäíî÷àñ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå çâåðíóâ óâàãè íà çàçíà÷åí³ äîâîäè â³äïîâ³äà÷³â òà ïðèéøîâ äî ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó, ùî Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà íåðåàë³çàö³¿ (íåâèêîíàííÿ) ïóíêòó 22 éîãî íàêàçó ¹ 111 â³ä 09.06.2020, íå ì³ã òàêèé íàêàç â ìåæàõ ñâî¿õ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü ñêàñóâàòè ÿê íåðåàë³çîâàíèé. Òàêîæ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî ïîíîâèâ ïîçèâà÷à íà ïðèçíà÷åí³é ïîñàä³ íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ç ÿêî¿ â³í óâ³ëüíåíèé ÷è çâ³ëüíåíèé íå áóâ òà ÿêî¿ íå ïðèéìàâ. Òàêîæ ââàæàº, ùî ïîçèâà÷åì ïðîïóùåíî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó. Êð³ì òîãî, íàãîëîñèâ íà òîìó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå çàëó÷èâ äî ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðê³â ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé îá³éìຠïîñàäó, íà ÿê³é ïîíîâëåíî ïîçèâà÷à, íàòîì³ñòü íà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà óõâàëèâ ð³øåííÿ, ùî ïîðóøóº ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 , ùî íà äóìêó ñêàðæíèêà çã³äíî ï.4 ÷.1 ñò. 317 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_2 íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é â³í ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³.  ñâî¿é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ñêàðæíèê, ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîñèëàºòüñÿ íà éîãî íåçàêîíí³ñòü, íåîá´ðóíòîâàí³ñòü òà íåîá`ºêòèâí³ñòü, à òàêîæ ââàæàº, ùî ñóäîì íåïîâíî ç`ÿñîâàíî íå âñ³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè ³ ïîðóøåí³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çîêðåìà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî íà äàíèé ÷àñ â³í îá³éìຠïîñàäó, íà ÿê³é ïîíîâëåíî ïîçèâà÷à îñêàðæóâàíèì ð³øåííÿì. Ðàçîì ç òèì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèð³øóþ÷è ñï³ð ïðî ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ ïîçèâà÷à, íå ç`ÿñóâàâ ÷è áóäóòü ïîðóøåí³ ïðàâà òðåò³õ îñ³á ó ñïðàâ³ òà íå âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî çàëó÷åííÿ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ éîãî ÿê òðåòüî¿ îñîáè. Ïîçèâà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éí³ ñêàðãè, â ÿêîìó îñòàíí³é ïðîñèòü â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã òà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äຠíîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, à âèñíîâêè ñóäó º çàêîííèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷³â òà òðåòüî¿ îñîáè ( ÎÑÎÁÀ_5 ) ï³äòðèìàâ äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã. Ïîçèâà÷ òà éîãî ïðåäñòàâíèê (Ìàëèøåâñüêèé Ñ.Â.) çàïåðå÷èëè ïðîòè äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã òà ïðîñèëè çàëèøèòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, âèñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî Íàêàçîì Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 111 â³ä 09.06.2020 (ï.22 §2) ïðèçíà÷åíî ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 , ãîëîâíîãî ³íæåíåðà - çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Îñòåðñüêî¿ êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè (ðàéîíó) Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà÷àëüíèêîì êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó íà÷àëüíèêà Îñòåðñüêî¿ êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè (ðàéîíó) (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 121 â³ä 25.06.2020 ïîçèâà÷à ç 25.06.2020 âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Îñòåðñüêî¿ êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè (ðàéîíó) òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. 26.06.2020 ÎÑÎÁÀ_3 ïðèáóâ äî êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç ìåòîþ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ðàïîðòîì â³ä 26.06.2020 äîïîâ³â Êîìàíäóâà÷ó Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Çã³äíî ç íàêàçîì ò.â.î. íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðê³â (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 105 â³ä 26.06.2020 ïîçèâà÷à âèçíàíî òàêèì, ùî 26.06.2020 ïðèáóâ äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çã³äíî ç íàêàçîì íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðê³â (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 105 â³ä 26.06.2020 ïîçèâà÷à ïðèáóâ òà ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðê³â . 08.07.2020 Êîìàíäóâàííÿ ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çâåðíóëîñü äî Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ç çàïèòîì, â ÿêîìó ïðîñèëî ñêàñóâàòè ïóíêò íàêàçó ¹ 111 â³ä 09.06.2020 ñòîñîâíî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷à íà÷àëüíèêîì êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, îñê³ëüêè â³í íå ìຠâ³äïîâ³äíîãî ð³âíÿ â³éñüêîâî¿ îñâ³òè. Òàêîæ ïîâ³äîìëåíî, ùî îô³öåð ñïðàâè òà ïîñàäè íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðê³â íå ïðèéíÿâ. 08.07.2020 íàêàçîì Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ï. 22 íàêàçó ¹ 111 â³ä 09.06.2020 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_3 íà÷àëüíèêîì êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðê³â ñêàñîâàíî ÿê íåðåàë³çîâàíèé. Òåëåãðàìîþ íà÷àëüíèêà øòàáó - çàñòóïíèêà êîìàíäóâà÷à Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 370/1/2/778òëã â³ä 13.07.2020 ïîâ³äîìëåíî êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì³ñòà Õàðê³â òà Îñòåðñüêó êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíó ÷àñòèíó (ðàéîí) ïðî òå, ùî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 176 â³ä 08.07.2020 ïóíêò 22 íàêàçó Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 111 â³ä 09.06.2020 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 íà÷àëüíèêîì íà÷àëüíèêîì êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ñêàñîâàíî ÿê íåðåàë³çîâàíèé; ç ìåòîþ áåçóìîâíîãî âèêîíàííÿ íàêàçó Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_3 ïîâåðíóòèñÿ äëÿ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ ãîëîâíîãî ³íæåíåðà - çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Îñòåðñüêî¿ êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè (ðàéîíó) Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ï.4 §2 íàêàçó Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹176 â³ä 08.07.2020 ðîêó òà áåçä³ÿëüí³ñòþ Êîìàíäóâà÷à Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óðà¿íè ãåíåðàë ëåéòåíàíòà Âèøí³âñüêîãî Î.Â., ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçîâí³ âèìîãè º ÷àñòêîâî îá´ðóíòîâàíèìè, ÷àñòêîâî äîâåäåíèìè, à òîìó ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ çàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó". ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 4 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999 ¹ 548-XIV çàòâåðäæåíî Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêèé âèçíà÷ຠçàãàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ¿õ âçàºìîâ³äíîñèíè, îáîâ`ÿçêè îñíîâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ïîëêó ³ éîãî ï³äðîçä³ë³â, ïðàâèëà âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà ¿¿ ï³äðîçä³ëàõ (äàë³ - Ñòàòóò). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 61 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íîâîïðèçíà÷åí³ êîìàíäèðè â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (êîðàáë³â) âñòóïàþòü íà ïîñàäó íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ ÷è íàêàçó ñòàðøîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà). Ïðî ñâ³é âñòóï íà ïîñàäó êîìàíäèð ÷àñòèíè (êîðàáëÿ) îãîëîøóº íàêàçîì ³ äîïîâ³äຠñòàðøîìó êîìàíäèðîâ³ (íà÷àëüíèêîâ³). Êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (êîðàáëÿ) ïðèéìຠàáî çäຠïîñàäó îñîáèñòî â ïðèñóòíîñò³ ïðåäñòàâíèêà â³ä ñòàðøîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà). ³äïîâ³äíî äî ï. 62 çàçíà÷åíîãî Ñòàòóòó, äëÿ ïðèéíÿòòÿ ³ çäàâàííÿ ïîñàäè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (êîðàáëÿ) íàêàçîì ñòàðøîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) ïðèçíà÷àþòüñÿ êîì³ñ³¿, ÿê³ ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ñêëàäàþòü â³äïîâ³äí³ àêòè.  àêò³ ïðî ïðèéíÿòòÿ ³ çäàâàííÿ ïîñàäè çàçíà÷àþòüñÿ äàí³ ïðî îñîáîâèé ñêëàä â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (êîðàáëÿ) çà ñïèñêîì ³ íàÿâíèé; ñòàí áîéîâî¿ òà ìîá³ë³çàö³éíî¿ ãîòîâíîñò³; ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèé ñòàí îñîáîâîãî ñêëàäó, ñòàí â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, áîéîâî¿ ï³äãîòîâêè ³ íàâ÷àëüíî-ìàòåð³àëüíî¿ áàçè; ñòàí îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³.  àêò³ ïðî ïðèéíÿòòÿ ³ çäàâàííÿ îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â, áîéîâî¿ òà ³íøî¿ òåõí³êè çàçíà÷àºòüñÿ ¿õ ê³ëüê³ñòü çà äîêóìåíòàìè ³ ôàêòè÷íà íàÿâí³ñòü, ÿê³ñíèé ³ òåõí³÷íèé ñòàí, óìîâè òðèìàííÿ òà çáåð³ãàííÿ.  àêò³ ïðèéíÿòòÿ ³ çäàâàííÿ â³éñüêîâîãî òà ô³íàíñîâîãî ãîñïîäàðñòâà çàçíà÷àþòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî æèòëîâî-ïîáóòîâ³ óìîâè, íàÿâí³ñòü ³ ñòàí áóä³âåëü, ñïîðóä, ³íâåíòàðÿ òà îáëàäíàííÿ; çàêîíí³ñòü âèòðàò, îáë³ê ³ ñòàí çáåð³ãàííÿ ïàëüíîãî, ïðîäîâîëüñòâà, ðå÷îâîãî ³ òåõí³÷íîãî ìàéíà, ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â ÿê ïîòî÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ, òàê ³ íåïîðóøíîãî çàïàñó, à òàêîæ îáë³ê ³ âèêîðèñòàííÿ êîøò³â. Çàçíà÷åí³ àêòè ï³äïèñóþòüñÿ êîìàíäèðîì, ÿêèé ïðèéìàº, ³ êîìàíäèðîì, ÿêèé çäຠïîñàäó, à òàêîæ ÷ëåíàìè êîì³ñ³¿, â³äïîâ³äíèìè çàñòóïíèêàìè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (íà÷àëüíèêàìè ñëóæá) òà ïîäàþòüñÿ ñòàðøîìó êîìàíäèðîâ³ (íà÷àëüíèêîâ³) íà çàòâåðäæåííÿ ³ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà ôàêòàìè âèÿâëåíèõ íåäîë³ê³â. ³äïîâ³äíî äî ï. 63 Ñòàòóòó, êîìàíäèðè ï³äðîçä³ë³â (íà÷àëüíèêè) ïðèéìàþòü ³ çäàþòü ïîñàäó îñîáèñòî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ïî â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ (êîðàáëþ). Íîâîïðèçíà÷åíîãî êîìàíäèðà ï³äðîçä³ëó (íà÷àëüíèêà) â³äðåêîìåíäîâóº îñîáîâîìó ñêëàäîâ³ ï³äðîçä³ëó ñòàðøèé êîìàíäèð (íà÷àëüíèê). Ïðè ïðèéìàíí³ òà çäàâàíí³ ïîñàäè êîìàíäèðîì ï³äðîçä³ëó (íà÷àëüíèêîì) îáîâ`ÿçêîâî ïðîâîäèòüñÿ ³íâåíòàðèçàö³ÿ ìàéíà ³ òåõí³êè ï³äðîçä³ëó (ñëóæáè). Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ñêëàäàþòüñÿ ³íâåíòàðèçàö³éí³ â³äîìîñò³ òà àêò. Ïðî ïðèéíÿòòÿ ³ çäàâàííÿ ïîñàäè êîìàíäèð ï³äðîçä³ëó (íà÷àëüíèê) ïîäຠðàïîðò ó ïîðÿäêó ï³äïîðÿäêîâàíîñò³ êîìàíäèðîâ³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (êîðàáëÿ). Îñîáà, ÿêà ïðèéìຠïîñàäó, äî ñâîãî ðàïîðòó äîäຠàêò ïðî ïðèéíÿòòÿ ï³äðîçä³ëó.  àêò³ çàçíà÷àþòüñÿ äàí³ ïðî ñêëàä ï³äðîçä³ëó çà ñïèñêîì ³ íàÿâíèé; ñòàí áîéîâî¿ òà ìîá³ë³çàö³éíî¿ ãîòîâíîñò³; ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèé ñòàí îñîáîâîãî ñêëàäó, ñòàí â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, áîéîâî¿ ï³äãîòîâêè; íàÿâí³ñòü ³ ñòàí îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â, òåõí³êè, ïàëüíîãî òà ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â; æèòëîâ³ ³ ïîáóòîâ³ óìîâè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Àêò ñêëàäàºòüñÿ ³ ï³äïèñóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèéìàº, òà îñîáîþ, ÿêà çäຠïîñàäó, à òàêîæ íà÷àëüíèêàìè ñëóæá â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ãîëîâîþ òà ÷ëåíàìè âíóòð³øíüî¿ ïåðåâ³ðî÷íî¿ êîì³ñ³¿. Äî àêòà äîäàþòüñÿ ³íâåíòàðèçàö³éí³ â³äîìîñò³ ïðî ìàéíî òà òåõí³êó ï³äðîçä³ëó (ñëóæáè). ³äïîâ³äíî äî ï. 64 Ñòàòóòó, óñòàíîâëþþòüñÿ òàê³ òåðì³íè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ³ çäàâàííÿ ïîñàä: êîìàíäèðà áðèãàäè (ïîëêó, êîðàáëÿ 1 ³ 2 ðàíãó, îêðåìîãî áàòàëüéîíó) - íå á³ëüøå í³æ 10 äí³â, çàñòóïíèêà êîìàíäèðà ç òèëó - íå á³ëüøå í³æ 20 äí³â, êîìàíäèðà áàòàëüéîíó òà êîìàíäèðà ðîòè (êîðàáëÿ 3 ³ 4 ðàíãó) - íå á³ëüøå í³æ 5 äí³â, íà÷àëüíèêà ñëóæáè, ÿêîìó ï³äïîðÿäêîâàí³ ñêëàäè, - íå á³ëüøå í³æ 15 äí³â. Ïóíêòîì 9.1.1. Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíå Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹300 â³ä 16.07.1997 ðîêó ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ ïðèéìàííÿ òà çäàâàííÿ ñïðàâ ³ ïîñàäè âñòàíîâëþþòüñÿ òàê³ ñòðîêè: êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - íå á³ëüøå 10 äí³â; çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ ç`ºäíàííÿ ç òèëó ³ ¿ì â³äïîâ³äíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á - íå á³ëüøå 20 äí³â; íà÷àëüíèêà ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ ç`ºäíàííÿ - íå á³ëüøå 15 äí³â; íà÷àëüíèêà êëóáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ ç`ºäíàííÿ - íå á³ëüøå 15 äí³â; íà÷àëüíèêà ñêëàäó, õë³áîçàâîäó (õë³áîïåêàðí³) ³ ¿äàëüí³ - íå á³ëüøå 10 äí³â; íà÷àëüíèêà ìàéñòåðí³ ÷àñòèíè (ç`ºäíàííÿ) - íå á³ëüøå 5 äí³â; êîìàíäèðà ³ ñòàðøèíè ï³äðîçä³ëó - íå á³ëüøå 5 äí³â; êîìàíäèðà âçâîäó - íå á³ëüøå 3 äí³â. Ñòðîê ïðèéìàííÿ òà çäàâàííÿ ñïðàâ ³ ïîñàäè ðàõóºòüñÿ ç ìîìåíòó ïðèáóòòÿ ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó (ç`ºäíàííÿ) ïðèçíà÷åíî¿ äëÿ ïðèéîìó ñïðàâ ³ ïîñàäè îñîáè. ²íøèì ïîñàäîâèì îñîáàì ñòðîê ïðèéìàííÿ ³ çäàâàííÿ ñïðàâ ³ ïîñàäè âèçíà÷àºòüñÿ ñòàðøèì íà÷àëüíèêîì (àëå íå á³ëüøå 10 äí³â). Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî 26.06.2020 ïîçèâà÷ íà âèêîíàííÿ âèìîã íàêàçó Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 111 â³ä 09.06.2020 ïðèáóâ äî êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç ìåòîþ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðàïîðòîì ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 26.06.2020 òà íàêàçîì íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðê³â (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 105 â³ä 26.06.2020 (ò. 1 à.ñ. 12,15). Òàêîæ, çã³äíî ç íàêàçîì íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðê³â (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 105 â³ä 26.06.2020 ïîçèâà÷ ïðèáóâ òà ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðê³â . Êð³ì òîãî, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòèòüñÿ ðàïîðò ïîçèâà÷à ¹293/205 â³ä 13.07.2020 ðîêó íà÷àëüíèêó Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³íæåíåðíî-³íôðàñòðóêòóðíîãî çàáåçïå÷åííÿ Êîìàíäóâàííÿ Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, â ÿêîìó ÎÑÎÁÀ_3 ïîâ³äîìèâ, ùî ïðèáóâ 26.02.2020 ðîêó äî ÊÅ ì.Õàðê³â äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñàäè òà äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Çàçíà÷åíî, ùî ñòàíîì íà 13.07.2020 ðîêó íàêàç³â â³ä âèùåñòîÿùîãî êîìàíäóâàííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ êîì³ñ³¿ òà ñòðîê³â ïðèéíÿòòÿ ïîñàäè íå âèçíà÷åíî. Îäíàê, â ïîðóøåííÿ âêàçàíèõ ïîëîæåíü Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Êîìàíäóâà÷ Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ãåíåðàë-ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_1 ÿê ñòàðøèé êîìàíäèð, íå íàïðàâèâ êîì³ñ³þ ç â³äïîâ³äíèì íàêàçîì äëÿ ïåðåäà÷³-ïðèéíÿòòÿ ïîñàäè ïîçèâà÷à, ÷èì íå âèêîíàâ ï. 22 íàêàçó Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹111 â³ä 09.06.2020 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, â³ðíèì º âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ Êîìàíäóâà÷ Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ãåíåðàë-ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_1 äîïóñòèâ ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåâèêîíàííÿ âèìîã ñò.64 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ï. 9.1.4 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ùî âèðàçèëîñü ó íå ñòâîðåíí³ êîì³ñ³¿ ïðî çäà÷ó-ïðèéíÿòòÿ ïîñàäè íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ïåð³îä ç 26.02.2020 ðîêó ïî 08.07.2020 ðîêó. Îáîâ`ÿçîê ïî ñòâîðåííþ êîì³ñ³¿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ³ çäàâàííÿ ïîñàäè ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòàðøîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), à íå íà ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ï. 60 Ñòàòóòó ñàìå íàêàçîì ñòàðøîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) ïðèçíà÷àºòüñÿ òàêà êîì³ñ³ÿ. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Êîìàíäóâà÷à Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ãåíåðàë-ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî íåâèêîíàííÿ âèìîã ñò.64 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ï. 9.1.4 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ùî âèðàçèëîñü ó íå ñòâîðåíí³ êîì³ñ³¿ ïðî çäà÷ó -ïðèéíÿòòÿ ïîñàäè íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ïåð³îä ç 26.02.2020 ðîêó ïî 08.07.2020 ðîêó. Òàêîæ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_3 íàêàç Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 111, ï.22 â³ä 09.06.2020 ðîêó ïðî éîãî ïðèçíà÷åííÿ íà÷àëüíèêîì êâàðòèðíî- åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÂÎÑ - 6201002 áóëî âèêîíàíî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ Ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó, à ñàì ôàêò íå ñòâîðåííÿ ñòàðøèì êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì) êîì³ñ³¿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ³ çäàâàííÿ ïîñàäè íå ìîæå ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ï. 22 §2 íàêàçó ¹ 111 â³ä 09.06.2020 ðîêó ÿê íåðåë³çîâàíîãî. Êð³ì òîãî, ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çàçíà÷èâ, ùî ïóíêò 4 íàêàçó Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 176 â³ä 08.07.2020 ïðî ñêàñóâàííÿ ÿê íåðåàë³çîâàíîãî ïóíêòó 22 íàêàçó Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 111 â³ä 09.06.2020 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷à íà÷àëüíèêîì êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè áóâ âèäàíèé çà êëîïîòàííÿì Êîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 370/1/2/759 â³ä 08.07.2020. Âêàçàíå êëîïîòàííÿ Êîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïîðóøåíî ç ï³äñòàâ òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_3 çã³äíî ³ç äèïëîìîì ÍÎÌÅÐ_1 , âèäàíèì 24.06.2006, çàê³í÷èâ ó 2006 ðîö³ êàôåäðó â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè Õàðê³âñüêîãî äåðæàâíîãî òåõí³÷íîãî óí³âåðñèòåòó áóä³âíèöòâà òà àðõ³òåêòóðè ³ îòðèìàâ ïîâíó âèùó îñâ³òó çà ñïåö³àëüí³ñòþ "Ïðîìèñëîâå ³ öèâ³ëüíå áóä³âíèöòâî" òà çäîáóâ êâàë³ô³êàö³þ ³íæåíåðà - áóä³âåëüíèêà, îô³öåðà â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ òàêòè÷íîãî ð³âíÿ. Íàòîì³ñòü, ïîñàäà íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íà ÿêó ïîçèâà÷à ïðèçíà÷åíî, ïåðåäáà÷ຠâ³éñüêîâó îïåðàòèâíî - òàêòè÷íó îñâ³òó îô³öåðà â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, òàê ÿê â³éñüêîâî - îáë³êîâà ñïåö³àëüí³ñòü (ÂÎÑ) ö³º¿ ïîñàäè - 6201002. Òàêèì ÷èíîì, ÎÑÎÁÀ_3 ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó, ïåðåáóâàííÿ íà ÿê³é ïîòðåáóâàëî íåîáõ³äíîãî ð³âíÿ â³éñüêîâî¿ îñâ³òè, ÿêó â³í íå ìàâ. ³äïîâ³äíî äî àáç. 6 ï. 4.10 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10.04.2009 ðîêó ¹170 (ç³ çè³íàìè), îñîáè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ïðèçíà÷àþòüñÿ íà ïîñàäó çà óìîâè â³äïîâ³äíîñò³ ¿õ ð³âíÿ â³éñüêîâî¿ îñâ³òè ð³âíþ â³éñüêîâî¿ îñâ³òè çà ìàéáóòíüîþ ïîñàäîþ ç äîòðèìàííÿì âèìîã ïóíêò³â 83, 85 Ïîëîæåííÿ. Çà ð³øåííÿì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè àáî çà ïðèéíÿòèì ó âîºííèé ÷àñ ð³øåííÿì íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó - Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè äîïóñêàºòüñÿ ïðèçíà÷åííÿ îô³öåð³â ç íèæ÷èì ð³âíåì â³éñüêîâî¿ îñâ³òè. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç íàêàçó Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 111 â³ä 09.06.2020, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïîçèâà÷à íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî âèíåñåííÿ ñëóãóâàëî ð³øåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 5777/ç â³ä 10.04.2020.  ñâîþ ÷åðãó, ïåðåäóìîâîþ äëÿ âèíåñåííÿ ð³øåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 5777/ç â³ä 10.04.2020 ñëóãóâàëî çâåðíåííÿ Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 5577/ç â³ä 08.04.2020, ÿêå ì³ñòèòü ðåçîëþö³þ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè. Òàê, â äàíîìó çâåðíåíí³ çàçíà÷åíî ïðî ïîãîäæåííÿ êàíäèäàòóð, çîêðåìà, ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Òàêîæ, âêàçàíî, ùî îô³öåðè ìàþòü íåîáõ³äíèé äîñâ³ä ðîáîòè, ñïðîìîæí³ ñóìë³ííî òà ÿê³ñíî âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ïîçèòèâíî õàðàêòåðèçóþòüñÿ ïî ñëóæá³, àëå, íå ìàþòü â³äïîâ³äíîãî ð³âíÿ â³éñüêîâî¿ îñâ³òè, ïåðåäáà÷åíîãî ïîñàäàìè; â³äïîâ³äíî äî àáç. 6 ï. 4.10 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 170 â³ä 10.04.2009 (ç³ çì³íàìè), ïðèçíà÷åííÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó íà ïîñàäè áåç â³äïîâ³äíîãî ð³âíÿ îñâ³òè ïîòðåáóº ïðèéíÿòòÿ îêðåìîãî ð³øåííÿ. Îòæå, êàíäèäàòóðà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âæå áóëà ïîãîäæåíà ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, à òîìó ïîñèëàííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_3 ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó, ïåðåáóâàííÿ íà ÿê³é ïîòðåáóâàëî íåîáõ³äíîãî ð³âíÿ â³éñüêîâî¿ îñâ³òè, ÿêó â³í íå ìàâ òà íà êëîïîòàííÿ Êîìàíäóâà÷à Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿê íà ïðàâîì³ðí³ñòü îñêàðæóâàíîãî íàêàçó, º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïîçèâà÷åì âèêîíàíî âèìîãè íàêàçó Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 111 â³ä 09.06.2020 òà òå, ùî êàíäèäàòóðà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðê³â Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè áóëà ïîãîäæåíà ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ï.4 §2 íàêàçó Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹176 â³ä 08.07.2020 ðîêó, ÿêèì ñêàñîâàíî ï. 22 íàêàçó Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à ¹111 â³ä 09.06.2020 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðêîâà Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ÿê íåðåàë³çîâàíèé òà çàëèøèòè â ñèë³ ï.22 §2 íàêàçó Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹111 â³ä 09.06.2020 ðîêó òà ïîíîâëåííÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïðèçíà÷åíó ïîñàäó íà÷àëüíèêà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðêîâà Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè òà ââàæຠáåçï³äñòàâíèì äîâîäè â³äïîâ³äà÷à òà òðåòüî¿ îñîáè ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ó çâ`ÿçêó ç íåçàëó÷åííÿì äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ îñîáè, íà ÷è¿ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè âïëèíóëî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ. Òàê, îñê³ëüêè ïîíîâëåííþ ïîçèâà÷ ï³äëÿãຠíà ïîñàä³, íà ÿê³é ïðàöþâàâ äî çâ³ëüíåííÿ, æîäíèõ ïîðóøåíü ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ³íøèõ îñ³á âíàñë³äîê ðîçãëÿäó ñïðàâè íå â³äáóëîñÿ. Óõâàëþþ÷è äàíå ñóäîâå ð³øåííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â êåðóºòüñÿ ñò. 322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (ð³øåííÿ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè") òà Âèñíîâêîì ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â (ï.41) ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü. Çã³äíî ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïî ñïðàâ³ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè"(ï.58) ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåíí³ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ï. 1 ñò.6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïóíêòîì 41 Âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â çàçíà÷åíî, ùî îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Âðàõîâóþ÷è âèùå çàçíà÷åí³ ïîëîæåííÿ, äîñë³äèâøè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè òà ïèòàííÿ ïðàâà, ùî ëåæàòü â îñíîâ³ ñïîðó ïî äàí³é ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîñò³ íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà àðãóìåíòè ó÷àñíèê³â ïðîöåñó, îñê³ëüêè ñóäîì áóëè äîñë³äæåí³ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, ÿê³ º âàæëèâèìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ äàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ç³ ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ äîòðèìàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ó çâ`ÿçêó ç öèì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå àïåëÿö³éí³ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷³â çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó -çàëèøèòè áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 245, 246, 250, 315, 321 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè Êîìàíäóâà÷à Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ãåíåðàë-ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ãåíåðàë-ïîëêîâíèêà Õîì÷àêà Ðóñëàíà Áîðèñîâè÷à, ÎÑÎÁÀ_2 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.08.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/7320/21 çàëèøèòè áåç çì³í Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â.Â. Êàòóíîâ Ñóää³ Ã.ª. Áåðøîâ ².Ñ. ×àëèé Ïîñòàíîâà ñêëàäåíà â ïîâíîìó îáñÿç³ 17.12.21.