Ухвала КАС ВС № 400/1467/20

ÓÕÂÀËÀ 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹400/1467/20 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/11393/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó (äàë³ Ñóä): ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ðàäèøåâñüêî¿ Î.Ð., ñóää³â Êàøïóð Î.Â., Ìàöåäîíñüêî¿ Â.Å., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çàÿâè ïðî ñàìîâ³äâ³ä ñóää³â Ðàäèøåâñüêî¿ Îëåñ³ Ðîñòèñëàâ³âíè, Êàøïóð Îëüãè Âàëåð³¿âíè, Ìàöåäîíñüêî¿ Â³êòî𳿠Åäóàðä³âíè ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè ¹400/1467/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ), ó ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ³ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 30 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 09 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹350/174/308/1038/ÏÑ; çîáîâ`ÿçàòè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç 01 ëèïíÿ 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ³ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 30 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 09 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹350/174/308/1038/ÏÑ; çîáîâ`ÿçàòè ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç 01 ëèïíÿ 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ³ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 30 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 09 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹350/174/308/1038/ÏÑ; çîáîâ`ÿçàòè íàäàòè Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³) ³íôîðìàö³þ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01 ëèïíÿ 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ³ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 30 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 09 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹350/174/308/1038/ÏÑ. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ñåðïíÿ 2020 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ñêàñîâàíî, óõâàëåíî íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó: âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ìèêîëà¿âñüêîãî ÎÂÊ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó îôîðìëåíí³ íà íàïðàâëåíí³ äî ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; çîáîâ`ÿçàíî Ìèêîëà¿âñüêèé ÎÂÊ ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà ìຠì³ñòèòè ³íôîðìàö³þ ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 01 êâ³òíÿ 2021 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà Ìèêîëà¿âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó â ñïðàâ³ ¹400/1467/20. Ïðîòîêîëîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 11 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ðàäèøåâñüêî¿ Î.Ð., ñóää³â: Êàøïóð Î.Â., Ìàöåäîíñüêî¿ Â.Å. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 31 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî âèçíà÷åííÿ ñóää³, à â ðàç³ êîëåã³àëüíîãî ðîçãëÿäó ñóää³-äîïîâ³äà÷à äëÿ ðîçãëÿäó êîíêðåòíî¿ ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ ªäèíîþ ñóäîâîþ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíîþ ñèñòåìîþ ï³ä ÷àñ ðåºñòðàö³¿ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ â ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 18 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ âèçíà÷åííÿ ñêëàäó ñóäó íà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 ñóäîâîãî ïðîöåñó, ç óðàõóâàííÿì ñïåö³àë³çàö³¿ òà ð³âíîì³ðíîãî íàâàíòàæåííÿ äëÿ êîæíîãî ñóää³, çà ïðèíöèïîì âèïàäêîâîñò³ òà â õðîíîëîã³÷íîìó ïîðÿäêó íàäõîäæåííÿ ñïðàâ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 36 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñò³ â ðîçãëÿä³ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ³ ï³äëÿãຠâ³äâîäó (ñàìîâ³äâîäó) ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 31 öüîãî Êîäåêñó. гøåííÿì çáîð³â ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó â Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ â³ä 06 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ¹ 5 «Ïðî óòâîðåííÿ ñóäîâèõ ïàëàò Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèçíà÷åííÿ ñïåö³àë³çàö³¿ ñóää³â ³ ñóäîâèõ ïàëàò, ¿õ ê³ëüê³ñíîãî ñêëàäó», ³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè ð³øåííÿì çáîð³â ñóää³â â³ä 26 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ¹13, âèçíà÷åíî ñïåö³àë³çàö³þ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ Ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí ³ç ðîçãëÿäó êàòåãîð³é àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ. ²ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðåäìåòîì ñïîðó â ñïðàâ³ ¹400/1467/20 º: âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåïðîâåäåííÿ ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; çîáîâ`ÿçàííÿ ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàäàòè ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ³íôîðìàö³þ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, äàíà ñïðàâà ï³äïàäຠï³ä êàòåãîð³þ Ñïðàâè ç³ ñïîð³â ç ïðèâîäó ðåàë³çàö³¿ ïóáë³÷íî¿ ïîë³òèêè ó ñôåðàõ ïðàö³, çàéíÿòîñò³ íàñåëåííÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí òà ïóáë³÷íî¿ æèòëîâî¿ ïîë³òèêè, çîêðåìà ç³ ñïîð³â ùîäî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó (êð³ì ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ), ç íèõ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè (êîä 112030100 Êëàñèô³êàòîðà). гøåííÿì çáîð³â ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó â Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ ¹12 â³ä 21 âåðåñíÿ 2020 ðîêó âèçíà÷åíî ñïåö³àë³çàö³¿ ñóää³â ³ ñóäîâèõ ïàëàò òà çàòâåðäæåíî ïåðñîíàëüíèé ñêëàä ñóäîâèõ ïàëàò Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äïîâ³äíî äî Çàãàëüíîãî êëàñèô³êàòîðà ñïåö³àë³çàö³¿ ñóää³â òà êàòåãîð³é ñïðàâ, â ÿêîìó âêàçàíî, ùî, çîêðåìà ñóää³: Ðàäèøåâñüêà Î.Ð., Ìàöåäîíñüêà Â.Å., Êàøïóð Î.Â. âõîäÿòü äî ñêëàäó ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí. Òàêèì ÷èíîì, çàçíà÷åíà ñïðàâà â³äíîñèòüñÿ äî êàòåãî𳿠àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ, ðîçãëÿä ÿêèõ â³äíåñåíî äî ñïåö³àë³çàö³¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Òîìó ðîçïîä³ë êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çä³éñíåíî áåç óðàõóâàííÿ ñïåö³àë³çàö³¿, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ êîëå㳿 ñóää³â äëÿ ¿¿ ðîçãëÿäó, óñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 31 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 40 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïèòàííÿ ïðî ñàìîâ³äâ³ä ñóää³ ìîæå áóòè âèð³øåíî ÿê äî, òàê ³ ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Òîìó çàÿâè ñóää³â: Ðàäèøåâñüêî¿ Î.Ð., Êàøïóð Î.Â., Ìàöåäîíñüêî¿ Â.Å. ïðî ñàìîâ³äâ³ä ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè ¹400/1467/20 ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 36, 37, 40 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä Ó Õ Â À Ë È Â: 1. Çàäîâîëüíèòè çàÿâè ïðî ñàìîâ³äâ³ä ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , Êàøïóð Îëüãè Âàëåð³¿âíè, Ìàöåäîíñüêî¿ Â³êòî𳿠Åäóàðä³âíè. 2. ³äâåñòè ñóää³â Ðàäèøåâñüêó Îëåñþ Ðîñòèñëàâ³âíó, ÎÑÎÁÀ_3 , Ìàöåäîíñüêó ³êòîð³þ Åäóàðä³âíó â³ä ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè ¹400/1467/20. 3. Ïåðåäàòè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹400/1467/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ äî Ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ âèçíà÷åííÿ ñêëàäó ñóäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Ïîëîæåííÿì ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó òà Òèì÷àñîâèìè çàñàäàìè âèêîðèñòàííÿ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó òà âèçíà÷åííÿ ñêëàäó ñóäó ó Âåðõîâíîìó Ñóä³. 4. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Î.Ð. Ðàäèøåâñüêà Ñóää³: Î.Â. Êàøïóð Â.Å. Ìàöåäîíñüêà