Ухвала КАС ВС № 520/13014/2020

УХВАЛА 14 квітня 2021 року м. Київ справа №520/13014/2020 провадження №К/9901/10502/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Смоковича М. І., суддів: Кашпур О. В., Радишевська О. Р., перевіривши касаційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2020 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, з участю третьої особи: Головного управління Державної казначейської служби у Харківській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в с т а н о в и в : 22 березня 2021 року зазначену скаргу подано засобами поштового зв`язку. 25 березня 2021 року скарга надійшла до суду касаційної інстанції. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. За змістом частин першої, другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. З матеріалів касаційної скарги вбачається, що суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження, оскаржуване судове рішення ним ухвалено 02 лютого 2021 року, а касаційну скаргу подано 22 березня 2021 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження. У касаційній скарзі скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. За змістом клопотання стверджує, що отримав копію оскаржуваного судового рішення апеляційного суду 01 березня 2021 року, а тому має право на поновлення вказаного строку. Разом із цим, належних доказів на підтвердження наведеній обставині, як-то конверту із відмітками установи поштового зв`язку, автор касаційної скарги до останньої не надав. Своєю чергою, проставлення штемпелю реєстрації вхідної поштової кореспонденції є односторонньою дією особи та не може бути самостійним доказом отримання відповідної кореспонденції у певну дату. Зважаючи на викладене, суд не вбачає підстав визнавати поважними причини пропуску строку на касаційне оскарження та, відповідно, поновлювати цей строк. Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. За таких обставин, відповідно до правил статті 332 КАС України касаційну скаргу слід залишити без руху й установити скаржнику строк для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів. На підставі викладеного, керуючись статтею 332 КАС України, Верховний Суд у х в а л и в :

1. Визнати неповажними причини пропуску Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області строку на касаційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2020 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року у справі № 520/13014/20.

2. Касаційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2020 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року у справі № 520/13014/20 залишити без руху.

3. Надати скаржнику строк у десять днів із дня вручення копії цієї ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не оскаржується. Суддя-доповідач М. І. Смокович Судді О. В. Кашпур О. Р. Радишевська