Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/4995/20

Ñïðàâà ¹ 991/4995/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/559/20 ñóääÿ 1 ³íñò. ÎÑÎÁÀ_1 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 02 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ: îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ÎÑÎÁÀ_6 òà ïðîêóðîð íå ç`ÿâèëèñÿ, ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÀÁ Óêðà¿íè ùîäî íåâíåñåííÿ äàíèõ äî ªÐÄÐ, â ñ ò à í î â è ë à: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 ùîäî íåâíåñåííÿ äàíèõ äî ªÐÄÐ ïîâåðíåíî ñêàðæíèêó. ϳäñòàâàìè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷åíî, ùî ïîñàäîâ³ îñîáè ÒΠ«×åðêàñüêèé òóðáîðåìîíòíèé çàâîä» íå ï³äïàäàþòü ï³ä îçíàêè ñóá`ºêò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.1 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òà êâàë³ô³êàö³ÿ çëî÷èíó ï³ä îçíàêè, ïåðåäáà÷åí³ ï.3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òîìó ñêàðãà ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò.33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ï.ï.1-3 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íåï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 , â ÿê³é â³í ñòàâèòü âèìîãó ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ. Ââàæàº, ùî â ä³ÿõ ïîñàäîâèõ îñ³á ÒΠ«×åðêàñüêèé òóðáîðåìîíòíèé çàâîä» º îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îäíàê çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó éîãî çàÿâè â³ä 05 òðàâíÿ 2020 ðîêó ÍÀÁ Óêðà¿íè çà öèì ôàêòîì íåâíåñåíî äàíèõ äî ªÐÄÐ. Ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, áóäó÷è ïîâ³äîìëåí³ ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íàëåæíèì ÷èíîì, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷.4 ñò.405 ÊÏÊ Óêðà¿íè ¿õ íåïðèáóòòÿ íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ ðîçãëÿäó. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî âèèîã ñò. 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. ßêùî óõâàëó ñóäó àáî ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, àáî ÿêùî âèðîê áóëî óõâàëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà éîãî îñêàðæóº, â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 382öüîãî Êîäåêñó, òî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêà º ïðåäìåòîì ïåðåãëÿäó, ïîñòàíîâëåíà 18 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, à êîï³ÿ ïîñòàíîâëåíîãî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ íàïðàâëåíà ïîøòîâîþ êîðåñïîíäåíö³ºþ öüîãî æ äíÿ. Çã³äíî ìàòåð³àë³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äîìîñò³ ïðî îòðèìàííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 â³äñóòí³. Çà íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ó äàíîìó âèïàäêó ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ íå ïðîïóùåíèé. Ïîðÿäîê çâåðíåííÿ äî ñóäó çà ñóäîâèì çàõèñòîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âðåãóëüîâàíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ïîäàííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïåðåäáà÷åíî ñòàòòåþ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó, à â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, - ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåäáà÷åíèìè ñò.ñò. 318-380 öüîãî Êîäåêñó, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ö³º¿ ãëàâè (÷. 1 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çã³äíî ï. 2 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íèó âèïàäêó, ÿêùî áóäå âñòàíîâëåíî, ùî ïîäàíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³, òî âîíà ïîâåðòàºòüñÿ. Çã³äíî ïîëîæåíü ñò.33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íèÂèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñò.45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñò.ñò.206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï.ï. 1-3 ÷. 5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îäíàê, íàÿâí³ñòü òàêèõ óìîâ â äàíîìó âèïàäêó ñóäîì íå âñòàíîâëåíà. Òîáòî ñêàðãà íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ÍÀÁ Óêðà¿íè ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè ÒΠ«×åðêàñüêèé òóðáîðåìîíòíèé çàâîä» ìຠðîçãëÿäàòèñü ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó. Òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñë³ä÷îãî ñóää³, ùî ñêàðãà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ. Ïðè íàÿâíîñò³ ï³äñòàâè ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ñêàðæíèêó - íå ï³äñóäíîñò³ ¿¿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèéøîâ äî â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 117, 216, 303, 304, 309, 376, 392, 404, 405, 407, 418, 419, 422 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ï î ñ ò à í î â è ë à: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÀÁ Óêðà¿íè ùîäî íåâíåñåííÿ äàíèõ äî ªÐÄÐ - áåç çì³í. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_2 ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4