Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2610/21

ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 991/2610/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/2659/21 Ó Õ Â À Ë À 26 êâ³òíÿ 2021 ðîêóì³ñòî Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé òà äîêóìåíò³â â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ¹ 52020000000000303 â³ä 06.05.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, â ñ ò à í î â è â : 16.04.2021 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ) ÎÑÎÁÀ_3 , ïîãîäæåíå ïðîêóðîðîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè (äàë³ ÑÀÏ) Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 , ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé òà äîêóìåíò³â â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000303 â³ä 06.05.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ó çàçíà÷åíîìó êëîïîòàíí³ äåòåêòèâ ïðîñèòü íàäàòè äîçâ³ë íà òèì÷àñîâèé äîñòóï äî îðèã³íàë³â äîêóìåíò³â ç ïîäàëüøîþ ìîæëèâ³ñòþ îçíàéîìëåííÿ ç íèìè òà çä³éñíåííÿ êîï³é, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âîëîä³íí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , à ñàìå äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ¹ 317/543/10 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_5 äî Àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » (äàë³ ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ). Êëîïîòàííÿ îá´ðóíòîâóºòüñÿ òèì, ùî äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000303 â³ä 06.05.2020 çà îçíàêàìè â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåíî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/3285/20. ßê çàçíà÷ຠäåòåêòèâ, äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_5 15.02.2019 â ñóäîâîìó ïîðÿäêó îñêàðæåíî ïðîòîêîë ¹ 3 â³ä 30.01.2019 çàñ³äàííÿ Íàãëÿäîâî¿ ðàäè ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 », â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî âêàçàíó îñîáó çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà âèùåâêàçàíîãî ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, à òîìó íèì çàÿâëåíî âèìîãó ùîäî ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ». гøåííÿì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 08.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 317/543/19 â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_5 â³äìîâëåíî, âêàçàíå ð³øåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 îñêàðæåíî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 » 28.12.2019 ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 , â ÿêîìó òîâàðèñòâî ïðîñèëî ó çàäîâîëåíí³ âêàçàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äìîâèòè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè â ñèë³.  ïîäàëüøîìó, 23.01.2020 Ïðîòîêîëîì ¹ 12 Íàãëÿäîâî¿ ðàäè ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 » â.î. ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà âêàçàíîãî ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ïðèçíà÷åíî ÎÑÎÁÀ_6 . ϳñëÿ çì³íè êåð³âíèöòâà òîâàðèñòâà äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ïîäàíî ìèðîâó óãîäó, ÿêó çàòâåðäæåíî 19.02.2020. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü âêàçàíî¿ ìèðîâî¿ óãîäè ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 » âèçíàâàëî ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_5 , çä³éñíþâàëî éîãî ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ íà ïåð³îä ç 30.01.2019 ïî 23.01.2020, âèïëà÷óâàëî ÎÑÎÁÀ_5 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 30.01.2019 ïî 23.01.2020 òà îïëà÷óâàëî ñóäîâ³ âèòðàòè ó âêàçàí³é ñïðàâ³.  ðåçóëüòàò³ íåîá´ðóíòîâàíîãî âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ïîçèâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_5 çà ðàõóíîê êîøò³â ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 », ÿêèé º ñóá`ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ äåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³, ÎÑÎÁÀ_5 áóëî âèïëà÷åíî áëèçüêî 600 òèñ ãðí. Äåòåêòèâ çàçíà÷àº, ùî â õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íåîáõ³äíèì º çä³éñíåííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à ñàìå ìàòåð³àë³â ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 317/543/10 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_5 äî ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ». Çà òâåðäæåííÿì äåòåêòèâà, ìàòåð³àëè âêàçàíî¿ ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ, íåîáõ³äíó äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000303, îñê³ëüêè çà äîïîìîãîþ îñòàíí³õ ìîæëèâî ï³äòâåðäèòè àáî ñïðîñòóâàòè ôàêò îá´ðóíòîâàíîñò³ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 òà äîö³ëüíîñò³ âèçíàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî¿ îñîáè ÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ». Âêàçàí³ â³äîìîñò³ âèêîðèñòîâóâàòèìóòüñÿ ÿê äîêàçè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000303 â³ä 06.05.2020. Êð³ì öüîãî, äåòåêòèâ ïðîñèâ ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ðîçãëÿä âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ ó çàêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç ìåòîþ çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ïðî çì³ñò êëîïîòàííÿ â³ä ðîçãîëîøåííÿ òà áåç âèêëèêó îñîáè, ó âîëîä³ííÿ ÿêî¿ çíàõîäÿòüñÿ äîêóìåíòè, ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ çì³íè àáî çíèùåííÿ äîêóìåíò³â, òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ÿêèõ íåîáõ³äíî îòðèìàòè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 27 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä ìîæå ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî çä³éñíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó çàêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ÿêùî çä³éñíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ìîæå ïðèçâåñòè äî ðîçãîëîøåííÿ òàºìíèö³, ùî îõîðîíÿºòüñÿ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿» òàºìíà ³íôîðìàö³ÿ ³íôîðìàö³ÿ, äîñòóï äî ÿêî¿ îáìåæóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 6 öüîãî Çàêîíó, ðîçãîëîøåííÿ ÿêî¿ ìîæå çàâäàòè øêîäè îñîá³, ñóñï³ëüñòâó ³ äåðæàâ³. Òàºìíîþ âèçíàºòüñÿ ³íôîðìàö³ÿ, ÿêà ì³ñòèòü äåðæàâíó, ïðîôåñ³éíó, áàíê³âñüêó òàºìíèöþ, òàºìíèöþ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ³íøó ïåðåäáà÷åíó çàêîíîì òàºìíèöþ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 163 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêà çâåðíóëàñÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, äîâåäå íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³ñíóº ðåàëüíà çàãðîçà çì³íè àáî çíèùåííÿ ðå÷åé ÷è äîêóìåíò³â, êëîïîòàííÿ ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî ñë³ä÷èì ñóääåþ áåç âèêëèêó îñîáè, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ âîíè çíàõîäÿòüñÿ. Âò³ì, äîñë³äèâøè êëîïîòàííÿ òà äîäàí³ äî íüîãî ìàòåð³àëè, ââàæàþ, ùî ðîçãëÿä ïîäàíîãî êëîïîòàííÿ íåîáõ³äíî ïðîâîäèòè ç âèêëèêîì îñîáè, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ ïåðåáóâàþòü ðå÷³ òà äîêóìåíòè, äî ÿêèõ äåòåêòèâ ïðîñèòü íàäàòè äîçâ³ë íà òèì÷àñîâèé äîñòóï, îñê³ëüêè íèì íå äîâåäåíî íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³ñíóº ðåàëüíà çàãðîçà çì³íè àáî çíèùåííÿ ðå÷åé ÷è äîêóìåíò³â. Òîìó, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 163 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³ñëÿ îòðèìàííÿ êëîïîòàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ çä³éñíåíî ñóäîâèé âèêëèê ïðåäñòàâíèêà îñîáè, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ çíàõîäÿòüñÿ çàçíà÷åí³ ó êëîïîòàíí³ ðå÷³ òà äîêóìåíòè, à òàêîæ äåòåêòèâà, ÿêèé çâåðíóâñÿ ç êëîïîòàííÿì.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 ïîÿñíèâ, ùî ï³ñëÿ íàïðàâëåííÿ çàçíà÷åíîãî êëîïîòàííÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó í³ì áóëî ç`ÿñîâàíî, ùî â éîãî òåêñò³ íåâ³ðíî çàçíà÷íî íîìåð ñóäîâî¿ ñïðàâè, äî ÿêî¿ ìຠíàì³ð îòðèìàòè òèì÷àñîâèé äîñòóï. À ñàìå çàì³ñòü ¹ 317/543/20 íèì ïîìèëêîâî áóëî çàçíà÷åíî ¹ 317/543/10. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 íà çàäîâîëåííÿ ñâîãî êëîïîòàííÿ íå íàïîëÿãàº. Ïðåäñòàâíèê ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêèé áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðè÷èíè íåÿâêè ñóäó íå ïîâ³äîìèâ, çàïåðå÷åíü íà êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà íå íàäàâ. Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 163 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íåïðèáóòòÿ çà ñóäîâèì âèêëèêîì îñîáè, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ çíàõîäÿòüñÿ ðå÷³ ³ äîêóìåíòè, áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí àáî íåïîâ³äîìëåííÿ íåþ ïðî ïðè÷èíè íåïðèáóòòÿ íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ. Çàñëóõàâøè äóìêó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, äîñë³äèâøè íàäàí³ äåòåêòèâîì ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ââàæàþ, ùî êëîïîòàííÿ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âæå çàçíà÷åíî ðàí³øå, äåòåêòèâ ÍÀÁÓ íà çàäîâîëåíí³ ñâîãî êëîïîòàííÿ íå íàïîëÿãàâ ç ïðè÷èí ïîìèëêîâîãî çàçíà÷åííÿ ðåêâ³çèò³â ñóäîâî¿ ñïðàâè, äî ÿêî¿ íåîáõ³äíî íàäàòè òèì÷àñîâèé äîñòóï.  òàêîìó âèïàäêó íåîáõ³äíî êåðóâàòèñÿ ÷. 5 ñò. 163 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñë³ä÷èé ñóääÿ âïðàâ³ ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿêùî ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äîâåäå íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ìàþòü ì³ñöå îáñòàâèíè, ïåðåäáà÷åí³ ï. ï. 1, 2, 3 ÷. 5 ñò. 163 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íå ï³äòðèìàííÿ ïîäàíîãî êëîïîòàííÿ òà íåäîâåäåííÿ çãàäàíèõ îáñòàâèí ìຠîö³íþâàòèñÿ ÿê ï³äñòàâà äëÿ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ òàêîãî êëîïîòàííÿ Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 132, 159-166 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ï î ñ ò à í î â è â : Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâàÍàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áóðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé òà äîêóìåíò³â â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000303 â³ä 06.05.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, - â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1