Постанова 4856 № 560/3671/20
від 27.04.2021 ·Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 560/3671/20 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿: Áîæóê Ä.À. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Ñì³ëÿíåöü Å. Ñ. 27 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ñì³ëÿíöÿ Å. Ñ. ñóää³â: Ñàïàëüîâî¿ Ò.Â. Êàïóñòèíñüêîãî Ì.Ì. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðî âèçíàííÿ â³äìîâè ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : 09 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, â ÿêîìó ïðîñèâ: -âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, âèêëàäåíå ó ïðîòîêîë³ çàñ³äàííÿ ¹3 â³ä 11.06.2020 ùîäî íå ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó ó÷àñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà âñòàíîâëåííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. - çîáîâ`ÿçàòè Êîì³ñ³þ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ âèçíàòè ÎÑÎÁÀ_1 îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ç ÷èñëà ó÷àñíèê³â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà âèäàòè â³äïîâ³äíå ïîñâ³ä÷åííÿ. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é àïåëÿíò ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ â ïîâíîìó îáñÿç³, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. 15.02.2021 äî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³ä êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, â ÿê³é â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü ñóä çàëèøèòè àïåëÿö³éíå ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Âðàõîâóþ÷è, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü äîñòàòíüî äîêàç³â äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿäàòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàäîâîëüíèòè, à ð³øåííÿ ñóäó - ñêàñóâàòè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, çã³äíî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè 52789 ¹1568 â³ä 28.12.1987, ïîçèâà÷ ç 18.08.1987 ïî 20.11.1987 ïðèéìàâ ó÷àñòü â ðîáîòàõ ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ. 24.06.2003 ïîçèâà÷ó âèäàíî ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ ç ÷èñëà ó÷àñíèê³â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ êàòåãî𳿠1 ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_1 . 05.05.2008 Õìåëüíèöüêîþ îáëàñíîþ ÌÑÅÊ ïîçèâà÷ó äîâ³÷íî âñòàíîâëåíî äðóãó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ÿêå ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ. 11.06.2020 çã³äíî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹3 êîì³ñ³ºþ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³äìîâëåíî ó âñòàíîâëåíí³ ïîçèâà÷ó ñòàòóñó ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, îñê³ëüêè íå ï³äòâåðäæåíî ôàêò áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. Ïðè öüîìó, êîì³ñ³ºþ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî âèäà÷ó ÎÑÎÁÀ_1 ïîñâ³ä÷åííÿ «Ïîòåðï³ëîãî â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» êàòåãî𳿠3. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç â³äìîâîþ â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèäà÷³ éîìó ïîñâ³ä÷åííÿ «Ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ», çâåðíóâñÿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ñóäó. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî áóäü-ÿêèõ äîñòîâ³ðíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó ó÷àñò³ ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ â ìåæàõ çîíè â³ä÷óæåííÿ ïîçèâà÷åì í³ Êîì³ñ³¿, í³ ñóäó íå íàäàíî. Äîâ³äêà ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî¿ ãðóïè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, íå º äîêàçîì áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ îñîáè ó ðîáîòàõ ç ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠ñàìå ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ. Çã³äíî ï.14 Ïîðÿäêó ¹ 551 ð³øåííÿ êîì³ñ³é º ï³äñòàâîþ äëÿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü â³äïîâ³äíî¿ êàòåãîð³¿. Ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ òàêèìè êîì³ñ³ÿìè ôàêòó íåîá´ðóíòîâàíî¿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠òàêå ïîñâ³ä÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ òàêèõ êîì³ñ³é ï³äëÿãຠâèëó÷åííþ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî â³í áðàâ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ íà òåðèòî𳿠íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ÿê³ â³äíîñÿòüñÿ äî çîíè â³ä÷óæåííÿ, òî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ º ïðàâîì³ðíèì. ßê íàñë³äîê, íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ³ ïîõ³äíà ïîçîâíà âèìîãà - çîáîâ`ÿçàòè êîì³ñ³þ âèçíàòè ÎÑÎÁÀ_1 îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ç ÷èñëà ó÷àñíèê³â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà âèäàòè â³äïîâ³äíå ïîñâ³ä÷åííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ç âèìîã ÷.1 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.1 ñò.5 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî ³íòåðåñè. Çã³äíî ç âèìîãàìè ÷.1 ñò.6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, çîêðåìà, ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Ñòàòòåþ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Îñíîâí³ ïîëîæåííÿ ùîäî ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, íà îõîðîíó ¿õíüîãî æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ, ñòâîðåííÿ ºäèíîãî ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ êàòåãî𳿠çîí ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ òåðèòîð³é, óìîâ ïðîæèâàííÿ ³ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà íèõ, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" â³ä 28 ëþòîãî 1991 ðîêó ¹796-XII (äàë³ - Çàêîí ¹796-XII). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 796 îñîáàìè, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, º: 1) ó÷àñíèêè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ãðîìàäÿíè, ÿê³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠òà ¿¿ íàñë³äê³â; 2) ïîòåðï³ë³ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ãðîìàäÿíè, âêëþ÷àþ÷è ä³òåé, ÿê³ çàçíàëè âïëèâó ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Ñòàòòåþ 10 Çàêîíó ¹ 796 (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ) âèçíà÷åíî, ùî ó÷àñíèêàìè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ââàæàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî áðàëè ó÷àñòü ó áóäü-ÿêèõ ðîáîòàõ, ïîâ`ÿçàíèõ ç óñóíåííÿì ñàìî¿ àâàð³¿, ¿¿ íàñë³äê³â ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, îðãàí³çàö³¿ ïðîâåäåííÿ åâàêóàö³¿ ³ç ö³º¿ çîíè, à òàêîæ òèì÷àñîâî íàïðàâëåí³ àáî â³äðÿäæåí³ äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ó çàçíà÷åí³é çîí³, â òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, âêëþ÷àþ÷è ðåçåðâ³ñò³â, ïðàö³âíèêè äåðæàâíèõ, ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ¿õ â³äîì÷î¿ ï³äïîðÿäêîâàíîñò³, à òàêîæ ò³, õòî ïðàöþâàâ íà ä³þ÷èõ ïóíêòàõ ñàí³òàðíî¿ îáðîáêè íàñåëåííÿ ³ äåçàêòèâàö³¿ òåõí³êè ÿê ó ö³é çîí³, òàê ³ çà ¿¿ ìåæàìè. Çã³äíî ñòàòò³ 10 Çàêîíó ¹ 796 ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 01.07.92 ð. N 2532-XII,³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 06.06.96 ð. N 230/96-ÂÐ ó÷àñíèêàìè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ââàæàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî áðàëè ó÷àñòü ó áóäü-ÿêèõ ðîáîòàõ, ïîâ`ÿçàíèõ ç óñóíåííÿì ñàìî¿ àâàð³¿, ¿¿ íàñë³äê³â ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó 1986-1987 ðîêàõ íåçàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ ðîáî÷èõ äí³â, à ó 1988-1990 ðîêàõ - íå ìåíøå 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, ó òîìó ÷èñë³ ïðîâåäåíí³ åâàêóàö³¿ ëþäåé ³ ìàéíà ç ö³º¿ çîíè, à òàêîæ òèì÷àñîâî íàïðàâëåí³ àáî â³äðÿäæåí³ ó çàçíà÷åí³ ñòðîêè äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, âêëþ÷àþ÷è â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðàö³âíèêè äåðæàâíèõ, ãðîìàäñüêèõ, ³íøèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ¿õ â³äîì÷î¿ ï³äïîðÿäêîâàíîñò³, à òàêîæ ò³, õòî ïðàöþâàâ íå ìåíøå 14 êàëåíäàðíèõ äí³â ó 1986 ðîö³ íà ä³þ÷èõ ïóíêòàõ ñàí³òàðíî¿ îáðîáêè íàñåëåííÿ ³ äåçàêòèâàö³¿ òåõí³êè àáî ¿õ áóä³âíèöòâ³. Ïåðåë³ê öèõ ïóíêò³â âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ÷.1 ñò. 14 Çàêîíó ¹796-Õ²² äëÿ âñòàíîâëåííÿ ï³ëüã ³ êîìïåíñàö³é âèçíà÷àþòüñÿ òàê³ êàòåãî𳿠îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, à ñàìå îñîáà ç ³íâàë³äí³ñòþ ç ÷èñëà ó÷àñíèê³â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà ïîòåðï³ëèõ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (ñòàòò³ 10, 11 ³ ÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 12), ùîäî ÿêèõ âñòàíîâëåíî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ³íâàë³äíîñò³ ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, õâîð³ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè íà ïðîìåíåâó õâîðîáó êàòåãîð³ÿ 1. Ñòàòòÿ 65 Çàêîíó 796-Õ²² âèçíà÷ຠïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ÷àñòèíîþ ïåðøî¿ ÿêî¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî ó÷àñíèêàì ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà ïîòåðï³ëèì â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè âèäàþòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿ, âèãîòîâëåí³ çà çðàçêàìè, çàòâåðäæåíèìè Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ijòÿì, ÿê³ íå äîñÿãëè ïîâíîë³òòÿ, ïîñâ³ä÷åííÿ âèäàþòüñÿ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ òà âðó÷àþòüñÿ áàòüêàì. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 3 òà 4 ö³º¿ ñòàòò³ ïîñâ³ä÷åííÿ "Ó÷àñíèê ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ" òà "Ïîòåðï³ëèé â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" º äîêóìåíòàìè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñòàòóñ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà íàäàþòü ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ï³ëüãàìè, âñòàíîâëåíèìè öèì Çàêîíîì. Âèäà÷à ïîñâ³ä÷åíü ïðîâàäèòüñÿ ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèì öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, Ðàäîþ ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíèìè, Êè¿âñüêîþ ³ Ñåâàñòîïîëüñüêîþ ì³ñüêèìè äåðæàâíèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè çà ïîäàííÿì ðàéîííèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî 24.06.2003 ïîçèâà÷ó âèäàíå ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ êàòåãî𳿠1 ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_1 . Äî ïîñâ³ä÷åííÿ âèäàíà âêëàäêà, ÿêà º áåçñòðîêîâîþ. Òàêîæ, âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî äîâ³äêè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 05.05.2008 ¹057472 ïîçèâà÷ º ³íâàë³äîì 2 ãðóïè ó çâ`ÿçêó ³ç çàõâîðþâàííÿì, ÿêå ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ. Çàçíà÷åíå ïîñâ³ä÷åííÿ âèäàíå íà ï³äñòàâ³ òà çà çðàçêàìè, çàòâåðäæåíèìè ÷èííèìè íà òîé ÷àñ Ïîñòàíîâàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ñåðïíÿ 1992 ðîêó ¹ 501 "Ïðî Ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" òà â³ä 20 ñ³÷íÿ 1997 ð. ¹ 51 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè". Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 551 â³ä 11.07.2018 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ³íøèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 551), ÿêèé âèçíà÷ຠïðîöåäóðó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ïåðåäáà÷ຠâèäà÷ó ïîñâ³ä÷åíü ãðîìàäÿíàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é, ó ÿäåðíèõ âèïðîáóâàííÿõ, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, ó ñêëàäàíí³ ÿäåðíèõ çàðÿä³â òà ïðîâåäåíí³ íà íèõ ðåãëàìåíòíèõ ðîá³ò, ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè â³ä ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ âíàñë³äîê áóäü-ÿêî¿ àâàð³¿, ïîðóøåííÿ ïðàâèë åêñïëóàòàö³¿ îáëàäíàííÿ ç ðàä³îàêòèâíîþ ðå÷îâèíîþ, ïîðóøåííÿ ïðàâèë çáåð³ãàííÿ ³ çàõîðîíåííÿ ðàä³îàêòèâíèõ ðå÷îâèí, ùî ñòàëîñÿ íå ç âèíè ïîòåðï³ëèõ. Ïîðÿäêîì ¹ 551 çàòâåðäæåíî íîâ³ çðàçêè ïîñâ³ä÷åíü, ùî âèäàþòüñÿ îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ãðîìàäÿíàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é, ó ÿäåðíèõ âèïðîáóâàííÿõ, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, ó ñêëàäàíí³ ÿäåðíèõ çàðÿä³â òà ïðîâåäåíí³ íà íèõ ðåãëàìåíòíèõ ðîá³ò, ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè â³ä ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ âíàñë³äîê áóäü-ÿêî¿ àâàð³¿, ïîðóøåííÿ ïðàâèë åêñïëóàòàö³¿ îáëàäíàííÿ ç ðàä³îàêòèâíîþ ðå÷îâèíîþ, ïîðóøåííÿ ïðàâèë çáåð³ãàííÿ ³ çàõîðîíåííÿ ðàä³îàêòèâíèõ ðå÷îâèí, ùî ñòàëîñÿ íå ç âèíè ïîòåðï³ëèõ, äðóæèí³ (÷îëîâ³êó) ïîìåðëîãî (ïîìåðëî¿) ãðîìàäÿíèíà (ãðîìàäÿíêè) ç ÷èñëà ó÷àñíèê³â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ (ïîòåðï³ëèõ), ñìåðòü ÿêîãî (ÿêî¿) ïîâ`ÿçàíà ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ àáî ç ó÷àñòþ ó ë³êâ³äàö³¿ ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é, ó ÿäåðíèõ âèïðîáóâàííÿõ, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðîé ó ñêëàäàíí³ ÿäåðíèõ çàðÿä³â òà ïðîâåäåíí³ íà íèõ ðåãëàìåíòíèõ ðîá³ò, îï³êóíàì ä³òåé (íà ÷àñ îï³êóíñòâà) ïîìåðëîãî (ïîìåðëî¿) ãðîìàäÿíèíà (ãðîìàäÿíêè), ñìåðòü ÿêîãî (ÿêî¿) ïîâ`ÿçàíà ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, çã³äíî ç äîäàòêàìè 1-14. Äàíèé ïîðÿäîê ðåãëàìåíòóº ïðîöåäóðó âèäà÷³ (çàì³íè) ïîñâ³ä÷åíü îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ïåðåäáà÷ຠâèäà÷ó ïîñâ³ä÷åíü ãðîìàäÿíàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é, ó ÿäåðíèõ âèïðîáóâàííÿõ, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, ó ñêëàäàíí³ ÿäåðíèõ çàðÿä³â òà ïðîâåäåíí³ íà íèõ ðåãëàìåíòíèõ ðîá³ò, ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè â³ä ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ âíàñë³äîê áóäü-ÿêî¿ àâàð³¿, ïîðóøåííÿ ïðàâèë åêñïëóàòàö³¿ îáëàäíàííÿ ç ðàä³îàêòèâíîþ ðå÷îâèíîþ, ïîðóøåííÿ ïðàâèë çáåð³ãàííÿ ³ çàõîðîíåííÿ ðàä³îàêòèâíèõ ðå÷îâèí, ùî ñòàëîñÿ íå ç âèíè ïîòåðï³ëèõ. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 7 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.07.2018 çà ¹ 551 çîáîâ`ÿçàíî Ðàäó ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñí³, Êè¿âñüêó òà Ñåâàñòîïîëüñüêó ì³ñüê³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿, çîêðåìà, ïðîâåñòè äî 1 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó çàì³íó ïîñâ³ä÷åíü ó çâ`ÿçêó ³ç çàòâåðäæåííÿì íîâèõ çðàçê³â ïîñâ³ä÷åíü îñîáè, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (êàòåãîð³ÿ 1). Ïóíêòîì 11 Ïîðÿäêó ¹ 551 âèçíà÷åíî, ùî ïîñâ³ä÷åííÿ âèäàþòüñÿ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ (ðåºñòðàö³¿) îñîáè íà ï³äñòàâ³ ð³øåíü êîì³ñ³é ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ³íøèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí, óòâîðåíèõ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè (äàë³ - ðåã³îíàëüí³ êîì³ñ³¿). Ïîñâ³ä÷åííÿ âèäàþòüñÿ, çîêðåìà, ó÷àñíèêàì ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ - íà ï³äñòàâ³ îäíîãî ç òàêèõ äîêóìåíò³â: - äîâ³äêè ïðî ï³äâèùåíó îïëàòó ïðàö³ â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ê³ëüêîñò³ äí³â ³ íàñåëåíîãî ïóíêòó, ï³äòâåðäæåíî¿ ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè (íàêàç ÷è ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî â³äðÿäæåííÿ äî çîíè â³ä÷óæåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïåð³îäó ðîáîòè (ñëóæáè) â çîí³ â³ä÷óæåííÿ, îñîáîâîãî ðàõóíêà, òàáåëÿ îáë³êó ðîáî÷îãî ÷àñó, ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî â³äðÿäæåííÿ â çîíó â³ä÷óæåííÿ ç â³äì³òêîþ ï³äïðèºìñòâà ïðî ïðèáóòòÿ òà âèáóòòÿ ïðàö³âíèêà, øëÿõîâèõ ëèñò³â (çà íàÿâíîñò³), òðóäîâî¿ êíèæêè (ó ðàç³ ïîòðåáè); - äîâ³äêè àðõ³âíî¿ óñòàíîâè ïðî ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïåð³îäó ñëóæáè (âèêîíàííÿ ðîá³ò), äí³â âè¿çäó íà îá`ºêòè àáî â íàñåëåí³ ïóíêòè çîíè â³ä÷óæåííÿ, ó ðàç³ ïîòðåáè - äîâ³äêè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â³éñüêîâîãî êâèòêà, âèòÿãó ç îñîáîâî¿ ñïðàâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çàâ³ðåíîãî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó; - îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ ç ÷èñëà ó÷àñíèê³â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ³ ïîòåðï³ëèì â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, â³äíåñåíèì äî êàòåãî𳿠1, ùîäî ÿêèõ óñòàíîâëåíî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ³íâàë³äíîñò³ ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, - íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî¿ ãðóïè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ. Àíàë³çóþ÷è ïîëîæåííÿ Ïîðÿäêó ¹ 551 ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïðè çàì³í³ ïîñâ³ä÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèê³â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ÿê³ îòðèìàëè ³íâàë³äí³ñòü, ùî ìຠïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, îäí³ºþ ç ï³äñòàâ äëÿ îòðèìàííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ íîâîãî çðàçêà º äîâ³äêà ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî¿ ãðóïè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ. Òîáòî îòðèìàííÿ îñîáîþ ³íâàë³äíîñò³, ùîäî ÿêî¿ óñòàíîâëåíî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ³íâàë³äíîñò³ ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, âæå º òèì þðèäè÷íèì ôàêòîì, ç ÿêèì çàêîíîäàâñòâî ïîâ`ÿçóº ïðàâî îñîáè íà çàì³íó ïîñâ³ä÷åííÿ "Ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ" áåç âñòàíîâëåííÿ îáîâ`ÿçêó òàê³é îñîá³ äîâîäèòè ³íøèì ÷èíîì ¿¿ íàëåæí³ñòü äî âêàçàíî¿ êàòåãî𳿠îñ³á, â òîìó ÷èñë³ øëÿõîì íàäàííÿ â³äïîâ³äíèõ äîâ³äîê ³ç çàçíà÷åííÿì ïåð³îäó ñëóæáè (âèêîíàííÿ ðîá³ò), äí³â âè¿çäó íà îá`ºêòè àáî â íàñåëåí³ ïóíêòè çîíè â³ä÷óæåííÿ. Òàê, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî 11.06.2020 êîì³ñ³ÿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ðîçãëÿíóëà çàÿâó ïîçèâà÷à ùîäî âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ «Ó÷àñíèê ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ» òà ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó âñòàíîâëåíí³ ñòàòóñó ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, îñê³ëüêè íå ï³äòâåðäæåíî ôàêò áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ïîçèâà÷à ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ íå âðàõîâàíî, ùî ïîçèâà÷ º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ, çàõâîðþâàííÿ ÿêîãî ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ç ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ³ â³äíîñèòüñÿ äî ïåðøî¿ êàòåãîð³é îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, â³éñüêîâèõ íàâ÷àíü ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, äëÿ âñòàíîâëåííÿ ï³ëüã ³ êîìïåíñàö³é. Òîáòî, ïîñâ³ä÷åííÿ ïîçèâà÷ó ìຠáóòè âèäàíå íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî¿ ãðóïè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äà÷åì ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ íå íàäàíî îö³íêó âêàçàíèì îáñòàâèíàì òà íå âðàõîâàíî â³äïîâ³äíó äîâ³äêó ÌÑÅÊ ïðî âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó 2 ãðóïè, çã³äíî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ³íâàë³äíîñò³ ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 24.06.2003 âèäàíî ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè 1 êàòåãî𳿠ñå𳿠¹ ÍÎÌÅÐ_2 «Ó÷àñíèê ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ». Òàêèé ñòàòóñ îñîáè çã³äíî ïîñâ³ä÷åííÿ º áåçñòðîêîâèì. Çàçíà÷åíå ïîñâ³ä÷åííÿ âèäàíå íà ï³äñòàâ³ òà çà çðàçêàìè, çàòâåðäæåíèìè ÷èííèìè íà òîé ÷àñ Ïîñòàíîâàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ñåðïíÿ 1992 ðîêó ¹ 501 "Ïðî Ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" òà â³ä 20 ñ³÷íÿ 1997 ðîêó ¹ 51 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè". ³äïîâ³äíî äî äîâ³äîê Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ¹298467 â³ä 10.07.2003 ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî 3 ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ òà ¹057472 â³ä 05.05.2008 ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ÷åðåç çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. (à.ñ. 24, 25). Çã³äíî äîâ³äêè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêïåðòèçíî¿ êîì³ñ³¿ ïîçèâà÷ó çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåîãëÿäó 27.07.2020 ï³äòâåðäæåíà ²² ×ÀÅÑ ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ áåçòåðì³íîâî. (à.ñ. 62). Îòæå, âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ ìຠ³íâàë³äí³ñòü çà çàõâîðþâàííÿì, ïîâ`ÿçàíèì ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, à òîìó íå ìຠîáîâ`ÿçêó äîâîäèòè ïîâòîðíî ïåðåä îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè ñâîþ íàëåæí³ñòü äî êàòåãî𳿠îñ³á, ùî º ó÷àñíèêàìè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, îñê³ëüêè âêàçàíå ïèòàííÿ áóëî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ âñòàíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³íâàë³äíîñò³ òà ïîïåðåäíüî¿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. Êð³ì òîãî, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå çäîáóòî äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ íåîá´ðóíòîâàíîñò³ âèäà÷³ ïîçèâà÷ó ïîñâ³ä÷åííÿ âïåðøå 19.06.2003, çîêðåìà, ùî ïîñâ³ä÷åííÿ âèäàíî íà ï³äñòàâ³ çàâ³äîìî íåäîñòîâ³ðíèõ àáî ñôàëüñèô³êîâàíèõ â³äîìîñòåé. Ñóäîì âðàõîâàíî, ùî Çàêîí ¹796-Õ²² íå ì³ñòèòü âèçíà÷åííÿ ï³äñòàâ ³ ïðîöåäóðè ïîçáàâëåííÿ îñîáè ñòàòóñó ïîòåðï³ëî¿ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, àäæå, ÿêùî ÷àñòèíà 3 ñòàòò³ 65 öüîãî Çàêîíó âèçíà÷àº, ùî ïîñâ³ä÷åííÿ "Ó÷àñíèê ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ" òà "Ïîòåðï³ëèé â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" º äîêóìåíòàìè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñòàòóñ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òî âèçíàííÿ áåçï³äñòàâíîþ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ³ âèìîãà éîãî ïîâåðíóòè ôàêòè÷íî ñâ³ä÷èòü ïðî ïîçáàâëåííÿ òàêî¿ îñîáè â³äïîâ³äíîãî ñòàòóñó. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî Çàêîíîì ¹ 796-Õ²² Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè áóëî íàäàíî ïîâíîâàæåííÿ âèçíà÷àòè ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü, à íå ôàêòè÷íîãî ïîçáàâëåííÿ ñòàòóñó ïîñòðàæäàëîãî (ïîòåðï³ëîãî) â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Ñóä áåðå äî óâàãè ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè äå çàçíà÷åíî, ùî ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Îäíèì ³ç ñóòòºâèõ åëåìåíò³â ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà º ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó âèäà÷³ ïîçèâà÷åâ³ ïîñâ³ä÷åííÿ «ó÷àñíèê ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ», ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Òàêîæ, äîñë³äæóþ÷è ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çâåðíóòè óâàãó, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ÿê îñîáà, ÿêà îòðèìàëà ³íâàë³äí³ñòü ÷åðåç õâîðîáó, ïîâ`ÿçàíó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ïðèéìàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè äîâ³äêàìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ç ÿêèõ ÷³òêî âáà÷àºòüñÿ, ùî â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_3 ï³äòâåðäæóº ó÷àñòü ÎÑÎÁÀ_1 â ðîáîòàõ ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ â ïåð³îä ç 18.08.1987 ïî 20.11.1987. Êð³ì òîãî, äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷åì äîëó÷åíî âèïèñêó ç íàêàç³â êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 28.12.1987, âèäàíó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ç ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî çã³äíî íàêàçó ¹236/7 â³ä 24.08.1987 íà ÷îë³ êîëîíè ÎÑÎÁÀ_1 íà ÷îë³ êîëîíè çä³éñíèâ ìàðø ïî ìàðøðóòó â/÷ Îâðó÷-Ïîë³ñüêå-ijáðîâà-Êîðîãîä-×îðíîáèëü. Êð³ì òîãî, çã³äíî íàêàç³â ¹263/34 â³ä 20.09.1987 òà ¹269/50 â³ä 05.10.1987 ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ ó ì. Ïðèï`ÿòü, à çã³äíî íàêàçó ¹306/70 â³ä 02.11.1987 ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ ó ì. ×îðíîáèëü. Òîáòî, âêàçàíà äîâ³äêà ï³äòâåðäæóº ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à â íàñåëåíèõ ïóíêòàõ, ÿê³ â³äíîñÿòüñÿ äî çîíè â³ä÷óæåííÿ, çã³äíî Ïåðåë³êó íàñåëåíèõ ïóíêò³â, â³äíåñåíèõ äî çîí ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ âíàñë³äîê ÷îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî â³äïîâ³äü íà â³äçèâ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ íå ì³ñòèòü ñïðîñòóâàíü ùîäî äîëó÷åíî¿ ïîçèâà÷åì âèïèñêè ç íàêàç³â êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 28.12.1987. Âðàõîâóþ÷è âêàçàíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî 䳿 â³äïîâ³äà÷à íå â³äïîâ³äàþòü "ïðèíöèïó íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ", ñôîðìîâàíîãî â ð³øåííÿõ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ): ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè ïà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. ³äïîâ³äà÷, ÿêèé º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ñâîþ ïîçèö³þ íå äîâ³â òà íå îá´ðóíòóâàâ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, çà ðåçóëüòàòîì àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 íå ´ðóíòóºòüñÿ íà ïðàâèëüíîìó çàñòîñóâàíí³ íîðì Çàêîíó ¹ 796-Õ²², Ïîðÿäêó ¹ 551 òà ïðèéíÿòå áåç óðàõóâàííÿ óñ³õ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ÿê³ ó ñâî¿ ñóêóïíîñò³ äîâîäÿòü íàëåæí³ñòü éîãî äî êàòåãî𳿠îñ³á, ùî ïðèéìàëè ó÷àñòü â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, áåç äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó "íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ". Ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çã³äíî ³ç ï. 2 ÷. 1ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çâàæàþ÷è íà íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, íåâðàõóâàííÿ óñ³õ îáñòàâèí â ñïðàâ³, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ¿¿ âèð³øåííÿ, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåçàêîííèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, òîìó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàëåæèòü ñêàñóâàòè ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. гøåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðî âèçíàííÿ â³äìîâè ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 3 â³ä 11.06.2020. Çîáîâ`ÿçàòè êîì³ñ³þ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ âèäàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïîñâ³ä÷åííÿ «Ó÷àñíèê ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 19__ ðîö³» êàòåãî𳿠1 Ñå𳿠À âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì çðàçêà â³äïîâ³äíî äî âèìîã Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Äåÿê³ ïèòàííÿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ³íøèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí» â³ä 11 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 551. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ç³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Ñì³ëÿíåöü Å. Ñ. Ñóää³ Ñàïàëüîâà Ò.Â. Êàïóñòèíñüêèé Ì.Ì.