Постанова 4851 № 520/4917/2020

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 29 êâ³òíÿ 2021 ð.Ñïðàâà ¹ 520/4917/2020 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: ×àëîãî ².Ñ., ñóää³â: Êàòóíîâà Â.Â. , Ðàëü÷åíêà ².Ì. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ñóçàíñüêîãî Î.²., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.03.2021, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ñï³ð³äîíîâ Ì.Î., ì. Õàðê³â, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 09.03.21 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/4917/2020 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóëàñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèòü óõâàëèòè äîäàòêîâå ð³øåííÿ ùîäî ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî íåâèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ðå÷îâå ìàéíî. Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.03.2021 ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó óõâàëó òà óõâàëèòè íîâå äîäàòêîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ¿é ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ìàëà ïðàâî ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 15 âåðåñíÿ 2019 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, íà îòðèìàííÿ ÿêîãî âîíà ìàëà ïðàâî ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 15 âåðåñíÿ 2019 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçàëà, ùî íåþ íàäàíî äîêàçè, ÿê³ º â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïðî òå, ùî ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, íà îòðèìàííÿ ÿêîãî âîíà ìàëà ïðàâî ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ñóì³ 14 182, 28 ãðí, íå îòðèìóâàëà. Ïîñèëàþ÷èñü íà âèñíîâêè, âèêëàäåí³ â óõâàë³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29.12.2020, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ¿¿ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, âêàçàëà, ùî âêàçàí³ âèìîãè ùîäî íåâèïëàòè òàêî¿ êîìïåíñàö³¿ íå âèð³øåí³ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 229 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþâàëîñü. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèëà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . 15.09.2019 ÎÑÎÁÀ_1 áóëà âèêëþ÷åíà ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà 16.09.2019 çâ³ëüíåíà ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Ñòàíîì íà äåíü âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷êè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³äïîâ³äà÷, íà äóìêó ïîçèâà÷êè, íå ïðîâ³â ðîçðàõóíê³â ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2018 - 2019 ðîêè òà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. Ïîçèâà÷êà, âáà÷àþ÷è â çàçíà÷åíîìó ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, çâåðíóëàñÿ çà ¿õ çàõèñòîì äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì â ÿêîìó ïðîñèëà ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ çà ïåð³îä ç 2018 ðîêó ïî 2019 ð³ê, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 15 âåðåñíÿ 2019 ðîêó òà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 ìàëà ïðàâî íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 15 âåðåñíÿ 2019 ðîêó; çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ çà ïåð³îä ç 2018 ðîêó ïî 2019 ð³ê, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 15 âåðåñíÿ 2019 ðîêó òà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 ìàëà ïðàâî íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 15 âåðåñíÿ 2019 ðîêó. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.05.2020 ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ çà ïåð³îä ç 2018 ðîêó ïî 2019 ð³ê, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 15 âåðåñíÿ 2019 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ çà ïåð³îä ç 2018 ðîêó ïî 2019 ð³ê, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 15 âåðåñíÿ 2019 ðîêó.  ³íø³é ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.11.2020 ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã çàëèøåíî áåç çì³í. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29.12.2020 â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/4917/2020. Ââàæàþ÷è, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ðîçãëÿíóëè ¿¿ ïîçîâí³ âèìîãè, çîêðåìà íå ðîçãëÿíóëè âèìîãó ïðî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 ìàëà ïðàâî íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 15 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ç çàÿâîþ ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ âñ³ çàÿâëåí³ ïîçèâà÷åì ïîçîâí³ âèìîãè, â òîìó ÷èñë³ áóëî ðîçãëÿíóòî âèìîãó ïðî íåâèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ðå÷îâå ìàéíî òà â³äìîâëåíî â ¿¿ çàäîâîëåíí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà òàêå. Çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 252 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä, ùî óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ, ìîæå çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè ÷è ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè óõâàëèòè äîäàòêîâå ð³øåííÿ ó âèïàäêàõ, ÿêùî, çîêðåìà, ùîäî îäí³º¿ ³ç ïîçîâíèõ âèìîã, ç ïðèâîäó ÿêî¿ äîñë³äæóâàëèñÿ äîêàçè, ÷è îäíîãî ç êëîïîòàíü íå óõâàëåíî ð³øåííÿ. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðîöåñóàëüíèé ³íñòèòóò äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ äîçâîëÿº âèïðàâëÿòè ïîìèëêè ñóäó, ñïðè÷èíåí³ íåäîòðèìàííÿì îáîâ`ÿçêó, çîêðåìà, ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ ñóäîì â³äïîâ³äåé íà âñ³ çàÿâëåí³ ïîçèâà÷åì (òðåòüîþ îñîáîþ) âèìîãè. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 252 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ âèíåñåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ìîæå áóòè íåóõâàëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ ùîäî îäí³º¿ ç ïîçîâíèõ âèìîã, ÿêùî ùîäî ðåøòè âèìîã, çàÿâëåíèõ ó ïîçîâ³, ð³øåííÿ óõâàëåíî. Äîäàòêîâå ð³øåííÿ íåîáõ³äíå òàêîæ ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â³äïîâ³äü ñóäó íå â³äïîâ³äຠîáñÿãó ïîñòàâëåíîãî ïèòàííÿ àáî æ ñïîñ³á ñóäîâîãî çàõèñòó âèêëàäåíèé íåïîâíî. Òàêèì ÷èíîì, äîäàòêîâèì ñóäîâèì ð³øåííÿì âèð³øóþòüñÿ îêðåì³ ïðàâîâ³ âèìîãè, êîòð³ íå âèð³øåí³ îñíîâíèì ð³øåííÿì, çà óìîâè, ÿêùî ç ïðèâîäó ïîçîâíèõ âèìîã äîñë³äæóâàëèñü äîêàçè. Äîäàòêîâå ñóäîâå ð³øåííÿ º íåâ³ä`ºìíîþ ñêëàäîâîþ îñíîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó äîäàòêîâå ñóäîâå ð³øåííÿ íå ìîæå çì³íþâàòè ñóò³ îñíîâíîãî ð³øåííÿ àáî ì³ñòèòè âèñíîâêè ïðî ïðàâà é îáîâ`ÿçêè îñ³á, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³.  çàÿâ³ ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ðîçãëÿíóëè ¿¿ ïîçîâí³ âèìîãè, çîêðåìà íå ðîçãëÿíóëè âèìîãó ïðî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 ìàëà ïðàâî íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 15 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî äî òàêîãî âèñíîâêó ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä, â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ¿¿ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ.  òîé æå ÷àñ, ðåòåëüíî äîñë³äèâøè çì³ñò ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.05.2020 ó ö³é ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ç`ÿñóâàëà, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ äîñë³äæóâàëîñÿ ïèòàííÿ ÿê íàðàõóâàííÿ, òàê ³ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, çà ðåçóëüòàòàìè ÷îãî ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî òàêà êîìïåíñàö³ÿ â³äïîâ³äà÷åì áóëà íàðàõîâàíà, ïðî ùî çàçíà÷åíî ó íàêàç³ ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà ïîçèâà÷êîþ íå íàäàíî äîêàç³â íåâèïëàòè ¿é òàêî¿ êîìïåíñàö³¿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ. ³äïîâ³äíî, ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâîâîãî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïîçèâà÷êîþ áóëî ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà âêàçàíå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ÿêî¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, äîñë³äèâøè çàÿâëåí³ ïîçèâà÷êîþ äîâîäè â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, â³äìîâèâ â ¿¿ çàäîâîëåíí³. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, ñóäè àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ö³ â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 16.09.2019 ðîêó ¹ 202 áóëî íàêàçàíî â³äïîâ³äíî äî ï.3, 4 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 178 â³ä 16.03.2016 ðîêó, âèïëàòèòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî â ñóì³ 14182, 28 ãðí, â òîé ÷àñ ÿê äîêàç³â íåâèïëàòè êîìïåíñàö³¿ ïîçèâà÷êîþ íå íàäàíî. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå íàäàâàòè îö³íêó ïðàâîì³ðíîñò³ òàêèì âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, àäæå íå ïåðåãëÿäຠð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïî ñóò³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ïðåäìåòîì öüîãî àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó º ïîâíîòà äîñë³äæåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñ³õ çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì âèìîã òà íàäàííÿ â³äïîâ³äåé íà âñ³ îêðåñëåí³ ïîçèâà÷åì â ïîçîâí³é çàÿâ³ ïèòàííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïðèïèñ³â ñò. 252 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³.  äàíîìó âèïàäêó êîëåã³ÿ ñóää³â êîíñòàòóº, ùî ñóäàìè äîñë³äæóâàëèñÿ âñ³ çàÿâëåí³ ïîçèâà÷åì âèìîãè òà ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ÿêèì ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷êîþ íå íàäàíî äîêàç³â íå âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. Íà ïðîòèâàãó äîâîäàì ïîçèâà÷êè â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî íåçãîäà ç òàêèì ìîòèâóâàííÿì â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã òà íàäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêàç³â íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, àëå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè ç ³íøèõ ï³äñòàâ, çîêðåìà ç íàäàííÿì äîêàç³â òîãî, ùî â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ñòàíîì íà äåíü çâåðíåííÿ äî ñóäó íå âèïëà÷åíî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 ìàëà ïðàâî íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 15 âåðåñíÿ 2019 ðîêó. Òàêèìè äîêàçàìè ìîæóòü áóòè, çîêðåìà â³äïîâ³äü íà ³íôîðìàö³éíèé çàïèò ïîçèâà÷êè äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêèé º îáîâ`ÿçêîâèé äî ðîçãëÿäó â ñèëó ïðèïèñ³â Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí" òà/àáî îáãðóíòóâàííÿ ïîçîâó ç ïîñèëàííÿì íà ñòàòòþ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ ñàìå íà â³äïîâ³äà÷à òà ñóäè ç óðàõóâàííÿì ïðèíöèïó îô³ö³éíîãî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè ìàþòü ìîæëèâ³ñòü çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ àáî çà êëîïîòàííÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè âèòðåáóâàòè íåîáõ³äíó ³íôîðìàö³þ ïðî ôàêò âèïëàòè/íåâèïëàòè ñï³ðíî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ó ðîçãëÿäóâàíîìó âèïàäêó â³äñóòí³ îáñòàâèíè âèçíà÷åí³ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 252 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, íàÿâí³ñòü ÿêèõ ìîæå ñòàòè ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâèâ óõâàëó â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. ³äïîâ³äíî äî ñò. 294, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè óõâàëà ñóäó ïðî â³äìîâó â óõâàëåíí³ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ï³ñëÿ ¿¿ ïåðåãëÿäó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.03.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/4917/2020 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ².Ñ. ×àëèé Ñóää³ Â.Â. Êàòóíîâ ².Ì. Ðàëü÷åíêî Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 11.05.2021.