Ухвала КАС ВС № 420/4676/19

УХВАЛА 05 травня 2020 року Київ справа №420/4676/19 адміністративне провадження №К/9901/10962/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Желєзного І.В., суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2020 року у справі №420/4676/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України, Управління соціального захисту населення в Приморському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міськради, третя особа Державна казначейська служба України, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії УСТАНОВИВ: Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2020 року апеляційна скарга ОСОБА_1 залишена без руху та надано строк у десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення зазначених в ухвалі недоліків, а саме, для надання обґрунтувань вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому саме полягає неправильність чи неповнота застосування судом першої інстанції норм права, відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), із наданням копії цих обґрунтувань відповідно до кількості учасників справи. 24 березня 2020 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява позивача про усунення недоліків апеляційної скарги, в якій наведені обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому саме полягає неправильність чи неповнота застосування судом першої інстанції норм права, неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі. Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2020 року у справі №420/4676/19 повернуто особі, яка її подала. 13 квітня 2020 року позивачем направлено до Верховного Суд касаційну скаргу на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2020 року у справі №420/4676/19. Відповідно до положень пункту 8 статті 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. 08 лютого 2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" від 15 січня 2020 року № 460-IX. У зв`язку з цим, відповідно до частин першої та четвертої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. В обґрунтування касаційної скарги скаржник зазначає, що оскаржуване судове рішення є необґрунтованим, прийнятим без врахування всіх обставин, що мають значення для справи та з неправильним застосуванням норм матеріального права та з порушенням норм процесуального права. Проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів погоджується з необхідністю здійснити касаційний перегляд ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2020 року у справі №420/4676/19. З урахуванням доводів касаційної скарги, вимог особи, що подала касаційну скаргу, Верховний Суд здійснить перегляд ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2020 року у даній справі. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні. Керуючись статтями 330, 334 КАС України, УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2020 року у справі №420/4676/19. Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу №420/4676/19. Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І.В. Желєзний Судді Я.О. Берназюк Н.В. Коваленко