Ухвала КАС ВС № 826/4010/18

УХВАЛА 12 травня 2020 року Київ справа №826/4010/18 адміністративне провадження №К/9901/11337/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Желєзного І.В., суддів: Бевзенка В.М., Тацій Л.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2020 року у справі №826/4010/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації третя особа Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії УСТАНОВИВ: Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 вересня 2019 року в задоволенні позову відмовлено. Не погоджуючись із вищезазначеним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 вересня 2019 року залишено без руху. Копія ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року про залишення апеляційної скарги без руху повернулась до суду апеляційної інстанції із відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання». Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 вересня 2019 року у даній справі повернуто особі, яка її подала. 21 квітня 2020 року позивачем подано до Верховного Суд касаційну скаргу на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2020 року у справі №826/4010/18. Відповідно до положень пункту 8 статті 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. 08 лютого 2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" від 15 січня 2020 року № 460-IX. Відповідно до частини третьої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції, зокрема, про повернення апеляційної скарги. Згідно з абзацом другим частини 4 статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. В обґрунтування касаційної скарги скаржник зазначає, що оскаржуване судове рішення є необґрунтованим, прийнятим без врахування всіх обставин, що мають значення для справи та з неправильним застосуванням норм матеріального права та з порушенням норм процесуального права Проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів погоджується з необхідністю здійснити касаційний перегляд ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2020 року у справі №826/4010/18. З урахуванням доводів касаційної скарги, вимог особи, що подала касаційну скаргу, Верховний Суд здійснить перегляд ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2020 року у даній справі. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні. Керуючись статтями 330, 334 КАС України, УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2020 року у справі №826/4010/18 за позовом ОСОБА_1 . Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу №420/4676/19. Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І.В. Желєзний Судді В.М. Бевзенко Л.В. Тацій