Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 620/613/21

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 620/613/21 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Òèõîíåíêî Î.Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 30 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ôàéäþêà Â.Â. ñóää³â: ̺çºíöåâà ª.². Ñîáê³âà ß.Ì. Ïðè ñåêðåòàð³: Øåïåëü Î.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íà îêðåìó óõâàëó ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_1 , çàÿâíèê) çâåðíóâñÿ äî ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓ ÏÔÓ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³), â÷èíåí³ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 620/613/21 ùîäî âèïëàòè çàÿâíèêó ïåíñ³¿ ç îáìåæåííÿì, à ñàìå ç óðàõóâàííÿì ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 38 784,16 ãðí òà îáìåæåííÿì íàäáàâêè, ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ 3 ãðóïè òà ¿¿ âèïëàòè ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³; çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ ðîçðàõîâàíîãî â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ×åðí³ã³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 18 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ Ô×51973 òà ç âðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè íàäáàâîê áåç áóäü-ÿêîãî îáìåæåííÿ âñ³õ ñêëàäîâèõ ïåíñ³¿ çàÿâíèêà; çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè äîïëàòó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çàÿâíèêà çà ëèïåíü 2021 ðîêó â³äïîâ³äíî äî íîâîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿; çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íàðàõóâàòè çàáîðãîâàí³ñòü ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ïî÷èíàþ÷è ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ç âðàõóâàííÿì çì³í ïî ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, ïåðåäáà÷åíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê òà ¿¿ âèïëàòó; êîï³þ îêðåìî¿ óõâàëè íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî óñóíåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 620/613/21; âñòàíîâèòè êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 620/613/21. Îêðåìîþ óõâàëîþ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ñåðïíÿ 2021 ðîêó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó òà âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàäîâîëåíî â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïðè ïîñòàíîâëåíí³ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ ôàêòè÷íî â³äìîâèâñÿ âèêîíóâàòè ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, îñê³ëüêè ÃÓ ÏÔÓ â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíåíî ëèøå ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çàÿâíèêó ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 18.04.2019 ¹ Ô×51973, âèäàíî¿ ×åðí³ã³âñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì â ðîçì³ð³ 77% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðè öüîìó âèïëàòó êîøò³â íå ïðîâåäåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè çàçíà÷åíó óõâàëó. Ïðè öüîìó ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, çàçíà÷àþ÷è, ùî ñóäîì íåïîâíî ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè. Çàçíà÷àº, ùî çàáåçïå÷èòè âèïëàòó ïîçèâà÷ó çàáîðãîâàíîñò³ â ñóì³ 839 909,73 ãðí. çà ð³øåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó íåìîæëèâî, îñê³ëüêè â³äñóòí³ êîøòè äëÿ òàêî¿ âèïëàòè; ç 01 êâ³òíÿ 2021 ðîêó òàê³ âèïëàòè çä³éñíþº Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè; âèá³ðêîâî íàäàâàòè ïåðåâàãè îäí³é îñîá³ ïåðåä ³íøèìè ïî âèïëàò³ êîøò³â çà ð³øåííÿìè ñóä³â ñóïåðå÷èòü íîðìàì Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ì³ñòèòü îçíàêè êîðóïö³éíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîçèâà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïðîñèâ çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, íàïîëÿãàâ íà çàêîííîñò³ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè. Âðàõîâóþ÷è, ùî ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîñòàòíüî ïèñüìîâèõ äîêàç³â äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à îñîáèñòà ó÷àñòü ñòîð³í â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ - íå îáîâ`ÿçêîâà, êîëåã³ÿ ñóää³â íà ì³ñö³ óõâàëèëà ïðîâîäèòè àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í. Îñê³ëüêè ñòîðîíè äî ñóäó íå ç`ÿâèëèñÿ, ñïðàâó ðîçãëÿíóòî ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Êèºâ³, áåç ô³êñàö³¿ ñóäîâîãî ïðîöåñó, â ïîðÿäêó ÷. 4 ñòàòò³ 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóä, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà â³äïîâ³äà÷à ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ (3 ãðóïà) âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, ó ðîçì³ð³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ - Çàêîí Óêðà¿íè ¹2262). гøåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹620/613/21 ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³, â÷èíåí³ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 620/1403/19 ùîäî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â ðîçì³ð³ ðîçðàõîâàíîãî â³äïîâ³äíî äî íîâî¿ äîâ³äêè ×åðí³ã³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 18 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ Ô×51973 òà ç âðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè íàäáàâîê áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ðîçðàõóíîê çàáîðãîâàíîñò³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó áåç ¿¿ îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 620/1403/19. Âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, çàëèøåíå áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 30 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó. 13 ëèïíÿ 2021 ðîêó íà âèêîíàííÿ âèùåâêàçàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïîçèâà÷ó áóëî ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó â ðîçì³ð³, ðîçðàõîâàíîìó â³äïîâ³äíî äî íîâî¿ äîâ³äêè ×åðí³ã³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 18 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹Ô×51973 òà ç âðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè íàäáàâîê áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, òà ðîçðàõóíîê çàáîðãîâàíîñò³ ïåíñ³¿ ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó áåç ¿¿ îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹620/1403/19, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîï³ÿìè ðîçïîðÿäæåíü ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ïîçèâà÷åì. Ðîçì³ð ïåíñ³¿ çà ð³øåííÿì ñóäó ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ñêëàâ 21 504,98 ãðí., ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó - 30 144,57 ãðí., ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó 38 784,16 ãðí. Äîïëàòà ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïî 31 ëèïíÿ 2021 ðîêó ñêëàäຠ839 909,73 ãðí., ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðîçðàõóíêîì íà äîïëàòó ïåíñ³¿. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó âèïëà÷óºòüñÿ ç 01 ñåðïíÿ 2021 ðîêó â ðîçì³ð³ 38 784,16 ãðí. гøåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâà ¹620/613/21 âíåñåíî äî ðåºñòðó ð³øåíü, âèêîíàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ çà îêðåìîþ áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ. ÎÑÎÁÀ_1 , ââàæàþ÷è, ùî ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 620/613/21 çàëèøàºòüñÿ íå âèêîíàíèì, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíîþ çàÿâîþ. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó â³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñóä óõâàëþº ð³øåííÿ ³ìåíåì Óêðà¿íè. Ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ âñ³ìà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèìè òà ñëóæáîâèìè îñîáàìè, ô³çè÷íèìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà ¿õ îá`ºäíàííÿìè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Îáîâ`ÿçêîâ³ñòü óðàõóâàííÿ (ïðåþäèö³éí³ñòü) ñóäîâèõ ð³øåíü äëÿ ³íøèõ ñóä³â âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîì. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ìຠíàñë³äêîì þðèäè÷íó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, óñòàíîâëåíó çàêîíîì. Ñóäîâ³ ð³øåííÿ íå ìîæóòü áóòè ïåðåãëÿíóò³ ³íøèìè îðãàíàìè ÷è îñîáàìè ïîçà ìåæàìè ñóäî÷èíñòâà, çà âèíÿòêîì ð³øåíü ïðî àìí³ñò³þ òà ïîìèëóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.2-3 ñòàòò³ 14 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ âñ³ìà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèìè òà ñëóæáîâèìè îñîáàìè, ô³çè÷íèìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà ¿õ îá`ºäíàííÿìè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. Çã³äíî ñòàòò³ 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè. Òàêèì ÷èíîì, îñîáà, ÿê³é íàëåæèòü âèêîíàòè ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïîâèííà çä³éñíèòè äîñòàòí³ ä³¿ äëÿ îðãàí³çàö³¿ ïðîöåñó éîãî âèêîíàííÿ ó ÷³òê³é â³äïîâ³äíîñò³ äî âèñíîâê³â ñóäó, íåçàëåæíî â³ä áóäü-ÿêèõ óìîâ, îñê³ëüêè ³íøå ñóïåðå÷èòèìå ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1, 2 ñòàòò³ 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ÿêèé óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çâ³òó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî â ðàç³ íåïîäàííÿ òàêîãî çâ³òó ñóääÿ ñâîºþ óõâàëîþ ìîæå âñòàíîâèòè íîâèé ñòðîê ïîäàííÿ çâ³òó, íàêëàñòè íà êåð³âíèêà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, â³äïîâ³äàëüíîãî çà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, øòðàô ó ñóì³ â³ä äâàäöÿòè äî ñîðîêà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. ³äòàê, çàâåðøàëüíèì åòàïîì ó ïåðåäáà÷åí³é ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðîöåäóð³ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º íàäàííÿ ñóäîì îö³íêè ïîäàíîìó â³äïîâ³äà÷åì çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. ßê âèïëèâຠç íîðì ÷. 2 ñòàòò³ 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó çâ³òó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñóä ìîæå ä³éòè âèñíîâêó ïðî âèêîíàííÿ àáî íåâèêîíàííÿ (íåïîâíå âèêîíàííÿ) ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, â çàëåæíîñò³ â³ä ñòàíó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, ñóä ìîæå: 1) âñòàíîâèòè íîâèé ñòðîê ïîäàííÿ çâ³òó; 2) íàêëàñòè íà êåð³âíèêà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü øòðàô ó ïåðåäáà÷åíîìó ðîçì³ð³ àáî 3) ïðèéíÿòè çâ³ò ³ ââàæàòè ð³øåííÿ âèêîíàíèì ó íàëåæíèé ñïîñ³á, ùî âèêëþ÷ຠï³äñòàâè äëÿ ïðèéíÿòòÿ îäíîãî ³ç äâîõ çàçíà÷åíèõ âèùå ð³øåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñòàòò³ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè îñîáà-ïîçèâà÷, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ ñóäó, ìຠïðàâî ïîäàòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñóäó, àáî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèì ð³øåííÿì ñóäó. ×àñòèíîþ 6 ñòàòò³ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî çà â³äñóòíîñò³ îáñòàâèí ïðîòèïðàâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷à òà ïîðóøåííÿ íèì ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â îñîáè-ïîçèâà÷à, ñóä çàëèøຠçàÿâó áåç çàäîâîëåííÿ. Çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 249 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñòàòò³ 249 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä, âèÿâèâøè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîðóøåííÿ çàêîíó, ìîæå ïîñòàíîâèòè îêðåìó óõâàëó ³ íàïðàâèòè ¿¿ â³äïîâ³äíèì ñóá`ºêòàì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî óñóíåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè ïîðóøåííþ çàêîíó. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñïåöèô³êà êàòåãî𳿠ñïðàâ, äî ÿêî¿ íàëåæèòü ðîçãëÿäóâàíà ñïðàâà, ïîëÿãຠó çàëåæíîñò³ ïðîâåäåííÿ âèïëàò â³ä áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà â³äïîâ³äí³ ö³ë³ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè.  äàíîìó âèïàäêó, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ íå º ðîçïîðÿäíèêîì áþäæåòíèõ êîøò³â. ²íôîðìàö³þ ïðî êîøòè, ùî ï³äëÿãàþòü âèïëàò³ ãðîìàäÿíàì çà ð³øåííÿìè ñóä³â, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ íàäຠÏåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè, ÿêèé, â ñâîþ ÷åðãó, çä³éñíþº âèïëàòó êîøò³â â ìåæàõ çàòâåðäæåíèõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü íà ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà ð³øåííÿìè ñóäó. гøåííÿ ñóäó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì âèêîíóþòüñÿ äîáðîâ³ëüíî, â ìåæàõ ïîêëàäåíèõ ñóäîì çîáîâ`ÿçàíü, ç óðàõóâàííÿì ïîâíîâàæåíü, íàäàíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Òàê, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì â÷èíåíî âñ³ ìîæëèⳠ䳿 äëÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, à ð³øåííÿ ñóäó âèêîíàíî òàêèì ÷èíîì ç íåçàëåæíèõ â³ä óïðàâë³ííÿ ï³äñòàâ, îñê³ëüêè ç 01 êâ³òíÿ 2021 ðîêó âèïëàòà ïåíñ³é âçàãàë³ çä³éñíþºòüñÿ Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â ÷àñòèí³ âèïëàòè ãðîøîâèõ êîøò³â çà â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ôàêòè÷íî¿ â³äñóòíîñò³ êîøò³â íå ìîæå ââàæàòèñÿ íåâèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹405/3663/13-à). Ñàì ôàêò â³äñóòíîñò³ ïåâíîãî ðåçóëüòàòó (âèïëàòè êîøò³â çà ñóäîâèì ð³øåííÿì) íå ìîæå áóòè äîñòàòí³ì ï³äòâåðäæåííÿì òîãî, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äîïóñòèâ ñàìå ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü. Ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ìîæå ñâ³ä÷èòè, çîêðåìà, òå, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü áåç ä³ÿâ çà îáñòàâèí, êîëè ìàâ ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü ðåàë³çóâàòè ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ, ïîâèíåí áóâ öå çðîáèòè, àëå íå çðîáèâ (÷è çðîáèâ íåñâîº÷àñíî, ç ïîðóøåííÿì ïðîöåäóðè ÷è ³íøèõ âèìîã), ùî ñïðè÷èíèëî ïîðóøåííÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â îñîáè (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹804/2076/17). Ïðàâî íà âèêîíàííÿ ð³øåíü, âèíåñåíèõ ñóäîì, º íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ «ïðàâà, íà ñóä» (Hornsby ó. Greece (Ãîðíñá³ ïðîòè Ãðåö³¿), § 40 Seordino v. in Italy (Ñêîðä³íî ïðîòè ²òà볿) (ïî. 1) [ÂÏ], § 196). Ó ³íøîìó âèïàäêó, ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 6 §1 áóäóòü ïîçáàâëåí³ åôåêòó êîðèñíî¿ ä³¿ (Burdov v. Russia (Áóðäîâ ïðîòè Ðîñ³¿), §§ 34 ³ 37, Åôåêòèâíèé çàõèñò ñòîðîíè ó ñïðàâ³, à îòæå ³ â³äíîâëåííÿ ñïðàâåäëèâîñò³, ïåðåäáà÷ຠçîáîâ`ÿçàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ îðãàí³â âèêîíóâàòè ð³øåííÿ (Hornsby v. Greece ) (Ãîðíñá³ ïðîòè Ãðåö³¿), § 41, Kyrtatos v. Greece (ʳðòàòîñ ïðîòè Ãðåö³¿), §§ 31 32. Õî÷à, çà äåÿêèõ îáñòàâèí, âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ìîæå áóòè â³äêëàäåíî, â³äêëàäàííÿ ð³øåííÿ íå ïîâèííå ïîðóøóâàòè ïðàâî ñòîðîíè íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ (Burdov v. Russia (Áóðäîâ ïðîòè Ðîñ³¿), §§ 35-37). Ó öüîìó ðîçóì³íí³ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè ïîâíèì òà âè÷åðïíèì, à íå ÷àñòêîâèì (Matheus ó. Prance (Ìàòåöñ ïðîòè Ôðàíö³¿) § 58 Sabin Pepescu v. Romania (Popescu ïðîòè Ôðàíö³¿), §§ 68-76), ³ ð³øåííÿ íå ìîæå íå âèêîíóâàòèñÿ, áóòè ïîçáàâëåíî þðèäè÷íî¿ ñèëè, àáî íåçàêîííî â³äêëàäåíî (Immobiliare Saffi, v. in Italy (²ììîá³ëüÿðå Ñàôô³ ïðîòè ²òà볿) [ÂÏ], § 74). Çã³äíî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè ³ áþäæåòíà ñèñòåìà Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíàìè (ïóíêò 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 92). Òàêèìè çàêîíàìè º çàêîíè Óêðà¿íè ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà êîæíèé ð³ê, Áþäæåòíèé êîäåêñ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1, 2 ñòàòò³ 23 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè áóäü-ÿê³ áþäæåòí³ çîáîâ`ÿçàííÿ òà ïëàòåæ³ ç áþäæåòó ìîæíà çä³éñíþâàòè ëèøå çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî áþäæåòíîãî ïðèçíà÷åííÿ, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè. Çã³äíî ÷.2 ñòàòò³ 72 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» êîøòè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íå âêëþ÷àþòüñÿ äî ñêëàäó Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñòàòò³73 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» çàáîðîíÿºòüñÿ âèêîðèñòàííÿ êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íà ö³ë³, íå ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì. Êð³ì òîãî, Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè ðåàë³çóº áþäæåòíó ïðîãðàìó, çã³äíî ç ÿêîþ Ïåíñ³éíîìó Ôîíäó Óêðà¿íè âèä³ëåí³ áþäæåòí³ àñèãíóâàííÿ äëÿ âèïëàòè ïåíñ³é ó ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì êîøò³â çà ö³ºþ ïðîãðàìîþ º ̳í³ñòåðñòâî ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, ðîçïîðÿäíèêîì íèæ÷îãî ð³âíÿ - Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íå íàä³ëåíå ïîâíîâàæåííÿìè ñàìîñò³éíî áåç ïðàâîâîãî âðåãóëþâàííÿ òà ô³íàíñîâî¿ ìîæëèâîñò³, òîáòî çá³ëüøåííÿ âèäàòê³â ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, çä³éñíþâàòè âèïëàòó êîøò³â. Îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàíí³ âèêîðèñòîâóâàòè êîøòè âèêëþ÷íî çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì. Çã³äíî ïóíêò³â 20 òà 29 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 116 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âçÿòòÿ çîáîâ`ÿçàíü áåç â³äïîâ³äíèõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü òà çä³éñíåííÿ âèäàòê³â áþäæåòó ç ïåðåâèùåííÿì áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü º ïîðóøåííÿìè áþäæåòíîãî çàêîíîäàâñòâà. Îòæå, âèä³ëåííÿ êîøò³â ³ç äåðæàâíîãî áþäæåòó íà ô³íàíñóâàííÿ äàíî¿ áþäæåòíî¿ ïðîãðàìè íå çàëåæèòü â³ä îêðåìîãî êåð³âíèêà òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ³ âèêîíàííÿ íèì ä³é, ÿê³ âèõîäÿòü çà ìåæ³ éîãî ïîâíîâàæåíü, íåìຠïðàâîâèõ ï³äñòàâ. Âèïëàòà ïåíñ³é ìîæå áóòè çä³éñíåíà ÃÓ ÏÔÓ ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ âèêëþ÷íî çà ðàõóíîê êîøò³â Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè òà ³íøèõ äæåðåë, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. ²íøèõ ô³íàíñîâèõ ìîæëèâîñòåé, êð³ì çàçíà÷åíèõ, äëÿ çä³éñíåííÿ âèïëàò óïðàâë³ííÿ íå ìàº. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî â áþäæåò³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê, çàòâåðäæåíîìó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 24 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 22, â ðîçä³ë³ Âèäàòêè ó ïîçèö³¿ êîøòè Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè íà ô³íàíñîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäáàâîê òà ï³äâèùåíü äî ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çà ïåíñ³éíèìè ïðîãðàìàìè, òà äåô³öèòó êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, íà ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà ð³øåííÿìè ñóä³â áóëî âèä³ëåíî 200 000 òèñ.ãðí.  áþäæåò³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê, çàòâåðäæåíîìó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëþòîãî 2021 ðîêó ¹ 126, íà ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà ð³øåííÿìè ñóäó ïåðåäáà÷åíî 360 000 òèñ. ãðí. Òàêîæ ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó êâ³òí³ 2021 ðîêó çä³éñíåíà âèïëàòà çàáîðãîâàíîñò³ ïî ñóäîâèõ ð³øåííÿõ, ÿê³ íàáóëè ÷èííîñò³ òà ïðèéíÿò³ íà îáë³ê ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïî 30 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó â ñóì³ 2 096 818,58 ãðí.  òðàâí³ 2021 ðîêó çä³éñíåíà âèïëàòà çàáîðãîâàíîñò³ ïî 70 ñóäîâèõ ð³øåííÿõ. ÿê³ íàáóëè ÷èííîñò³ òà ïðèéíÿò³ íà îáë³ê ç 01 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïî 31 ñåðïíÿ 2019 ðîêó â ñóì³ 969 672,97 ãðí. Êð³ì òîãî, 10 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè çä³éñíåíà âèïëàòà çàáîðãîâàíîñò³ ïî 40 ñóäîâèõ ð³øåííÿõ, ÿê³ íàáóëè ÷èííîñò³ òà ïðèéíÿòò³ íà îáë³ê ç 01 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïî 31 æîâòíÿ 2019 ðîêó â ñóì³ 1176812,63 ãðí. Íà äàíèé ÷àñ ïðîô³íàíñîâàí³ äîïëàòè ïåíñ³é íà âèêîíàííÿ 84 ð³øåíü ñóä³â, ùî íàä³éøëè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ç 01 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïî 10 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó â ñóì³ 2 628 661,91 ãðí. Ïðè öüîìó, íåâèïëà÷åíîþ çàëèøàºòüñÿ çàáîðãîâàí³ñòü ïî 212 ñóäîâèõ ð³øåííÿõ, ÿê³ íàáóëè ÷èííîñò³ òà ïðèéíÿò³ íà îáë³ê ç 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ðîêó íà ñóìó 59 392 643,16 ãðí., ïî 726 ñóäîâèõ ð³øåííÿõ, ÿê³ íàáóëè ÷èííîñò³ òà ïðèéíÿò³ íà îáë³ê ç 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, çàáîðãîâàí³ñòü ñêëàäຠ49 579 945,91 ãðí. Íàòîì³ñòü, ÿê çàçíà÷àëîñÿ âèùå, ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 620/613/21 âíåñåíî äî ðåºñòðó ð³øåíü, âèêîíàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ êîøòàìè, ïåðåäáà÷åíèìè çà áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó. ×åðãîâ³ñòü âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü âèçíà÷àºòüñÿ äàòîþ ¿õ íàäõîäæåííÿ. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ º òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèé 䳺 ó ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü òà ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóºòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, çàêîíàìè Óêðà¿íè, óêàçàìè Ïðåçèäåíòà, ïîñòàíîâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, àêòàìè Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â, ÿê³ ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Íàâåäåí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü, ùî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ â÷èíèëî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì íåîáõ³äí³ ä³¿ äëÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 620/613/21. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, çàáåçïå÷èòè âèïëàòó ïîçèâà÷ó çàáîðãîâàíîñò³ â ñóì³ 839 909,73 ãðí. çà ð³øåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó íàðàç³ îá`ºêòèâíî íåìîæëèâî, ùî ïðè öüîìó íå ñâ³ä÷èòü ïðî â÷èíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíèõ ä³é. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íåâèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì âñóïåðå÷ âèìîã Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó. ³äòàê, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó òà âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè àïåëÿíòà, îñê³ëüêè âîíè çíàéøëè ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ â õîä³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ñóäîì áóëî íå ïîâíî âñòàíîâëåíî ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, íå íàäàíî íàëåæíó îö³íêó äîñë³äæåíèì äîêàçàì, ïðèéíÿòî íåîá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ç ïîðóøåííÿì âèìîã ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè - ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 246, 312, 315, 317, 321, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ - çàäîâîëüíèòè. Îêðåìó óõâàëó ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè.  çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó òà âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠâ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ âèãîòîâëåíî 30 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Â.Â. Ôàéäþê Ñóää³: ª.². ̺çºíöåâ ß.Ì. Ñîáê³â