Постанова 4852 № 160/1055/20

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 20 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/1055/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Îëåô³ðåíêî Í.À. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Á³ëàê Ñ.Â., Øàëüºâî¿ Â.À., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ëàùåíêî Ð.Â. çà ó÷àñòþ: ïîçèâà÷à - ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à Ëàãíî À.À. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.08.2020 â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹160/1055/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òðåòÿ îñîáà: Àìóð-Íèæíüîäí³ïðîâñüêèé ðàéîííèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, âñòàíîâëåííÿ íîâîãî ñòðîêó ùîäî ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà âèäà÷³ ñóäîâîãî íàêàçó,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.05.2020 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ó ñïðàâ³ ¹160/1055/20 áóëî çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, à ñàìå: ñêàñîâàíî íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 29.11.2019 ðîêó ¹ 383 ïðî âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä - ÍÎÌÅÐ_2 ) - êîìàíäèðà 1 ñàìîõ³äíîãî àðòèëåð³éñüêîãî âçâîäó-ñòàðøîãî îô³öåðà 3 ñàìîõ³äíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ áàòàðå¿ 2 ñàìîõ³äíîãî àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó áðèãàäíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ ãðóïè ³ç ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, çíÿòòÿ ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, çàðàõóâàííÿ äî îïåðàòèâíîãî ðåçåðâó ïåðøî¿ ÷åðãè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà êîìïåíñàö³é ³ âèïëàò çà ïåð³îä ñëóæáè; ïîíîâëåíî ç 29.11.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä - ÍÎÌÅÐ_2 ) íà ïîñàä³ êîìàíäèðà 1 ñàìîõ³äíîãî àðòèëåð³éñüêîãî âçâîäó-ñòàðøîãî îô³öåðà 3 ñàìîõ³äíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ áàòàðå¿ 2 ñàìîõ³äíîãî àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó áðèãàäíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ ãðóïè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 âèäàòè íîâèé íàêàç ïðî âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä - ÍÎÌÅÐ_2 ) - êîìàíäèðà 1 ñàìîõ³äíîãî àðòèëåð³éñüêîãî âçâîäó-ñòàðøîãî îô³öåðà 3 ñàìîõ³äíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ áàòàðå¿ 2 ñàìîõ³äíîãî àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó áðèãàäíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ ãðóïè ³ç ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, çíÿòòÿ ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, çàðàõóâàííÿ äî îïåðàòèâíîãî ðåçåðâó ïåðøî¿ ÷åðãè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà êîìïåíñàö³é ³ âèïëàò çà ïåð³îä ñëóæáè, â ÿêîìó âêàçàòè êàëåíäàðíó âèñëóãó ðîê³â, ï³ëüãîâó âèñëóãó ðîê³â òà êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè; çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 âèòÿãè ç íàêàç³â ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ çã³äíî äîâ³äîê ¹ 2656 â³ä 16.10.2019 ðîêó òà 2657 â³ä 16.10.2019 ðîêó; äîâ³äêó ïðî íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî; ïîñëóæíèé ñïèñîê òà äîâ³äêè ïðî äîõîäè òà ñîö³àëüí³ âíåñêè äëÿ îôîðìëåííÿ òà îòðèìàííÿ â³éñüêîâî¿ ïåíñ³¿; çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä - ÍÎÌÅÐ_2 ) ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä - ÍÎÌÅÐ_2 ) îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó çà âèñëóãó ðîê³â, ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, âèêëàäåíî¿ ó öüîìó ð³øåíí³. ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 æîâòíÿ 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/1055/20 - çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/1055/20 çàëèøåíî áåç çì³í. Óõâàëîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.05.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/1055/20 â ïîðÿäêó ñò.382 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè - çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, à ñàìå: âñòàíîâëåíî ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ â³ä 04.05.2020 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïðîòÿãîì 1 ì³ñÿöÿ ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.05.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/1055/20 ç äàòè ïðèéíÿòòÿ ö³º¿ óõâàëè. 07 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç çàÿâîþ â ÿê³é ïðîñèâ ñóä: ñòÿãíóòè ç êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 øòðàô ó ñóì³ 90 800 (äåâ`ÿíîñòî òèñÿ÷ â³ñ³ìñîò) ãðí. ç ðîçðàõóíêó ñîðîê ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ³ç ÿêèõ 45 400 (ñîðîê ï`ÿòü òèñÿ÷ ÷îòèðèñòà) ãðí. ïåðåðàõóâàòè íà ðàõóíîê ÍÎÌÅÐ_3 áàíêà îäåðæóâà÷à ÀÒ ÊÁ «ÏÐÈÂÀÒÁÀÍÊ», ÐÍÎÊÏÏ îäåðæóâà÷à ÍÎÌÅÐ_4 , ïðèçíà÷åííÿ ïëàòåæó: ïîïîâíåííÿ ðàõóíêó ÎÑÎÁÀ_1 , 45 400 (ñîðîê ï`ÿòü òèñÿ÷ ÷îòèðèñòà) ãðí. äî äåðæàâíîãî áþäæåòó; âñòàíîâèòè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 íîâèé ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.05.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/1055/20. Óõâàëîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , âñòàíîâëåííÿ íîâîãî ñòðîêó ùîäî ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.05.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/1055/20, òà âèäà÷³ ñóäîâîãî íàêàçó - çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ïðèòÿãíóòî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÷àñòèí³ íå ïîíîâëåííÿ ç 29.11.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ êîìàíäèðà 1 ñàìîõ³äíîãî àðòèëåð³éñüêîãî âçâîäó-ñòàðøîãî îô³öåðà 3 ñàìîõ³äíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ áàòàðå¿ 2 ñàìîõ³äíîãî àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó áðèãàäíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ ãðóïè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, ÿêà ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ. Ñòÿãíóòî ç êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 øòðàô ó ñóì³ 45 400,00 ãðí ç ðîçðàõóíêó äâàäöÿòè ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ³ç ÿêèõ ³ç ÿêèõ 22 700,00 (äâàäöÿòü äâ³ òèñÿ÷³ ñ³ìñîò) ãðí. ïåðåðàõóâàòè íà ðàõóíîê ÍÎÌÅÐ_3 áàíêà îäåðæóâà÷à ÀÒ ÊÁ «ÏÐÈÂÀÒÁÀÍÊ», ÐÍÎÊÏÏ îäåðæóâà÷à ÍÎÌÅÐ_4 , ïðèçíà÷åííÿ ïëàòåæó: ïîïîâíåííÿ ðàõóíêó ÎÑÎÁÀ_1 , 22700,00 ãðí (äâàäöÿòü äâ³ òèñÿ÷³ ñ³ìñîò) äî äåðæàâíîãî áþäæåòó.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè âèìîã çàÿâè - â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñü ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é çàçíà÷àº, ùî óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåîá´ðóíòîâàíîþ, âèíåñåíîþ ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ çàÿâè.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàâ, ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîçèâà÷ ïðîòè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàïåðå÷èâ, ââàæຠð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåçï³äñòàâíîþ. Ïðîñèòü â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äìîâèòè, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³ - äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïîçèâà÷à, ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ïîñòàíîâëÿþ÷è îñêàðæóâàíó óõâàëó ó ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî, â ñóïåðå÷ âèìîãàì ñò. 371 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, íå âèêîíóº ïîçîâíó âèìîãó ïðî ïîíîâëåííÿ ç 29.11.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ êîìàíäèðà 1 ñàìîõ³äíîãî àðòèëåð³éñüêîãî âçâîäó-ñòàðøîãî îô³öåðà 3 ñàìîõ³äíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ áàòàðå¿ 2 ñàìîõ³äíîãî àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó áðèãàäíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ ãðóïè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, äîêàçè ïðîòèëåæíîãî ñóäó íå íàäàíî. Ñòîñîâíî ³íøèõ âèìîã çàÿâíèêà ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.05.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/1055/20 ñóä çàçíà÷èâ, ùî ñòðîê äëÿ íàäàííÿ çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.05.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/1055/20 òà óõâàëè Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ùå íå íàñòàâ, òîìó â ö³é ÷àñòèí³ çàÿâà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ðîçãëÿäàþ÷è ñï³ð, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîâíî ³ íå âñåá³÷íî äîñë³äèâ ³ îö³íèâ îáñòàâèíè ïî ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä óõâàëþº ð³øåííÿ ³ìåíåì Óêðà¿íè. Ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè. Ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ âèçíà÷åíî ñòàòòåþ 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñóä, ÿêèé óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çâ³òó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî â ðàç³ íåïîäàííÿ òàêîãî çâ³òó ñóääÿ ñâîºþ óõâàëîþ ìîæå âñòàíîâèòè íîâèé ñòðîê ïîäàííÿ çâ³òó, íàêëàñòè íà êåð³âíèêà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, â³äïîâ³äàëüíîãî çà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, øòðàô ó ñóì³ â³ä äâàäöÿòè äî ñîðîêà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè âîñüìî¿ ö³º¿ æ ñòàòò³ ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ òàêîæ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 287 öüîãî Êîäåêñó. Çàçíà÷åí³é íîðì³ êîðåñïîíäóþòü ïîëîæåííÿ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 246 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêèìè ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ âêàçóºòüñÿ ïðî ïîðÿäîê ³ ñòðîê âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Îòæå, âñòàíîâèòè ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. Òàêèé êîíòðîëü çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ íàäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ðîçãëÿäó ïîäàíîãî çâ³òó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, à â ðàç³ íåïîäàííÿ òàêîãî çâ³òó - øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ íîâîãî ñòðîêó äëÿ ïîäàííÿ çâ³òó òà íàêëàäåííÿ øòðàôó. Òàêèì ÷èíîì, çîáîâ`ÿçàííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, º ïðàâîâèì íàñë³äêîì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ ñàìå â éîãî ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ïîâèíåí áóòè âêàçàíèé îáîâ`ÿçîê ïîäàòè çâ³ò, îñê³ëüêè âñòàíîâèòè ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ ñóä ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ëèøå ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. Ïðîòå, âêàçàíîþ íîðìîþ ñòàòò³ 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïðàâî, à íå îáîâ`ÿçîê ñóäó, ÿêèé óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïðîòè ÿêîãî óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òîáòî, ñóä íàä³ëåíèé ïðàâîì çîáîâ`ÿçàííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ëèøå ó âèïàäêó, êîëè ³ñíóþòü áåççàïåðå÷í³ äîêàçè íåõòóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì âèìîãàì ñóäó. Óõâàëîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.05.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/1055/20 â ïîðÿäêó ñò.382 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè - çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî,à ñàìå: âñòàíîâëåíî ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ â³ä 04.05.2020 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïðîòÿãîì 1 ì³ñÿöÿ ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.05.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/1055/20 ç äàòè ïðèéíÿòòÿ ö³º¿ óõâàëè. Îäíàê, íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàÿâîþ â³ä 07.08.2020 ñòðîê âèêîíàííÿ óõâàëè Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, ÿêîþ âñòàíîâëåíî ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ â³ä 04.05.2020 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïðîòÿãîì 1 ì³ñÿöÿ ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.05.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/1055/20 ç äàòè ïðèéíÿòòÿ ö³º¿ óõâàëè, ïðèïàâ íà ïåð³îä 䳿 êàðàíòèíó â Óêðà¿í³, òî íà ïåð³îä 䳿 êàðàíòèíó ñòðîê äëÿ íàäàííÿ çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ùå íå ìèíóâ. Êð³ì òîãî, ð³øåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.05.2020 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ó ñïðàâ³ ¹160/1055/20 ïîíîâëåíî ç 29.11.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ êîìàíäèðà 1 ñàìîõ³äíîãî àðòèëåð³éñüêîãî âçâîäó-ñòàðøîãî îô³öåðà 3 ñàìîõ³äíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ áàòàðå¿ 2 ñàìîõ³äíîãî àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó áðèãàäíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ ãðóïè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, ïðîòå âèìîã ùîäî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à çàçíà÷åíå ð³øåííÿ ñóäó íå ì³ñòèòü. Âèùåíàâåäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ó äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ â³äñóòí³ îá`ºêòèâí³ îáñòàâèíè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî óõèëåííÿ â³äïîâ³äà÷à â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, íàÿâí³ñòü ÿêèõ º îáîâ`ÿçêîâîþ ïåðåäóìîâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ÷.2 ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Íàòîì³ñòü îáñòàâèíè, ÿê³ º ïðè÷èíîþ íå âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, íîñÿòü ñóá`ºêòèâíèé õàðàêòåð òà íå º íàñë³äêîì óìèñíèõ ä³é â³äïîâ³äà÷à. Êîëå㳺þ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âñòàíîâëåíî íà ÿê³é ñòà䳿 âèêîíàííÿ çíàõîäèòüñÿ ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹ 160/1055/20. ßê³ îá`ºêòèâí³ íàëåæí³ ³ äîïóñòèì³ äîêàçè äàþòü ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî çà â³äñóòíîñò³ òàêîãî çàõîäó ñóäîâîãî êîíòðîëþ ð³øåííÿ ñóäó çàëèøèòüñÿ íåâèêîíàíèì àáî äëÿ éîãî âèêîíàííÿ äîâåäåòüñÿ äîêëàñòè çíà÷íèõ çóñèëü. Âêàçàí³ îáñòàâèíè íå áóëè äîñë³äæåíí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñòàíí³é ä³éøîâ ïåðåä÷àñíèõ âèñíîâê³â ùîäî ìîæëèâîñò³ ïðèòÿãíåííÿ â³äïîâ³äà÷à äî â³äïîâ³äàëüíîñò³. Îêð³ì òîãî, âàðòî çâåðíóòè óâàãó, ùî çàñòîñóâàííÿ òàêî¿ ôîðìè êîíòðîëþ º ïðàâîì ñóäó, à íå îáîâ`ÿçêîì, ÿêå ìîæå âèêîðèñòîâóâàòèñÿ â çàëåæíîñò³ â³ä íàÿâíîñò³ îá`ºêòèâíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñò. 78 öüîãî Êîäåêñó. ×àñòèíîþ 2 ñò. 77 ÊÀÑÓ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ïîçèâà÷à. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ïîçèâà÷ íå ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî çä³éñíþºòüñÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º ñóòòºâèìè ³ ñêëàäàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåîáõ³äíî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåí³ çàÿâè â³äìîâèòè. Ñóäîâ³ âèòðàòè ïîíåñåí³ ñòîðîíàìè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 310, 320, 321, 325, 328, 329, 331 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.08.2020 â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹160/1055/20 ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó.  çàäîâîëåí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , âñòàíîâëåííÿ íîâîãî ñòðîêó ùîäî ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.05.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/1055/20, òà âèäà÷³ ñóäîâîãî íàêàçó â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ó âèïàäêàõ òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî 23 êâ³òíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Í.À. Îëåô³ðåíêî ñóääÿ Ñ.Â. Á³ëàê ñóääÿ Â.À. Øàëüºâà