Ухвала КАС ВС № 440/2826/20

ÓÕÂÀËÀ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü 26 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 440/2826/20 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/7582/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Êðàâ÷óêà Â.Ì., ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ëèïíÿ 2020 ðîêó (ñóääÿ Êëî÷êî Ê.².) òà ïîñòàíîâè Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó (êîëåã³ÿ ó ñêëàä³ ñóää³â ̳íàºâî¿ Î.Ì., Ìàêàðåíêî ß.Ì., Êàëèíîâñüêîãî Â.À.) ó ñïðàâ³ ¹ 440/2826/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðî âèçíàííÿ â³äìîâè ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: 03.06.2020 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 11 ïðîòîêîëó â³ä 13.03.2020 ¹ 41 çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), êàë³öòâà àáî ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ³íâàë³äíîñò³ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ÷àñòèí³ â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîðÿäêîì ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975; - çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ éîìó ç 12.12.2019 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²²² ãðóïè, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, â ðîçì³ð³ 250-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà ïåðøå ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ ñóìè òà âæèòè çàõîä³â äî ¿¿ âèïëàòè. гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.07.2020, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2021, ïîçîâ çàäîâîëåíî. 01.03.2021 â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó, ùî 04.03.2021 íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó, ó ÿê³é ³ç ïîñèëàííÿì íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³é ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.07.2020 òà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2021, óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.04.2021 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ. ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè êëîïî÷å çóïèíèòè âèêîíàííÿ óõâàëåíèõ ó ñïðàâ³ ñóäîâèõ ð³øåíü ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é äî çàê³í÷åííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, ìîòèâóþ÷è öå òèì, ùî ó ñïðàâ³ äàíî¿ êàòåãî𳿠íåìîæëèâî âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1 ñò. 340 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â ïîðÿäêó ï³äãîòîâêè ñïðàâè äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ îñêàðæóþòüñÿ. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 375 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî çà ñâîºþ ³í³ö³àòèâîþ ìîæå çóïèíèòè âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî çóïèíèòè éîãî ä³þ (ÿêùî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ) äî çàê³í÷åííÿ éîãî ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Ïðè öüîìó, çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíèõ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâèõ ð³øåíü íà ï³äñòàâ³ ñò. 375 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÷è çóïèíåííÿ ¿õ 䳿 ìîæå çàñòîñîâóâàòèñü ñóäîì ëèøå ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ çà íàÿâíîñò³ íà òå âàãîìèõ ³ ïåðåêîíëèâèõ äîâîä³â, ï³äòâåðäæåíèõ äîêàçàìè, àáî ³ñíóâàííÿ îá`ºêòèâíèõ äëÿ öüîãî îáñòàâèí é ìຠçä³éñíþâàòèñÿ òàêèì ÷èíîì, ùîá íàìàãàòèñÿ íå äîïóñòèòè ïîðóøåííÿ ïðàâ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñàìà ïî ñîá³ íåçãîäà ñêàðæíèêà ç îñêàðæóâàíèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè íå º ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ ¿õ âèêîíàííÿ ÷è 䳿. Âèð³øóþ÷è êëîïîòàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, Ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿêå äîïóñêàºòüñÿ ÿê âèíÿòîê, ïîâèíí³ áóòè âàãîì³ ïðè÷èíè. Ïðîòå, ç îãëÿäó íà ñò. 381 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ö³é ñïðàâ³, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïîâîðîò éîãî âèêîíàííÿ ó ðàç³ ïîâíîãî ÷è ÷àñòêîâîãî ñêàñóâàííÿ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ÷àñòèí³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè áóäå íåìîæëèâèì. Çà âèêëàäåíèõ îáñòàâèí, Ñóä ââàæàº, ùî ó ñïðàâ³ íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü. Êåðóþ÷èñü ñò. 340 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä, ÓÕÂÀËÈÂ: 1. Çàäîâîëüíèòè êëîïîòàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü. 2. Çóïèíèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ëèïíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâè Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 440/2826/20 äî çàê³í÷åííÿ ¿õ ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ, º îñòàòî÷íîþ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Ñóääÿ äîïîâ³äà÷ Â.Ì. Êðàâ÷óê