Ухвала КАС ВС № 320/3827/19 (2т)

УХВАЛА 15 квітня 2021 року Київ справа №320/3827/19 (2т) адміністративне провадження №К/9901/1382/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Хохуляка В.В., суддів: Пасічник С.С., Ханової Р.Ф., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2020 року у справі №320/3827/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу та податкового повідомлення-рішення, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області в якому просив суд: - визнати протиправними дії Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області по проведенню документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків - фізичної особи - ОСОБА_1 з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати належних податків і зборів при реалізації нерухомого майна за період з 01 січня 2012 року по 31 грудень 2015 року; - визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Державної податкової служби у Київській області №2223 від 19 жовтня 2018 року «Про проведення перевірки платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати належних податків і зборів при реалізації нерухомого майна за період з 01 січня 2012 року по 31 грудня 2015 року»; - визнати протиправним та скасувати прийняте Головним управлінням Державної фіскальної служби у Київській області податкове повідомлення-рішення №0000041303 від 03 січня 2019 року; - визнати протиправним та скасувати прийняте Головним управлінням Державної фіскальної служби у Київській області податкове повідомлення-рішення №0000081303 від 03 січня 2019 року; - визнати протиправним та скасувати прийняте Головним управлінням Державної фіскальної служби у Київській області податкове повідомлення-рішення №0000061303 від 03 січня 2019 року; - визнати протиправним та скасувати прийняте Головним управлінням Державної фіскальної служби у Київській області податкове повідомлення-рішення №0000051303 від 03 січня 2019 року; - визнати протиправним та скасувати прийняту Головним управлінням Державної фіскальної служби у Київській області вимогу про сплату боргу (недоїмки) №0000031303 від 03 січня 2019 року; - визнати протиправним та скасувати прийняте Головним управлінням Державної фіскальної служби у Київській області рішення №0000071303 від 03 січня 2019 року; - визнати протиправним та скасувати прийняте Головним управлінням Державної фіскальної служби у Київській області рішення №0000021303 від 03 січня 2019 року. Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 18 червня 2020 року адміністративний позов задоволено. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2020 року скасовано рішення Київського окружного адміністративного суду від 18 червня 2020 року та ухвалено нове рішення, яким відмовлено в задоволенні адміністративного позову. Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції ОСОБА_1 12 січня 2021 року, тобто в межах строку на касаційне оскарження, звернувся з касаційною скаргою до Верховного Суду. Ухвалою Верховного Суду від 01 лютого 2021 року витребувано адміністративну справу №320/3827/19 з Київського окружного адміністративного суду, оскільки з оскаржуваних рішень неможливо порахувати суму судового збору, яка підлягає сплати при поданні касаційної скарги на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2020 року. 16 березня 2021 року на адресу Верховного Суду надійшла адміністративна справа №320/3827/19. Ухвалою Верховного Суду від 26 березня 2021 року касаційну скаргу позивача було залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у зв`язку з ненаданням документа про сплату судового збору у розмірі визначеному законом, та встановлено заявнику строк на усунення вказаних недоліків терміном у десять днів з моменту отримання копії ухвали. Вказану ухвалу Верховного Суду було вручено представнику заявника 06 квітня 2021 року, що підтверджується рекомендованими повідомленням про вручення поштового відправлення №0102932497511. 14 квітня 2021 року на виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху позивачем, в межах відведеного судом строку, направлено клопотання про усунення недоліків касаційної скарги щодо долучення документа про сплату судового збору до матеріалів справи. Таким чином, недоліки, які стали підставою для залишення касаційної скарги без руху, усунуто позивачем в повній мірі. При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України судом встановлено наступне. При цьому у касаційній скарзі мають бути викладені мотиви для перевірки неправильного застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права з підстав визначених частиною четвертою статті 328 КАС України. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №320/3827/19 є посилання скаржником у касаційній скарзі на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права судами першої та апеляційної інстанцій. При цьому, скаржник, посилаючись на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України. Обґрунтовуючи підставу касаційного оскарження позивач зазначає, що судами попередніх інстанцій застосовано норми права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах викладеного у постановах Верховного Суду від 19 червня 2018 року у справі №820/17270/14, від 05 червня 2018 року у справі №820/5076/17, від 05 травня 2018 року у справі №810/3188/17, від 27 березня 2018 року у справі №813/2162/17, від 27 лютого 2018 року у справі №820/19845/14. Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції вбачає необхідність перевірки застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права та дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у цій справі. Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні. Частиною першою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції. Керуючись статтями 52, 248, 330, 334, 335, 338, 353, 355, 359 КАС України, суд - УХВАЛИВ: Прийняти до розгляду касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2020 року у справі №320/3827/19 та відкрити по ній касаційне провадження. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді В.В. Хохуляк С.С. Пасічник Р.Ф. Ханова